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分包安全管理制度范文1
【關鍵詞】公路工程；施工 ；安全管理
隨著我國社會、經濟的進一步加速發展，對交通基礎設施的需求持續增長，現階段，我國正處于公路發展的飛速時期，施工安全管理作為施工生產管理的一個重要組成部分，對促進施工現場安全管理水平的提高，控制重大傷亡事故的發生起到積極的作用。
一、總述
公路工程施工具有點多、線長，建設周期長，施工流動性大，作業場所不固定，涉及材料、機械、人員多，露天作業，施工環境差等特點，工程施工又是一個較為復雜的綜合過程，交叉作業多，多工種、人機同時作業現象普遍，同時施工又是一個動態過程，不安全因素較多，因此工程施工中安全管理工作繁雜，工作量大，難度大。
二、公路工程施工安全管理存在問題
1、安全管理制度不健全，責任落實不到位
一是安全管理制度編制不全，缺少主要安全管理制度；二是未按照工程實際編制安全管理制度，無可操作性；三是安全組織機構中人員與現場實際人員不符；四是安全職責劃分不清或與人員身份不符；四是各項安全管理制度、安全職責只呈現于紙制材料上，現場未按制度、職責落實。
2、現場施工人員安全素質低，自我防護意識差
由于公路工程施工特點，現場施工人員數量多，且流動性大。一方面，有些現場安全管理人員自身安全知識的缺乏，致使對施工人員安全教育交底不徹底；另一方面絕大部分施工人員都是來自于農村的勞務工，文化水平較低，工程施工安全知識相對缺乏，即使進行安全教育交底，施工人員不能真正理解安全生產知識、正確掌握安全防護用品的使用及對周圍危險因素辨識與預防，施工人員的安全意識還是很難達到預期目標。
3、安全資金投入不足
為最求利益最大化，有些施工單位安全投入遠不適應工程安全生產的需要，一些必要的施工安全措施得不到落實，施工安全防護簡陋，特別是高空、水上及危險性較大的分部分項工程施工時安全設施的設置及施工人員安全防護用品的使用得不到有效保障。有些施工設備陳舊落后，無法確保安全性能依然使用。
4、現場 “三違”現象較多，安全問題重復出現
由于安全意識薄弱，同時抱有僥幸心理，現場安全管理人員違章指揮，施工人員不按操作規程進行操作，更甚于現場特種設備的操作人員無相應操作證，且未接受相應的安全教育交底。
缺乏有效的安全管理措施，施工現場問題反復出現。如臨時用電問題，電線布設較亂、用電設備缺少開關箱等問題，雖然現場發現后施工單位進行了整改，但未分析問題產生的具體原因，不能從根本上解決問題。
5、分包管理不到位
工程施工分包現象普遍，總承包單位缺少對分包隊伍的有效管理，甚至出現以包代管、包而不管的情況，僅靠分包合同中的安全責任條款來約束分包隊伍是遠遠不夠的，分包隊伍的安全管理水平及安全意識是有限的，無法僅靠隊伍自身管理好施工安全。
三、公路工程安全管理方法
1、安全管理法制化
建設工程安全法律、法規、技術規范等規范性文件，是工程施工安全生產工作的基本保證。依法管理安全工作是工程各參建單位法定責任。因此在規范自身安全管理行為的同時，提煉、歸納與工程有關內容，并依據實際情況，制定出貫徹執行安全生產的法律、法規、規范、標準的具體要求和執行程序，有利于落實安全生產職責。
2、安全管理制度化
安全管理制度是施工單位為了有效實施安全管理所建立的用以規范、指導、協調各部門和各崗位人員管理和工作行為的規章體系，是保證安全管理工作正常、有效實行和運轉的依據和方法。依據工程實際情況制定相應的安全管理制度，可達到有效控制工程施工安全生產狀況的目的。工程施工各級人員按照安全管理制度規定，進行自己工作。同時，隨著安全生產的管理和技術的不斷發展，要不斷更新和完善安全管理制度。
3、施工企業安全管理標準化
施工企業本身按照國家規范、標準進行安全標準化建設，建立積極的企業安全文化，將企業中各個階層的人員都融入到安全管理中，營造一個安全管理的文化氛圍，同時制定統一的安全管理標準、管理模式，對工程安全管理工作及施工現場設施設置等進行統一，并將企業安全管理標準化運用到工程項目的安全管理中，在工程施工隊伍的源頭上進行規范，有利于提升工程施工隊伍的安全管理水平。
4、工程項目安全管理模式化
