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作風建設完善制度范文1
一、指導思想
堅持黨的十七大精神為指導，以建立高效服務型機關為目標，以規范運行構建和諧為主線，以制度建設強化激勵為杠桿，以爭先進位基層滿意為標準，注重教育、健全制度、強化監督、加強考核，不斷推進機制創新和工作創新，努力提高機關作風建設水平，為服務主體經濟建設，推動全縣經濟又好又快發展作出新貢獻。
二、深入開展思想作風教育活動
1．加強機關干部的理論學習。堅持領導班子學習中心組學習制度，機關干部讀書學習制度，加強形勢任務、政策法律、新知識、新技能的學習與提高，注重學習教育的系統性、實效性。堅持從工作實際出發，著眼于解決改革發展穩定中的問題，增強教育的針對性。辦公室負責制定機關學習年度計劃和階段性計劃，并認真組織實施。
2．有計劃地開展主題教育活動。按照縣委、縣政府每年確定的作風建設主題，結合本部門實際，明確教育活動的主要內容、形式和目標。通過開展主題教育活動，切實解決機關作風存在的不符合、不適應新形勢、新要求的問題，不斷將機關作風建設工作向縱深推進。
3．著力強化執行能力的培養。深入開展“三走五比三對接”活動，堅持自立履職、自力興業、自律從政，注重培養完善自我、爭創一流的學習能力，深入基層、注重調查的研究能力，雷厲風行、立說立行的執行能力和加強溝通、務求實效的協調能力，不斷提高政治素質、業務素質，著力培養一支能夠適應新形勢發展新要求的高素質機關干部隊伍，為全縣工業經濟建設服務。
三、進一步完善機關管理制度
1．崗位職責制度。根據機關“三定”方案，進一步修訂和完善各科室崗位職責，做到以崗定人、以崗定責、職崗相配、職責相隨。
2．規范運行制度。嚴格按照規定程序，履行各自職責，做到辦事依據、條件、要求、時限和責任人“五明確”。對可能出現辦事不公、為政不廉的崗位、關鍵環節，制訂預防監控措施，實行制度化決策、規范化運作。
3．高效服務制度。嚴格履行首問負責、一次性告知、限時辦結等公開服務承諾，切實提高辦事效率。
4．效能問責制度。堅持黨務政務公開、信息公開。對行政不作為、亂作為、慢作為的人和事，特別是，因工作失職瀆職造成影響和后果的，要認真查處，嚴肅追究當事人的責任。堅持和完善公開透明的運行機制，實行“陽光政務”，接受群眾監督。
四、建立健全監督評價機制
1．建立機關作風建設投訴受理機制。設立經貿委機關作風建設投訴電話和舉報箱。明確監察室為督辦科室，接受基層投訴和職工群眾的咨詢，做到“投訴有門，辦理有果”。
2．加強監督檢查。開展經常性的明察暗訪活動，定期不定期檢查機關干部的服務態度、服務效率、服務質量。深入基層服務單位，了解他們對機關工作作風、履行職責、執法檢查、廉潔守紀等方面的評價和意見。發現問題，嚴格實行責任追究。
3．堅持完善群眾評議制度。每年組織一至兩次集中評議活動，廣泛聽取基層、企業的意見，對個人履職情況、廉潔自律情況進行民主評議。實行機關干部季度工作同問責、同評議制度，測評結果作為年度考核的重要內容之一。
4．建立考評機制。把機關作風建設納入全委工作的綜合考核范圍，其考核結果作為個人實績評定和獎勵的重要依據，對考評突出的科室和個人進行表彰獎勵和提拔重用。
5．注重督查整改。對機關作風評議有反映的人和事，機關民主測評靠后的科室和個人，實行問責提醒、個別談話制度。并依據基層、職工群眾反映的問題和建議及評議結果，及時對相關科室和個人進行通報，限期整改。
作風建設完善制度范文2
作風建設是機關建設的永恒主題。只有不斷創新工作思路，健全規章制度，完善考核機制，才能全面促進機關作風建設。要堅持把制度建設擺在機關作風建設的突出位置，不斷加強機關作風制度建設，形成較為完善的制度體系，提升機關作風建設的成效和水平。
要堅持系統化、規范化原則加強制度建設。要注重制度的系統性、針對性和實效性；更要強調規范性，加強規范管理。局黨委《關于進一步加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》，結合機關的實際，制定了《關于加強油田各級機關作風建設的實施意見》，內容涵蓋政治過硬、作風優良、決策民主、工作高效、清正廉潔五大類十五項具體標準要求， 并以局黨委文件下發，要求局處兩級機關執行。按照“制訂帶有勝利特色的行為規范”的要求，并在征求機關處室和部分二級單位意見的基礎上，制定了《勝利油田機關工作人員文明禮儀行為規范》，推進了機關作風建設的深入發展。
