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作風效能建設計劃范文1
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
推動機關作風大轉變效能大提升
春節上班第一天，召開機關作風效能建設暨干部警示教育大會，是我們多年來的好傳統。過去一年，全市經濟社會發展躍上新臺階，綜合改革試點取得新突破，政通人和、心齊氣順的良好局面進一步鞏固。在復雜多變的宏觀經濟形勢下，取得這樣的成績來之不易，很大程度上得益于作風建設的有力推進。我們嚴格落實中央八項規定和省委十項規定，組織開展“治、建四隊”活動，機關服務意識明顯增強、服務能力明顯提升、服務效能明顯提高，群眾對機關作風建設的滿意度達到97.8%。成績的取得，與廣大機關干部團結奮斗、扎實工作密不可分。在此，我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問！
今年是全面深化改革的開局之年，也是我市“綜合改革攻堅年”，做好今年的工作要求更高、任務更重、責任更大。越是要求高、任務重、責任大，就越是需要廣大機關干部政治上靠得住、工作上頂得住、作風上過得硬，當好推動泰州經濟社會又好又快發展的中堅力量。關于今年機關作風效能建設，我講幾點意見。
一、以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，更大力度推進機關作風效能建設
按照中央和省委部署，我市即將開展黨的群眾路線教育實踐活動，活動的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，強調突出作風建設，對作風之弊、行為之垢來一次動真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修、洗心革面的大掃除。在這樣特殊的大背景下推進機關作風效能建設，有著更加深刻的意義。今年機關作風效能建設的總體要求是：認真貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神以及省、市委決策部署，緊扣群眾路線教育實踐活動主題，突出問題導向，狠抓“”整治，嚴格執行和落實改進作風各項制度規定，以作風轉變更好服務群眾，以效能提升優化發展環境，努力塑造為民務實清廉形象，為轉型升級融合發展提供有力保障。貫徹上述總體要求，需要牢牢把握以下幾個方面：
第一，認識深刻才能行動堅決，要在思想上更加重視機關作風建設。今年的機關作風建設，既是我們一以貫之的常規動作，又有著不同以往的特殊背景。要結合群眾路線教育實踐活動的政治要求抓作風建設，突出反對“”這個要害，力求黨員干部作風有一個大改進，人民滿意度有一個大提高，使教育實踐活動的成效在泰州體現得更直接、更集中。要結合全面深化改革的時代要求抓作風建設，既要有攻堅意識，以過硬的作風，勇打硬仗、敢涉險灘、啃下硬骨頭，同時又不蠻干亂干，按照中央和省委的統一部署，穩扎穩打、步步為營，一步一個腳印地把改革向前推進。要結合“鳳凰涅槃、騰籠換鳥”的發展要求抓作風建設，加快轉變發展理念和工作作風，樹立正確的政績觀、發展觀，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，以“功成不必在我”的胸懷，更好地擔負起泰州轉型升級、融合發展的重任。
第二，措施扎實才能抓出成效，要以抓鐵有痕的勁頭和“釘釘子”的精神抓機關作風建設。中央抓八項規定，好就好在抓得實、抓得狠，一個節點一個節點地抓，一項一項地突破。抓作風建設是非常之事，就要下非常之力，就要有抓鐵有痕和“釘釘子”的勁頭，就要敢于管理、敢于較真、敢于觸及根本，這樣才能真正抓出成效。因此，抓作風建設不能只提原則要求，也不能“雷聲大、雨點小”、“走過場、做樣子”，而要動真格下硬功，從日常之處著手，從點滴之中做起，從小事上破題，一著不讓、一天不放，不見成效決不罷休。
第三，領導帶頭才能產生公信力，要努力形成上行下效的正能量。加強作風建設，要從領導機關、領導班子、領導干部抓起，一級抓一級、一級帶一級。各級領導干部要嚴于律己，以身作則，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。各部門各單位主要領導是作風建設第一責任人，要旗幟鮮明、理直氣壯地抓作風，管好自己的人、看好自己的門，守土有責、守土負責、守土盡責。中央出臺的作風建設各項規定禁令，首先是對領導干部的要求，同時也是對廣大機關工作人員的要求。廣大機關工作人員可能職務上不是領導干部，但你們在群眾面前就代表著黨委政府，一言一行直接決定機關作風的好壞，必須時刻繃緊作風建設這根弦，更加主動更加自覺地執行好落實好改作風、治“”各項要求。
二、從嚴執行“八項規定”，狠抓“”整治，推動機關作風來一個大轉變
黨的十以來，中央先后出臺了一系列加強作風建設的規定和禁令，既為我們改進工作作風、密切聯系群眾指明了方向，也從大處著眼、小處著手整治“”，讓“”再沒有藏身之所。我們要緊密結合第二批群眾路線教育實踐活動，在改進作風上動真碰硬，努力以貫徹執行中央規定、反對“”的新成效，打造全市機關作風的新氣象。
一要抵制形式主義，大力弘揚踏石留印的實干精神。形式主義的特征是好虛名、輕實效，弄虛作假、欺上瞞下，以表面的轟轟烈烈掩飾內在的空洞無物，以口頭的夸夸其談掩飾行動的遲鈍不前，以紛繁的文山會海掩飾執行的漂浮無力?！耙环植渴?、九分落實”，任何一項工作任務的完成，都是執行和落實的結果，形式主義只會誤事誤人。這幾年，我們先后部署實施了“三年再來一個大變化”、開放創新“雙輪驅動”、建設“三個名城”、全面深化改革、推進轉型升級融合發展等一系列戰略舉措，推動了全市經濟社會持續健康發展，綜合競爭力不斷提升，走出了一條具有泰州特點的科學發展之路。所有這些成就都是全市上下實干出來的。如果只是搞“花架子”、做表面功夫，再好的規劃目標也只是一個空想，對人民再多的承諾也只是一場空談。所以說，實干是反對形式主義的最有力武器。首先要抓“實”。就是堅持腳踏實地，說實話、辦實事、求實效,把會上定的、紙上寫的、網上公示的、向群眾承諾的，都變成看得見摸得著的現實和成果。其次要抓“快”。就是要增強效率觀念，提高工作效能，對承擔的任務、份內的工作，要雷厲風行、立說立行，把時間節點細化到每一天，只爭朝夕。第三要抓“好”。就是要樹立精品意識，無論辦任何事情、做任何工作都精益求精、爭創一流。改革轉型我們抓得早、抓得實，現在更要抓得好、抓得精，為全省改革探索新路，真正成為轉型升級綜合改革的示范。第四要抓“牢”。就是對確定的目標、決定的事項要抓住不放。今年是綜合改革攻堅年，全面深化改革、推進轉型升級不管困難和壓力多大，我們都必須咬定目標不動搖，鍥而不舍、一抓到底。
二要抵制，大力弘揚愛民為民的民本情懷。的特征是脫離群眾、不接地氣，做官當老爺，傷害的是黨同人民群眾的血肉聯系，傷害的是群眾對黨的信任，傷害的是黨的群眾根基。長期以來，我們黨同群眾的關系是“血肉關系”、“魚水關系”，但現在有些人同群眾的關系變成“油水關系”、“蛙水關系”，浮在表面、融不進去，需要的時候跳到水里、不需要的時候跳到岸上。反對，必須抓住同人民群眾的血肉聯系這個核心問題，牢固樹立“群眾利益無小事”的意識，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起。一要真正與群眾多聯系。繼續堅持干部下訪、領導干部“三解三促”、群眾工作團等做法，組織和督促機關干部走出 辦公室，放下“官架子”、沉下身子走進群眾，和老百姓“一塊過”、“一塊干”，親身體驗群眾冷暖疾苦。二要學會做群眾工作。要學會與群眾打交道、交朋友，放下架子、不打官腔，虛心向群眾請教，說老百姓能夠認同的話，講老百姓能夠接受的理，做到“進得了門，談得上話，交得上心”，在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離，贏得群眾的信任與支持。三要真心為群眾辦實事。圍繞老百姓需求，誠心誠意解決群眾看重的大事難事要緊事，全力辦好向人民群眾承諾的事，以實實在在的成效讓老百姓得到實惠，做到“言必信、行必果”，增強群眾對黨委、政府和廣大機關干部的信心。
