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分包單位安全管理細則范文1
關鍵詞：安全監理；工程施工；安全管理；實施
Abstract: This article in view of the current our country construction engineering safety production situation of severe, the supervising units in the project implementation process of various stages should be prepared to safety supervision work task are analyzed in detail, and prevent and avoid the construction process because of potential safety problems caused by the engineering accident happened.
Keywords: Safety supervision; Engineering construction; Safety management; implementation
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
隨著近年來安全生產形勢的發展和對安全生產工作要求的不斷提高，安全監理作為建設工程監理的一項重要組成部分，在施工安全生產中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。目前，我國的安全生產形勢十分嚴峻，安全生產基礎比較薄弱，安全監理被擺到了更加突出的地位，對監理單位如何做好安全監理工作提出了挑戰。安全監理的范圍和責任逐步擴大，程度逐步加深。如何在項目實施過程中督促施工單位按照建筑施工安全生產法規、規范和標準組織施工，確保施工現場人的安全行為、物的安全狀態和環境的安全措施，有效消除各類不安全因素和事故隱患，杜絕和控制傷亡事故，實現全過程的安全生產，已成為安全監理的重要任務。
1施工準備階段
（1）在工程開工前，應編制包括安全監理內容的監理規劃，編寫安全監理實施細則
安全監理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現場實際情況編制，具有可操作性。安全細則應明確安全監理的方法、措施、控制要點和工作流程，以及對施工單位安全技術措施實施情況的檢查方案，確定具體的安全監理要點，制定安全文明施工監理檢查表，根據工程進度計劃，制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點；加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的監理意見。
建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準開工，不符合上崗條件的人員不準上崗，不合格的機具設備和防護用品不準使用，不落實安全措施不準施工，從而避免事故發生。
（2）核查施工總承包單位、專業工程分包單位和勞務分包單位的企業資質和安全生產許可證
加強對分包單位的資質審查，督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包，防止無資質隊伍參與工程。督促承包單位建立健全完善的分包管理辦法，嚴禁以包代管、以罰代管。
（3）建立工程項目的安全管理體系
建立工程項目包括建設單位、監理單位和施工單位的安全管理體系和組織網絡，督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系。認真審核施工單位提交的安全生產保證體系，對存在的問題及時提出，要求按有關安全生產工作規定設置管理機構，設置專職安全員。要求施工單位健全安全責任制，并將責任分解落實到人。此外，監理還要督促施工單位檢查各分包單位的安全生產制度。
（4）審核施工單位特種作業人員的上崗證書
主要審查焊工、電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及其指揮人員等特種作業人員的上崗資格，督促施工企業雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員。
（5）嚴把施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案審核關。包括：
1）編制、審核、批準簽署是否齊全有效。專項施工方案應由施工單位專業技術人員編制，由施工單位技術負責人批準。
2）審查編制內容是否符合工程建設強制性標準，包括：基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、腳手架、起重吊裝、拆除、爆破等專項施工方案；地下管線保護措施方案；施工現場臨時用電安全技術措施；冬雨季施工方案；辦公、食堂、道路等臨時設施設置及排水、防火措施。
3）應組織專家論證的專項施工方案，是否有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署是否齊全有效。