要圍繞提高機關效能加強制度建設。在提高決策水平上，不斷完善集體決策制度、公示制度，擴大決策的知情權、參與權和監督權，最大限度地集中各方面智慧，促進決策的民主化和科學化。在執行環節上，把制度建設貫穿到執行的全過程，大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率。在工作紀律上，制定《油田機關加強工作紀律的管理規定》，對崗位、會議、工作紀律以及辦公環境都作出了明確要求,進一步加大了機關作風建設的力度。在辦公管理上，持續推行“5S”辦公管理，通過經常性地整理、整頓、清掃、規范和素養，養成機關人員良好的工作習慣，營造整潔優雅、舒心怡人的辦公環境，展現機關的良好形象。在廉潔勤政上，把反腐倡廉擺在更加突出的位置，嚴格落實責任制和重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內監督制度，推動形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
要圍繞強化監督考核加強制度建設。堅持把強化監督考核作為促進工作落實的重要手段和關鍵環節，制定《油田機關作風建設測評考核辦法》，不斷完善機關建設監督考評體系，提高考核目標的科學性和準確度，將考核內容適時拓展，實施動態管理，激發機關工作人員的工作積極性和創造性。
二、要切實創新工作載體，確保執行落地
抓好活動踐行制度。按照“要做‘文明、敬業、高效、廉潔’機關人”的要求和部署，持續開展“思想作風建設年”，“從我做起，爭當文明機關員工”活動，創先爭優、比學趕幫超暨精細管理年活動，組織機關干部“照鏡子，正衣冠”，查找機關工作人員在制度行為規范方面存在的問題和差距，并制定完善相關配套措施。開展窗口禮儀展示、服務明星評選、查找身邊不文明行為等教育實踐，以思想教育強化理念，讓理念深入人心，讓踐行制度變為自我需求；以文化建設塑造隊伍靈魂，真正使制度規范內化于心、外化于行。堅持開展機關處室黨支部與二級單位生產一線黨支部“聯手、聯建、聯創”活動，推進“三聯”活動向縱深發展，促進機關思想作風的進一步轉變，提升基層單位的生產經營管理水平。
抓好學習培訓踐行制度。為了使制度規范在機關員工中入腦、入耳、入心，見到實實在在的效果，油田機關采取五種方式，扎實推進學習教育活動。印制讀本方便學，網上考試促進學，集中組織引導學，相互討論強化學，豐富內容拓展學，堅持開展針對性的培訓、組織知識競賽等活動，進一步促進機關員工對制度行為規范的認識和理解。印制《行為規范》學習手冊，制作行為規范宣傳欄和宣傳標語，搜集整理了視頻講座掛在網頁，使機關廣大工作人員提高認識，確保學習效果、執行落地。積極選樹典型，對發現的好做法、好經驗進行總結提煉，采取“以點帶面”的方法促進宣貫落實效果。對各單位宣貫落實情況進行跟蹤，拍攝錄制照片和視頻，分別通過電視、報紙、網絡等多種媒體進行宣傳報道，為油田機關踐行制度努力營造良好的氛圍。
抓好理論研討踐行制度。理論來源與實踐，指導實踐。成立局處兩級機關思想作風研究會，制定年度研究課題，加強機關建設的研討；召開研究會工作會議，推廣機關作風建設的先進典型；編輯出版《勝利機關建設》刊物，展示機關員工的風采，推進了各級機關建設。
三、要切實完善考評機制，促進作風建設
要強化機關作風的監督考核。在生產保障、采油、社區等不同板塊、不同二級單位中建立“機關思想作風建設基層信息聯系點”，繼續聘請二級分管機關黨委工作的領導和機關黨委書記擔任信息聯絡員，在此范圍的基礎上繼續向外延伸，特別擴展到油田改制企業和多種經營企業。在以往對機關部門、單位思想作風建設考核測評的基礎上，借助信息和網絡技術，開發油田機關建設監督考評系統，實現由靜態評價（每年一次）到靜態、動態（隨時）評價相結合，加密考核監督的次數與頻率，力求使評價達到便于操作，監督考核結果合理實在、有價值和迅速便捷的目的，以促進機關作風的進一步轉變，實現監督考評的常態化、制度化和規范化。