三要抵制享樂主義，大力弘揚不懈奮斗的進取意識。享樂主義的特征是精神頹廢、不思進取，一門心思求升遷、比待遇、講享受，破壞的是全市上下一心一意謀發展的干勁，破壞的是干部群眾凝心聚力闖難關的士氣。經過近年來的拼搏奮斗，我市經濟社會發展各方面都取得了較大成績。但必須更加清醒地看到，現在我們轉型升級融合發展剛剛開局，全面深化改革復雜艱巨，建設更高水平小康任務緊迫，面臨的區域競爭壓力也在加大。我們還遠沒有到可以松口氣、歇歇腳的時候，絕不能在成績面前固步自封而失去開拓奮進的銳氣，絕不能躺在功勞簿上貪圖安逸而鼓不起干事創業的激情。艱難困苦，玉汝于成。面對新的形勢和任務，我們必須有劈波爭先、舍我其誰的大志向大氣魄，牢牢把握全面深化改革重大機遇，堅持穩中求進、改革創新，突出鳳凰涅槃、騰籠換鳥，著力夯實基礎、完善功能，致力融合發展、加快崛起，著力構筑泰州區域競爭新優勢。必須有破釜沉舟、勇往直前的大決心大膽略，進一步激發科學發展加快發展的內生動力和活力，堅定不移推進綜合改革試點，深入實施開放創新“雙輪驅動”戰略，加快推進“三個名城”建設，闖關攻堅、接續奮斗，奮力開創我市改革開放新局面。必須有對人民負責、為子孫造福的懷大智慧，牢固樹立正確的政績觀和發展觀，把發展好維護好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點落腳點，更加注重生態文明，更加注重民生改善，努力實現全面協調可持續發展。
四要抵制奢靡之風，大力弘揚勤儉廉潔的清正操守。奢靡之風的特征是鋪張浪費、追求奢華、揮霍無度，其危險性在于對個人來說已經走到了違法犯罪的邊緣，對黨來說動搖了執政的根基。奢靡之始，危亡漸近?，F在經濟發展了，生活條件改善了，但越是在這種情況下，越要牢記“兩個務必”，越要保持艱苦奮斗的良好作風。要常修為政之德，力戒“奢華”。“公款姓公，一分一厘都不能亂花”。要嚴格執行和落實中央八項規定以及有關禁令，堅持勤儉辦一切事情，堅決反對大手大腳、反對講排場比闊氣，真正把有限的資金和資源用到促進發展、改善民生上來。要常思貪欲之害，力戒“貪念”。我們每一位干部都要時刻從點滴做起，從小事做起，時時處處嚴格要求自己，堅決守住拒腐防變的底線，做到不義之財不取、不清之地不去、不正之友不交、不凈之欲不求、不實之名不圖，讓組織放心、人民滿意、家人安心。要常懷律己之心，力戒“放任”?！肮珯酁槊瘢唤z一毫都不能私用”。要敬畏權力、慎用權力，自覺置身于法律監督、組織監督、輿論監督和群眾監督之下，坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實實在在干事，真正做到以廉政取信于民，以勤政造福于民。
三、錘煉好作風、爭當好干部，不斷提升服務群眾服務發展的能力水平
好干部必定有好作風，只有作風好的干部才能堪當改革發展重任，才能具備服務群眾服務發展的優良素質。對做好干部提出了明確要求，這就是信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。對照好干部的標準，我們要有心系群眾服務人民的價值取向。對待人民群眾的態度是反映一個干部、一個領導最起碼的素質問題。宗旨意識強，就會有心系群眾、服務群眾的自覺，就會有好的作風；宗旨意識差，不良作風自然會滋長。要進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識，始終保持清醒頭腦，找準自己的位置，做任何事都要對歷史負責、對人民負責；要常懷一顆對黨、對人民的感恩之心，在職務待遇上“知足”，在工作事業上“求進”，始終保持奮發有為的精神狀態；要把群眾利益放在首位，更好地保障和改善民生，多做雪中送炭的實事好事，不搞錦上添花的形象工程，心無旁騖為群眾服務。要有善于學習推進發展的真本領。要大興學習之風，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式。要樹立強烈的問題意識，帶著問題學習，對著問題思考，根據工作需要和自身實際，增強學習的針對性和時效性，著力提高戰略思維、創新思維、辯證思維和系統思維能力。要堅持學以致用、用以促學，努力把學習的成果轉化為推動科學發展的實際本領、謀劃改革突破的創新思路、解決復雜難題的政策舉措和務求工作實效的良好作風。要有勤勉務實的工作精神?？照務`事，實干興業。干事業做工作，一定要勤字當頭，始終保持積極主動、緊張快速的工作節奏，想事情比別人早一點，抓工作比別人快一點，通過主動作為把握機遇、搶占先機；要全身心投入工作，用心干好每一天，細心做好每件事，多深入一線、深入基層、深入群眾，把工作的著力點放到研究解決改革發展中的重大問題上，把精力放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，全力以赴推進工作落實。要有攻堅克難改革創新的勇氣膽略。有多大的擔當，才能干多大的事業。今年全市工作的主題是全面深化改革、推進轉型升級融合發展，這是一場硬仗，考驗著我們的能力，也考驗著我們的境界。面對困難挑戰，要敢于迎難而上、較真碰硬；要勇于創新，敢闖敢試，以更大的政治勇氣和智慧，奮力沖破思想觀念的束縛、攻克體制機制上的頑疾、突破利益固化的藩籬，創造性地完成各項改革任務。要有拒腐防變的一身正氣。好干部一定注重細節、名節?，F在我們黨對工作作風越抓越細、越抓越嚴，一些人平時大大咧咧慣了，認為只要工作不出問題，小節都是小事，不必小題大做；還有的心存僥幸，認為只要不犯大錯誤，出點小問題，組織也不會追究?！搬樇獯蟮目吡反蟮娘L”，生活上不拘小節，思想上就會放松警惕，行為上就會放縱自己，不少腐敗分子往往就是從追求奢靡享受、熱衷吃喝玩樂、你來我往、投桃報李起步，到最后大節不保、滑向腐敗深淵。因此，我們不僅要在大是大非面前把握住自己，更要在日常小事和小節問題上堅守住內心的“防火墻”，堅決不要因小失大。
四、強化制度約束，嚴格督查考核，確保作風建設取得實實在在的成效
抓機關作風，單靠說教容易流于形式，也很難抓出成效，必須教育引導、制度建設、嚴格獎懲多措并舉。
一要放大“三支隊伍”效應，弘揚先進典型學榜樣。加強輿論宣傳、輿論監督，善于發現、深入挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的作風建設先進典型，使機關干部“正衣冠”有參照，“照鏡子”有比較?，F在我們有“三支隊伍”在基層，一是各級領導干部“三解三促”隊伍，二是到村任職的機關干部隊伍，三是群眾工作團隊伍。這“三支隊伍”熱情為企業服務、為基層服務、為群眾服務，創造了很多實用管用的新做法新經驗，涌現出一批親民為民的優秀干部，為全市機關作風效能建設樹立了標桿、提供了示范。這些優秀同志來自于各部門各單位，都是我們認識甚至熟悉的人，是大家身邊看得見、摸得著、學得上的先進典型。目前機關作風中還存在“門難進、臉難看、事難辦”，服務態度差，生冷硬橫，推三阻四，庸懶散拖；、不依法 行政，“吃拿卡要”、執法不公；部門和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”；職能不清、推諉扯皮，程序繁雜、效率低下等種種問題。大家要向先進典型學習，認真排查自身存在的問題，集中開展專項整治，著力根除機關作風中的種種頑疾，促進精神面貌進一步改變，組織紀律進一步增強，服務效能進一步提高，機關作風進一步好轉。
