前言：中文期刊網精心挑選了誠信建設論文范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
誠信建設論文范文1
關鍵詞：誠信缺失社會誠信建設政府作用
進入新的世紀，我國的誠信建設受到了前所未有的關注和推崇，各企事業單位紛紛將誠信建設列為提升自身競爭力的重要途徑，個人也越來越注重自己的誠信記錄，把“誠實守信”奉為追求的“價值目標”。但誠信建設是一個長期的、互動的、全而的系統工程，在整個社會誠信體系的構建中，個人是基礎，企業是重點，政府才是關鍵，政府應在誠信建設的過程中發揮旗幟、導向作用。目前，我國各級政府為推動誠信建設做出了重大貢獻，取得了階段性成果。但從系統和發展的角度來看，還存在一些問題，我們必須積極正視這些問題，科學界定政府作為的方式、范圍和程度。
一、我國政府在社會誠信建設中的作用
在成熟的市場經濟國家中，政府的作用也是關乎全局，不可或缺的。但在社會誠信建設中，必須明確規定政府職貢義務，以防缺位，嚴格限制政府發生作用的范圍，以防越位。根據誠信建設的自身規律，結合我國實際情況，我國政府在誠信建設中應發揮好以下幾方而的作用：
(一)示范引導作用。在日常經濟社會管理事務中，政府講誠信，則會給企業和個人樹立榜樣，產生良好的示范效應，使社會公眾“見賢思齊焉”。反之，政府失信，社會主體也極有可能加以效仿，對整個社會的誠信建設產生惡劣的“傳遞效應”，誤導社會的“價值取向”。
(二)規劃協調作用。社會誠信體系的構建內容雜，任務重，涉及社會生活的方方面面，從所及部門來看，包括銀行、工商、稅務等；從所涵蓋的內容來看，包括個人、企業和政府的誠信建設。因此，要使誠信建設高起點、高標準、高效用地有條不紊開展，就離不開政府對誠信建設的統一規劃，對方方面面的利益協調，對不同行業特點的兼顧，否則，各社會主體就極有可能出于自身的利益考慮而各自為政、重復建設，造成巨大的資源浪費和地區、行業的割據、壟斷。當前各地區、各行業盲目地自成一體、大建數據庫就是缺乏規劃、協調的惡果。
(三)監管保障作用。社會誠信制度的建立，社會誠信體系的完善并非一個自然而然的嬗變過程，其中會產生各種各樣的矛盾，會出現或強或弱的利益沖突。要把這些矛盾、沖突控制在合理的范圍內，僅靠社會公眾的思想覺悟和道德教化是遠遠不夠的。政府作為公共權力的壟斷組織應在其中發揮監管保障作用，大力強化誠信行為，堅決懲處誠信缺失，使得誠信建設沿預定的規劃、設計順利、高效開展。
二、我國政府在推動社會誠信建設過程中存在的問題
由于計劃經濟思維慣性的影響和誠信建設在我國剛剛起步的緣故，政府對自己在誠信建設中的角色定位和作為方式等都存在認識上的偏差和行動上的不力并造成各種各樣的問題，這主要體現在以下幾方面：
(一)政府自身誠信缺失現象大量存在。受傳統權力思想的影響，很多政府工作人員常常誤認為講誠信只是個人、企業的事情，政府的權力是為社會公眾謀福利的，只需著眼于大局和長遠，對于局部和個人利益宜倡導“舍小家、顧大家”的奉獻精神，不必“謹小慎微”，可以不講誠信。
(二)政府行為和市場行為的互動關系不明確?！白灾鹘洜I、自負贏虧”的市場化運作是企業“重合同、守信用”的根本動力和最大約束。然而現實情況是，“政企不分、產權模糊”仍是我國很多企業的重大弊端，市場的激勵和約束機制也并不健全或不能發揮應有的作用。
(三)在政府對誠信建設的調控中，各種“缺位”、“越位”現象時有發生。在構建社會誠信體系的過程中，政府應確實分清“作為”與“不作為”的界限，分清“主體”與“支持”的區別。但我國許多地方政府在調控誠信建設時，就沒有把握好上述的界限，沒有分清上述的區別，作了許多“不該做也做不好的事”，同時“該做的事”卻沒有做好。
(四)在信用信息系統的建設中，各級政府和政府職能部門“條塊分割、各自為政”的危害極大。這一方面造成了信用信息的割據和壟斷，增加了一些政府機關索賄的砝碼，另一方面也使得大量的信息不能按價值規律自由流動而閑置浪費。
(五)政府對誠信服務機構的監管存在著重“事前審批”，輕“動態管理”的傾向。當前一些地方政府和職能部門片面地認為，加強對誠信服務機構的監管就是強化對服務機構的“資質認證”和“行政審批”，于是便想方設法增設“準入條件”，千方百計抬高“準入門檻”。與此同時，又對己獲準入的機構缺乏必要的檢查、考核和淘汰機制的設定。
(六)與社會誠信建設相關的法律法規和制度框架不完善。如我國的產權制度仍不清晰，企業缺乏追求長遠利益的穩定預期，很難始終做到恪守誠信，“奉信譽高于一切”。對于信用信息的管理也缺乏可操作性強、效力適中的法律規章。
