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醫院資產管理制度范文1
摘 要 我國衛生事業在近些年發展迅速,公立醫院的規模也隨之擴大,固定資產的總量也越來越多,而且在醫院所有資產中所占的比例也日益增加。醫院的固定資產關系著醫院的持續長期發展,是醫院開展科教服務、進行醫學研究和診斷以及對患者開展各種手段的治療的物質基礎,同時也能衡量醫院對患者服務能力的高低以及醫院的救治能力,還反映了醫院的運營規模。因此,固定資產對公立醫院非常重要,必須對其進行重點管理,將其作為醫院管理的一部分。2012年,各公立醫院開始全面實施醫院新會計制度。醫院的新會計制度對固定資產的管理提出了更多的要求。因此,相關部門要認真思考新會計制度的背景下,如何科學地管理醫院的固定財產。
關鍵詞 醫院 新會計制度 固定資產管理 現狀 建議
一、醫院固定資產管理的現狀
在醫改的影響下,醫院的新財務制度和新會計制度先后出臺,而且已經在各個公立醫院進行推廣執行。醫院的新會計制度明確規定,固定資產的單價必須是千元或者千元以上,如果是專用設備,那么單價必須大于或等于1500元。固定資產的使用年限大于1年。固定資產在使用時,原有的物質形態基本得到保持。如果單位價值不足千元,但是耐用時間卻大于1年,而且具有大批的同類物資,那么對這些物資的管理也應該視為對固定資產的管理。醫院的固定資產共分為五類,分別是圖書、一般設備、專業設備以及建筑物和其他固定資產。
(一)在醫院進行固定資產管理時,醫院的財務制度和會計制度與之不協調,兩者甚至產生了矛盾。這類問題主要體現以下幾個方面:在固定資產的采購環節,會計不給論證信息;在固定資產的使用環節,沒有成本核算;在對固定資產進行維護時,成本核算十分缺乏。新醫院會計制度中,有些規定導致醫院的固定資產在價值方面缺少真實性。不僅如此,醫院的新會計制度在報廢管理方面的規定并不完善,這導致醫院在固定資產管理方面出現了賬面與實際不符的現象。
(二)醫院在固定資產投資方面存在問題,經常出現盲目投資甚至重復投資。很多公立醫院不顧自身的實際,大量盲目地購買先進的醫療設備。有些情況下是醫療設備的使用壽命明明沒到期,但卻頻繁替換。很多先進的醫療設備都未被充分利用,其價值根本沒有真正體現出來。這既造成了醫院資源的浪費,同時也導致醫院的固定資產大量流失。
(三)醫院在固定資產管理方面缺乏制度建設,有些醫院制度雖然存在但很不完善。許多醫院都缺乏固定資產管理方面的制度。有些醫院雖然具備了比較完善的內部管理制度,并且希望通過這些管理制度來管理醫院的固定資產。但是這些制度在實施時出現了問題,首先是各部門的職責不明確,彼此存在交叉,管理職能機構也不完善,其次這些制度在執行時,執行力度不足,實施時也缺乏支持。
(四)另外醫院在固定資產管理方面還存在一些其他問題,如管理人員的思想水平不夠;在對固定資產進行處置時,隨意性太強;核算的方法很不科學;在資產購置時,十分盲目等。
二、新會計制度下醫院固定資產管理的建議
(一)建立專業化的資產管理部門,實行問責制。醫院要建立一個部門,專門負責管理醫院的固定資產,而且固定資產的不同部分也應該有不同的人員負責管理。醫院的固定資產在采購時,資金來源不同,負責人也應該不同,在進行資產核算和折舊核算時,也要專人專管。專人專管這種制度,能夠對固定資產進行統一的核算和管理,改善了醫院固定資產管理方面存在的扯皮推諉、分散等問題。另外,醫院在固定資產管理方面應該實行問責制。
(二)建立固定資產管理方面的制度,不斷進行健全而且要嚴格貫徹執行。在制度建立時應該從以下幾個方面著手,分別是醫院固定資產在清查和盤點方面的制度;醫院固定資產的日常管理制度;醫院固定資產方面的會計制度;醫院固定資產管理方面的電子化建設;醫院固定資產管理方面的崗位責任制;醫院固定資產方面的考核獎懲制度。在醫院固定資產管理方面,不僅要有章可循,有法可依,而且要加大貫徹執行的力度,不能使這些制度流于形式而不發揮實際作用。