工程項目管理模式化，是根據國家安全管理規范、標準，結合工程特點編制項目的安全管理細則（指南），對本項目的安全生產進行具體規范，具有一定的可操作性，有利于規范項目安全管理，同時，為參建各方提供了開展安全工作標準。施工單位嚴格按照細則進行安全生產工作，監理單位按照細則進行監督，建設單位按照細則進行安全管理。如人機的模塊化管理，對人機的進出場登記、人員的教育交底、機械的維修保養記錄等進行統一格式、統一制表、統一管理。
5、安全組織、管理措施提前化
對工程進行分析，施工組織設計要結合工程特點，單獨列出安全生產管理方案，提出安全管理的指導性建議。制定安全管理計劃；全面辨析危險源，制定有效管控方案；編制科學可行的各類安全專項方案；編制應急救援預案，配備相應應急物質及人員并進行演練；計劃好采取的預防事故和規避風險的措施；提前完成各類安全技術交底、人員持證及設備性能檢查；提前設置現場的安全防范設施。同時，關注氣象部門天氣預報，極端惡劣天氣應及早采取預防措施，防范由自然災害引發工程事故發生。
6、安全檢查評價考核有效化
一是采取日常檢查、專項檢查、定期大檢查等各種方法，對工程安全管理情況進行徹底排查，并進行評價分析，發現問題隱患及時處理，短時間內無法整改到位的，需找出產生問題的真正原因，制定整改計劃，明確整改措施和整改時限，結合考核制度進行獎懲，并加強對整改情況的后續跟蹤，確保整改取得實效。二是定期對工程的總體安全管理工作進行評價分析，如安全管理工作出現偏差，制定修正措施并進行整改，確保安全管理工作的有效進行。
7、安全管理現代化
現代科技的發展迅速，提升工程安全生產科技含量，可引進、采用先進的安全監測、監控技術，更新、改進施工裝備和工藝，提升施工的本質安全。一是新科技的應用，如，人機管理使用二維碼掃描技術，通過二維碼掃描可查詢人員和機械的各類安全信息；人員定位系統，可通過監控及時獲知施工現場人員數量及位置。二是現代信息化管理，可通過手機中QQ群或短信等形式實時各類安全信息，提高了安全工作的時效性。
四、結束語
公路工程施工安全管理是一種系統性、綜合性的管理，積極探索安全管理的新方法，及時認真總結公路工程安全管理中的經驗，不斷完善安全管理體系，實現公路工程安全規范管理和長效管理。
參考文獻：
【1】沈其明 劉燕主編.公路工程施工安全管理手冊[M].北京：人民交通出版社.2008
分包安全管理制度范文2
包括工程概況簡述，建設單位、發包單位、設計監理單位名稱及責任人姓名聯系方式，施工項目及工程主要技術指標，合同額，工程量清單，施工總工期及節點工期，質量環保要求等。
合同風險分析及策略。
二、項目部管理目標
質量目標：單元工程合格率 %，優良率 %，分部工程優良率 %;
安全目標：重傷率 %，生產性死亡為率 %;
進度目標：合同工期完工時間： 年 月 日;
成本目標：實現公司或分公司計劃成本目標 萬元。
三、應建立、健全如下規章制度(注明編寫情況或計劃編寫時間，并嚴格執行。不限于以下規章制度)
1) 項目管理人員崗位責任制度;
2) 項目技術管理制度;
3) 項目質量管理制度;
4) 項目安全管理制度;
5) 項目計劃，統計與進度管理制度;
6) 項目成本核算制度;
7) 項目材料，機械設備管理制度;
8) 項目現場管理制度;
9) 項目分配與獎勵制度;
10) 項目例會及施工日志制度;
11) 項目分包及勞務管理制度;
12) 項目組織協調制度;
13) 項目信息管理制度。
四、本工程資源投入情況
優化配置，動態控制和降低成本。包括人力資源(管理人員、機上人員)，以精干、一人多專(崗)為原則，應有組織機構框圖，可用于計算管理人員人工費。施工機械型號、數量(包括自有、租賃)，租賃設備應詳細說明租賃時間租賃地點租賃價格等信息，按照程序辦理。
五、項目分包策劃
分包項目及分包原因，對分包商考察及其信譽情況，包括分包風險分析、分包價格分析，降低成本的主要辦法;如采用招投標方式分包，則招投標文件等應上報獲得批準。
甲供材料價格(包括電、柴油等動力燃料)、大眾物資材料價格，包括運輸費用、裝卸車費用、采保費等。
六、項目成本控制
1、項目經理部運行費用測算
應在WORD表格中插入EXCL表格計算(包括計算公式)，包括業務費，表格形式反映。
2、項目工程成本測算
應在WORD表格中插入EXCL表格計算(包括計算公式)，每項單價均應有成本單價計算過程，表格形式反映。
七、項目變更及索賠點的策劃