(七)我國社會誠信建設的運作機制不完善。突出表現在以下幾方面。(1)缺乏統一的層次高、專業化水平高的政府誠信服務管理部門，管理多頭、分散，政策不一；(2)誠信服務行業標準尚未確立，造成對行業的管理彈性大，可操作性差，行業整體競爭秩序混亂。(3)誠信服務機構人才匱乏，設施落后，很難為社會提供高水平的信用服務，影響了市場主體的信用服務訴求；(4)誠信服務的供給與需求脫節。很多的服務機構缺乏市場意識，缺乏對誠信服務市場的調研，不能敏銳把握市場對誠信產品的需求，導致誠信產品的市場轉化率低，影響了其持續發展的能力。
三、如何更好地發揮我國政府在社會誠信建設中的作用
(一)以制度創新打造誠信政府。首先，創建和完善社會參與決策的機制。其次，力促信息公開，透明行政。再次，要制約政府權力，規范權力運作機制，促進依法行政。最后，要深化行政審批制度改革，按照“合法、合理、效能、責任、監督”的原則大力消減審批事項，簡化審批環節，規范審批程序，以杜絕各種借審批機會亂收費、亂設卡的現象。
(二)加強誠實守信的道德教育。沒有道德約束的誠信體系是不牢固的，沒有道德內涵的誠信制度也是沒有生命力的。誠信道德教育應是誠信建設的出發點和落腳點，應把誠信教育作為一項長遠的戰略任務來抓，同時又要注意把誠信建設工作落實到日常工作中。
(三)促進行政方式由“政府主體模式”向“政府支持模式”的轉變。我國政府在行政管理的過程中已習慣了以自身為主體的行為模式，在計劃經濟的競技場上既做“運動員”又做“裁判員”。在推動社會誠信建設的過程中，政府應著力改變自己以往所扮演的角色，從具體的微觀事務中解脫出來，重點做好對誠信服務市場的“規劃引導、建章立制”，為社會誠信建設創造良好的社會環境。
(四)建立健全相應的法制體系。政府應組織專門的人員研究影響我國誠信建設的體制，進一步建立、完善應有的政策、法規體系，特別應該借鑒外國經驗，盡快出臺以下制度：(1)明晰產權制度。(2)在產權清晰的基礎上強化失信懲戒制度。
誠信建設論文范文2
［論文摘要］在建立社會主義市場經濟體制的社會轉型時期，我國經濟社會中出現的失信行為和信用危機，已經嚴重地危害了經濟社會的健康發展。因此必須加快國家信用管理體系建設，奠定社會誠信制度的基礎；加快法制建設步伐，為社會誠信制度建設提供法律支持；大力弘揚誠信精神，扎實推進社會誠信制度建設。
誠實信用是社會主義公民道德的核心內容之一。進入新世紀，黨和國家把“明禮誠信”寫入了《公民道德建設實施綱要》中。我國民商法也把誠實信用確定為基本原則之一。但在我國建立社會主義市場經濟體制的社會轉型過程中，一些公民和經濟組織的“利”和“義”的天平卻慢慢發生了失衡，各經濟主體受到了利益價值的挑戰，信用危機已經在社會上時時出現。失信行為已經危害到國家經濟社會的健康發展。因此，誠信問題已經成為一個需要全社會認真對待的重大社會問題了。
一、當前我國社會誠信缺失的危害及成因
當前，我國的社會誠信狀況不容樂觀，有社會學家、經濟學家甚至認為，我們的經濟社會生活中正在發生著誠信危機。信用環境惡化已經對經濟社會生活產生諸多嚴重危害。經濟學家茅于軾在分析我國總需求不足、市場疲軟的原因時指出，總需求的不足禍在信用短缺。我國一些經濟組織不同程度地存在著拖欠貸款、稅款，違約和制售假冒偽劣產品，以及披露虛假信息、質量欺詐等不誠信行為，增大了國民經濟運行的摩擦力!直接增加了整個國民經濟發展的成本，揭制了國民經濟的健康持續快速發展。信用是企業最寶貴的無形資產和產品附加值。我國當前經濟發展總需求不足，企業國際競爭力不強，其根本禍根就在信用短缺。概括地講，信用環境惡化對社會經濟生活的危害表現在五個方面：一是市場缺乏信用將嚴重影響社會的投資和消費。二是破壞企業的正常經營，加大企業運管成本，削弱企業競爭力。三是影響政府對宏觀經濟的調控，使宏觀調控政策難以發揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會法制基礎，經濟主體以種種不正當的手段競爭，各類經濟主體難以形成以契約為基礎的法律框架。五是信用危機造成社會風氣敗壞，道德水平下降，制約經濟發展和社會進步。
當前社會轉型期誠信缺失產生的原因：一是傳統誠信觀念沒有及時更新，不能適應市場經濟體制發展的要求。我國儒家傳統的誠信不是作為人們的權利、義務來確定的，而是為人們修身養性所追求的目標。它的誠信行為規范是特殊主義的，不是普遍主義的。它認為道德的誠信應該是出自內心的、自愿的、不計利害的，是一種很高的道德境界，只有經過自身長期修養才能達到的圣人境界。而市場經濟條件下的誠信是面對全體公民、組織的基本道德要求，是一切經濟主體必須遵循的起碼的道德義務。二是同我國政治、經濟體制轉型有關。在以往高度集中的計劃經濟體制下，整個社會被組織成一個全國大一統的企業，社會各部門、各單位、各利益主體不是以經濟利益、以誠信為紐帶聯系起來的，而是以一系列行政命令、指令性計劃聯系起來的。