(三)建設一支專業化的醫院固定資產管理方面的人才。醫院在固定資產管理方面,管理人員應該包括以下幾類,分別是保管員、使用部門的負責人、實物部門的管理人、財產的會計等。這些人員要注意提高自身的工作水平和管理意識,加強自身的工作責任感。在平時工作時,要做好對固定資產的督促維修工作、核對工作以及調用工作等,還有就是固定資產的賬目一定要做好。要定期核對資產賬目,保證賬目和實際物資相符,保證賬目與賬目之間相符,保證物、卡、帳之間相符。在做這一系列的工作時,一定要按照相關規定的程序來進行。為了使醫院的資產管理工作能夠做到規范有序,相關方面的管理人員不僅要在工作中學習使用相關軟件,掌握管理系統的使用方法,多學習會計核算以及財務管理方面的基礎知識,提高自身工作能力,而且在閑暇時間也要盡量多的做這些工作和學習。對于醫院的高層管理者來說,對相關人員的培訓要加強,增多這方面的投資,同時建立績效考核制度,對管理部門的工作進行考核,設立獎懲制度,鼓勵管理人員進行科學的管理。
結束語:新會計制度下,醫院應采取相關措施不斷完善固定資產管理,不斷促進醫院的合理、健康發展。本文通過對醫院固定資產管理的現狀進行分析,并在此基礎上提出了相應的固定資產管理措施,包括專業資產管理部門的建立、固定資產管理制度的建立以及管理人才隊伍建設等幾個方面,希望能為新會計制度下公立醫院固定資產管理提供一定的借鑒之處。
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醫院資產管理制度范文2
從2012年1月1日起,新《醫院財務制度》、《醫院會計制度》已經施行,公立醫院的財務管理與會計核算工作從此將翻開嶄新的一頁,作為占醫院總資產近60%的固定資產,在管理與核算上都發生了顯著的變化。醫院的固定資產是醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作的物質基礎,是保障人民健康和發展衛生事業的重要條件,是反映醫院經濟實力、規模大小和醫療水平高低的重要標志,固定資產管理十分重要。但醫院在固定資產管理中仍存在思想認識不到位、管理制度不健全、投資論證不科學、采購環節不規范、核銷處置不及時、核算賬目不清晰、使用保管不周全等不符合要求的地方。特別是隨著醫院管理的科學化和現代化,藥品利潤空間的逐漸縮小,加強醫院固定資產管理,明確各級管理者責任權利關系,促進醫院固定資產管理的規范化,已成為醫院管理者不容忽視的重要問題。
一、增強醫院固定資產管理意識
目前我國大部分醫院為公立醫院,醫院的固定資產主要通過財政撥款和自籌資金形成,資產權屬性質屬國有。它既可以給醫院帶來長遠的經濟效益,又能引起投資風險。特別是隨著醫院管理的科學化和現代化,藥品利潤空間的逐漸縮小,醫院的收支不平衡導致醫療行為的扭曲,以儀器檢查收入來彌補經費缺口成為醫院生存的主要方式。各醫院競相更新設備,購買進口與高精尖設備,大部分醫院對大額購置固定資產項目的投資缺乏可行性論證及效益分析,憑著主觀臆想和應急要求盲目決策,結果導致購進的設備使用效率低下,甚至購置以后閑置不用,造成資金的極大浪費,給醫院帶來了投資風險。同時,缺乏研究不同醫院間相互協作,設備資源共享,彌補利用率不足的有效辦法。在設備管理上普遍存在只注重使用,不注意維護,導致設備損耗嚴重,達不到理想使用效果。因此醫院各部門要強化對固定資產的管理意識,改變過去重購建,輕管理的思想。
二、創新醫院固定資產管理辦法
一是建立健全固定資產管理制度。醫院要建立健全各項固定資產管理制度,要從內部控制方面加強固定資產管理,要實行層層把關、分級管理,責任明確。醫院固定資產的投資要嚴格建立預算管理制度,醫院要根據資金情況量力而行,避免投資風險;投資可研論證制度,大型固定資產購建,要科學論證,并按國家有關規定報政府有關部門批準;招標采購制度,要按照財政部門規定,對不同級別的固定資產實行不同的招標辦法;驗收、調試、使用、維修及報廢制度;大型設備檔案管理制度,大型貴重設備實行責任制,指定專人管理,制定操作規程,建立設備技術檔案和使用情況報告制度;財務核算制度等,固定資產的財務核算制度是對各項制度的協調與統一,是強化固定資產管理的關鍵環節。二是強化固定資產賬務處理。醫院的固定資產分醫院自建、購入、上級或財政部門無償調入、相關部門捐贈。但無論什么渠道產生的固定資產,都要統一納入財務等相關部門賬務內部統一管理,不允許有游離于賬外的固定資產。財務部門必須設立固定資產總賬及一級分類明細賬,財產管理部門設二級明晰分類賬,使用部門還需分設固定資產三級賬及固定資產卡片,及時登記該項固定資產的維護情況。定期和不定期進行財產清查,進行賬賬核對,賬實核對,賬卡核對,對盤盈、盤虧的資產要及時查明原因,分清責任,寫出書面報告,并按財務要求及時處理,保證國有資產的完整和安全。三是實現信息化管理。醫院固定資產種類多、數量大、額度高、同一品種引進價格相差懸殊,人工管理難以適應及時、準確、科學的需要,引入現代化的管理手段,利用網絡管理系統,在固定資產驗收、入庫、安裝、調試、使用、維修、日常管理中把各職能管理部門的終端鏈接起來,真正實現資源共享,信息互通。這不僅方便了科室直接管理,對財產清查工作也非常有利。也使醫院管理者能夠對全院的固定資產的分布、使用一目了然,從而為醫院的管理、發展計劃、決策提供有效的依據。