二要扎緊制度“籠子”，把作風建設納入規范化軌道。制度管長遠、管根本，也最有效。要從有利于貫徹黨的群眾路線、保持同人民群眾血肉聯系、促進干部作風轉變出發，健全完善作風建設制度規定，用制度管人管事。要堅持問題導向。從群眾感受最直觀、反映最強烈的具體問題著手，盡量把制度的籠子扎得緊一些密一些，絕不能“牛欄關貓”。制度建設要重實效、能落實，強化針對性、科學性，做到可執行、可監督、可檢查、可追究、可問責。要認真總結，把推行機關績效管理和開展處室“雙爭雙評”等成功做法經驗化、零星探索系統化、有效措施制度化，尤其要把教育實踐活動的成果、加強作風建設的措施用制度固定下來，并在今后的實踐中規范運作、持續運作、有效運作。要切實強化制度執行力?！傲钤诒匦?、法在必行”，制度規定不能成為“稻草人”，必須落實到位、執行到位，形成剛性約束，否則就不能發揮出應有的作用。廣大機關干部要把制度內化于心、外化于行，把自己的行為納入制度管理的軌道，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，確保制度行得通、管得住、用得好。要堅持開門改作風。作風好不好，群眾說了算。要通過各種媒體和載體，廣泛宣傳已經出臺的各類規章制度，不但要讓執行者熟悉制度、執行制度，而且還要讓企業和群眾了解制度、掌握制度，共同監督制度執行。要適時組織群眾對改進作風、提升效能、解決問題的情況進行評議，使改進作風提升效能成為群眾監督、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
作風效能建設計劃范文2
為積極推動我局效能建設工作的順利開展，圍繞縣委、縣政府的中心工作，進一步服務我縣經濟的快速發展，貫徹黨的十七大精神、四中全會精神，認真學習實踐科學發展觀，我局在效能建設各項工作中認真抓好落實，以績效管理為載體，優化環境為目標，積極開展效能工作建設，將我局機關效能建設工作情
況總結如下：
一、組織機構健全，各項制度扎實全面。
今年來，我局認真做好效能建設及政事務公開工作，轉變職能，抓住重點，扎實推進，取得了一定的成效。調整充實了政風行風效能建設領導小組并制定《××縣建設局2009年效能建設工作意見》、《××縣建設局2009年民主評議政風行風工作實施方案》、《××縣建設局2009年糾風工作實施意見》、《××縣建設局2009年績效評估工作方案》，聘請機關效能督查員，明確了指導思想和基本原則，要求各站所嚴格按照實施方案認真對照執行，對于服務工業企業承諾書中列出的各類服務事項的承諾時限、辦事流程遵照執行，較好地推動了各基層站所效能建設各項工作的開展，使我局規劃、建設、管理工作進一步制度化，規范化，增強了服務意識。加強了效能政務公開的組織領導，專人領導組織效能監察及政務公開工作。我局切實加強對各基層站所政風行風及效能工作的監督，提高行政公信度，提高服務的質量和水平。局機關每位工作人員及時填報績效考評表，充分調動工作人員的積極性和創造性，增強服務意識、法制意識和效率意識。在局三樓設立政事務公開欄，對涉及經濟發展及群眾關注的熱點問題集中統一公開，由辦公室或臨時將公開事項及時公示，在周一例會上及時部署和點評效能及政務公開工作。
二、效能工作內容規范，責任明確。
細化公開內容，重點是人權、事權、財權的公開，結合各股室、各站所的具體工作，做到每季公示一次，重要內容則放在政府政務公開欄內公示，并利用電視、廣播、《××新聞》、《建設信息》等宣傳媒體宣傳法律法規，平時有督查記錄，管理規范有序。全方位推進廉政，勤政建設，黨委與各支部簽訂《2009年黨建目標責任制》及黨風廉政建設責任制，并開展建設系統風險點防范專項活動及城鄉規劃效能監察活動。今年的行評工作以“樹行業新風，優化發展環境，維護群眾利益，完善基礎設施”為主題，以民主評議為載體，以人民滿意為標準的政風行風建設，著力解決系統各部門，各行業政風行風存在的突出問題。規劃部門主要對控規及詳規進行公示、擅自提高容積率行為的監管等，廣泛征求社會意見，重要的設計方案都需經過評審領導小組評審后予以公示。城建部門對燃氣設點，商品房預售許可，以及城管部門違章建設處罰統一公開，增加了透明度?；窘ㄔO股對招投標事項組織招投標，工程建筑驗收報備等進行公示，政工股對人員調動、任免事項、干部及二層班子考核，黨員的發展等進行公示。辦公室對財務開支如小車費用，機關內部的財務收支，接待費、電話費、差旅費等情況進行公示。如：縣城管大隊、縣環衛所、房管所、園林所、市政管理所、物業管理處等單位分別公示了財務收支 情況及收支計劃執行明細表等財務情況；由于分工明確，各負其責，有力地推進政事務公開制度的落實。同時也規范了公示的內容，嚴格按照政事務公開欄應公示的項目逐一公示，做到內容規范，責任明確。
三、圍繞主要工作重點，扎實推進效能建設工作。
我們始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持“權為民所用，利為民所謀，情為民所系，心為民所想”。緊緊抓住人民群眾最關心的熱點問題，特別是在人權、事權、財權上制定了一整套切實可行的辦法，扎實推進政事務公開工作的開展。
在政風行風工作中，我局在廣泛調查研究的基礎上，結合我局系統工作實際，決定選定“強化建設工程質量監督，嚴把商品房竣工驗收報備關”作為2009年民主評議政風行風工作的評議主題，根據恒輝明珠業主多次集體上訪因裝飾質量出現的問題，我局實行領導負責制，對房地產開發的樓盤，實行股室技術人員專人負責，進一步強化商品房質量監督職能。同時做好業主與開發商的矛盾化解工作，逐戶整改業主提出的質量問題，并由人大政協委員組成的協調小組，共商解決辦法，使矛盾得到化解。在圍繞縣委、縣政府提出打造岸線風格山水縣城的工作中，以項目為抓手，認真抓好“三個一批”項目建設。今年以業城南路改造工程項目已投資900萬元，完成工程量的71%。城區污水處理廠項目順利開工，為優化我縣環境，促進縣城經濟的持續發展起到了積極作用。
四、切實改進和轉變工作作風，提高服務水平和質量。
認真貫徹學習十七大精神，開展“即說即行，提升服務質量”和“樹文明新風，建滿意窗口”活動，以縣行政服務中心建設局窗口為重點，做到內部職能優化配置，簡化辦事程序和辦事環節，提高辦事效率，縮短辦事時限。響應縣委、縣政府提出的“突出工業、突破工業”戰略目標，優化環境，改進工作作風，在優質服務中，實行首問制，服務承諾制，公開辦事時限及辦事程序，工作主動性，積極性有了提高，機關作風有了明顯改變。如為晶解決，實現人民的愿望。加強工程招投標、建房審批、房產辦證、質量監督、工程驗收等方面的管理公示，增加透明度。
五、存在問題
作風效能建設計劃范文3
一、深入推進效能建設的指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提高工作水平和服務質量為目標，深入推進效能建設，以更高的效率、更優的效果和更強的執行能力貫徹落實市委、市政府的各項決策，以效能建設的新提升推動各項財政工作實現新突破，為實現科學發展、和諧發展、率先發展做出新的更大貢獻。
二、統一思想，提高認識，進一步增強深入推進效能建設的自覺性
目前，我市正處于經濟和社會發展的關鍵時刻，財政工作面臨著新形勢、新任務。全局機關工作人員要充分認識深入推進效能建設的重要性，形成齊心協力抓落實、千方百計求突破的合力。