在當前政治、經濟體制轉型期，傳統的思維方式、行為方式仍然發揮著影響，抗拒著市場經濟的沖擊。特別是在追求各自經濟利益時，開始顯得張慌失措，無所適從，導致欺詐、賴賬等失信行為發生。三是沒有健全的法律制度、誠信制度體系對誠信缺失者予以嚴懲，使失信者無所畏懼，結果造成信義貶值，誠信受到嘲弄，這是當前誠信缺失極為重要的原因。失信者支付極小的成本，卻能夠獲得極大的收益，加之法律制度不健全，就給心存詭異者留下可乘之機，他們鉆法律的空子，大肆利用信息不對稱所帶來的交易優勢，聚斂不義之財。四是司法制度不完善，有法不依，執法不嚴，更使不法之徒有恃無恐，變本加利破壞誠信。誠信體系缺乏司法保護，失信者不能及時得到嚴厲制裁，守信者不能得到有效保護，導致“劣幣驅逐良幣”現象產生。五是社會轉型期，市場經濟沖擊及宣傳和思想教育工作滯后，造成人們思想混亂。加之經濟結構調整，出現大量下崗職工及弱勢群體，社會分配差距不斷拉大，貧富懸殊等社會現象發生，都引發拜金主義滋生，道德觀、價值觀混淆，使社會信用環境整體惡化。
二、加強社會誠信制度體系建設是完善社會主義市場經濟的必然選擇
（一）建立完善的社會誠信制度是社會主義市場經濟健康發展和良性運作的一塊基石
市場經濟既是法制經濟，又是誠信經濟，完善的市場經濟必然有發達的誠信制度體系相伴隨。因此，發達完善的誠信制度是社會主義市場經濟健康發展不可或缺的基礎制度之一。市場經濟是建立在誠信基礎之上發達的商品交換經濟，誠信是構成現代市場經濟的一個基本要素，一切經濟活動的開展都離不開誠信。不僅要有完備的信用形式、發達的信用工具，而且需要構建健全的社會誠信制度。市場經濟對誠信的需求源于信息的不對稱，信息不對稱是市場經濟固有的特征，往往會導致道德風險和逆向選擇?？梢哉f，一個規范有序的市場，誠信是市場主體的準入證和通行證。因此，誠信是市場經濟必不可少的構成要素，誠信制度體系是社會主義市場健康發展和運行的基石。
（二）建立完善的社會誠信制度是經濟主體追求長遠利益的迫切要求
在市場經濟條件下，各經濟主體都會自覺遵從經濟學的理性法則，追求利益最大化。而利益最大化不會在一次交易中完成，只能在長期不斷的交易中逐步積累和實現。如果經濟主體通過不誠信的方式謀取不正當的利益，那它必定是短命的，不可能維持長期的欺詐和投機取巧行為，因此它也不可能不斷發展壯大，取得最大的經濟利益。這就是當今許多跨國大公司、知名企業格外重視信譽的原因。一句話，企業要健康發展，并不斷取得越來越大的經濟利益，就必須樹立誠信形象，維護其信譽。當然維護信譽要付出一定的成本，不過這種成本付出是值得的。因為誠信形象不但是無形資產，也是有形資產，它能給企業帶來實實在在的經濟效益。如名牌產品銷量大、價格高等。也就是說，企業維護信譽也是一種投資，同樣可以從中取得凈收益，這種凈收益是企業維護信譽付出的成本與所獲收益之差。其成本是企業為維護信譽而放棄的機會成本，諸如信守承諾而蒙受的經濟損失，為保持良好的財務比率而放棄的投資機會等。
（三）建立完善的社會誠信制度體系是提高經濟效益，節約社會成本的必然選擇
從經濟學的角度分析，經濟道德、市場理論要求在市場經濟體制下必須有完善的誠信制度體系，要求人們具備契約意識和嚴格遵守契約的約束。誠信、契約精神是社會經濟運行的劑，它能保證各項經濟活動順暢進行，節約社會成本，提高經濟運行效率，從而提高全社會的經濟效益。無視契約精神，信用短缺，缺乏誠信使我們浪費了大量的時間和金錢，造成許多無謂的損失，使整個社會的交易成本無端增加，導致經濟運行不暢，加大經濟運行的內耗和磨擦力，甚至導致社會經濟秩序混亂。我們進行經濟體制改革，根本目標是加快經濟發展，提高經濟效益。但我們在市場化的改革中，如果不解決誠信缺失問題，就會抵消體制創新所產生的效率和效益。
（四）加入WTO要求我國盡快建立和完善社會誠信制度體系
當前我國的各類經濟主體，公民、企業、銀行、中介組織、政府等，都不同程度地存在著誠信缺失。如公民的納稅意識、知識產權意識相當薄弱；企業不信守合同，拖欠債款和賴賬；銀行呆帳率過高；政府官員以權代法，地方保護；就連本應最具信用形象的社會中介組織，同樣也存在信用危機問題。我國加入WTO后，首要的任務之一就是建立和完善社會誠信制度體系，維護好國內市場秩序。這不但有利于國內企業的健康發展，闊步邁向國際市場，而且有利于營造良好的國內投資環境，擴大對外開放，招商引資，吸引跨國公司投資。誠信是世界各國人民普遍認可的道德規范，歷來是做人和發展事業的根本，是社會得以形成凝聚力，社會競爭力得以提高的根基，沒有高度完善的社會誠信制度體系，我國將難以參與國際競爭。同時，誠實守信也是文明社會賴以生存和發展的基石，中國現代化進程需要重建社會誠信制度體系，降低效用風險的危害。因此，在WTO環境下，建立和完善社會誠信制度體系，已刻不容緩，已成為事關我國經濟社會發展與穩定，走向世界，實現中華民族偉大復興的大事。