三、完善醫院固定資產核算管理
新《醫院會計制度》明確規定,醫院固定資產提取折舊,增設“累計折舊”科目,反映了固定資產的折余價值,在資產負債表上進行了單獨列示,并準確核算了固定資產的實際價值,為財務分析提供客觀準確的依據。新制度加強了對資產管理,取消了修購基金,對固定資產計提折舊,使資產負債更加清晰。并嚴格界定了固定資產的含義,同時規定除圖書外,所有固定資產均需計提折舊,提前報廢的固定資產不再補提折舊。這兩點規定,可能造成固定資產原值和累計折舊的不匹配,也就是說,最終固定資產計提折舊額要小于固定資產原值。規定借入固定資產不提取折舊;融資租入的固定資產參照自有固定資產提取折舊;未使用和不需用的固定資產不提取折舊;醫院用于出租的固定資產計提折舊,不計入醫療成本,而計入其他支出。新制度對固定資產計提折舊的處理,是按資金來源和使用用途進行分別核算。這一方面是保證醫療收入和醫療成本的配比,另一方面也為確認財政補助、科教項目資本性支出提供依據。新制度要求在明細核算中應詳細登記每項固定資產原價中財政補助資金、科教項目資金、其他資金的金額及所占的比例;并增加了對出租、出借或作為擔保的固定資產,應設置備查簿進行登記;明確了批量購買固定資產,按照各項固定資產同類或類似資產價格的比例對總成本進行分配,分別確定各項固定資產的入賬成本;明確了固定資產更新改造支出是否資本化的標準及賬務處理;明確規定了當固定資產擬出售、報廢或發生毀損時,需先將固定資產凈值轉入固定資產清理科目,并通過該科目記錄清理的過程。另外在折舊的方法選擇上,對彩超、極速螺旋CT、磁共振、伽瑪刀等價值較高,工作量較大,且隨著科技進步淘汰快的醫療設備,建議不統一采取年限平均法,可對其采用加速折舊法,如雙倍余額遞減法,前期多提折舊,后期逐漸減少,保證設備在有效年限得到成本補償。降低由于技術進步,設備提前淘汰而給醫院帶來的不必要的損失。
四、提高醫院固定資產管理人員的素質
醫院資產管理制度范文3
一、舊財務制度下公立醫院的固定資產管理使用中問題突出
1.醫院固定資產管理工作力度不夠
醫院的管理者對固定資產管理重視不夠,對固定資產管理力度不強,造成固定資產管理工作一直是醫院財務管理工作中最薄弱的一環。在我國,許多醫院無論是管理高層,還是具體的固定資產管理人員,缺乏科學管理固定資產的意識和技能,這在一定程度上造成了對固定資產管理不規范以及固定資產統計數據存在較大的偏差。再加上管理人員重視財務收支管理,輕視對醫院固定資產的監督和管理,使固定資產管理工作無論是在制度上還是具體工作上都存在諸多漏洞。例如,有的單位由于管理人員對醫療技術的發展缺少前瞻性,對醫療設備的實際情況缺少科學和必要的調查,為了突出政績,盲目地、不切實際地采購固定資產,使購入的醫療設備使用周期短,淘汰率高,貶值速度快,造成大量固定資產的閑置和浪費。也有些單位重視采購、輕視對現有固定資產的保養和維護,使固定資產故障頻發,再加上舊制度中沒有強制要求對固定資產計提折舊,使固定資產的維修和保養資金儲備不夠,造成了對固定資產維修不及時,小毛病拖成大故障,甚至提前報廢,縮短了固定資產的使用壽命,妨礙了醫療工作的順利進行。還有些醫院對固定資產的報廢沒有程序性的規定或者對固定資產的報廢和處理程序執行不嚴等,增加了舞弊的風險,可能給單位造成不必要的損失。
2.醫院固定資產歷史記錄資料不完整,甚至缺失的現象嚴重
許多醫院沒有對固定資產建立相應的檔案,在其采購、使用、報廢環節沒有相應的記錄,尤其對固定資產的采購資金來源、購入時間、預計使用年限、已使用年限、管理和使用的責任人等資料缺少相應的記載,即使有記錄資料的,也因為記錄的內容過于簡單,缺少要點和針對性,而無參考利用價值,給醫院相關部門的固定資產統計和核算設置了障礙,導致賬外資產的出現。例如,對于小型便攜式醫療設備的管理,由于這些器材數量多、價值高、管理分散,工作中亂借亂用現象普遍,醫院又沒有制定相應的保管使用制度,科室人員隨意借用,而不做相應的借用和歸還情況記錄,經常造成醫療設備丟失,對醫院的財產造成損失。