變更項目分析，索賠階段性工作計劃等。
八、進度控制
項目總工期及節點工期，業主要求和經理部計劃。
資源配置、工效和工程量等分析資料。
九、安全控制
按照公司安全管理體系控制并應與公司安全生產管理部要求相符。
十、項目質量控制
按照公司質量管理體系控制并應與公司安全生產管理部要求相符。
十一、項目貨幣資金需求及資金策劃、完工資金回收
表格形式反映。
十二、項目竣工驗收階段管理
分包安全管理制度范文3
關鍵詞：建筑施工；監督管理；安全隱患；解決措施
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A
眾所周知，由于建筑結構日益復雜化，建筑面積逐漸擴大化以及施工技術公益日益先進化隨之產生的就是施工過程中的工序和工種的危險系數都提高了，但是施工單位的首要目的是經濟效益的最大化，對安全工作的投入并不夠。這就導致在建筑施工過程中安全事故現象發生。為了避免這種現象的發生，我們要加強對建筑工程的安全監督管理工作，從最大程度來避免減少安全事故。文章中筆者對建筑施工安全監督管理中存在的問題進行了簡單的總結與概述，并結合實際工作經驗提出了幾條建設性的解決措施。
一，建筑施工安全監督管理工作中存在的問題
第一，法律制度不完善管理人員安全意識淡薄雖然我國已經制定并頒布了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規，各省也都制定了相應的建筑施工安全施工管理細則，但目前我國的安全制度并不完善，還有待改善。再加上施工管理人員的安全意識不夠，不能嚴格按照規范施工，加上施工人員沒有經過嚴格的培訓，施工水平欠佳等導致安全事故時有發生。這些都是導致工程施工安全隱患的原因。
第二，對安全事故的重視不夠
大多數施工企業都是把追求經濟效益放在第一位，對施工過程中的安全管理不夠重視。為了減少總成本，對安全資金的投入不夠，能少則少，導致相應的安全措施不能正常采用。再加上現場施工人員的安全意識較差，因為大多數的施工人員都是農民工，他們并沒有嚴格的培訓，所以安全意識達不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工單位并沒有根據工程的實際情況編制相應的安全施工方案、安全保證體系、突發事件的應急預案等，都是為了應付隨意編制的，并沒要起到應有的安全管理作用。
第三，分包管理制度不完善，以包代管、違法轉包和層層分包現象嚴重
眾所周知，建筑工程中分包現象時有發生，但相應的安全管理制度并不完善。主承包單位并沒有采取有效的安全管理模式，只是派幾名技術和管理人員到現場配合管理。而分包單位由于企業資質不夠高，施工人員技術有限，并不能做出合理的安全管理制度，這就導致在施工期間分包情況難于落實企業責任制，更為嚴重的情況是，可能出現違法轉包和層層分包現象，這對施工安全而言是很大的隱患，讓人堪憂。
第四，安全檢查技術及防范措施不規范
由于建筑工程的行業安全技術標準并不完善，導致施工單位有機可乘，編制安全施工組織設計只是為了領導審批，做不到起到真正的對安全管理的作用，使得安全管理難于順利展開。再加上安全技術措施經費的嚴重不足，所以對施工項目的檢查更是少之又少，草草了事。導致安全隱患時有發生。
第五，安全資料的管理制度不規范
當施工現場出現事故時，相關部門就要通過安全資料來了解現場情況，所以對安全資料的管理至關重要。但是，在實際工作中，安全資料的管理制度卻很混亂，經常出現代簽名、漏簽名的現象。并且許多資料的表達很模糊并不能真實地反映施工現場的實際情況。
第六，安全檢查和培訓形式化由于施工企業為了實現利益最大化，一般為了降低總成本都會盡量縮減安全培訓開支，只是做做表面功夫。平時的安全檢查也是例行公事，檢查并不到位，檢察人員也是草草了事，并不重視，使得檢查工作和安全培訓形式化，無法達到預期的目的。
第七，安全檢測儀器不夠先進
隨著科技水平的高速發展，建筑行業也有了突飛猛進的發展，但相應的安全檢測儀器及機器設備并沒有跟上時代的潮流，已經不能適應現場施工對安全管理的要求，這就造成了施工過程中的安全隱患，有時候根本就發現不了跟別說去治理解決了。
第八，施工工藝和材料設備落后