審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案，要針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施進行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設備的發生。施工總平面布置要求配置合理，施工臨建布置得當，符合安全與防火要求，檢查現場消防設施是否齊全、完整，有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。施工安全技術方案要全面、具體、周密，做到萬無一失。
凡是安全組織體系不健全、安全管理人員不到位、安全措施不落實的，都要求施工單位按照監理的要求去整改。
（6）對現場施工機械的安全檢查
對施工單位擬制使用的起重機械的性能檢測報告、驗收許可及備案證書、安裝單位企業資質及安裝方案進行程序性核查，經監理單位核查簽認后施工單位方可投入使用；拆卸前項目監理工程師應對施工單位所報送的拆卸方案及拆卸單位的資質等進行程序性核查，簽認后施工單位方可進行拆卸。
（7）對重大危險源實行旁站監理
根據已識別的重大危險源，確定與之相關的需要進行重點監控的重點部位、過程和活動，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安拆、整體式提升腳手架升降、大型構件吊裝等，安排熟悉相應施工工藝和操作規程的監理員旁站監理。
2施工階段
根據工程具體情況和特點，動態地掌握施工情況，搞好安全、文明施工監理，并使施工安全處于受控狀態，主要做好以下幾方面工作：
（1）監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。當施工單位對已批準的安全技術措施及專項施工方案進行調整、補充或變動時，應要求施工單位按原程序重新報審。
分包單位安全管理細則范文2
1.1建設項目設備供應、工機具提供單位的安全責任
1.1.1建設工程采購的機械設備和配件，必須選擇正規的企業或商家，按照工程建設強制標準，工程安全施工操作規程的要求進行安全防范配備好各種設施和裝置。
1.1.2建設工程租賃工程機械設備和施工機具時，必須驗明相關部門頒發的生產（制造）許可證、產品質量合格證在有效期內，同時符合安全性能要求的方可簽訂租賃協議。應明確租賃期限、維修責任、保養周期、配件供應、運輸責任及各項費用等。
1.2施工單位的主要安全責任
1.2.1工程建設施工單位必須按規定取得“建筑施工安全生產許可證”，方可承攬建筑工程，并建立以單位主要負責人為核心的安全生產管理體系，對本單位的安全生產進行全面全面管理，依法承擔相應責任。
1.2.2建設工程項目施工必須由按照國家規定取得相應執業資格的人員擔任，經安全培訓合格后負責安全生產管理，并根據工程特點、規模組建安全生產管理機構，進行全面管理。
1.2.3建設工程的總承包單位全面負責施工現場的安全生產。總承包單位負責對分包工程的安全生產進行監督管理。分包單位要服從總承包單位的管理，不服從管理出現安全生產事故，分包單位承擔責任。
2建設工程主要的安全生產措施
2.1建設單位應當向勘察、設計、施工等個參建單位提供完整、準確、真實的地下地上的有關資料。
2.2建設工程施工人員必須經過安全生產教育培訓達到合格的方可上崗操作
，未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。
2.3施工單位必須以施工現場為單位設立安全生產組織管理機構，按相關要求配備專職或兼職的安全生產管理人員，對施工現場的安全生產進行全面管理。
分包單位安全管理細則范文3
關健詞 送電線路 ， 施工安全，監理和管理，重點
Abstract: combining with engineering construction site transmission lines safety supervision and management work practice, from supervision work procedure, management system, education training, safety (for) the check, construction process management and problems and so on, this paper summarized the supervision and rectification on-site safety supervision work experience, this paper expounds the construction site transmission lines engineering safety supervision and management of the methods and key.
Key word transmission lines, construction safety supervision and management, mainly
中圖分類號： TU714文獻標識碼：A文章編號：
前言