3.醫院固定資產的核算方式不合理、不及時、不科學
由于醫院原有的固定資產核算制度陳舊,再加上核算人員本身的業務素質不強,業務水平不過硬,因而造成固定資產入賬價值不合理,固定資產增減變動的憑證未及時入賬;應設立的固定資產卡片未設立,應注銷的卡片不注銷;固定資產備查簿登記的內容過于簡單,字跡潦草不清,記錄術語不專業;流動性較強的固定資產(如運輸工具)的執照、房地產的所有權或使用權證明不齊全;固定資產明細賬、固定資產卡片、固定資產總賬、實物之間不能做到賬賬、賬卡、賬實相符等。另外,因為沒有對固定資產計提折舊,醫院仍按照固定資產的原始價值入賬,隨著使用時間的延長,固定資產的損耗和貶值增大,剩余價值減少,使固定資產賬面價值與實際價值嚴重不符。醫院使用的精密的醫療器械,維修費用高,不計提折舊也不利于醫院積累充足的維修基金,滿足設備維修的需要,阻礙了醫療工作的順利開展。
二、利用新舊醫院財務制度銜接的機會,彌補醫院固定資產管理工作中的漏洞,提高固定資產的使用效率
1.加大對相關人員的業務培訓,加強固定資產管理人員及核算人員的資產管理意識和責任心
為了做好新舊醫院財務制度的銜接和過渡。首先,應當對相關的管理人員進行職業操守和新知識的培訓,增強工作人員的責任心和知識水平;邀請有關固定資產管理方面的專家通過舉辦講座等多種形式對醫院管理人員進行固定資產管理重要性知識的普及,提高管理人員對固定資產管理的重視度和工作水平;加強監督,采用公開招標和專家論證的方式采購固定資產,單位的審計人員要對整個采購流程進行全程監督,減少不必要的損失和舞弊的發生。
2.全面清查醫院現有的固定資產,完善備查簿及相關歷史資料的記錄,并妥善保管
醫院的財務部門應當利用新舊醫院會計制度對接的機會,首先對醫院現有的固定資產的數量、名稱、價值、 采購資金來源、已使用年限、尚可使用年限等進行全面的核查和實地盤點,對資產備查簿和歷史資料中缺失的部分予以補記,對錄入錯誤的信息予以更正,做到賬賬、賬實相符。其次,新財務制度別強調建立固定資產備查簿,它是正確進行固定資產核算的有力依據,備查簿中要明確記錄賬外資產的詳細情況,還要對每項固定資產原價中財政補助資金、科教項目資金、其他資金所占的比例和金額進行詳細準確的記載,為后續的固定資產計提折舊、追朔確認待沖基金等做好準備。對于核查中發現的已經報廢而未核銷的固定資產,應當及時銷賬,并在備查簿中詳細記錄報廢原因、經辦人及資產名稱等信息,以備查閱。詳細清查各種資產權證是否齊全,對于遺失的證照要按規定程序補齊。另外,對固定資產的采購價格、采購時間以及相關的負責人等重要信息要做詳細記錄,以便進行監督和追責。以上資料要有專人保管,不得遺失和銷毀。
3.深入準確地理解新醫院財務制度,使用科學合理的方法對固定資產進行核算
新的制度對固定資產的核算做了詳細的規定,財會人員要認真學習,深刻領會其內涵,尤其要注意新舊制度中固定資產核算方式變化部分的會計處理。例如,對于原舊制度中當作固定資產核算,但達不到新制度中固定資產確認標準的,應當將相應資產的余額轉入新賬中的庫存物資科目核算;對于符合新制度中固定資產確認標準的,因出售、報廢、毀損等原因已轉入清理但尚未從原舊賬核銷的固定資產應當將相應的余額和固定基金科目的余額轉入新賬中的固定資產清理科目,會計分錄為:借固定資產清理,貸固定資產,同時借固定基金、貸固定資產清理;在執行新制度后發生的相關清理費用以及取得的清理收入等,也通過新賬中的固定資產清理科目核算;醫院應當將執行新制度前所有在賬的固定資產(新舊轉賬時轉入固定資產清理庫存物資科目的固定資產以及圖書除外)賬面余額中由財政補助,科教項目資金形成的金額追朔確認為待沖基金對于個別符合固定資產確認條件、價值較高或者領用報廢相對集中的醫用耗材,可采用五五攤銷法,即領用時攤銷賬面價值的50%,報廢時攤銷剩余的50%進行核算等。
4.完善固定資源的使用制度,加強對臨床一次性高值耗材的管理
醫院應當建立健全固定資產使用制度,定期盤點并編制固定資產匯總表,年終聘請有資質的會計師事務所對醫院的固定資產進行審計,出具審計報告,作為醫院改進資產管理工作的依據。建議對醫院臨床上經常使用的、價值較高的一次性耗材的使用納入固定資產管理的范疇,加強管理,要建立一次性高值耗材領用及使用表,記錄價值達到固定資產標準的一次性耗材的名稱、型號、生產廠家、領用和使用的情況及使用者的姓名和使用數量,并在患者病程記錄中予以相應記載,審計人員定期或不定期地予以審查,以杜絕舞弊的發生,保證醫院的醫療收入不被個人侵吞。