現場施工過程中，施工人員并不會經常保養機器設備，使得機器設備老化，但并不會被淘汰而是繼續使用，再加上沒有先進的施工工藝相配套，施工材料的使用也不夠得體，導致了安全事故的發生。
二，建筑施工安全監督管理問題的解決措施
第一，應建立健全安全監督管理制度。
要建立健全施工安全監督管理制度應從兩個方面著手工作，第一應該建立建筑行業特有的監督管理機構并實現網絡化管理。應該本著預防為主，從多方面綜合治理的態度，嚴格按照規定要求進行分級管理。堅持全面要求，重點監管，嚴格執法監督的原則來建立建筑行業特有的監督管理機構并實現網絡化管理體系。另一方面，應該建立各項目所在區域與項目之間的聯動監管體系。隨著科學技術的迅猛發展，建筑領域中出現了越來越多的新技術、新材料、新工藝等等，但施工人員的技術水平以及施工機械設備未必能夠與這些相匹配這就導致了施工過程中安全隱患的產生。筆者認為對于具有危險性的項目以及重點項目應給加強安全監督管理，可以利用有專業有事的安全管理部門來監督管理，從最大限度上來避免安全事故的發生。
第二，提高建筑施工從業人員的安全素質。鼓勵施工單位培養高素質人才，吸收高學歷的管理人員來負責安全管理工作。施工單位還要組織單位中學歷較低的同志進行安全技能培訓或者鼓勵員工參加成人教育等途徑來提高施工從業人員的水平。
第三，加大對安全施工設備的投入，可以從以下幾個方面入手.。首先對于施工現場的管理要高度重視，嚴格按照規范標準和設計要求進行施工。并且要使用高性能的機械設備，注重對機器的保養，這樣才能使機器保持較高的工作狀態。當機器出現故障時應及時進行保養修理。再者，要提高安全防護措施，施工現場有安全隱患的場所和施工機械應該樹立明顯的警示標志。保證施工現場和施工機器設備的安全性。
第四，應該從安全監督的方式入手，突出監督管理的重點。首先，在監督過程中不要流于形式。監督管理部門應該落實監督工作，在工作過程中應該及時發現事故過程中所存在的安全隱患，并且應該將工作落實到實處，從根源入手，將安全隱患扼殺在搖籃里。其次，應該落實企業責任制度，施工企業是建筑活動的主體，只有施工企業注重安全生產，建筑安全工作才能有效的進行。這就要求安全監督部門加強對施工企業的管理與監督，對施工企業安全生產情況進行考核評價，同時監督建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班制度的落實，規范專職安全生產管理人員的專職專用。
第五，加強對重大危險源的監管。我們從施工現場環境進行介紹，預防生產性粉塵和噪聲對安全管理的危害。如果施工現場粉塵較多，那么加強組織領導就有很大的必要性了。在施工階段要經常檢測粉塵含量，并對粉塵進行定期專業性檢查，并做出合理的解決預防措施來減少粉塵的危害。為了減少施工現場的噪聲，應該選擇震動較小、噪聲較低的機械設備。通過這些途徑來改善施工環境，進而起到安全管理的作用。其次，采取必要的防暑降溫措施。夏天盡量避免高溫作業，采取有效的防暑降溫措施，給施工人員準備冷飲、風扇等降溫辦法。
第六，重視監理旁站作用，落實安全管理職責。建設單位為了保證工程質量委托監理單位進行監管，對施工現場的安全進行旁站管理。作為監管部門要對施工現場監理人員配置情況、人員在崗情況、安全履職情況進行檢查，不符合規定要求的應進行嚴肅處理。三、結束語建筑施工安全監督工作關乎著我們的生命安全具有極其重要的意義，安全監督部門應該履行自己的義務，擔起社會賦予的間距任務，要堅持落實規范要求，從根本上減少安全事故的發生。通過建筑業安全監管部門工作的不斷完善，整個建筑業自身機制的不斷健全，建筑業人員安全意識的不斷提高和全社會的共同努力，建筑業安全生產形勢必將能夠健康有序發展。
參考文獻：
[1]《建筑工程安全生產監督管理工作導則》建質［2005］184 號
[2]《遼寧省建設工程安全生產監督機構和人員考核辦法》遼住建[2011]17 號
分包安全管理制度范文4
關鍵詞：高速公路施工；安全管理；現狀；措施
中圖分類號：U412.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-0000-01