三、建立和完善我國社會誠信制度的思考
誠信是社會道德的基本要求，是現代社會成員必須恪守的基本準則之一。它不僅體現了社會成員互相交往中的自我約束，同時也是保證市場經濟下契約和文明規則實現的前提。構建與世貿組織規則相適應的社會主義的誠信制度體系，是擺在我國面前的重要任務。
（一）加快國家信用管理體系建設，奠定社會誠信制度的基礎
目前我國尚處在建立社會主義市場經濟體制的過程中，市場發育狀況和社會信用環境還很不理想。因此，還不能單純依靠市場的力量來推動社會誠信制度體系建立，需要政府采取切實有效的措施予以推進。加快國家信用管理體系建設是推動全社會建立誠信制度體系的基礎。加快國家信用管理體系建設應抓好五個方面的工作：一是盡快完善國家信用管理體系建設的相關法律法規。二是進一步加大國家信用政策法規貫徹執行力度和執法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評價、管理體系以及相應的數據庫，為實現信用科學管理奠定基礎。四是推動社會信用服務中介機構發展。五是積極推動經濟組織進一步加強信用管理。
（二）按照建設社會主義法治國家的要求，把公民道德建設與法制建設緊密結合起來，為加強社會誠信制度體系建設提供強有力的法律支持
現代市場經濟條件下的社會誠信，不但包含倫理道德因素、經濟因素，更離不開社會法律制度，它們相輔相成，不可分割。加強公民誠信道德建設是一個復雜的社會系統工程，既要靠教育，更要靠法治。
因此，要建立和完善社會誠信制度體系，一要把社會法制建設與公民道德建設結合起來。在公民中樹立遵紀守法的觀念，樹立把個人合法權益與承擔社會責任相結合、相統一的觀念。二要努力為公民道德建設提供法律支持。在抓好法制宣傳教育的同時，加大執法力度，嚴厲打擊各種違信違法犯罪活動，維護經濟秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養公民的契約精神。在市場經濟體制下以契約精神為核心的契約文明是構建現代法治與現代德治的思想基礎之一，契約精神是文明公民應該具備的一種素質，它是平等觀念、自主意識、合作精神、誠信能力的有機結合。四要恪守司法職業道德，為公民道德建設作出表率。國家的司法隊伍、公務員隊伍以及其它公職人員隊伍，代表著國家形象、社會形象，必須在廉潔從政、執政為民、公正司法、加強自身修養、嚴格自律、忠于職守等方面作出榜樣，樹立良好的社會道德形象，促進全體公民的道德建設和社會誠信制度建設。
（三）在全社會大力弘揚誠信，扎實推進社會誠信制度體系建設
中華民族有深厚的道德底蘊和文化、文明底蘊，我們要充分挖掘和發揮堅持操守、講究誠信的優秀的傳統道德資源，結合現代法治精神，積極構建現代誠信制度體系。具體應在以下幾方面下功夫：一是務虛與務實相結合。建設社會誠信制度體系，宣傳教育固然重要，但不能僅僅停留在輿論防惡上，還必須出實招，必須堅持用法治的、行政的、經濟的等多種手段，激勵和表彰講誠信的人和事，譴責和嚴懲不講道德和不守誠信的人和事。二是把外在制裁和內在制裁結合起來，積極構建道德制裁力和約束力。外在制裁發揮社會規范和限制作用，內在制裁發揮自我約束作用。三是不斷提高政府的社會誠信度。政府的誠信主要表現為政策的相對穩定性，依法行政，打破地方保護，維護統一的市場秩序，維護公平、公開、公正的交易秩序和原則。
誠信建設論文范文3
北宋宰相王安石曾經寫過一首詩：“自古驅民在信誠，一言為重百金輕。今人未可非商鞅，商鞅能令政必行?！闭f的就是“南門徙木”的典故。秦國的商鞅為了推行變法，取信于民，特意在京都南門外立了一根三丈多高的木柱，并貼出告示說，誰要是能把它從南門搬到北門，就給十金的賞錢，人們根本不相信有這么便宜的事情，也沒有人站出來。看到這種情況，商鞅又宣布，能搬者，賞五十金。終于有一人大著膽子將木柱搬到了北門，商鞅當即賞予其五十金（秦時以二十兩為一金），人們由此相信了商鞅是個說到做到的人，他的變法也得以順利實行。
三顧茅廬得高士，三會黃石收《素書》，七擒孟獲安疆域，立雪程門添新知。它們都說明了一個道理：誠實是立身之本，守信是立業之基。誠實守信，矢志不渝，一如既往，就會產生極大的影響力和感召力，就能辦成很難辦成的事，就能把握住千載難逢的良機，就可以給自己的人生、事業插上飛翔的翅膀，就有希望攀登上別人難以逾越的高峰。當代中國最著名的企業海爾的成功之道，就是高揚“真誠到永遠”、“服務至上”的大旗，并以上乘的產品質量和不斷創新抓住了用戶的心，牢牢坐穩了中國家電行業的第一把交椅，并把市場拓展到了世界多個國家，使企業成為世界知名企業，品牌成為世界知名品牌。
