市畜牧局改進作風效能提升工作方案

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市畜牧局改進作風效能提升工作方案

為深入貫徹落實市八次黨代會精神,進一步提高工作效能,切實改進機關作風,強化執行,提升效能,優化經濟社會及畜牧產業發展環境,加快推進我市“黃藍”兩區開發建設和科學發展、追趕超越,圓滿完成各項任務目標,結合我局實際,制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆六中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞市委、市府“49字”工作方針和“123456”總體發展布局,以作風建設為主線,以強化執行為重點,以提升效能為手段,以優化環境為目標,以服務發展、服務基層、服務群眾為宗旨,以制度建設為保障,以執政為民、促進發展為切入點,建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績,大力營造團結奮進、昂揚向上、文明和諧的良好機關氛圍,促進全市畜牧獸醫工作再上新臺階,為全市經濟社會快速發展做出新的貢獻。

二、任務目標

通過實施“效能提升工程”,著力解決干部作風、執行力、機關效能等三個方面的突出問題。一是解決干部作風建設中的“庸、惰、散”;二是解決執行力建設中的“懈、梗、軟”;三是解決機關效能建設中的“浮、拖、亂”等不良風氣。

三、主要內容

(一)嚴格政治紀律,確保政令暢通

一是嚴格遵守黨的政治紀律,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。堅決維護局黨組的決定,堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級,堅決反對有令不行、有禁不止,確保政令暢通。二是堅持重大問題請示報告制度,杜絕“先斬后奏”、“斬而不奏”。對市委、市政府重大決策和市局重要工作部署的落實情況,以及本單位開展的重要工作、組織重大活動的情況,要及時向局領導請示報告。重大動物疫情、畜產品質量安全和畜牧業生產重大災害等事件要及時處理和上報,相關崗位人員和全局副科級以上干部要確保通訊24小時暢通。三是遵守工作紀律。不得無故遲到、早退、缺勤,有事有病需先請假。上班時間不做與工作無關的事,不得利用電腦看娛樂節目、玩游戲和買賣股票。

(二)樹立大局觀念,增強責任意識

緊緊圍繞全市經濟社會發展目標和總體要求,準確把握全市畜牧產業發展所面臨的新機遇和挑戰,進一步增強責任感和緊迫感,牢固樹立大局觀念和全局意識。想問題、作決策、辦事情都要堅持著眼大局、圍繞大局、服從大局、服務大局。大力弘揚“善于學習、敢于負責、甘于奉獻”的工作精神,“定位高、目標準、反應快、效率高”的工作作風。實行重點工作目標化、目標任務責任化、責任落實具體化,形成爭先恐后抓落實、比學趕超創一流的濃厚氛圍。

(三)注重加強學習,提高綜合素質

大力弘揚勤奮好學、學以致用的作風,樹立終身學習的思想,切實把自身素質和業務能力的提升與全面履行職能,順利完成市委、市政府交辦的各項工作緊密聯系起來,通過政治理論、專業知識學習和各項業務技能培訓,切實提高行政執法責任意識、法制意識,真正做到服務技能大提高,業務工作大推進。

(四)緊密聯系實際,加強調查研究

緊緊圍繞市委、政府的中心工作,結合畜牧產業發展實際,大興調查研究之風。副科級以上干部每年不少于一個月,深入基層、深入實際、深入群眾開展調查研究,了解真實情況,掌握第一手資料。副科級以上干部每年要撰寫有情況、有分析、有見解的調研報告1篇以上,為上級領導提供決策建議。

(五)堅持厲行節約,切實轉變會風

嚴格文件管理,減少文件數量,提高文件質量。提高公文傳輸效率,在嚴格安全保密的前提下,充分利用政務信息化系統傳輸信息和反映情況,減少紙質公文數量,提高公文處理時效。嚴格會議制度,切實樹立良好會風。嚴格按照通知要求參加會議,因工作不能參加會議的,要事先請假。無故不請假、不參會的,在全局通報批評。

(六)堅持心系群眾,服務基層企業

開展局班子成員包縣區、包重點項目和干部職工聯系畜牧企業、養殖場戶制度,真正做到重心下移、服務基層。進一步暢通群眾訴求渠道,加大信訪督辦力度,對群眾反映的熱點、難點問題按照程序及時處理,確保群眾來信來訪件件有落實、事事有回音。繼續開展行風評議,開通“陽光熱線”,使執法水平、服務質量明顯提高。

(七)深化黨務政務公開,增強機關公信度

全面、深入、扎實地推進黨務政務公開工作,以公開帶服務,以公開促建設,方便群眾知曉辦事,落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權。通過黨員干部群眾參與實現雙向互動,增強機關執行力和公信度。