要注重作風考核的量化。沒有細化、量化，就難以比較與鑒別。在進行綜合考評中，主要包括：對領導班子的考核。主要采取二級單位領導班子及其成員打分形式進行，內容包括：領導班子是否團結，公道正派，樹立良好的領導干部形象；作風是否民主，能夠注重傾聽基層的意見和建議，無現象；是否廉潔自律，以身作則，認真執行各項制度規定；是否存在找基層麻煩，進行量化。對履行職能的考核。主要采取二級單位對口部門打分形式進行。內容包括：部門主要工作職能、制度、程序是否公開；對基層的請示、報告是否及時辦理；是否把握好政策，業務水平高，對基層工作指導有力，不搞形式主義；幫助基層解決實際問題，辦實事、辦好事等等，進行量化。對重點工作的打分考核。主要采取二級單位領導班子及對口部門的形式進行。內容包括：是否工作部署和要求，開展好每年的主題活動，做好重點工作等等，進行量化。
要注重考核監督結果的運用。將考核結果逐一反饋到機關各部門，發揮好督促和警示作用，抓好 作風問題的整改落實，明確整改責任，確保整改到位。考核結果作為機關“三基”創建、文明建設等各類評先樹優的重要依據，實施“一票否決”制，作風差的部門將取消當年評先樹優資格。
作風建設完善制度范文3
一、高度重視、抓好落實
黨組領導班子高度重視作風建設工作，始終把作風建設作為機關的工作重點常抓不懈，做到了領導重視、行動速度、組織落實、措施有力。
一是制定加強機關作風建設的實施方案。對作風建設的組織機構、建設目標、工作任務和具體措施進行了細化分解。
二是廣泛宣傳、充分動員。組織機關干部召開專題會議，對“庸、懶、散、軟”作風問題進行了深入的討論并提出每一個團干部都應該從自我做起，樹立良好的機關干部形象。通過廣泛宣傳，在機關營造了濃厚的作風建設氛圍，提高了團干部對新形勢下開展作風建設重要性的認識。
二、對照目標、進行自查
全體干部根據本部門崗位職責，采取“自己找、領導點、相互幫”的形式對思想作風、工作作風、生活作風建設方面及“慵、懶、散、軟”方面存在的突出問題進行梳理、排查。通過排查，發現本單位機關干部在作風建設方面存在的問題，主要表現在：
一是個別職工工作作風不踏實，工作效率不高，責任心不強。
二管理制度不夠完善，在涉及到工作紀律考核的力度問題時不夠堅決。
三、全員動員、成效顯著
通過機關作風集中整頓活動的開展，有力地促進了團縣委機關的全面發展，取得了以下方面的初步成效：
一是干部作風明顯好轉。這次活動猶如一面鏡子，讓機關干部職工有了一次重新認識自我的機會，通過查擺問題，準確找到了自身的不足，增強了提高自身素質、提升業務技能的緊迫感和責任感，克服了年輕氣盛、盲目樂觀的傲氣心理，干部職工政治立場更加堅定，工作作風更加務實，能夠自覺做到謹言慎行、專心細致、不驕不躁，一門心思干工作，全神貫注搞服務。
二是管理制度逐步規范。通過修訂完善各類工作制度，團縣委各項規章制度進一步健全，制度的針對性和操作性進一步增強，初步建立了科學規范的制度體系，干部職工的紀律意識、責任意識進一步增強，干部職工出勤、值班更加準時，上班淘寶、玩游戲、聊天等現象完全消除，工作效率也進一步提高。
四、制定措施、切實整改
一是解決突出問題，轉變工作作風。根據機關干部作風整頓工作的總體要求，認真做好集中整改階段的各項工作，結合查擺出來的問題，制定行之有效的整改方案，提出整改目標和措施，嚴格時限，認真整改，集中解決干部職工中存在的突出問題，促進機關干部作風的徹底轉變。
作風建設完善制度范文4
長期以來，學院黨委始終把領導干部作風建設作為一項戰略任務來抓，取得了明顯成效。但與此同時，隨著形勢的發展，領導干部作風建設也出現了一些不容忽視的問題，主要表現在以下五個方面。
1、學風方面。在個別領導干部身上不同程度地存在著厭倦學習、怕學習、不學習和假學習現象。具體表現在：有的領導干部沒有把學習放在重要位置，總是以工作忙，沒時間為借口，不愿組織或參加集中學習活動，也不能找時間進行自學；有的領導干部則認為自己的能力水平已經能勝任工作需要，沒有必要在學習上下功夫，對待學習存在應付了事的思想；有的領導干部對待學習只是抱著裝點門面的態度，不能刻苦鉆研；有的領導干部存在上面抓得緊，自己學一學的情況，缺乏學習自動性，沒有養成經常學習、主動學習的良好習慣。