醫院資產管理制度范文4
會計制度是指針對商業貿易與財務管理進行分類登記、編制與審核、上報的相關制度。從狹義上分析醫院的會計是關于醫院經濟活動的系統性進展和信息分析,將統計的數據總結成報告的過程稱為財務會計,一般稱這種報告為財務報表,財務報表分為三種,第一種是資產負債表,說明醫院的資產和債務;第二種是損益表,報告醫院的總收入情況、開銷、獲利或者虧損;第三種是現金流動表,分析現金流進和流出醫院的情形。為了醫院內部經營管理的需要而作的報告稱為管理會計。固定資產是指單位價值在規定限額以上,使用期限超過一年,在長期使用中能保持原有物質形態的勞動資料和消費資料,一般分為生產性固定資產和非生產性固定資產。本文將簡單介紹新醫院會計制度和固定資產,分析固定資產核算與管理的問題,并提出個人見解。
1 新醫院會計制度和固定資產的定義
2011年,著名會計準則主講專家袁小勇出版了代表作《新醫院會計制度》,全書內容新穎,講解全面而精確,具有很強的可操作性。該著作的第一章論述了新醫院會計制度的十大變化,即調整了制度的適用范圍;突出權責發生制,全面提取固定資產折舊;規范了國庫集中支付會計核算;同時體現預算和財務兩種信息;將科教資金納入收支管理;完善醫院成本核算體系;將基本建設項目納入醫院會計“大賬”;配合新醫改,藥品收支不再單獨核算;解決了凈資產嚴重不實的問題;完善醫院會計報表體系。
醫院的固定資產包括醫療設備儀器、機械、病房和建筑物等,也就是醫院為了正常運營、提供服務而持有的使用時間超過一年的非貨幣性資產。
2 醫院固定資產核算與管理的問題
2.1 固定資產采購體系不完善
目前,醫院固定資產核算與管理還存在一些問題,最主要的是作為重要固定資產之一的醫療設備儀器采購的核算與管理問題。醫院更新或者購買固定資產的資金通常來源于專用基金,如果專用基金余額不足又得不到政府財政資金的支持,就會嚴重限制醫院的發展。醫院的正常運營必須采購大量的醫療設備,在采購過程中,大多數醫院都是由財務部簡單編制采購計劃書,并交給財務部管理人員進行復核,審核通過后,由財務部簽訂采購合同,合同要規定采購內容、名稱、數量、規格技術要求、交付時間以及付款模式、違約辦法等;簽訂合同后,由醫院的監督機構進行跟蹤監督合同執行與貨物驗收;最后由財務部進行貨款結算以及供應商登記,這樣做雖然可以加強對固定資產的管理,但是在一定程度上增加了醫院的采購成本,影響醫院的經濟效益。而且,醫院對固定資產的評價體系有問題,選擇固定資產供應商時,僅以價格作為評價標準;和供應商的合作主要集中交易關系上。從長期戰略來看,這種價格判斷法對醫院獲取長期穩定和優質固定資產貨源是十分不利的。這種合作關系造成的競爭多于合作,致使固定資產采購與核算管理的不確定性增加,阻礙合作的通暢進行。
2.2 醫院核算固定資產的技術方法有待優化
醫院在核算固定資產過程中采用的技術相對落后,很多醫院沒有采用新醫院會計制度所提倡的先進技術與會計管理模式,財務與會計混為一體,核算固定資產時僅以單位價值為基準來進行判斷,這種方法并不科學,嚴重影響核算質量,不能正確反映固定資產的實際價值。
2.3 會計師的專業水平不高
醫院固定資產核算與管理對會計師的專業素質要求很高,但是部分會計師的專業水平有限,不能熟練運用現代管理會計來進行固定資產核算與管理工作,愛崗敬業意識不足,不能保證固定資產的安全質量。
3 新醫院會計制度下固定資產的核算與管理策略
3.1 完善固定資產采購體系
在采購醫療設備時,醫院的財務部應該與質檢部相配合,財務部負責核算成本、付款等相關程序;采購完畢后再由質檢部進行固定資產質量檢驗,做好固定資產的驗收工作,提高醫院的固定資產管理效率,降低采購成本,提高醫院的經濟效益。而且,醫院不能只使用專用基金來購買醫療設備。醫院應使用現代管理會計來核算醫院固定資產,現代管理會計與財務會計相并列,注重改善醫院內部財政經營管理,優化經濟資源的信息系統,研制先進的計算機會計軟件?,F代管理會計主要包括執行會計和決策與計劃會計,決策會計是決策與計劃會計的核心內容,充分利用所掌握的信息資源,深入地分析各種方案,可以權衡利害,做出正確的判斷,從而選擇最佳方案,實現決策目標。決策是計劃的基礎,計劃相當于財務預算,是用貨幣的形式核算醫院固定資產,預算固定資產的運營現狀及其經濟效益,并匯總預算體系。執行會計的前提基礎是決策與計劃會計,更加重視醫院固定資產消費經營項目的進度、過程和收益,會將醫院固定資產的年度預算的各項指標進行分解、落實和具體化,并建立責任會計體系。