人無信不立，家無信不和，企無信不旺，國無信不穩。在現實社會生活中，在個人人際交往和單位經濟往來中，應當以史為鏡，以人為鑒，以正反兩個方面的例子為參照物約束自己的言行，堅守誠實信用的道德規范和法律原則，努力為端正社會風氣、凈化社會環境、建立良好的社會政治經濟秩序，為促進社會健康和諧發展做出積極貢獻。
人類社會發展到今天，曾經一度被奉為至寶的“商戰三十六計”早已成為“昨日黃花”，風光不在。由于經濟的大發展和民眾對生活質量的要求不斷提高，世界不少發達國家企業、跨國公司都把為客戶創造價值作為自己的使命，而不是把企業看作是利潤機器。企業追求利潤和講究信譽是相互依賴而生存的，從長遠觀點來看，講究倫理道德才是獲取利潤的根本途徑，國際國內成功企業的經驗都證明了這一點。
對員工講誠信。企業各級領導要說了算、定了辦、許諾了就兌現，不開空頭支票，不推脫耽延；各車間各部門各工序之間，任務計劃要求啥時完、保證啥時完，服從指令，遵守時間；各崗位員工把高標準做好本職工作看作是推進企業誠信文化建設、促進企業又好又快發展、實現敬業報國的根本體現，不管任務多重、困難多大，同心協力，團結奉獻。
對客戶講誠信。要“一切為了客戶，一切服從客戶，真誠服務客戶，急客戶之所急，幫客戶之所需”的經營理念和服務理念深入人心。從總經理到每一名員工，一切人力、設備、產品、車輛等資源均必須服從“用戶服務優先”的原則，保證用戶一個電話打來，服務人員24小時之內到達，汽車趕不上就乘飛機，寧可虧了本錢，不可失信客戶。企業員工要用誠信、用熱心、用心血、用汗水贏得用戶的信賴和稱贊，贏得回頭客和大批定單。
對合作伙伴講誠信。無論是對企業的原輔材料物資供方還是產品、技術協作方，企業都要做到誠實守約，講究信用，通力合作，互惠互利，在長期的合作中建立一批有資質、有較強技術力量和較好信譽的固定合作伙伴，對企業保證生產進度和市場需要、促進企業發展和做強做大起至關重要的作用。
對社會講誠信。一個企業，要不斷加強管理，提高經濟運行質量，重合同守信用，依法經營，照章納稅，加強領導班子廉正建設，做好紀檢監察工作，按規定為員工簽訂勞動合同，辦理各種社會保險，不斷改善員工作業條件，加強生產環境治理，建設花園式工廠，加強安全生產、消防工作和治安綜合治理等，承擔各種社會責任，踐行對社會對國家的各種承諾和義務，爭做誠信企業、重合同守信用單位、安全生產先進單位、勞動關系和諧單位。
誠信建設論文范文4
建立有效的文件檔案管理
計算機信息系統，充分、合理、安全的使用電子檔案要實現檔案信息化，就必須建立有效的城建檔案管理計算機信息系統，才能充分、合理、安全地使用電子檔案。為此，要做好以下幾項工作：首先，改進和規范在應用計算機條件下城建檔案管理工作流程，使之適應城建檔案管理的需要；其次，依據城建檔案形成的處理流程來進行城建檔案信息化系統軟件功能設計；再次，在信息系統中建立完善的內部控制制度，確保城建檔案的安全。另外，在電子城建檔案使用過程中，也應注意到一是電子城建檔案安全性問題。因為計算機網絡化的快速發展，電子城建檔案涉及范圍迅速擴展，數量也急劇增加，特別是計算機網絡化的快速發展，隨之而來的問題就是如何在網絡下防范計算機病毒以及黑客的攻擊，確保電子城建檔案的安全。再就是電子城建檔案的真實性問題。在實際工作中，由于從電子文件的生成到歸檔缺少規范化和程序化管理，相當數量的草稿性電子文件處于自生自滅的狀況，多數電子城建檔案與其相對應的紙質檔案之間未建立統一的管理方法，儲存電子城建檔案選用的載體不耐久等原因，影響了城建檔案的完整性、可靠性，從而影響了城建檔案的真實性。此外，還有電子城建檔案的法律效力問題，通常檔案的法律效力都是與其載體相關來確定，電子城建檔案由于沒有固定的載體，所以，制定相應的法律認定條文就有一定的困難，這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子城建檔案未被法律認定的原因。
促進城建檔案信息化建設的幾點思考
城建檔案工作人員要樹立城建檔案信息意識城建檔案信息化在某種意義上講就是“觀念信息化”。城建檔案工作人員是城建檔案信息化建設的基本力量，其能動性事關信息化建設的成敗，只有讓城建檔案工作人員在思想上樹立城建檔案信息的意識，認識到城建檔案信息化建設的重要性，城建檔案工作人員才會具有強烈的使命感和責任心，才會主動關心城建檔案信息化建設事業，認真做好信息化過程中的各項工作，主動思考社會文獻信息系統中各種文獻信息的滲透和融合，促使城建檔案信息化建設與其他社會信息事業相互結合，共同發展。哲學認為意識具有能動性，一定的社會意識就具有一定的社會能動作用。那么社會城建檔案意識在城建檔案信息化建設中必然有能動的影響，成為城建檔案信息化建設的基本推動力。提高城建檔案信息化技術水平。首先要配備計算機、服務器、交換器、路由器、掃描儀等硬件設備。系統軟件的開發應用與完善，可通過計算機系統軟件的操作及推廣，逐步建立統一的操作平臺。