2、思想作風方面。個別領導干部思想保守，進取意識差。具體表現在：有的領導干部想問題辦事情習慣于憑主觀、想當然；有的領導干部工作上放不開手腳，患得患失，缺乏魄力，不敢大膽嘗試；有的領導干部安于現狀，工作標準不高，停留于一般化，滿足于過得去，不求過得硬。
3、工作作風方面。個別領導干部在工作上作風漂浮，缺乏求真務實精神。具體表現在：有的領導干部不深入工作實際，對待工作蜻蜓點水；有的領導干部急功近利，一味地追求工作上的短期效益或成果，沒有長遠打算，不能夠正確運用科學發展觀，把當前的形勢和學院的實際聯系起來；有的領導干部部門利益至上，不顧大局，有令不行、有禁不止。
4、領導作風方面。個別領導干部存在宗旨意識淡薄，漠視師生利益的現象。具體表現在：有的領導干部不習慣走群眾路線，、官本位主義思想嚴重，愛打官腔、說官話，做事不民主，遇事不愿意聽取師生呼聲，更不愿意采納別人的意見，喜歡搞一言堂，獨斷專行，自己說了算；有的領導干部平時喜歡走上層路線，不喜歡深入基層，不愿意和師生打成一片，不能保持同人民群眾之間的血肉聯系，在群眾面前總是高高在上；有的領導干部在工作上，不能夠以身作則、起到率先垂范作用，而是甘居落后，降低了對自己的要求，混同于一般群眾或一般干部；有的領導干部在事關師生冷暖，關系到師生工作、學習生活的問題上，表現得漠不關心，置之不理。
5、生活作風方面。個別領導干部生活作風不夠嚴謹，自律意識差。具體表現在：有的領導干部自身要求不夠嚴格，不能夠按照黨員干部的標準來要求自己，不能夠較好遵章守紀，習慣于自我放縱，我行我素；有的領導干部在生活上丟掉了艱苦奮斗的優良作風，不能過勤儉節約的苦日子，養成了貪圖享樂、鋪張浪費的生活習慣；有的領導干部生活情趣不夠高雅，沒有養成健康向上的良好生活習慣，而是偏愛于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山觀景等。
學院領導干部作風建設方面存在的問題有以下特點：
一是主觀性較濃。加強領導干部作風建設是中央長期以來所堅持的，并且采取了很多有針對性的措施，但是個別領導干部在主觀上總是不重視作風建設，停留在口頭上多，落實到實際中少；二是普遍性較廣。上述問題在領導干部中可以說普遍存在，只是或輕或重、或多或少的區別，尤其是在學風和思想作風方面存在的問題更具普遍性；三是隱蔽性較深。領導干部作風建設方面存在的問題由于涉及到個人生活方面和個人工作方法問題，往往不易被組織掌握，造成有問題難發現、有毛病難查處的局面；四是影響性較強。領導干部是一面旗幟，其作風好壞直接關系到黨風校風和學風，領導干部的作風正，其下屬自然會增強自律意識，相反領導干部作風不正，必然上行下效；五是危害性較大。領導干部是師生關注的焦點，可以說一定程度上代表著黨的形象，領導干部作風不正，師生員工必然產生敵對情緒，從而影響黨在人民心中的形象；六是危險性較高。可以說，領導干部作風建設無小事，極個別領導干部之所以走上犯罪道路，和平時不注意作風建設有著其必然聯系。
上述問題存在的主要原因：
分析學院領導干部作風建設方面存在問題的原因，我認為主要有以下幾個方面。一是外界環境的沖擊。受市場經濟影響，個別領導干部存在利益至上的思想，只顧個人利益、部門利益、眼前利益。同時封建殘留思想形成的官本位主義、我黨長期執政在個別領導干部中形成的盲目優越感、西方思想沖擊形成的攀比享樂意識交叉作用，也對領導干部作風建設帶來負面影響；二是主觀認識的不足。主要有兩個方面，一方面是個別部門不重視領導干部作風建設，有的認為是務虛不想抓、有的認為吃力不討好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是個別領導干部忽視自身作風建設，片面認為只要不違法違紀就是好干部；三是教育管理的滯后。隨著高等教育事業的發展，領導干部作風建設也面臨著新情況、新問題，但是一個不容忽視的問題是，對領導干部的教育管理尤其是對作風建設方面還是老辦法，停留在簡單的學習教育，沒有從深層次研究和探索作風建設的長效機制；四是規章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性，對領導干部權利運行的規范、制約、監督等相關制度還不健全，現有的制度原則內容多，具體操作辦法少。另一方面是執行的不到位，執行缺乏連續性，落實沒有實效性；五是監督考核的不力。相關激勵約束機制不健全，沒有將作風建設作為一項重要指標納入干部選拔任用考核體系。同時對領導干部作風建設的監督還不能全覆蓋，存在監督盲區。