3.2 優化醫院核算固定資產的制度與模式
優化醫院核算固定資產的技術方法,首先要挖掘財務會計的職能,需要構建更加完整的財務會計理論體系,建立會計電算化宏觀管理模式,拓寬財務會計理論研究領域。為了適應新醫院會計制度,需要重構財務會計理論體系,制定與新醫院會計制度相適應的財務會計理論,形成有結構層次的理論體系。完整的財務理論體系應包括會計概念結構框架、會計基本理論和會計應用理論三大基本理論。要注意醫院的固定資產并非永久不變的,不能只根據固定資產的價格或者使用時間來制定標準,必須做好固定資產折舊的計提工作。
新醫院會計制度要求建立會計電算化宏觀管理模式,從而規范醫院的各項經濟管理制度,約束醫院的監督機構和決策機構。建立簡介管理型的會計宏觀管理模式,促使會計準則體系更加成熟化、科學化。必須制定新醫院會計法、企業會計電算化準則、會計職業道德規范以及會計工作人員的資格與監督體系等。
另外,醫院要拓展財務會計的職能,即拓寬財務會計理論研究領域,需要綜合探究會計基本理論、管理會計、財務會計、電算化會計、成本會計、審計、財務管理等方面的理論體系,而且要吸收西方的先進會計理論。目前,會計理論界在基本理論問題方面已不再只注重文字表述,而是更加注重學術認識在電算化會計中發揮的作用。財務與會計必須一分為二,財務管理是醫院固定資產管理的重要組成部分,新醫院會計制度下的財務管理屬于職能管理部門,承擔著財務工作,促使財務發揮應有的價值與作用。但是,會計不是職能管理部門,只有提供綜合性財務信息的權力和職能,無權干涉財務。此外,要注意推動醫院內部審計制度趨向成熟化與科學化,發揮管理會計的職能,建立醫院內部固定資產管理制度、自我監督機構與自我約束、自我調控的理論體系。
3.3 提高會計師的專業素質
醫院必須加強會計師隊伍建設的質量,完善以注冊會計師為主體的自我監督與咨詢服務體系,注重提高會計師的專業素質,對會計師進行定期培訓,引導他們樹立愛崗敬業精神,不斷提高自身的專業技能。會計師要輔助醫院進一步完善財務制度與會計制度,使其規范化、科學化,還要從新醫院會計制度建設出發,協調醫院各部門和各科室的關系,可以用現金流量表來代替財務狀況變動表。
醫院資產管理制度范文5
關鍵詞:醫院;固定資產;管理;折舊
我院是一所具有百余年歷史的三級甲等醫院,2011年的業務收入為16億元,在固定資產明細賬核算的專用設備和一般設備近3萬件,價值6.5億。在設備的購置、使用、報廢等方面均有嚴格的制度。
一、固定資產的購置及入賬
醫院任何部門不得擅自購置或試用未經院方審批同意采購的設備,造成事實上的購入1。所需設備必須事先向設備管理部門書面申請。對萬元以下、萬元以上、10萬元以上的設備使用不同格式的購置申請表(由醫院內網下載),精密儀器設備購置還要有臨床準入評價報告。大型醫療設備等固定資產的購建和租賃,要符合區域衛生規劃,經過科學論證,并按國家有關規定報經主管部門會同有關部門批準2。固定資產采購過程應當規范、透明。對于一般固定資產采購,由采購部門充分了解和掌握供應商情況,實行比價采購,對于重大的固定資產采購,采取招標方式進行采購。專用設備或一般通用設備購回后,設備管理部門組織相關人員進行驗收,對萬元以上的設備要進行二次驗收并就設備使用進行培訓,以上工作完成后將購貨發票、供貨合同轉設備會計辦理入帳手續。按照新會計制度的要求,對不同的資金來源購置的固定資產應清晰反映,如某固定資產由自籌資金、財政撥款、教學基金共同購入,則此固定資產入賬時按出資額分別選擇自籌、財政撥款、教學基金,三項出資額之和構成固定資產的價值。固定資產入庫后即產生唯一的院內編碼,以及設備卡片,設備出庫時應粘貼標帶有院內編碼、資產名稱、規格型號、使用科室的卡片,設備出庫單應由使用科室負責人簽字確認。
二、固定資產的使用