（一）深入推進效能建設，是財政工作實現更好更快發展的現實需要。近年來，在全市經濟社會持續、快速發展的基礎上，財政工作取得了新成績，財政改革實現了新突破，財政監管水平不斷提高，財政收入保持了較高幅度的增長，財政的職能作用發揮得比較充分，同時局機關建設得到了加強，機關工作人員的綜合素質有所提高，財政工作得到了市委、市政府和社會各界的肯定。目前全市財政工作站在了一個新的起點上，市委、市政府對財政工作提出了新的更高的要求，在新的形勢下，我們必須在原有工作的基礎上，進一步統一思想認識，明確任務要求，深入推進效能建設，使效能建設成為做好各項財政工作的動力和保障。
（二）深入推進效能建設，是搶抓機遇、迎接挑戰、克服困難的內在需要。目前全市財政工作面臨著很多機遇，從中央到市的一系列新的重大工作部署相繼出臺，這為我們在更高層次、更大范圍、更廣領域爭取更多政策、項目、資金支持，促進全市經濟社會更好更快發展，實現財政增收，提高財政保障水平，提供了前所未有的機遇。機遇難得，機遇難抓。要抓住抓好機遇，必須強化機遇意識，加強政策研究，作出快速反應，準確把握機遇，創新思維模式和工作理念，打破工作常規，提高工作效能，繼續落實“三動八跑五爭取”，牢牢把握主動權，實現工作的新突破。
（三）深入推進效能建設，是著力解決機關存在的問題、加強自身建設的根本途徑。從總體上看，全局機關作風和工作效能的主流是好的，機關工作人員都能夠做到敬業愛崗，無私奉獻。但仍存在一些問題，主要是有的工作人員精神狀態不佳，工作熱情不高，事業心和責任心不強，缺乏干事創業的激情；有的工作人員工作效率低下，服務意識不強，作風飄浮，辦事推諉；有的工作人員自我要求不嚴格，紀律散漫，存在遲到、早退等現象。因此，必須通過深入推進效能建設，找準影響自身效能的突出問題，集中精力、認真整改，力爭在較短的時間內，使機關工作水平有一個新的提高。
三、把握關鍵、突出重點，以深入推進效能建設的新突破推動財政工作更好更快發展
（一）深入推進效能建設，首要任務是不斷解放思想、保持良好的精神狀態。以深入推進效能建設為新的啟動點，通過不斷地解放思想，保持一個良好的精神狀態和工作狀態，強化“三種意識”、倡導“五破五求”。強化“三種意識”：一是強化打破常規抓機遇、實干不張揚、干成再結論的進取意識。二是強化創造性地落實科學發展觀、敢闖敢試的創新意識。三是強化瞄準目標不放松，埋頭苦干、拼命實干的執著意識。倡導“五破五求”：一是破“舊”求“新”，擺脫一些不適應新形勢要求的傳統工作方式，著力開拓創新。二是破“難”求“進”，克服畏難情緒，做到積極進取。三是破“低”求“高”，破除低標準、低眼界，堅持高標準、精細化、追求完美、追求卓越。四是破“小”求“大”，破除部門利益，弘揚顧全大局的精神。五是破“浮”求“實”，克服浮躁心態，弘揚苦干實干的精神。
（二）深入推進效能建設，根本要求是以更高的效率、更好的效果全面推進財政工作。推進效能建設就是要推進工作落實，落實到具體項目、具體措施、具體行動上。具體工作中要重點抓好以下幾點：一是加強財源建設。綜合運用財政貼息、資金獎勵、政策優惠、貸款擔保等措施，加大對重點稅源企業的扶持力度，鼓勵企業進行技術創新和發展品牌經濟，全力推進新型工業化，培育財源經濟新的增長點。二是大力組織財政收入。加強部門綜合治稅，強化收入目標責任制，嚴格依法治稅，堵塞稅收征管漏洞，深挖增收潛力。強化契稅和耕地占用稅征管，加大非稅收入征管力度，確保2008年全市地方財政收入比上年增長20%以上。三是積極推進社會主義新農村建設。加大“三農”投入，提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件。全面落實各項惠農政策，使公共財政的陽光更多地照耀到農村。四是完善公共財政體制，著重解決民生問題。按照科學發展觀和公共財政的要求，財力優先向民生投入，重點加大對農村教育、公共衛生、新型農村合作醫療、城鄉居民最低生活保障、計劃生育獎勵扶持等重點社會事業的投入，讓人民群眾更多地享受發展成果。五是深化財政改革。進一步完善市鎮財政管理體制，密切關注新體制運行情況。繼續深化部門預算改革，不斷完善預算編制。規范政府投資項管理，提高財政資金使用效益。六是強化財政監管。健全完善財政資金管理辦法，加大監督檢查力度，提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。七是積極爭取上級政策、項目和資金支持。八是發揮財政部門職能作用，為安全防范工作及時提供服務，切實維護社會穩定，促進社會和諧。
（三）深入推進效能建設，關鍵措施是創新制度設計、加強機關文化和干部隊伍建設。通過嚴管嚴格落實好已有的各項制度。同時創新制度設計，把定性考核與定量考核、日常考核與年終考核、群眾考核與領導考核、工作過程考核與工作成效考核有機結合起來，推行目標績效管理，嚴格考核獎懲，激勵機關工作人員鋪下身子、埋頭苦干，提升效能、狠抓落實。在機關文化建設上，將市委提出的“真心、用心、細心、小心、全身心”和“創新、特色、亮點、品牌，理念、效率、標準、精細”的工作理念，“雷厲風行、迅速行動、馬上就辦”的工作要求，“五善于一結合”的工作方法等機關工作理念、要求、方法切實轉化為自覺行動。加強效能建設的重點是提高執行力，要以思想政治建設為基礎、能力建設為重點、精神品格培育為主線，堅持組織多種形式的政治學習和業務技術培訓，建設一支過硬的隊伍。
四、加強組織領導，嚴格監督檢查，確保行政效能建設取得更大成效
一是加強領導，明確責任。局黨委加強對這項工作的組織領導，將及時對活動情況進行調度、檢查。各科室負責人要靠上抓緊抓好。局紀委、監督監察科要加強對效能建設活動的督促檢查，及時通報各科室活動開展情況。
作風效能建設計劃范文4
半年以來，在市委、市政府正確和堅強領導下，我局領導班子緊緊圍繞市委、市政府工作中心，結合“作風建設年”活動，狠抓業務建設和作風建設，切實轉變工作作風，教育廣大黨員干部要以一流的工作作風和一流分工作業績創造性地開展工作，圓滿地完成上級賦予的各項工作任務，現將我局領導班子上半年工作情況匯報如下，懇請社會各界批評指正。
一、思想政治建設
半年來，局領導班子認真貫徹中央、自治區、地區文件精神，不斷提高班子成員的思想政治水平，先后組織班子成員認真學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部黨紀條規知識選編》及相關法規，先后開展了爭先創優、熱愛偉大祖國、建設美好家園，學習楊善洲同志先進事跡等活動，撰寫了心得體會和讀書筆記。通過學習，領導班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。
二、領導水平
1、上半年，我局領導班子緊緊圍繞“作風建設年”和爭創“滿意”“不滿意”單位這一主線，深刻領會市委關于機關作風建設的重要講話精神，認識新時期牢記“兩個務必”（務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮斗的作風），加強黨性修養，樹立良好作風的重要意義，使增強黨性、轉變作風的要求內化于心、外踐于行。
2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進典型學習的同時，營造出學習先進、改進作風的良好氛圍。
3、圍繞創建和諧機關，以完善制度，規范行政行為為抓手，扎實做好行政效能建設各項工作。
4、先后積極組織機關黨員參加了市直機關工委組織的全民健身運動，紅歌賽，并獲得了優秀獎。同時，局機關黨支部在慶祝建黨90周年時，召開了隆重的表彰大會，對優秀黨員進行了表彰。
5、以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已為扶貧戶捐贈3.5萬余元，較好地實現了扶貧工作目標。
6、以解決群眾的困難為出發點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”，充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件，市委、政府交辦的案件3件，結案率100%。