其次，城建檔案中心目錄及全文的數字化。城建檔案信息數據輸入是目錄中心的基礎性工作，對各單位部門每年移交大量的城建檔案資料，邊整理邊輸入，從信息源頭抓起，建立統一的數據格式標準，實施紙質城建檔案和數字城建檔案“雙套制”工作模式，避免重復勞動，不但能節約人力和財力，而且也會大大加快了城建檔案信息數字化的進程。再次，對上網信息進行密級劃定。首先制訂密級標準，對館藏城建檔案按公開、內部、秘密、機密進行劃定;第四，對城建檔案信息利用者進行網上身份驗證，對不同身份的使用者提供不同的信息查詢權限，以保障軟件系統的安全。選取適合的城建檔案管理軟件是城建檔案信息化建設工作付諸實施的重要媒介。信息化建設理念，需要科學的城建檔案管理軟件作支撐，單純以傳統方式管理大量電子文件，絕非明智之舉，城建檔案管理軟件集功能全面、智能、便捷、高效等優點于一身，是疏通信息化建設管理脈絡，提高城建檔案工作質量和效率的關鍵環節，在很大程度上決定著城建檔案信息化建設的成敗。從安全角度來說，優良的城建檔案管理軟件自身的安全設置，如訪問授權、用戶安全級別、密碼設置等功能模塊，已成為電子文件管理、利用的一道堅實屏障，能有效地確保城建檔案信息安全。
推行城建檔案信息化管理，確立工程檔案發展的新方向
信息技術的廣泛采用和電子政務的加快推進，使城建檔案基礎建設的重心向城建檔案信息化建設轉變?，F今，在計算機管理滲透的形式下，計算機管理軟件的應用為實現城建檔案管理現代化做出了巨大貢獻。城建檔案部門建立自己的局域網，計算機、光盤刻錄機、掃描儀等，在系統開發和城建檔案利用過程中發揮著重要作用。隨著電子文件的大量產生，如何安全且高效地管理電子城建檔案已成為不可回避的現實問題。因此，選取適合電子文件形成單位自身特點的城建檔案管理軟件，有計劃、有針對性地進行錄入、開發利用等工作是開展城建檔案信息化建設的一項重要工作。工程建設的過程就是城建檔案形成的過程，這就決定了城建檔案的建立是一個漫長而復雜的過程。從工程立項直到工程竣工驗收的各個階段，城建檔案的收集、整理都是由不同的單位或部門來實施的，這就在客觀和主觀上都大大增加了城建檔案建立的難度，信息化管理無疑提高工程檔案管理效率與效益。加強工程檔案信息化建設，選用適合企業城建檔案管理的軟件，制定工程檔案信息化管理的規章制度，改革不適應城建檔案信息化要求的管理體制，打破地域和部門分割，提高工程信息交換及共享水平，創造更多有利于方便公眾利用的條件，逐步提高相關崗位人員工作素質和能力。
誠信建設論文范文5
建立大閘蟹信用管理體系，既符合現實環境要求，又符合行業發展的需要。近幾年，政府主管部門、監管部門以及行業協會對誠信建設高度重視，正在推進健全社會信用體系建設，出臺了一系列的政策性、指導性、法規制度等文件。因此，建設大閘蟹企業信用管理體系具備政策基礎，也能為整個社會信用體系建設貢獻自己的力量。
1.大閘蟹市場經營秩序亟需信用管理體系的規范約束
上海大閘蟹市場是輸入主導型的消費市場。地產大閘蟹不足10%，90%依靠外來供應。據統計，每年大閘蟹消費量在5.5萬噸左右，為全國產量的10%左右。國慶黃金周消費就達5000多噸。上海的大閘蟹以江蘇為主，近年來，湖北、安徽、江西、湖北、山東等省的大閘蟹通過不同渠道進入上海，數量明顯上升。2013年，上海銅川水產市場全年大閘蟹銷售量約2916噸（均價120元/kg），約占總交易量的2.74%，在銅川市場水產品交易大類中排在第9位。大閘蟹除了本地銷售外，還從上海走向全國各地，出口到港澳臺地區和日本、東南亞等國，年出口量達1100噸。上海強大的消費和流通能力，是各地大閘蟹主產區追逐的熱點區域，加之電子商務的快速發展，網購大閘蟹也成為流行趨勢，市場競爭逐年加劇。建立大閘蟹信用管理體系，可以規范行業秩序，促使行業在自律中不斷成長，從而，將大閘蟹市場納入規范化發展道路。
2.大閘蟹企業亟需借助信用管理體系的凸顯自身優勢
大閘蟹是消費者喜愛的時令性水產品。每年9月中旬至中秋國慶第一撥蟹上市，蟹價逐步走高；10月中旬至11月中旬，需求量明顯增加，但是陽澄湖、太湖、固城湖、洪澤湖、寶應湖、長蕩湖、洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、微山湖、梁子湖等近20多個湖區的蟹集中上市，蟹價走低。此時，蟹質最為鮮美；11月中旬至12月中旬，上市量減少，蟹價會再度回升；12月后至春節前后，好蟹價格堅挺。越來越多大閘蟹經營企業認識到大閘蟹行業的優厚利潤和發展空間，尤其是2013年“三公消費”限制令出臺后，大閘蟹公款消費劇烈下滑，導致大閘蟹行業內部洗牌，企業面臨較大壓力，逐步加強自律意識，并希望在市場競爭中凸顯自身誠信經營的優勢。建立大閘蟹企業信用管理體系，有效規范企業經營行為，公平參與市場競爭，積累企業的信用，全面提升大閘蟹企業誠信經營的優勢。