固定資產在使用時應貫徹“誰使用,誰保管”的原則,所領用的固定資產若遇損壞、丟失或需要維修等情況,應及時向有關部門反映,確保設備安全運行,提高設備利用率3。已領用的固定資產不得隨意變動,如確因工作需要在科室之間進行調配時,要辦理調配手續,調出調入方均在調配單上簽字。固定資產應定期進行盤點,每年至少盤點一次,做到帳物相符,保持帳、物、卡一致。對盤盈、盤虧的固定資產,應及時查明原因,根據規定的管理權限報經批準后及時進行賬務處理。對僅有使用權沒有所有權的固定資產(使用其耗材,耗材供應商提供與耗材配套的設備,該設備的保養與維修耗材供應商負責),應設立登記簿記錄備查。
醫院資產管理制度范文6
關鍵詞:新醫院會計制度 固定資產 累計折舊 核算管理
一、醫院固定資產的含義和特點
根據新醫院會計制度,固定資產一般是指單位價值在1 000元以上(其中專業設備價值1 500元以上),使用期限在一年以上(不含一年),并且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上(不含一年)的大批同類物資,也應作為固定資產管理。
固定資產一般分為在用、非在用固定資產、未使用固定資產、融資租賃固定資產等。醫院固定資產主要包括房屋建筑物、一般設備、專業設備和其他固定資產。醫院固定資產與其他行業相比,各種儀器具有單位價值高、使用周期長、設備種類繁多、使用地點分散的特點,這樣不利于固定資產的清點盤查,增大了固定資產監管的難度。
二、醫院固定資產核算的變化
(一)提高了固定資產的確認標準。新醫院會計制度將一般固定資產的單位價值由500元以上提高到1 000元以上,專用設備單位價值由800元以上提高到1 500元以上。確認標準的提高,緩解了物價上漲導致固定資產確認標準偏低的現狀。
(二)新醫院會計制度規定醫院應對除圖書外的固定資產計提折舊,在固定資產的預計使用年限內分攤固定資產的成本。新增加累計折舊科目,這對固定資產核算的準確性有了相對的提高,大大解決了原制度按固定資產賬面價值的一定比率提取修購基金、虛增資產和凈資產的弊端,使固定資產價值得以真實、準確地反映,有利于會計信息使用者進行科學的決策,對考核醫院的經濟效益及單位負責人的業績,具有很大的參考價值。
三、新醫院會計制度固定資產的賬務處理
(一)固定資產取得的賬務處理。購置的固定資產按照實際支付的買價、稅費以及使固定資產達到交付使用狀態前所發生的可直接歸屬于該項資產的運輸費、裝卸費、安裝費和專業人員的服務費等計入固定資產的成本。
1.固定資產用自有資金購置的,按購置成本,借記“在建工程”(需要安裝)、“固定資產”(不需安裝)科目,貸記“銀行存款”、“應付賬款”等科目。對于需要安裝的,待安裝完畢交付使用時,借記“固定資產”科目,貸記“在建工程”科目。如有質量保證金的,貸記“其他應付款”科目,質保期滿支付質保金時,借記“其他應付款”科目,貸記“銀行存款”等科目。
2.用財政補助、科教項目資金購置的固定資產,按購置成本,借記“固定資產”(不需安裝)、“在建工程”(需要安裝)科目,貸記“待沖基金”科目;同時,借記“財政項目補助支出”、“科教項目支出”科目,貸記“財政補助收入”、“銀行存款”等科目。
3.自行建造的固定資產,其成本包括該項資產完工交付使用前所發生的全部必要支出。工程完工交付使用時,按自行建造過程中發生的實際支出,借記“固定資產”科目,貸記“在建工程”科目。
4.在原有固定資產的基礎上進行改建、擴建、大型修繕后的固定資產,其成本按照原固定資產賬面價值(“固定資產”賬面余額減去“累計折舊”賬面余額后的凈額)加上改建、擴建、修繕發生的支出,減去改建、擴建、修繕過程中的變價收入,再扣除固定資產拆除部分的賬面價值后的金額確定,固定資產改、擴建、大修繕時,應按固定資產的賬面價值,借記“在建工程”科目,按已計提的折舊,借記“累計折舊”科目,按固定資產的原價,貸記“固定資產”科目。工程交付使用時,按工程實際成本,借記“固定資產”科目,貸記“在建工程”科目。
5.融資租入的固定資產,其成本按租賃協議或合同確定的價款、運輸費、途中保險費、安裝調試費等確定。按確定的成本,借記“固定資產”科目,按租賃協議或合同確定的租賃價款,貸記“長期應付款”科目,按實際支付的運輸費、安裝費等相關費用,貸記“銀行存款”等科目。
6.無償調入或接受捐贈的固定資產,其成本比照同類或類似資產的市場價格或有關憑據的金額加上相關稅費確定,按確定的成本,借記“固定資產”(不需安裝)、“在建工程”(需要安裝)科目,按發生的相關稅費,貸記“銀行存款”等科目,按其差額,貸記“其他收入”科目。
(二)固定資產折舊的賬務處理。新醫院會計制度增加了“累計折舊”科目作為“固定資產”的備抵項目,醫院應對除圖書以外的固定資產按照確定的折舊方法按月計提折舊。