三、工作實績
1、20__年阿克蘇市規劃編制情況：
（1）7月委托杭州市規劃設計院編制阿克蘇市新一輪城市總體規劃(—2030年)，20__年3月24日—3月25日城市總體規劃綱要經自治區建設廳評審并原則通過，方案修改完善后報自治區審批，力爭20__年上半年完成總規劃成果（杭州援疆項目），編制費用600萬元（含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細規劃費用）；
(2)20__年3月委托三家甲級規劃設計院編制多浪河景觀二期景觀規劃設計方案，計劃20__年7月進行方案競標；
(3)、7月委托杭州市規劃設計院編制8.24平方公里的控制性詳細規劃（杭州援疆項目），計劃20__年7月中上旬進行方案匯報，今年完成規劃成果（與總體規劃一起共計600萬元）；
(4)20__年3月委托杭州市規劃設計院編制喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、托普魯克鄉、庫木巴什鄉、拜什吐格曼鄉五個鄉鎮的集鎮總體規劃和喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、托普魯克鄉三個鄉鎮工業園區規劃，計劃今年完成，費用共計189萬。
2、多浪河二期工程前期工作情況
多浪河二期棚戶區改造工程為今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重視此項工作，我們按照“高起點規劃，高標準建設”的原則，委托杭州市規劃設計研究院在編制我市城市總體規劃的同時編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區7.98平方公里的控制性詳細規劃，目前這兩項控制性詳細規劃方案已經完成。根據多浪河景觀帶的控制性詳細規劃，我們又委托上海同濟大學規劃設計院、杭州市規劃設計研究院、長安大學建筑設計研究院三家具有甲級資質的設計院，參加多浪河二期景觀設計方案競標，目前初步設計方案已經完成，并于20__年4月19日在市委常委會議室給市領導和相關部門進行了匯報，會議研究決定三家設計院將景觀設計方案進一步優化后，進行第二次回報后，再擇優選用一家設計院的設計方案。
另外，為了使規劃更好的指導多浪二期的開發建設，我們委托國內外六家具有甲級規劃設計或建筑設計資質的設計單位參與多浪二期的城市設計，多浪二期城市設計將為我們今年啟動及今后幾年重點開發建設多浪河周邊地帶起到重要的指導作用，因此，市委、市政府決定借鑒國內外先進經驗和理念，同時也汲取其它城市和我市城市建設中以往的教訓，邀請德國isa意廈國際設計集團（北京）、英國kaa建筑事務所（深圳）、美國蘭德咨詢公司和廣東省城鄉規劃設計研究院深圳分院（聯合體）（深圳）、韓國株式會社三安公司（上海）、浙江省建筑設計研究院（杭州）、亞洲聯合建筑師事務所（臺灣，上海）六家國內外高水平的設計單
位參與此次多浪二期城市設計方案競標，計劃7月中上旬完成方案此設計競標工作。這兩項規劃設計任務完成后，屆時誠司等部門作為做地主體可以根據規劃要求，牽頭按計劃啟動多浪二期棚戶區改造工程。
3、新型拆遷安置點建設工程
20__年6月15日，阿克蘇市城鄉規劃委員會在市委三樓常委會議室召開了第五次規劃審評會，審查了阿克蘇市依干其鄉安置房小區規劃設計方案和塞格巴其村安置房規劃設計方案。會議要求，進一步調整優化這兩個安置小區的規劃設計方案后，盡快辦理土地、規劃、建設招投標等手續，采取bt模式招標，爭取7月中旬動工。
四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評選活動。
認真貫徹落實《阿克蘇地區機關作風效能建設考評辦法》和阿克蘇市20__年市委擴大會議精神，按照“作風建設年”活動和《阿克蘇市20__年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》總體部署，全面加強機關作風建設和業務工作，在認真學習、廣泛宣傳、提高認識的基礎上，緊密結合城鄉規劃工作實際，堅持科學導向，突出重點，高效廉潔，懲防并舉，不斷健全機關作風建設工作機制，切實把機關作風建設責任制落到實處。
1、明確責任，健全工作機制。我局將機關作風建設作為班子成員的重要工作職責，將機關作風建設的各項目標嚴格分解到人，明確班子成員按照工作分工，全力抓好分管部門的機關作風建設。同時，明確局屬各單位主要負責人是本單位建設工作的第一責任人，將機關作風建設工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標責任狀，年底進行統一考核。通過明確職責，建立了橫向到邊、縱向到底的抓機關作風建設工作網絡，確保了工作正常推進。機關作風建設責任制的全面落實，促進了全局機關作風建設和規劃事業健康發展。
2、突出重點，規范從政行為。按照“兩辦”關于《阿克蘇市20__年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》的文件精神，廣泛征求意見、撰寫發言提綱、開展談心活動等多方面準備工作，組織召開了兩次局領導班子民主生活會。班子成員針對梳理出的意見建議，制定了具體的整改措施，并進行了集中公示。在黨內民主生活會和中心組學習會上，局領導班子能夠認真地開展批評和自我批評，及時為班子成員指出工作中存在的問題，糾正工作中可能出現的錯誤。班子內形成了良好的工作氛圍，每位班子成員均能夠從大局出發，自覺地維護和增強班子內部的團結和協作，使局領導班子的戰斗堡壘作用得到了充分發揮，也提高了班子的戰斗力和凝聚力。進一步規范了領導從政行為。
3、精心組織、加強宣傳、認真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評選活動，我局高度重視、要與“作風建設年”活動有機結合，精心組織、明確任務。一是要在作風建設年活動中不斷完善監督機制，形成監督合力，確保活動順利進行。對作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴肅查處，對嚴重頂風違紀的機關工作人員要給予黨紀政紀處分。二是加強宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動，并通過樹立和學習、宣傳先進典型，把我局機關作風建設活動進一步推向深入。
4、加強檢查指導。機關作風建設年活動領導小組要認真履行職責，切實抓好組織實施、綜合協調和督促檢查。組織開展對機關作風建設情況的明查暗訪，要及時總結，發現先進典型。對在機關作風建設中工作不力，工作紀律散漫，上班時間上網玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機關“七不準”工作紀律的行為，以及在辦事過程中吃拿卡要和出現“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽的，要追究責任。
作風效能建設計劃范文5
一、主要職能工作開展情況