對我國社會建設來說，高速公路發揮著重要作用。隨著我國經濟的迅猛發展，高速公路也迎來了發展的新階段。而高速公路具有施工周期長、環境復雜、易受多種因素影響等特點，如果施工中沒有進行有效的管理，很容易出現事故，造成人員傷亡和財產損失。因此做好高速公路施工安全管理，提高高速公路施工的安全性，具有十分重要的意義?，F在很多施工單位已認識到高速公路施工安全管理的重要性，并采取了相應的措施加強管理，但還存在一些問題亟待改進。
一、高速公路施工安全管理現狀
（一）安全管理理念較滯后
目前，我國高速公路施工過程中普遍存在安全管理理念滯后的問題，跟不上時展的要求。部分施工企業領導思想認識不到位，安全責任落實不到位，安全管理存在薄弱環節，偏重于追求經濟效益，而忽視安全管理的狀況。由于施工安全管理理念滯后，在高速公路安全管理上的投入、安全培訓等都存在不足。
（二）施工安全設施不完善
對高速公路施工來說，存在安全設施不完善的問題。高速公路施工中采用了較多的電子圖形，但聲響設備不足。并且采用的一些安全設施比較適用于普通公路，但不適用于高速公路。運用這些設施不能及時的提醒、警示工作人員，這與高速公路建設的迅速發展不相適應。
（三）施工人員素質偏低
高速公路施工屬于勞動密集型行業，除了需要專業的技術人員外，各項目部會把勞務作業分包，一線施工人員都是雇傭的短期農民工。這些施工人員素質普遍較低，參差不齊，大部分沒有接受過專業的安全培訓，大都是到工地后學習的施工技術，安全風險意識較差，可以說是施工企業中安全意識最為薄弱的一個群體，每天都工作在最危險的一線。由于安全意識差，所以自我防范能力有限，再加上缺乏相應的安全教育，這無疑會增加施工現場的安全隱患。
（四）安全管理制度不規范
對施工企業來說，每一個建筑項目施工都有相應的安全管理制度，這對高速公路施工來說是非常重要的。但是制度制定的再好也需要落實才能發揮作用，目前我國高速公路施工安全管理中，普遍存在安全管理制度得不到落實的現象，導致安全管理制度形同虛設。另外，現象的高速公路施工安全管理制度雖然對施工安全提出了一定的要求，但是比較適用于普通公路，對高速公路的特殊問題不太適應。
（五）安全管理資金匱乏
隨著建筑施工業的發展，很多工程施工都是通過承包給施工企業來完成的。一般施工企業偏重于追求經濟效益，在高速公路施工中變相的節約，除了滿足基本的需求外，盡量壓縮一切開支，通過成本控制達到提升經濟效益的目的。這會導致一些施工企業節約安全管理專項資金，有的即使設置了安全管理專項資金，也很少使用。
二、加強高速公路施工安全管理措施
（一）落實安全管理責任制度
高速公路施工安全管理中，責任制度落實是非常重要的，不僅會直接關系到施工人員的人身安全問題，還會影響企業的經濟效益?，F在高速公路施工安全管理制度已經制定的比較詳細，基本上滿足了施工人員的實際施工要求。最關鍵的是要把制度落實到位，施工企業可以通過召開施工安全管理會議，提高各部門的安全管理意識。同時將安全責任落實到部門的管理者身上，由部門管理人將責任一步步落實到具體的個人，通過安全管理責任的落實提高安全管理水平。
（二）提高施工人員的安全素養
施工人員是高速公路建設中的豬蹄緩解，他們的安全意識決定了企業的安全管理水平。因此必須提高施工人員的安全素養，加大對施工人員的安全施工培訓力度，讓每位施工人員都認識到安全意識對自己的重要性。在具體的安全管理工作中，盡量讓有一定技術水平的人員參加，對學歷層次較低的施工人員應進行針對性的培訓，使其擁有相應的安全知識、技術只是等。只有施工人員積極參與其中，認識到事故的危害性，才能夠提高安全意識，從而有助于施工的安全管理。
（三）加大安全管理資金投入
對高速公路安全管理工作來說，是一項系統的、全面的工作，只要企業進入施工現場，安全管理就已經開始了。要發揮安全管理的作用，必須給予一定的資金支持，如施工人員的人身保險、施工安全設施的采購、施工安全培訓等，都需要使用相應的資金，這也是安全專項資金的作用。對施工企業的安全設施要加大檢查力度，發現老舊的、損毀嚴重的，應及時換掉；對正在使用的應定期進行檢修，發現問題及時采取措施。
（四）建立完善的企業安全文化
為了加強施工安全管理，應結合現場實際情況，制定一系列科學、系統的安全管理標準，如安全操作標準、技術標準等。同時施工中應嚴格落實這些標準，確保工程順利開展。這就要求高速公路施工企業在施工中觀測落實企業制定的安全生產管理方案，能夠預見施工現場可能存在的安全隱患。同時為施工人員營造良好的施工環境，這都有助于項目的安全順利進行。