3.大閘蟹銷售亟需通過信用管理體系進行社會監督
大閘蟹是高價格活體水產品，難以通過蟹扣、戒指、原產地和二維碼防偽等技術手段實施社會監督，還要靠信用管理來保證。從事大閘蟹經銷的很多是中小企業或個體戶，信用管理體系不完善，養殖、生產、收購、銷售和交易信息易脫節，大閘蟹暫養、捆綁包裝、品質監控、冷庫倉儲、冷鏈物流、鮮活度管理的差異，導致消費者對大閘蟹經營中的以次充好、以死充活、短斤缺兩，甚至仿冒產地、品牌混亂、價格虛高、不履行承諾的經營行為十分不滿。2014年1月，上海市消保委“網購大閘蟹社會監督工作情況通報”，披露16件網購大閘蟹商品中，有14件存在1.17%到20.84%不等的重量缺損。此外，還發現商品包裝破損、拒不提供發票和不按約定供貨等情況。曾經的“洗澡蟹”、“紙螃蟹”也是一個很好的印證，大閘蟹一度成為社會熱點問題。因此，建立大閘蟹企業信用管理體系勢在必行，可有效發揮信用信息的作用，實施社會監督大閘蟹銷售。
二、建立信用管理體系，打造大閘蟹誠信品牌的意義
大閘蟹行業建立信用管理體系，打造大閘蟹誠信品牌，有利于規范市場、引導大閘蟹企業誠信經營、加強社會監督，更重的是對于大閘蟹市場健康有序發展、企業自身持續發展、大閘蟹市場的公平競爭等具有重要的積極的影響。
1.建立信用管理體系，營造大閘蟹市場良好氛圍
大閘蟹行業建立信用管理體系，強調提高企業自律行為，主動承擔社會責任?？梢砸龑Т龠M、明顯提高上海大閘蟹經銷企業行業自律、誠信經營意識，增強大閘蟹行業誠信度。形成上海大閘蟹市場誠實守信、合法經營和公平競爭的良好氛圍。有效提高企業自律行為，主動承擔社會責任，帶動整個大閘蟹市場健康發展的良好氛圍。吸引更多的大閘蟹企業自愿加入誠信企業行列，提高誠信企業的數量，擴大誠信的覆蓋面。大大提高大閘蟹出口企業在誠信企業中的比例，提高大閘蟹出口量。擴大誠信企業中經營大戶，增加大閘蟹銷量在整個批發市場的比例。
2.建立信用管理體系，促進企業自身持續發展
大閘蟹行業建立信用管理體系，要求經營企業加強自我約束，促進規范經營，講究信用、服務承諾，從大閘蟹進貨源頭把好商品質量、誠信銷售和服務質量，促進大閘蟹經營企業步入價格合理、品質提升、優質優價等的良性循環，大閘蟹成本不斷降低，大閘蟹銷售看好，全面提升企業銷量。推動企業銷量的持續上升。同時，帶動行業兌現誠信承諾，自覺接受消費者、業界同行和新聞媒體等通過信用管理平臺的監督，越來越多的消費者將選擇誠信經營企業的產品，從而切實落實和保障消費者合法權益。
3.建立信用管理體系，促進大閘蟹經營品牌發展
大閘蟹行業建立信用管理體系，強調推薦上海大閘蟹經營企業重視商業品牌。從而，可以促進大閘蟹經營企業自覺踐行主體責任和誠信守法義務，逐步培育大閘蟹經營品牌，引導消費市場。建立的管理制度，注重引導經營企業，在大閘蟹銷售中，不要只關心銷售產地品牌，而是要從大閘蟹產量情況、氣候變化、產地資源情況等考慮，注重發展企業的商業品牌，更重要的是要從企業長遠發展考慮，逐步向服務品牌深化，進步到人性化服務的理念和更高層次的蟹文化內涵。同時，大閘蟹行業建立信用管理體系，從服務社會、培育消費市場的角度，引導消費者養成買蟹找品牌，講服務的習慣，轉變買蟹一味追求個別湖泊大閘蟹的傳統觀念。
三、探索建設信用管理體系打造
上海大閘蟹誠信品牌的操作思考10年來，上海水產行業協會開展推薦上海大閘蟹誠信經營企業活動積累不少經驗，為建設大閘蟹企業信用管理體系奠定扎實基礎。結合大閘蟹行業自身特點，試點建設信用管理體系，形成初步的操作思路。
1.制定大閘蟹信用管理制度
大閘蟹企業經營行為需要借助大閘蟹信用管理制度去約束。根據科學化、規范化的要求，制定大閘蟹信用管理體系，建立系列化、可操作的信用信息協調。制定和實施大閘蟹企業信用申報制度，大閘蟹信用評價制度，公示和跟蹤管理制度，信用查詢和投訴處理制度，建立信用信息電子檔案。確保上海大閘蟹行業信用信息的公開、公平、公正，有效管理大閘蟹行業和市場的運行環境，著力推動大閘蟹誠信建設制度化、規范化、長效化。
2.建立大閘蟹信用系統平臺
在推進大閘蟹行業、企業和地區信用建設中，應建立大閘蟹信用系統平臺。整合和應用行業信用信息，以信息化管理和應用技術為支撐，形成大閘蟹企業的信用信息申報、信用征集、信用評價、信用查詢、信用公示、信用管理和行業的推薦誠信經營活動系統等等，搭建信用網絡統一平臺。上海水產行業協會開展大閘蟹誠信建設十年的基礎資料，具有一定的參考價值，這都可作為系統開發、完善的依據。屆時，大閘蟹企業信用信息在平臺上申報、更新、維護，行業協會及有關批發市場在平臺上指導、管理、監督，引導消費，消費者者在平臺上查詢商家，挑選大閘蟹或投訴等等。
3.建立大閘蟹數據庫和檔案