二、學院領導干部作風建設存在問題的對策
上述問題的存在，不同程度地影響了學院黨的全面建設，影響了黨在人民群眾心目中的形象，也影響了構建社會主義和諧校園的進程。因此，要下大力氣，有的放矢，積極采取有效措施，針對領導干部作風建設存在的問題認真加以解決。
1、要提高認識。學院紀檢監察部門要提高對加強領導干部作風建設重要性和必要性的認識，要重點解決抓和不抓一個樣、抓好抓壞無所謂的認識問題，把領導干部作風建設作為一項重要工作納入日常工作中，采取切實可行的措施，加強教育、管理、監督力度，促進領導干部作風進一步轉變。各級領導干部也要增強自覺性，注重自身作風建設，樹立良好形象。
2、要加強教育。要在領導干部中，廣泛深入開展以立黨為公、執政為民為核心的領導干部權力觀、地位觀和利益觀教育，使領導干部牢記宗旨，淡泊名利，自覺為人民掌好權、用好權、服好務；要大膽改革學習培訓方式，切實突出學習教育的目的，加強對領導干部高等職業教育政策、法律法規和市場經濟知識的學習培訓，提高領導干部的能力；實行“走出去、請進來”的教育戰略，組織領導干部參加多種形式的進修、培訓、考察等，開拓視野，解放思想，使領導干部牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，堅決沖破一切因循守舊的思想觀念，破除妨礙發展的體制、機制和做法，不斷增強事業心和責任感，放開手腳，大膽嘗試，勇于創新，推動各項事業的發展。
3、要建立長效機制。要將領導干部作風建設作為一項常抓不懈的工作進行部署和落實，首先要明確職責，學院黨委要負總責，學院紀委要承擔主要任務，在此基礎上，還要將加強領導干部作風建設涉及的各方面工作進行任務分解，落實到具體部門，明確牽頭部門和具體工作部門，形成作風建設有人抓、有人管、有人監督的工作局面；其次要組織人員深入研究和探索作風建設的規律，發現新情況，解決新問題，做到對苗頭性、傾向性問題早發現、早解決，及時完善和健全規章制度；最后要形成常態機制，要在明確分工的基礎上落實責任，負責牽頭的部門要抓好工作的落實，要克服上面有要求緊一緊、上邊不要求松一松的行為，做到作風建設時時有人抓、事事有人管。
4、要完善制度。針對領導干部作風建設方面存在的突出問題，采取有針對性的措施加以解決，并以此健全和完善相關的規章制度；要建立科學實用的學習制度，民主公開的用人制度，實事求是的績效評價制度，勤政為民的廉潔制度，客觀公正的獎懲制度，通過制度建設，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進領導干部作風的進一步轉變；要建立和完善首問負責制、領導干部接待日、懇談日制度、領導干部民情調研制度、蹲點幫扶制度等督促領導干部親民為民的工作制度，使領導干部為師生辦實事、辦好事，密切黨群干群關系；在完善制度的基礎上，還要注重抓落實，做到令行禁止。
5、要強化監督。應進一步拓寬監督渠道，把黨內監督和行政監督、群眾監督、輿論監督、社會監督等很好地結合起來，逐步形成全方位、多層次的監督網絡；進一步擴大監督的視野和范圍，不但要對領導干部進行八小時以內監督，更要延伸到八小時以外監督，切實做到領導干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里，監督就跟蹤到哪里，將領導干部的一切行為都置于黨紀國法、社會道德和校規校紀的嚴格約束之下，通過加強監督，及時發現和糾正領導干部作風方面存在的問題；領導干部要自覺接受監督，不但要管住管好自己，模范地照章辦事，模范地遵紀守法，還要管住管好自己身邊工作人員。
6、要細化考核。要把干部作風狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據，把作風好壞作為選拔任用干部的“硬杠子”，大膽提拔任用作風扎實、業績突出的干部，對作風飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調整；要制定領導干部作風建設的具體標準，實行賦分量化考核辦法，樹立無功就是過的考核評價導向，并運用考核結果，升降任免干部；紀檢監察、組織人事等部門要組成考核小組，負責指導、督促、檢查、考核領導干部的作風建設情況。