(八)貫徹民主集中制,增進團結和諧

認真貫徹民主集中制,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,做到重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用由集體研究決定。倡導大事講原則、小事講風格的風氣,每位工作人員要嚴于律己、寬以待人,自覺做到注重事業、淡泊名利,心胸坦蕩、平易近人,彼此尊重、加強溝通,遵章守紀、接受監督。

(九)堅持秉公用權,做到清正廉潔

嚴格落實黨風廉政責任制,認真落實廉潔自律、廉潔從政的有關規定。強化廉政風險和關鍵崗位的管理,切實加強對權力運行的有效制約和監督,堅決查處違法違紀案件,保護群眾和產業利益。

(十)堅持真抓實干,注重工作實效

大力倡導說實話、辦實事、求實效,發揚腳踏實地、埋頭苦干的精神,用心謀事、用情干事,兢兢業業、恪盡職守,把心思用在干事業上,把功夫下在抓落實上,定下來的事情就必須雷厲風行、抓緊辦理,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,以扎實過硬的作風,把各項工作落到實處。強化目標管理,完善監督檢查和考核評價機制,褒獎貢獻突出的干部,鼓勵老實干事的干部,真正實現在其位、謀其政、有其效。

四、方法步驟

第一階段:學習動員階段(2月——3月)

1.廣泛發動,全面動員。召開動員大會,統一思想認識。

2.健全機構,加強領導。制定活動實施意見,成立局效能建設領導小組。#p#分頁標題#e#

3、公開承諾。

4、開展學習教育活動。

第二階段:組織實施階段(3——11月)

1.自查自糾。各科站要對照崗位職責查找履行職能、辦事服務、內部管理、自身形象等方面存在的問題,廣大干部職工重點查找履行職責、執行紀律、服務態度、辦事效率等方面存在的問題。排查的問題請于4月15日前報局效能建設領導小組辦公室。

2.落實整改。各科站根據排查問題,認真梳理、綜合分析,制定整改方案,明確整改內容、措施、時間,各科站的整改方案于4月底前報效能建設領導小組辦公室。并認真抓好落實,確保取得成效。

3.征求建議。一是“走出去”。選取機關作風建設工作出色、經驗豐富的地區和部門,組織相關人員外出取經,廣泛借鑒和吸收好的經驗和做法,提升我局機關作風建設工作水平。二是“請進來”。通過邀請市紀委、市檢察院等部門領導宣講,組織作風建設監督員、基層群眾座談等形式,從思想上找漏洞,從服務中找差距,從行為中找問題,轉變觀念,強化職能,改進作風。三是開展“獻一計”活動。針對機關作風建設工作實際,組織動員全局干部職工,結合我局工作實際,從強化服務、提升效能、完善制度等方面出發,每人提一條建議,以此來豐富機關作風建設工作內涵。相關建議請于5月底前報送局效能建設領導小組辦公室。四是面向市直相關部門、全市相關服務企業,開展兩次走訪問卷調查,廣泛征求服務對象的意見和建議。

4.建章立制。一是按照“管用、適用、有用”原則,建立完善廉潔自律相關管理規定,研究制定行政執法責任追究相關制度,強化依法行政意識、責權對等意識;二是按照行政權力公開透明運行、政務信息公開相關要求,進一步完善機關效能建設、項目審批核準、資金管理等制度。

第三階段:考核總結階段(12月)

1.開展“重點工作執行情況”檢查。以局領導部署、上級交辦的工作任務、重要事項、重大活動的落實為重點,檢查各科站是否存在思想上不重視、措施落實不到位等現象。

2.開展“工作質態”抽查。由辦公室牽頭,對政治學習、重大活動參與情況、月度工作完成情況以及上班時間網上聊天打游戲、離崗串崗等現象進行檢查。同時,對機關作息制度執行情況進行不定期抽查。每月匯總上報局黨組。

3.開展“廉潔自律”情況專項督查。深入基層畜牧獸醫局、畜牧企業、養殖場戶,檢查服務基層、服務項目、服務群眾過程中的廉潔自律情況。

4.總結表彰。召開局效能建設工作總結會,對在機關作風建設過程中,表現出色的單位和個人,給予通報表揚,并作為年底先進科站、先進個人評選的重要依據。對完不成工作任務,造成不良影響的,將采取誡勉談話、調離崗位等處理措施。

五、相關要求

1、加強領導,落實責任。我局效能提升工程將在局黨組的統一領導下有序進行。具體的督查、考評活動,由局效能建設領導小組辦公室具體負責。

2、強化宣傳,樹立典型。局效能建設領導小組辦公室要及時向上級部門宣傳報道我局工作情況、經驗做法及所取得成效及先進典型。

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