（一）認真謀劃，當好參謀助手。一是積極謀劃“十一五”。截止目前，“十一五”規劃已經初步完成，正在等待人代會審議。二是認真編制專項規劃?！?市生態市建設規劃》已經通過專家評審，并印發實施?！?市城鎮污水處理及再生利用設施建設初步方案》、《城市生活垃圾無害化處理設施建設規劃》、《*市黃金行業發展規劃》、《全市中等職業教育專項建設規劃》、《全市血防基層基礎設施建設專項規劃》、《全市計劃生育基礎設施專項建設規劃》、《20*－2010年農村公路改造工程實施計劃》、《*市十一五制造業重點工程建設規劃》、《*市大企業、大項目發展思路》等一系列專題規劃和思路已經形成。三是切實加強和改善宏觀調控。編制了《20*年*市國民經濟和社會發展計劃（草案）》；先后形成《全市中等職業教育發展調研報告》、《當前工業經濟運行中存在的突出問題及對策建議》、《關于發展我市縣域工業經濟的思考》、《*市黃金工業現狀及下一步發展建議》、《關于我市硅石礦產資源情況的調查報告》、《實施東向發展戰略，加速推進*工業化進程》、《*市農民增收問題的思路和對策》、《當前農村經濟形勢及對策意見》、《我市畜牧業產業化發展現狀及今后工作思路》、《關于推進循環經濟發展有關問題的匯報》等分析材料，為市委、市政府提供決策參考依據。
（二）爭資立項，確保投資穩定高效增長。一是積極爭取資金和政策扶持。截至目前，共爭取到農業、服務業、社會事業、交通、信用、水利、高新技術產業、基礎設施等各類資金1.3億元。二是強力推進“861”行動計劃*工程，共收集項目170個，總投資1300億元。我市已經提前3個月完成列入省考核的重點項目建設任務。同時對項目實施動態管理，及時調整充實項目庫。三是加強項目調度和過程管理。我委逐月上報和通報*工程的進展情況和重點建設項目的進度完成情況；經常性的檢點項目建設情況，督促加快項目建設進度。四是全力做好市本級政府性投資項目管理，根據《市發改委審批政府性投資項目暫行規定》和《**市本級政府性投資項目咨詢評估管理辦法》審批了**配套工程初步設計，**新區干道網工程，翠柏南路、興濟路工程初步設計等；下達了20*年第一批市本級政府性投資項目計劃。五是做好重大項目前期工作。我委圍繞重大項目的規劃和建設，積極做好相關服務工作，千方百計做好與省和部委的銜接工作。目前，我市已與**集團正式簽署了《**三期工程合作意向書》，并組建了建設協調辦公室；**機場項目已經列入國家發改委和中國名航總局“十一五”規劃之中；電廠二期的項目可研和接入系統設計通過評審；沿江高速**已經開工建設，**高速公路已經開始征地拆遷；**長江公路、**長江公路大橋和長江鐵路大橋等項目均已初步列入省“十一五”綜合交通規劃，**長江公路大橋已通過預可評審；**長江鐵路大橋和沿江城際客運鐵路等項目“十一五”即將付諸實施；我市已被列入核電項目被選廠址。
（三）招商引資，借力發展**經濟。我市已經提前完成全年40億元招商引資任務；我委直接引資也已經完成8000萬元，完成任務160％。一是認真做好外來投資服務工作。進一步修改完善了《**市外來投資項目核準暫行管理辦法》、《**市引薦外來投資項目獎勵辦法》、《20*年度招商引資考核獎懲辦法》。二是明確各個相關責任單位的引資任務；每月統計全市招商引資資金到位情況；精心組織召開招商引資工作會議；積極參加大型招商活動和區域經濟合作。
（四）深入研究，切實加強工業經濟運行分析。一是加強信息統計及監測分析工作，對工業信息數據實行了按月統計，分級匯總，分工業生產和經濟效益編印兩期工業經濟運行數據快報，編印一期重點骨干企業月度調度表；二是每月搜集匯總全市規模以上工業企業主要經濟指標完成情況；分月了工業生產快報分析、月度經濟運行綜合分析和重點骨干工業企業生產經營情況簡析。三是加強對重點骨干企業和行業管理，形成了《關于認定*市重點骨干企業的意見》，由市政府確定了20戶重點骨干企業名單；在行業管理上突出抓了黃金行業生產采礦批準書的年檢工作，在行業服務上，重點抓了企業（企業家）聯合會組建工作；委托國家超細粉末工程研究中心正在編制我市第一個產業發展規劃——《非金屬材料產業發展規劃》。
（五）狠抓重點，促進社會各項事業全面進步。
一是積極推進社會主義新農村建設。開展了農村經濟形勢及畜牧業產業化調研；大力加強農村基礎設施建設，不斷加大涉農資金的爭取力度。二是加快新型工業化進程。舉辦了中小企業上市培訓班等形式認真做好企業上市指導服務，爭取合適時機推進我市企業上市工作；扎實推進循環經濟工作，積極開展循環經濟調研，并會同有關部門積極籌備中國九華山循環經濟高峰論壇；努力促進安全生產和清潔生產，鼓勵企業節能降耗。三是大力發展第三產業。積極申請農產品進口配額；積極爭取三產引導資金，推動服務業項目建設進程；加強全市三產運行情況監測；承辦并較好的完成全市推廣使用乙醇汽油工作。四是全面推進社會事業健康發展。編制了一批社會事業項目，積極爭取到社會事業國債資金和省補資金1439萬元，涉及農村中小學危房改造、職業教育、計劃生育基層基礎設施建設、血防建設、農村鄉鎮衛生院基礎設施、縣級文化設施建設等社會事業的方方面面。五是全力推進國家產業政策和有關法規。做好行政執法授權委托工作，組織我委執法人員進行行政執法考試，新增執法人員8人，大大加強了我委執法力度。六是扎實推進生態市建設、信用**建設。七是全面抓好社會治安綜合治理、工會、婦女、團組織、計劃生育和安全生產等工作，力爭各項工作齊頭并進，全面發展。
二、依法行政工作開展情況
為了貫徹《中華人民共和國行政許可法》和《安徽省實施行政許可法若干規定》，規范行政許可行為，我委認真研究制定了實施行政許可若干配套制度，組織機關及二級機構干部職工進行廣泛學習和討論，提出依法行政的各項具體要求，并已經在工作中認真施行。一是加強對重點項目招投標的監督管理，對我市招投標工作進行了調研，就存在的問題提出了建議上報至省發改委和市監察局，制定了我委辦理工程建設項目審批（核準）時核準招標內容的意見，并指導和監督了九華山大道等項目工程招投標工作。二是大力推行行政審批制度改革，再次對行政審批項目進行清理，僅保留審核、審批和申報項目六類，其余一律實行登記備案制，均全部落實到窗口辦理或受理；擬定了委實施行政許可公示制度、告知制度、受理制度、期限制度、審查決定制度和督查制度等行政許可配套制度及規范文本。三是大力推行政務公開，自覺接受群眾監督。把政務公開工作列入黨政領導班子重要議事日程，開辟專門櫥窗，做到干部提拔、崗位目標考核、獎懲、人員分流和關系到職工切身利益問題以及大額資金的調度、使用、審批等情況及時公開；小車用油、維修、保養、駕駛員出車補助和辦公電話等情況每月公開；差旅費和招待費等情況半年公開；機關當年收支和領導干部廉潔自律等情況每年公開，使權力在陽光下運作、行為在群眾監督中運行。
三、效率建設工作開展情況
在政風建設中，我委始終把提高工作效能，優化服務質量作為重中之重來抓。一是機構改革進一步深化。我委認真貫徹落實市政府《關于開展行政效能建設的意見》，在細致調研、充分聽取各方意見基礎上，對人員進行了適當調整，并對各科室、委屬單位的職能重新進行了明確和細化。二是通過政務公開欄和網站對外公開辦事程序，及時辦理需要我委審批的項目，全力為企業提供優質高效服務。三是“窗口”工作進一步加強。全面加強了與行政服務中心的協調，研究制發了《關于進一步規范需國家投資或平衡建設條件項目受理、轉批程序的通知》，對項目受理、批辦程序和文件簽發等問題進行明確細致的規定，有效地解決了窗口與機關內部業務科室之間的銜接問題，強化了窗口的中心地位，從根本上保證了一個口子對外和“一站式”服務。至12月15日，已受理405件，辦結405件，辦結率達到100％。四是少開會，少發文，多工作，多辦事。我委一直堅持少開會或者不開會，如果遇到重要事件也盡量做到開短會，力求以效率爭時間，將更多的精力和時間切實的用到為人民服務中去。此外，在重點（國債）項目建設、招商引資等重點工作方面，我委與各部門相互配合、互相協調，從未發生推諉、扯皮、拖拉等現象。
四、作風建設工作開展情況