（五）加強施工現場安全管理
高速公路施工安全管理工作應重視施工現場安全管理，建立監督網絡，成立安全領導小組，將安全工作放在首要地位。對施工過程中遇到的問題及時提出解決方案，真正將安全工作落實。同時安全領導小組應實行責任制度，安排專門的技術人員定期對施工現場進行安全檢查，加大檢查力度，徹底排除故障，從而降低故事發生率。
總之，隨著高速公路建設項目的增加，高速公路施工安全管理顯得越來越重要。如果施工單位或施工人員不重視安全工作，很容易出現事故，造成不可估量的損失。因此高速公路施工過程中必須加強安全管理工作，將安全工作放在第一位，最大限度的降低高速公路的事故率。
參考文獻：
分包安全管理制度范文5
關鍵詞：安全生產管理 管理策略 安全隱患
中圖分類號：C93 文獻標識碼： A
建筑工程施工安全管理是對投入資源和條件的安全管理，進而對施工全程進行安全生產管理的過程。加強安全管理，防范和減少安全事故隱患，及時妥善處理安全事故，減輕因事故造成的人身傷害和經濟損失，從而使工程得以順利進行，所以說安全生產管理是建筑工程施工管理中不可忽視的一個重要內容。
1.項目施工安全的重要性
“安全第一，預防為主”是企業安全生產的工作方針，然而該方針并沒有引起一些建筑企業的足夠重視，他們在安全方面投入不足，造成安全事故頻繁發生。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，對應不同的建設工程，建立起建筑工程項目安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，提高企業的競爭力?？梢哉f，安全生產管理是建筑施工企業生存和發展的保證。
2.建筑施工的特點
2.1 建筑產品的多樣化
建筑產品由于功能的不同，使產品的規模、結構、材料和工藝方法多樣化，對于建造產品的人員、機械設備、防護用品、施工技術、現場環境也存在千差萬別，隨著上述條件發生變化，建筑安全管理的側重點也會跟著發生變化，因此造成安全管理非常復雜。
2.2 建筑環境經常變化
建筑業的工作場所、工作內容是動態的、隨時變化的?；拥拈_挖、混凝土的澆筑、鋼結構的安裝、建筑垃圾的處理等每一個工序，作業人員的周邊環境會經常發生變化，造成他們無法及時適應周邊環境。
2.3 不安全因素復雜多變
建筑施工的高能耗、高強度以及施工現場高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴寒、有害氣體等，是作業人員經常面對的不利因素，造成一系列的安全隱患。
2.4 生產方式發生了變化
隨著生產專業化，總包、分包、專業分包、勞務分包、咨詢、項目管理應運而生，分工變得更細，新的經營模式、生產方式不斷涌現，造成一些建筑企業無法適應現行的生產方式，從而造成一系列的安全事故。
3.建筑工程項目安全管理存在的問題
3.1 施工人員安全意識淡薄
建筑從業人員中，農民工已經占到80%左右，而且大都來自于經濟落后的地區。他們安全意識淡薄，缺乏自我保護能力，而且他們當中，大部分都沒有經過正規的教育與培訓；此外領導層對安全的重視程度也有待提高。安全素質與安全其他方面也有著密切關系，如危險源控制需要安全素質作基礎、安全職責的履行需要安全素質作保證；對于業主來說，他們作為項目的投資方，往往只重視進度而忽視生產過程的合理性和安全性；對于承包商來說，他們當中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員，且施工人員得不到足夠的安全生產培訓，因此造成一系列的安全事故。
3.2 趕工期造成一系列的安全事故
現在，由于一些工程單位，隨意壓縮本來就非常緊張的工期，無形中加重了工人的勞動強度，增加了加班時間，造成夜間施工頻繁，從而也增加了安全隱患。同時還存在一些建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施不足，甚至完全達不到安全規范的要求。
3.3 安全生產體系形同虛設