7、要嚴厲查處。紀檢監察部門充分發揮職能作用，對、、索拿卡要等違規違紀行為發現一起，嚴查一起；要嚴格實行責任追究制，對部門、單位因干部作風出問題的，除對當事人進行教育處理，還要逐級追究領導責任；對弄虛作假、貪圖享樂、不干實事、損害學院和師生利益，阻礙教育事業發展的要予以嚴厲懲處。
三、建立領導干部作風建設長效機制的幾點構想
切實加強領導干部作風建設，促進領導干部作風進一步轉變，必須建立領導干部作風建設長效機制，形成用制度約束、用制度管人的常態機制。
一是要建立權責一致的責任機制。學院黨委要高度重視領導干部作風建設，把加強領導干部作風建設作為黨的作風建設的重點工作來抓；要把加強領導干部作風建設擺在更加突出的位置，認真研究，全面部署，狠抓落實；要建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制，形成黨委牽頭、紀委負責、相關部門配合、全院參與的領導干部作風建設工作格局，推動領導干部作風進一步轉變；要落實責任，學院黨委領導班子要負總責，主要領導要親自抓，班子成員要分工負責，切實擔負起自己分管范圍內作風建設的責任；要加大責任追究力度，實行問責制和倒查制；學院紀委要采取切實措施，研究作風建設的規律，解決領導干部作風方面存在的突出問題，力爭抓出實際成效。
二是建立和完善對作風建設的評價機制。學院黨委要把領導干部作風建設情況，納入各部門責任制考核范圍，將其作為評價各部門及領導干部個人工作實績的重要內容；組織人事部門要改進對領導干部的目標管理考核評價體系，把領導干部思想、學習、工作、領導、生活作風作為個體考核的重要內容，細化、量化考核指標，采取群眾測評等方式加強考核，通過作風考察準確識別干部品行，評價干部政績；要不斷研究和探索作風建設考察辦法，實現定量考察與定性考察、臨時性考察與經常性考察的統一，以此增強領導干部加強作風建設的自覺性；要把領導干部作風的好壞作為提拔使用的重要依據，對于被群眾舉報或督查發現作風問題的領導干部，經核查屬實，一律不得提拔，防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。
三是建立制約有力的監督機制。要加強內部監督，進一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等以強化黨內監督為核心的監督機制；要強化外部監督，設立領導干部作風問題舉報電話和舉報信箱，延伸對領導干部工作時間之外的監督，注重對領導干部生活圈、社交圈的監督，全面掌握領導干部作風建設的真實情況；要創新監督方式，實行領導干部思想作風情況報告制度，要求領導干部定期將個人的思想作風等情況向組織部門報告。要嚴肅查處，對群眾舉報或查出的領導干部作風問題，一經查實，嚴肅處理。
四是建立理論聯系實際的長效學習機制。學院領導干部要樹立終身學習的觀念，堅持學習與工作相結合，堅持自學，不斷豐富做好領導工作的本領和知識儲備；要創新學習方式，豐富培訓內容，采取靈活有效的培訓方式，加大對領導干部的培訓力度，促進知識更新；組織人事部門要創新學習考核評價機制，激勵和制約各級領導干部參加學習，要注重學習的實效性和針對性，堅持因人施教、分類施教，提高領導干部參加學習的主動性和積極性；要建立學習培訓制度，堅持經常性培訓和短期集中學習相結合的原則，引導領導干部開展學習；要做好重點人員的培訓工作，對新提拔、交流的領導干部要加強專業培訓，不斷提高他們的領導能力和本領。
作風建設完善制度范文5
一、指導思想以黨的*精神為指導，全面落實科學發展觀，圍繞縣委、縣政府中心任務和全縣工作大局，以“深化作風建設，優化兩創環境”為主題，以進一步提升黨員干部的素質和執行力、公信度為重點，強化措施，明確職責，狠抓落實，不斷健全完善作風建設長效機制，為實現“三二一”戰略舉措和我縣經濟社會又好又快發展提供強有力的作風保證。
二、主要措施和牽頭單位根據省委辦公廳下發的《20*年全省作風建設工作要點》，結合我鄉實際，著重抓好以下五項工作：