按照市場經濟體制的要求，我委根據*市情，結合自身特點，牢固樹立為民意識，努力踐行“三個代表”，大力改進工作方式，培養良好的工作作風。通過建立目標管理考核制度，建立科室工作責任制，開展調查研究活動等一系列措施，在全委上下形成實事求是、講實效、辦實事的良好風尚。一是為了適應市場經濟發展的需要，方便企業，我委大力推行行政審批制度改革。二是為了更好的在工作中履行《行政許可法》，規范行政行為，我委組織舉辦了行政許可法專題培訓和知識測試；擬定了相關制度及規范文本付諸實施。三是為了更好的為基層服務，為老百姓辦實事，我委切實做好下派村和扶貧幫困工作，先后到**村和**社區走訪貧困戶；全年爭取到以工代賑資金1010萬元。同時，不但加強對選派工作的領導，落實選派干部待遇，而且幫助其爭取資金，落實項目。四是為了能夠及時傾聽群眾的呼聲，我委嚴格落實工作，有效的處理好了相關來人來信來訪。五是我委對關系到群眾的任何問題都從不懈怠，切實做到“群眾利益無小事”。
五、廉潔從政工作開展情況
我委一直對黨風廉政建設始終緊抓不放，內修外管，全力打造“廉潔型發改委”。一是專門制訂了《**市發展和改革委員會工作規則》，建立健全相關決策程序、議事辦法和工作制度。二是嚴格執行“”制度，過好組織生活。組織開展了赴廬山接受革命傳統教育活動和赴烈士陵園重溫入黨誓言等活動。三是及時調整了黨風廉政建設工作小組，認真組織參與警示教育專題教育活動，建立群眾監督機制。通過召開民主生活會，黨組成員之間開展批評與自我批評，查擺問題，針對這些意見，經認真研究，制訂了有效的整改措施，修改、完善了相關規章制度。四是制定了《**市發展和改革委員會20*年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、《20*年市發改委貫徹落實領導干部廉潔自律工作實施意見》、《**市發展和改革委員會黨風廉政建設和反腐敗主要工作的組織領導與任務分解表》、《市發改委貫徹落實黨風廉政建設責任制主要責任和協同責任工作分工》、《市發展和改革委員會20*年紀檢工作要點》和公務招待、差旅費管理等規章制度。五是購置大件辦公用品、機關文件資料打印和公務接待等工作嚴格按照上級規定執行，實行統一采購、公開招標，嚴格審批手續。
六、主要經驗和做法
作風效能建設計劃范文6
今天，我們召開特邀監察員座談會，圍繞“監督、效能、和諧”主題，共同分析國稅機關反腐倡廉形勢，探討加強國稅系統民主監督的方法路子，誠懇聽取對國稅機關效能建設的意見和建議。市紀委領導百忙中蒞臨會議指導并將作重要指示。在此，我代表××市國家稅務局全體干部職工，對各位領導、各位同志的到來表示熱烈的歡迎，向長期以來關心、支持國稅工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝！下面，我就國稅有關工作情況向各位領導和各位特邀監察員作一簡要匯報，不當之處，懇請批評指正。
一、××國稅基本情況及近年來主要工作
××市國家稅務局于××年10月國、地稅分設時成立，現內設處室××個、直屬機構××個、事業單位××個,下轄××個縣市區局和××個分局,擁有干部職工××人,其中黨員××人,占總人數的××%,大專以上文化程度××人,占總人數的××%?！痢聊甑?全市國稅系統管理各類納稅業戶××戶。
近年來，××國稅在省局黨組和市委、市政府的領導下,在社會各界的關心、幫助下，在特邀監察員的支持配合和民主監督下，堅持以發展為要務、以改革為動力、以創新為主題、以建設“團結奮進、現代文明、××一流”的國稅系統為目標,認真履行職責,建好班子，帶好隊伍,改革探索,求真務實,勤政廉潔,努力奮進,有力地推動了××國稅事業的全面發展。工作成效主要體現在以下幾個方面：
（一）組織收入實現新突破。近年來，我局積極應對國家宏觀政策、產業政策、稅收政策的調整以及部分重點稅源、納稅大戶嚴重減收對組織收入工作帶來的影響,堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,進一步強化收入分析、優化征管資源配置、探索實施稅種、稅源的分類精細管理,努力做到嚴征管、強稽查、促進度、提質量,組織收入工作成效顯著，創造了從××年起連續××年年年超額完成稅收收入任務的佳績。今年1—××月，我市國稅系統共組織稅收收入××萬元,同比增長25.5%，完成年度計劃的××%。其中，組織增值稅、消費稅收入××萬元,同比增長××%，完成年計劃的××%，收入增幅和進度均創歷史同期最好水平。
（二）稅收征管邁上新臺階。近年來，我局切實突出稅收征管主業，在強化日常稅收征管工作的同時，重點抓好了征管改革、征管制度建設、征管信息化建設等工作，著力完善征管工作措施，分類構建稅收征管工作格局，全面推進了稅收精細化管理，穩步提高了全市國稅系統的征管質量和效率。到目前為止，國稅征管改革順利推進，征管手段全面加強，征管信息化運用層級顯著提升，征管工作流程規范，崗責體系明晰，較好地杜絕了漏征漏管的現象，減少了執法的隨意性，實現了從粗放管理向科學精細管理的轉變。××年××月1日，以省局數據大集中為核心內容的綜合征管軟件在××成功上線運行，使得我局的稅收征管工作流程更為科學,對重點稅源的管理更為有效,稅務干部的責任更為明顯,初步呈現出了速度更快、效率更高、更加規范的特點，也標志著我市國稅系統以信息化建設為依托的稅收征管工作進入了一個新的階段。
（三）隊伍建設呈現新氣象。近年來，我局緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、促發展”的工作思路，以提升領導班子執政能力和促進干部全面發展為重點，以“四好”班子創建和能力培訓工程為載體，全面加強和改進班子隊伍建設，成效顯著。尤其是不斷深化干部人事制度改革，引入競爭上崗、交流輪換、末位淘汰、能績管理等競爭激勵機制，促進了干部隊伍思想觀念的深刻變革，為××國稅的持續快速健康發展注入了新的活力。今年以來，我局在推行全員能績管理的基礎上，著力探索現代稅收人力資源管理新途徑，通過構建能級管理、能崗匹配、能力培訓、績效考核等制度體系，在全系統營造了蓬勃向上、爭先創優的良好氛圍。目前，這項工作已在儀隴縣國稅局試點，待進一步修改完善后，我們準備在全市國稅系統全面推開。通過上述舉措，南充國稅班子凝聚力、向心力得到進一步加強，干部隊伍戰斗力、競爭力得到進一步提升，干部隊伍建設呈現出一派新氣象：全市××個縣市區局班子全部建成“四好”班子。截止××年底，全系統已建成國家級青年文明號××個、省級最佳文明單位××個、省級文明單位××個、市級文明單位××個；國家局級文明單位××個、省局級文明單位××個、省局級最佳文明辦稅服務廳××個，市局及××縣市區局全部建成文明行業，實現了全系統文明創建“滿堂紅”。
（四）行風建設展示新形象。近年來，我局堅持“服務社會、服務地方經濟建設、服務納稅人”原則,以系統行風建設為重點,深入推進“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動，努力把國稅機關建設成為“納稅人之家”。一是進一步規范了納稅服務，優化了服務手段，全市國稅系統初步建立了以宣傳咨詢、限時服務、全程服務、預約服務等為主要內容的納稅服務體系，實現了凡納稅人辦理涉稅事宜一律由辦稅服務廳統一受理并將辦理結果反饋給納稅人，簡化了辦稅手續，提升了服務效能；二是切實加大了行業糾風力度，通過開展稅務執法監察、專項清查、初核、治亂減負等途徑，重點查糾了以稅謀私、以稅擠費、稅收政策不落實、亂收費、亂攤派以及“吃、拿、卡、要、報、借、占”等損害納稅人合法權益和影響經濟發展軟環境的不正之風；三是狠抓稅收優惠政策的落實到位，據統計，××年以來，全市國稅系統共為下崗職工辦理免費稅務登記證××個,免收工本費××萬元,執行增值稅起征點調高政策減免增值稅額達××萬元;執行各項優惠政策免稅銷售額××萬元,減免增