安全生產責任制沒有得到認真落實，管理層，職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在作業過程中層層負責的制度沒有落實，沒有把每個崗位的責任、權利和利益進行合理分配，從而形成一套完美的安全生產管理體系。施工過程中，安全檢查不到位，安全隱患無法及時消除，考核獎懲制度不明，沒有把預防和控制各類事故的發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，從而造成安全生產機構名存實亡，安全工作無從展開。
3.4安全檢查工作不到位
安全檢查工作是安全施工的保障，安全檢查工作應該貫穿于施工活動的始終，從施工材料的采購到工程竣工。施工材料對施工質量安全有直接的影響，因此材料采購部門應該嚴格材料采購的管理，對采進的施工材料要嚴格檢查，堅決杜絕不合格的材料混入施工現場，但在實際中，施工單位為了盡快進入施工，對施工材料的檢查不仔細，使不合格的材料混入施工現場。在施工過程中，也缺乏對安全問題的檢查，沒有及時發現安全隱患，也沒有及時改正不合理操作等行為，使不安全因素一直存在，隨時導致安全事故的發生。
4.建筑工程項目安全管理策略
4.1建立健全安全管理機制
安全管理機制是安全管理活動的制度保障，無規矩不成方圓，建立健全安全管理機制是必要的。企業首先要成立專門的安全管理部門，并且賦予安全管理部門和其他管理部門同樣的權利與地位，使人們意識到管理部門對安全問題的重視；其次，安全管理制度應該落實安全生產責任制，明確安全生產的第一負責人，第一負責人帶頭落實安全管理制度，在出現安全問題時，第一負責人承擔責任；第三，安全管理制度的確定并不是一成不變的，應該結合施工現狀，適時的對安全管理制度進行一定的調整，使其符合實際施工活動的開展；第四，要組織員工對安全管理制度進行學習，明確安全管理制度的內容，對員工的工作活動起到約束作用。
4.2加強施工人員的安全教育與培訓
施工人員是施工活動的主體，施工人員的素質對現場施工活動的安全程度有直接的影響。首先，在施工之前，企業應該對施工人員進行安全培訓與教育工作，讓施工人員加強對安全施工的重視，培養自我保護意識，了解自我保護的方法與技能；其次，加強對施工人員的技能培訓，提高施工人員的技術水平。施工企業對機械設備的需求量比較大，并且機械設備處于不斷更新發展之中，這就對施工人員的技能水平提出了一定的要求，因此，企業要及時對施工人員進行技能培訓，特殊崗位需要嚴格持證上崗，減少因為施工人員的技術不達標造成的安全問題；再次，應該加強對國家安全施工的法律法規的宣傳，增強施工人員的法律意識，避免違法施工現象的產生。
4.3加強安全檢查的力度
安全檢查能夠改善生產條件、施工環境，從而能有效預防安全事故的發生，安全檢查一定要到位，否則發揮不了太大的作用。安全檢查的方式應該是多樣的，不僅要定期進行檢查，還要經常性檢查與專業性檢查相結合，及時發現施工活動中存在的安全隱患，并采取措施解決它。安全檢查的內容應該貫穿于施工活動的始終，首先，要對施工材料進行嚴格的審查，保證施工材料符合規格；其次，要做好施工現場的檢查，這是檢查工作的重中之重，施工人員在工作過程中必須采取安全保護措施，材料的存放也要合理，施工人員的操作應該嚴格按照安全規章進行，警示牌要懸掛在明顯的部位等等。
4.4以安全生產技術作為保障
安全生產技術是安全管理的技術保障，應該根據施工的特點、環境、方法、使用器械等采取相應的安全生產技術。在施工活動開始之前，就應該編制好施工安全技術措施，審核后就可以指導施工，并且在施工過程中及時修改和補充技術措施；安全生產技術應該貫穿于生產活動的始終，大型的施工項目或者復雜重點的工程除了要編制安全技術措施之外，還應該編制分工程和分項目的安全技術措施，制定出明確的、易于操作的措施，保證分項目的安全施工，從而提高了整體項目的安全施工質量。
總 結：
分包安全管理制度范文6
【關鍵詞】高速公路；施工安全；管理
高速公路作為人們日常出行、社會生產的主要交通要道，強力推動著經濟的發展。但是高速公路在建設過程中，施工時限長、環境復雜，受到多種因素的影響，如果對施工的安全管理不到位，極易造成安全事故，對施工人員和企業造成造成巨大的損失。所以，加強高速公路施工的安全管理，不僅能夠提升高速公路的質量，而且對施工人員的人身安全起到根本的保障作用。當前，雖然很多施工單位已經認識到高速公路施工安全管理的重要性，但是在實際操作過程中還表現處諸多不足。
1.高速公路的施工安全管理存在的問題
1.1安全管理意識較差