（一）加大宣傳力度，創造良好氛圍開展“高舉旗幟，科學發展，創業創新”宣傳教育活動。結合黨的*精神主題宣傳教育活動，以黨委理論學習中心組為龍頭，通過報告會、讀書會、研討會、座談會等多種形式，深入學習黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述，深刻領會黨的*和省第十二次黨代會、市第十次黨代會精神及縣委十一屆五次全會精神。實施理論學習“十百千”工程和“干部能力提升”工程，開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”為主要內容的學習討論活動，營造全社會重視理論學習的濃厚氛圍，引導廣大黨員干部進一步統一思想認識，找準自身定位，明確努力方向，提升自身能力，增強服務“兩創”、“三次跨越”和“三二一”戰略的自覺性和主動性。
（二）深化主題活動，切實為民辦實事1、開展“服務創業，再增感情”專項行動。鄉全體干部，要集中一周左右的時間，深入農村、企業等基層蹲點調研，解剖麻雀，以點帶面，努力推動全鄉形成良好的創業氛圍。要定期下基層接待群眾來信來訪，進一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽證等制度落實，深入開展創業情況排摸，全面了解群眾創業最大困難是什么，最需要的政策是什么，最期盼干部做什么，切實幫助解決實際問題，增進與群眾之間的感情。2、開展“推動創新，再破難題”專項行動。進一步梳理一批事關民生和影響我縣經濟社會可持續發展的重點、難點、熱點問題，建立完善和落實領導干部破解難題責任制，根據工作職能，由領導干部申報和領辦破難項目，牽頭逐一加以解決。重點要以“重民生，破七難”為載體，針對創業難、上學難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問題，深入剖析研究，切實找準突破口，全力抓好難題破解。3、強化基層基礎建設。以轉變基層干部作風為切入點，進一步健全村級組織的規范化建設。集中開展“清風大行動”，召開換屆選舉分析會，實行進度通報制度，加強對村級組織換屆工作的指導和監督，確保農村和諧穩定。深化鄉鎮農村工作指導專職化制度建設，全面落實鄉鎮農村工作指導員制度，進一步加強對村級工作的指導和服務，著力提升農村工作指導員專職化工作成效，夯實基層基礎。4、開展低收入家庭幫扶行動。要深入基層一線，走村入戶，調查低收入家庭狀況，建立相關檔案，研究制訂“一戶一策一干部”結對幫扶舉措。全面落實“1+10”幫扶政策，完善幫扶制度，加大幫扶力度，為實現共同奔小康的目標打下堅實基礎。5、開展疑難問題排查化解活動。領導干部要主動下訪約訪群眾，采取約訪人、現場辦公、集中接訪等形式，高度重視重復訪、越級訪等疑難,詳細了解群眾的所思所想和意見建議，全力排查化解各類糾紛和矛盾。
（三）繼續深化“陽光行動”，著力打造“陽光政府”1、嚴格依法行政。要按照“法治永嘉”建設的要求，從科學執政、民主執政、依法執政的高度，提高依法行政水平，服務全縣發展大局。堅決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為，認真執行行政首長問責制、行政過錯責任追究制，對違反規定的行為，要啟動問責程序。2、全面推進政務公開。要根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定編制政務公開指南和目錄，建立健全公開工作機制，依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。3、打造節約型機關。嚴格執行中央、國務院有關控制樓堂館所建設和評比達標表彰的各項規定。以節儉辦事為出發點，推進機關辦公節能降耗、公務接待從嚴控制、檢查指導輕車簡從，推廣機關干部下鄉就餐餐費自付制，提倡少開會、開短會，做到少發文、發短文，切實降低行政運行成本。
（四）開展考核評議，形成獎優罰劣機制完善縣級工作目標責任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點工作為主要內容，對鄉鎮和部門實行工作目標責任制季考核，季考核成績納入年終考核成績。當年被取消評等級資格的鄉鎮和部門，要對其主要領導要實行誡勉措施。連續兩年被取消評等級資格的鄉鎮和部門，要對其主要領導給予組織或行政處理。