值稅××萬元,辦理免抵退稅××萬元,減免企業所得稅××萬元,為企業核呆、報損××萬元,有力地支持了地方經濟發展。四是構建懲防體系工作扎實推進。我們圍繞貫徹落實中央《實施綱要》和總局《實施意見》，積極構建國稅系統懲防體系框架，自覺把反腐倡廉工作貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收征管機制制度建設和改革設計之中，貫穿于“兩權”運行之中，源頭上防腐治腐得到了進一步加強，實現了黨風廉政建設“三個確?！?、“三個安全”和“五個無”的工作目標。通過上述努力,國稅形象建設得到進一步發展:近年來我局先后獲取各種榮譽××余項;工作先后××次在省政府、省國稅局、市委、市政府及市級相關部門召開的會議上進行了經驗交流;連續××年被市委、市政府評為目標考核一等獎；從行風測評的情況看,社會各界對國稅工作的滿意度均在98%以上,在省委組織的行風測評中,名列全市第一名。
上述成績的取得離不開市委市政府和省國稅局的正確領導，離不開社會各界的理解支持，離不開各位特邀監察員的關心幫助。在此，我代表市國稅局再一次向大家表示誠摯的感謝！
二、××國稅20__年行風建設重點
今年，我局行風建設的指導思想是：認真貫徹市委、市政府《關于提高機關效能、推進服務型政府建設工作的意見》，堅持以優化納稅服務為主要內容，以查糾行業不正之風為重要抓手，以促進地方經濟發展和人民滿意為最終目標，不斷推動國稅系統行風政風建設上新的臺階。行風建設的重點工作是：一是突出促進地方經濟發展重點，大力提升國稅機關行政效能。按照《市人民政府關于實施20戶重點企業倍增計劃和100戶中小企業成長計劃的通知》要求，采取“定期到企業調研、定期與企業聯系、稅收管理員駐廠、歸并和簡化稅收檢查”等措施，鼎力支持地方經濟建設；按照今年4月組織的效能測評中反饋的意見建議，舉一反三查找在依法行政、納稅服務、行風建設、政務公開、稅法宣傳輔導等方面存在的薄弱環節，強力整改，落實到位；通過稅法宣傳、咨詢、輔導，切實抓好“下崗職工再就業、提高增值稅起征點、涉農稅收、出口退免稅、民政福利企業、西部大開發”等稅收優惠政策的落實，幫助企業用活用好用足現有稅收優惠政策，維護企業合法權益,為實現市委“抓產業培育促進經濟發展、抓解決群眾疾苦促進社會和諧”的總體要求服好務,為建設川東北區域中心城市爭作積極貢獻。二是圍繞優化納稅服務，不斷改進工作作風。深化為納稅人服務活動，推進辦稅服務廳規范化、標準化建設，充分運用綜合征管軟件上線，加大納稅服務的科技化、信息化含量，努力提高納稅服務質效；認真落實首問負責制、限時辦結制，做到主動熱情、服務周到、言行規范、文明禮貌，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執法不公、服務不力等現象，真心誠意地主動為納稅人辦實事、解難事、做好事，努力實現征納零距離、辦稅零障礙、執法零差錯、服務零投訴的納稅服務目標。三是圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題，積極開展糾風工作。采取專項清理、政策檢查、執法監察等措施,重點防止和糾正“以計劃壓力大為借口執行提高增值稅起征點政策走樣、以加強不達起征點業戶管理為名變相強制、生豬增值稅征管辦法不落實以及吃、拿、卡、要、報、借、占”等不正之風，嚴肅稅收征管紀律，規范依法征管行為。四是圍繞提升效能建設的整體水平，加大責任追究力度。嚴格效能建設問責制，嚴肅查處違禁違規的人和事，對在效能建設中被群眾投訴和市效能辦曝光的單位，被投訴人員一律先停職檢查，查清情況后按照行政執法、行政管理過錯責任追究及行政處分規定嚴肅處理。同時追究其分管負責人的領導責任，努力推動影響機關效能建設突出問題的解決，全面打造“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型國稅機關。
三、幾點希望
本屆特邀監察員我們采取續聘和新聘相結合的方式，聘請了市人大、市政府、市政協及市級相關部門、企事業單位、個體工商戶代表共××人，既具有廣泛的代表性，又具有一定的實踐經驗，既考慮了結構上的互補，又注重了工作上的傳承，特邀監察員的作用將進一步得到彰顯。在此，我希望在座的特邀監察員與時俱進、深入實踐，一如既往地關心、支持和參與××國稅工作，更好地發揮雙重監督、參謀咨詢與橋梁紐帶作用，積極參與黨風廉政建設和反腐敗工作，為反腐倡廉貢獻智慧和力量。
第一，希望各位特邀監察員當好橋梁紐帶。我們在座的特邀監察員，來自黨政部門，來自社會各界，有廣泛的代表性和群眾基礎，有較高的政治素養和文化理論水平，有比較豐富的社會實踐經驗和較強的參政議政能力，有關心國稅系統廉政建設和反腐敗工作的責任心，同時，大家知曉企業和納稅人的心聲，因而是溝通稅企關系、協調征納矛盾的橋梁和紐帶。希望大家要當好這種橋梁紐帶，一方面協助稅務機關大力宣傳稅收政策法規，營造濃厚的誠實經營、依法納稅的氛圍，另一方面，充分利用知曉企業和納稅人心聲的優勢，為他們鼓與呼，促進國稅機關和納稅人的理解、溝通，為在全市創建更加融洽、更加和諧的稅企、征納關系作出貢獻。
第二，希望各位特邀監察員大膽實施監督。我們聘請大家擔任特邀監察員的目的，就是希望大家多關注、關心國稅工作，監督、反映和糾正國稅機關、稅務人員執行國家稅收政策法規、開展納稅服務、遵守廉政紀律的情況及問題，為此，你們在全市國稅系統具有應邀參加或列席有關會議、了解反腐倡廉工作安排部署、對監察對象進行監督檢查、查閱有關文件和資料、收集群眾對國稅機關及工作人員的意見或揭發檢舉材料、了解所反映的群眾意見和建議的處理情況等權利。請你們大膽行使這些權利，通過參與稅務執法監察、行政效能監察、民主評議政風行風、治亂減負、治理商業賄賂和政務公開等專項工作及接觸、了解納稅人等形式，對稅務人員特別是領導干部的工作作風、辦事效率、廉潔自律以及權力運行、依法行政等情況實施有效監督，多發現和指出我們工作中存在的問題和薄弱環節，多提批評意見和建議，及時糾正、制止和反映有損國稅窗口形象的違法亂紀行為和各種不正之風。對于你們提出的意見、建議和反映的問 題，無論大小，我們將事事重視，件件落實；對阻礙、干擾你們正確行使監督職權的人和事，我們將按規定嚴肅處理。
第三，希望加強相互交流，共同促進監督、監察工作。落實特邀監察員制度，充分發揮民主監督效能，是我們雙方共同的職責。因此，國稅機關要積極探索構建民主監督新機制，提高民主監督水平，主動做好協調配合工作、服務保障工作、活動組織工作。一是建立定期聯系制度。堅持每年召開一次座談會，每年向特邀監察員通報一次國稅工作情況。二是建立活動開展機制。組織好特邀監察員參與行政監察活動，為特邀監察員履行監督職責、開展監察工作創造好的條件和環境。今年，我們將繼續聘請特邀監察員組成評議組對三分之一的縣市區局進行行風評議，除此之外，在明查暗訪、跟班作業、執法監察、稅法宣傳、黨風廉政建設檢查等方面都可邀請參加，進一步拓寬特邀監察員參與的范圍。三是建立信息反饋機制。市局機關相關部門要主動加強與特邀監察員的聯系，充分運用電話、信件、短信、國稅網站等通信手段，定期聯系，通報情況，反饋信息，構建起民主監督的信息網絡。紀檢監察部門要認真履行綜合協調和日常聯絡職責，做好日常服務和協調工作，始終保持信息渠道的暢通，使之制度化、規范化、程序化，保證特邀監察員工作正常有序地運轉。
各位領導、各位特邀監察員，國稅系統行風建設意義重大，任重道遠。我們將一如既往高度重視和大力支持特邀監察員工作，進一步密切聯系，搞好協調，既把你們當作“自家人”，更把你們當成國稅系統行風建設的評判者，積極為你們有效開展工作創造更加寬松的條件。我們將以最坦誠的態度聽取大家的批評，以最大的勇氣改正自身的缺點，并緊緊圍繞國稅行風和機關效能建設的目標，迎難而上，負重奮進，在行風建設中塑造國稅新形象，為實現市委“兩抓兩促”要求作出新的更大的貢獻。