1.對于自有資金構建的固定資產計提的折舊,借記“管理費用”(行政后勤部門)、“醫療業務成本”(醫療部門)科目,貸記“累計折舊”科目。
2.由財政補助資金,科教項目資金構建的固定資產計提的折舊,借記“待沖基金”科目,貸記“累計折舊”科目。
(三)固定資產處置的賬務處理。固定資產處置包括出售、毀損、報廢、對外投資、無償調出、對外捐贈等。
1.出售、報廢、毀損的固定資產,按照所處置固定資產的賬面價值減去對應沖減完畢的待沖基金余額后的金額,借記“固定資產清理”科目,按照已提取的折舊,借記“累計折舊”科目,按照相關待沖基金余額,借記“待沖基金”科目,按照固定資產的賬面價值,貸記“固定資產”科目。
2.對外投資的固定資產,按照評估加上發生的相關稅費作為投資成本,借記“長期投資――股權投資”科目,按照投出資產已提的折舊,借記“累計折舊”科目,按發生的相關稅費,貸記“銀行存款”、“應交稅費”等科目,按固定資產的賬面余額,貸記“固定資產”科目,按其差額,貸記“其他收入”或借記“其他支出”科目。
3.無償調出、對外捐贈的固定資產,按照資產已提的折舊,借記“累計折舊”科目,按照資產對應的尚未沖減的待沖基金余額,借記“待沖基金”科目,按固定資產的賬面余額,貸記“固定資產”科目,按其差額,借記“其他支出”科目。
(四)固定資產清查的賬務處理。固定資產應當定期進行清查盤點,每年至少盤點一次,對于盤虧、盤盈的固定資產,應及時查明原因,報經批準后及時進行賬務處理。
1.盤盈的固定資產,按照同類或類似資產市場價格確定的價值,借記“固定資產”科目,貸記“待處理財產損溢――待處理非流動資產損溢”科目。報經批準處理后,借記“待處理財產損溢――待處理非流動資產損溢”科目,貸記“其他收入”科目。
2.盤虧的固定資產,按照固定資產賬面價值減去該資產對應的尚未沖減完畢的待沖基金余額后的金額,借記“待處理財產損溢――待處理非流動資產損溢”科目,按已提取的折舊,借記“累計折舊”科目,按相關待沖基金余額,借記“待沖基金”科目,按固定資產的賬面余額,貸記“固定資產”科目。
報經批準處理時,按照相關待處理財產損溢金額扣除可收回的保險賠償和過失人的賠償等后的金額,借記“其他支出”科目,按已收回或應收回的保險賠償和過失人賠償等,借記“庫存現金”、“銀行存款”、“其他應收款”等科目,按照待處理財產損溢余額,貸記“待處理財產損溢――待處理非流動資產損溢”科目。
四、新醫院會計制度下固定資產管理存在的問題及措施
(一)固定資產購置時,缺乏對固定資產購置前做相應的調查和可行性及使用效率的分析。應加強對固定資產購置的申請、審批、計價、招標、驗收、使用、維修等各環節的相關制度控制,使各項工作有據可依、落實責任,引起全院職工的重視,充分認識到固定資產管理的重要性,杜絕一切違法亂紀行為,激發每個員工的主人翁意識,有效防范固定資產的盲目購置、不當使用等。
(二)利用現代化信息技術。固定資產醫療設備因種類繁多,價值差別大,分布科室分散,給資產清查帶來很大的難度。建議醫院引進先進的信息管理系統管理固定資產,清晰、準確、及時的反映資產的各種信息,利用現代化醫院的計算機聯網,將固定資產管理部門、使用部門的終端連接,實現部門之間的資源共享,隨時信息互動,這樣可及時了解固定資產的使用狀況,使資產管理部門更全面、清晰地了解固定資產的使用、分布情況,從而為固定資產的管理決策提供有力保障。
(三)固定資產的核算方法不完善。新醫院會計制度將醫院自有資金購置的醫療用固定資產計提的折舊計入各期醫療成本,對財政補助資金、科研項目資金購置形成的醫療用固定資產計提的折舊沖減“待沖基金――待沖財政基金”科目,不計入醫療成本,這不符合會計核算的配比原則,不能真實反映醫院的醫療成本,直接虛增了當期結余,對醫院的成本核算管理也不能做出正確的評價,弱化了醫院的成本核算。因各醫院不同時間獲得財政補助資金金額有很大區別,不利于同一會計期間不同醫院之間的橫向比較,也不利于醫院不同會計期間的縱向比較,直接影響了醫院經營狀況的評價和考核。建議平時醫療用的固定資產計提折舊時不區分自有資金和財政補助、科研項目資金,將計提的折舊都計入醫院的醫療業務成本,不沖減“待沖基金”科目,待該固定資產處置時再作轉出處理。S
參考文獻:
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