誠信建設論文范文6
城鎮化可持續發展是中國經濟長期健康增長的重要保障和主要動力。面對我國城鎮化可持續發展所存在的諸多失衡問題，我們必須積極推動人口遷移轉換、城鎮產業優化升級、城鎮空間積聚和功能完善，實現我國城鎮化由非均衡向均衡發展轉變，推動我國城鎮化可持續發展。人口城鎮化可持續發展是人口遷移和轉換的統一過程。促進人口的遷轉均衡應把人放在一切經濟社會活動的中心，以人為本，既著力解決“進入”問題，更著力解決“融入”問題。第一，要進一步完善福利與戶籍相分離的人口管理制度，加快落實穩定居住為依據的城市戶籍準入制度，以有穩定就業崗位的農民工為重點，把在城市居住一定年限、具有穩定勞動關系的農民工及其家屬逐步轉為城市居民。第二，推動城市戶籍準入與農民土地權利分離。充分尊重農民自主選擇權，同步完善征地和土地流轉制度，支持農村生產要素和資源參與市場平等交換的權利主張，使農民留鄉有地有收益，離開土地也有保障，這樣既有助于解決和減少城鎮化快速發展時期的土地矛盾問題，同時也為我國未來城鎮化發展留下一定的緩沖空間。第三，加快推進就業、教育、住房、社保等制度的改革步伐，促進人口城鎮化發展的過程共治和成果共享，尊重與重視轉移人口表達意愿和參與公共事務的權利，逐步形成轉移人口與城市居民統一平等的公共服務制度體系。同時特別重視轉移人口后代平等接受義務教育的權利，并做好義務教育與高中階段教育的銜接，以避免代際發展機會的缺失。在確保城市效率和生活質量的前提下，使城市能源和其他自然資源的消費和污染最小化，實現城市發展向資源節約型、環境友好型的綠色城市發展模式轉變。
二、遵循生態文明理念，加強城鎮化建設
（一）實行生態文明經濟發展模式
在加強新型城鎮化中，生態文明經濟呈現“三低一高”（低投入、低能耗、低污染、高效益）的發展特點，生態文明經濟由生態化技術體系支撐，生態化技術體系從技術研發開始就考慮維持“自然—人—社會”復合生態系統的持續、協調、全面發展。生態化技術體系在應用時不僅考慮其對自然的開發能力，而且充分考慮對生態系統的修復能力，重視提高人與自然和諧相處的能力，以既滿足人的需要又有益于生態平衡為尺度，力圖兼顧當代人的利益、子孫后代的利益以及地球生命系統的整體利益。在加強新型城鎮化中，低碳經濟和生態文明消費型經濟都是經濟與生態的協調發展，使整個地球的生態系統相協調，在比較宏觀的方面，較少關注社會因素；側重生態環境的承載力。綠色經濟有宏觀與微觀之分，宏觀上的綠色經濟是指立足于“自然—人—社會”復合生態系統的持續、協調發展，以人類健康和保護自然為目標，實現生態效益、經濟效益和社會效益相統一與最優化的經濟發展形態；微觀上的綠色經濟是指工業產品、農業產品、服務產品在生產、加工、營銷和消費等環節，無污染的、不損害人類生命安全和身體健康的、符合資源節約、環境友好的生產和消費范式；側重自然、人、社會的健康與發展。在生態文明經濟思想的指導下，繼承傳統經濟中發達的水平維和強大的力量維，擯棄傳統經濟發展中對自然資源、生態環境、人類健康和人的全面發展產生的負效益和負價值，應用現代生態化技術體系武裝改造傳統產業，在建設新型城鎮化道路上，把傳統經濟的改造、提升融入到生態文明經濟的發展當中，能夠使它們有機聯系、協同發展，相輔相成，既互相補充又互相促進，構成一個系統，形成生態文明經濟體系，具有更強大的功能。
（二）建立健全生態保護法律法規
隨著我國環境的日益惡化，體系較完備的法律系統，對城鄉環境自然資源的開發利用顯得越來越重要。完善相關的法律、法規，能夠將引導環境指導思想從環境末端治理向環境的防治改善轉變。我們亟需填補有關環保領域法律、法規的空白，出臺必要的支持實施措施，使環境工作法律監控無死角。現提出以下幾點措施：第一，以法律的形式明晰企業關于環境治理的權利和義務，采取守法激勵政策切實發揮企業的主觀能動性，提高企業的社會責任感。第二，完善法律法規，加強執法的規范化和可操作性。以美國為例，美國環境執法的主要行政機構是美國環境保護局（簡稱USEPA），在USEPA的推動下，美國已經建立起一個高度完備、嚴密法律制度體系。有《清潔空氣法》、《清潔水法》、《瀕危動物保護法》等，涉及到各個領域和各個環節各個細則，凡構成對環境造成污染的污染源都在法律的嚴密監控下。第三，應制定嚴格的處罰條例，加大環境違法行為的查處力度，明確環保部門環保責任制度，對環境違法行為，既要處罰環境違法單位，又要處罰環境違法行為所在環保部門的相關責任人，確保執行讓法律不再成為一紙空文。第四，應該制定針對農村環境治理的法規及具體實施的細則，農村城鎮化進程中的問題比城市的環境治理更加復雜，需要進行大量的研究考證制定嚴密、科學的法律規范。雖然相繼出臺了《土壤環境質量標準》、《農用污泥中污染物控制標準》等農業環境制度性標準。
（三）制定和完善生態保護經濟政策