當前，高速公路已經成為我國的交通要道，新時期對高速公路提出了新的要求，但是，大部分高速公路施工企業的安全管理意識較差，將更多的精力集中在經濟效益最大化上，而忽略了安全責任落實，造成安全管理出現諸多紕漏。再加上，安全管理意識較差，導致針對高速公路安全管理的投入較少，對施工人員的安全管理培訓不足等。
1.2施工安全設施不完善
在高速公路的施工過程中，施工單位對于安全設施的設置主要集中在電子圖形的形式，但是用于警示的音響設備嚴重匱乏。從現在的情況來看，大部分施工單位采用的安全設置，主要應用于普通公路，與高速公路的要求差距較大，已經無法適應高速公路的高速發展。
1.3施工人員專業水平較低
高速公路作為勞動密集型行業，很多施工單位為了節省成本，只是聘用少量的專業技術人員，對高速公路的施工進行專業管理，但是其他的基層項目都會分包給各個施工隊伍。而施工隊伍大都是臨時拼湊的人員，參與施工的人員多數來自于外地的農民工，普遍數值較差，未經過嚴格的專業培訓，進入工地后邊做邊學，安全意識極低，自救能力較差。再加上，農民工工作在高速公路施工的一線，充滿了危險和困難，勢必增加了高速公路施工現場的危險系數。
1.4安全管理制度落實不到位
任何行業的首頁任務就是保證施工的安全，而高速公路作為高危行業，更需要制定完善的安全管理制度。同樣，制度在完善也需要嚴格的執行，才能夠在高速公路的施工中發揮應有的作用。從當前情況來看，很多施工單位設立了相關的安全管理制度，但是普遍落實不到位，造成安全管理制度形同擺設。除此之外，部分施工單位制定的安全管理制度，未能從高速公路的實際情況出發，適用于一般公路。
1.5安全管理投入不足
高速公路的快速發展，工程的數量也迅速攀升，很多施工環節都通過承包的方式下放給其他施工隊伍。很多施工隊伍為了追求更高的經濟效益，降低施工成本，只配備了基本的設施設備，對安全管理所需的設備投入較少，甚至未進行安全管理投入。
2.提高高速公路施工安全管理的方法
2.1嚴格執行安全責任制度
為了保證高速公路的施工安全，很多施工單位制定了安全責任制度，但是執行過程中落實不到位，阻礙了安全責任制度的作用發揮。施工單位可以通過召開安全管理會議等方式，提高各施工部門負責人的安全責任意識，從中高層管理者入手，嚴格執行安全責任制度，然后再延伸到各個施工人員，從而提升整體的安全施工水平。
2.2加大對施工人員的安全培訓
高速公路施工過程中的具體操作人員為基層施工人員，其安全意識的高低直接影響了企業的安全管理水平。所以，要加大對施工人員的安全培訓力度，明確自身工作在整個高速公路施工中的重要性。通過開展安全培訓，讓具有一定專業技能和安全素養的施工人員積極發言，做主題演講等，讓知識水平較低、安全意識較差的施工人員參與交流，勇敢發問，解決實際工作中的疑慮。在交流和學習的過程中，學習安全施工知識，提高安全意識，從而推進施工的安全管理。
2.3保證安全管理資金投入
高速公路的安全管理工作，是一項貫穿于高速公路施工整個過程的監管工作。安全管理工作要充分發揮其作用，就需要通過采購安全保障設施、為施工人員購買人身保險、組織施工人員安全培訓等方式，實現對施工過程的安全管理。但是，每一項工作都需要充足的資金作為支持，才能發揮其效用。所以，施工單位要設立安全管理專項資金，并加強日常工作中的監督力度，對發現陳舊、損壞的設備和設施及時予以更換，對正常使用的設施和設備也要進行定期檢修。
2.4營造良好的安全管理環境
由于高速公路的施工環境各不相同，安全管理的重點也有所區別，施工單位要充分了解施工現場的情況和周圍環境，并從實際出發，制定符合施工項目的安全管理標準，包括操作流程、技術標準等。另外，還要嚴格落實施工單位制定的安全責任制度，確保各項安全管理標準順利實現，為施工人員營造良好的安全管理環境，強化其自覺安全施工的意識。
3.結語
隨著交通網絡體系的發展，高速公路作為其重要的組成部分，無論從數量還是從質量對高速公路的施工要求，都上升到一個新的層次。高速公路的施工安全管理，更是在保證高速公路施工質量，推進高速公路順利進行的過程中，發揮了極其重要的作用。所以，加強對高速公路施工的安全管理，對交通事業的穩定發展具有重要意義。
參考文獻
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