（五）開展督查督辦，狠抓作風問題整改落實查處一批違反作風建設規定的人和事。開展制度執行情況大檢查，切實查糾政令不暢、執行制度不嚴等問題，深化制度落實；加大明查暗訪力度，嚴肅查處勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣和吃拿卡要等現象。對于存在違法違紀和行政過錯行為的，加大責任追究力度。
三、工作要求
（一）加強組織領導。鄉黨委將成立作風建設領導小組，負責對作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監督檢查。領導小組辦公室設在鄉紀委。
（二）堅持領導帶頭。各級領導干部要以身作則、率先垂范，充分發揮導向和風向標作用。要帶頭學習貫徹黨的*精神；帶頭執行中央的路線和方針政策；帶頭執行民主集中制；帶頭樹立公仆意識和責任意識；帶頭嚴格執行廉潔自律有關規定。
作風建設完善制度范文6
部作風是一個地區黨風、政風的集中體現，關系到黨的事業興衰成敗。隨著經濟社會的發展和執政理念的進步，干部作風建設面臨著新的任務和要求。義烏市在肯定干部作風建設成效的同時，也高度重視存在的不足，積極探索新時期加強干部作風建設新辦法。
強化抓學習在干部作風建設中的主導作用。要把加強學習作為一項長期的任務，認真學習領會黨的理論創新成果，力求使我們的思想觀念、工作措施、能力水平適應新形勢的要求。始終保持改革創新、銳意進取的精神風貌，堅決破除不合時宜、阻礙發展的陳舊觀念，力爭以創新的觀念審時度勢,用創新的勇氣面對困難,把創新的精神融入自己的思想和行動,努力做到把握形勢有新視野,研究問題有新見解,推動工作有新思路。著力提高增強服務群眾的能力，努力做到“實”、“活”、“新”?！皩崱?，即緊密結合干部隊伍的工作和思想實際，有的放矢，對癥下藥；“活”，即采取集中學習、外出參觀、警示觀摩、成果交流、考試測評等多種形式，增強教育的吸引力、滲透力；“新”，即針對新情況、新問題，創造新的教育方法，跟進新的教育措施，總結新的教育經驗。
強化抓制度建設在干部作風建設中的塑身作用。要加強制度意識培養，使制度真正成為引導干部思想、規范干部行為、樹立干部新作風的主要手段。完善制度設計，要充分把握好“度”，力求合理、完善，把握好制度設計的針對性、穩定性、實效性、時效性、合理性和可行性。強化制度執行，做到“嚴”、“明”、“連”。“嚴”，即要堅決嚴格執行各項規章制度，凡是涉及干部作風的問題，要敢于動真格；“明”，即在制度兌現上，要堅決貫徹到底，賞罰分明；“連”，即做到制度執行的連貫，保證制度的嚴肅性。
強化抓基層班子在干部作風建設中的牽引作用。團結出政績，團結見作風。要堅持民主集中制原則，善于協調和調動各方面的智慧和力量，自覺維護團結的局面，營造既協調統一又心情舒暢的工作環境。大力弘揚公正無私，正直誠實，言行一致，實事求是，講真理、講原則的精神品質，堅持同一切歪風邪氣作斗爭，努力營造良好的講正氣環境；建立健全以工作實績和作風表現為主要內容的干部考核體系和評價標準，堅持正確的用人導向，努力形成干事創業的良好氛圍。堅持執政為民，把人民擁護不擁護、贊成不贊成作為一切工作的出發點和衡量標準，把群眾呼聲作為了解情況、思考問題、開展工作的根本依據，把群眾關注的熱點、難點問題作為重點工作來落實?？朔倭抛黠L，深入基層，深入群眾，開展調查研究，解決實際問題。
強化抓勤政廉潔在干部作風建設中的整形作用。堅持抓工作帶作風，做到抓工作決心要大，鍥而不舍；抓工作要緊，講求效率；抓工作要細，深入具體；抓工作要嚴，敢于動真碰硬；抓工作要善始善終，務求實效。壓擔子、抓實績，樹立干部求真務實、勤政為民的良好作風。堅持抓廉政促作風。一方面，加強從政之德和黨風廉政教育，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的傳統美德，充分發揮勤政廉政典型的示范帶動作用，在干部的思想上筑牢拒腐防變的大堤；另一方面，加強建章立制，通過制度來規范、約束干部的行為，建立完善組織、群眾、黨外等聯合監督體系，對危害群眾、危害發展的各種腐敗行為加大打擊懲治力度。