《建設工程安全生產管理條例》的實施，明確了工程監理單位的主要安全責任，為安全監理提供了法律依據，安全控制和管理成為了監理工作一項重要任務?！鞍踩熑沃赜谔┥健保屛覀冊诠こ瘫O理過程中深感安全監督管理的責任重大，尤其是送電線工程，建設條件難苦，地理環境復雜，施工點多線長面廣，施工隊伍的安全意識低下，不安全因素極多，如高處作業、交叉跨越作業、帶電作業等高危作業極為普遍，作為送電線路的工程監理應如何做好的安全監理和管理工作呢？現結合本人工作實踐，就這個問題談一些自己看法。
1、明確安全工作要求，規范安全工作程序
在工程開工前和準備階段，監理項目部應根據承包單位進場準備情況，根據施工承包合同、監理合同及相關的安全規定和要求，發出關于對施工項目部必備的安全資料和安全檢查要求方面的監理工作聯系單，要求各施工項目部認真做好各項技術措施、各類管理制度（包括安全技術措施、安全管理制度、辦法）編制工作，并要求按程序上報監理項目部、業主項目部審查（核）或審批。同時，監理項目部也應編制相應《安全與環保監理細則》和安全監理工作制度、安全監理工作流程等，對危險點/源進行分析，對重大危險源進行辨識和預控，制定標準化的安全檢查表式等，并在監理內部進行安全工作交底，讓全體監理人員熟悉安全監理工作內容和工作程序。
2、成立安全管理組織機構，確保安全保證體系和安全監督體系正常運作
項目進場后，監理項目部應協助建設單位（業主項目部）組織成立工程安委會，由業主主管人員任主任，項目總監理師任副主任，監理項目部則由安全監理工程師，全面負責安全監理工作，各標段監理組長負責現場具體安全工作。督促承包單位相應成立了安全管理組織機構，健全完善了安全保證體系和安全監督體系，建立并健全各項安全管理制度等。安委會應每月召開一次安全例會，由安全委員會主任主持會議，總監、安全監理工程師和施工項目部項目經理、總工、安全專責參加，內容主要是由總結一個月來的安全狀況，針對安全狀況和存在的問題，提出改進意見，布置下月的安全管理工作任務，明確工作重點和責任人。監理項目部也應每月召開一次內部例會，監理項目部還要督促施工項目部堅持每月召開安全例會。
3、組織安全教育培訓和學習，提高管理水平和安全意識
項目進場前，監理公司的安全主管部門應對本工程總監和主要監理人員進行了安全交底。開工前，監理項目部組織全體監理人員進行安全教育培訓和崗前安全考試，并做到人手一本《安規》和《安全監理細則》。在工程建設過程中，監理項目部應不定期、分階段組織監理人員有針對性的學習《安規》、學習上級安全文件和線路工程各階段的危險點辨識和預防措施，并進行安全工作經驗交流，不斷提高安全監理工作水平和管理效果，不斷提高自身安全意識。
4、做好安全審（檢）查和監督整改工作，履行安全監理義務
4.1審查施工組織設計和安全技術措施
施工組織設計應由承包單位項目經理組織編制，公司職能部門審核，公司技術負責人批準。重點審查現場施工組織機構設置是否滿足工程需要，人員配置是否與投標文件一致；內容是否完整，施工總進度計劃是否滿足合同工期，是否能夠保證施工的連續性、緊湊性、均衡性；安全文明施工、環保措施是否得當，是否符合工程建設強制性標準；施工現場平面布置是否合理，是否符合工程安全文明施工總體策劃，是否與施工總進度計劃相適應，是否考慮了施工機具、材料之間在空間和時間上的協調；資源供應計劃是否與施工總進度計劃和施工方案相一致。
各分部工程專項安全措施重點審查的周密性、針對性及是否符合工程建設強制性標準。
4.2審查、審核施工管理人員和特種作業人員的資格
主要施工管理人員包括項目經理、專職質檢員、專職安全員、施工員等，特殊工種、特種作業人員主要包括電工、焊工、機械操作工、爆破作業工、壓接工、登高架設工等人員，按有關規定必須經過相關培訓，持證上崗。重點審查主要施工管理人員是否與投標文件一致，人員數量是否滿足工程施工管理需要，更換項目經理是否經建設單位書面同意，應持證上崗的人員所持證件是否有效。
4.3審查、審核施工分包單位的資質、資格
在工程開工前，承包單位應就擬分包行為向監理項目部報審。分包事項在施工承包合同中無約定的，分包必須經建設單位書面同意。承包單位應說明分包工程名稱（部位）、分包性質（工程分包或勞務分包）、工程數量、擬分包工程合同額、分包工程占全部工程的百分比，并附擬分包單位營業執照、資質等級證書、有關許可證、企業概況、歷年承擔的主要工程介紹、項目負責人及主要管理人員的資格和工作簡介、與分包工程有關的特種作業人員資格證明等證明該分包單位能夠勝任此項分包工程所需要的文件和擬分包合同（包括安全施工協議）。重點審查分包單位資質是否符合要求，是否具備承擔分包項目的能力，分包范圍是否符合國家法律法規、電網公司有關規定和工程承包合同約定（或建設單位書面同意）以及承包單位在投標書中的承諾。
4.4審查和檢查主要施工機械、工器具、安全用具
承包單位在進行開工準備時，或擬補充進場主要施工機械或工器具或安全用具時，應將機械、工器具、安全用具的清單及檢驗、試驗報告、安全準用證等報監理項目部查驗。需報審的主要施工機械包括起重機械、張牽設備、電焊機、鋼筋切斷機、彎曲機、調直機、攪拌機、木工機械等；工器具主要有抱桿、鋼絲繩和繩套、鏈條葫蘆、卡線器、放線滑車、起重滑車、導線連接網套、抗彎（或旋轉）連接器、壓接工具等，安全防護用品、用具主要有安全帶(繩)、安全帽、驗電器、三 腳 板、腳 扣 的等。重點審查主要施工機械設備、工器具、安全用具的數量、規格、型號是否滿足施工組織設計及本階段工程施工需要，機械設備定檢報告是否合格，起重機械的安全準用證是否符合要求，安全用具的試驗報告是否合格。
監理工程師要對承包單位進場的施工機械、工器具、安全用具進行嚴格的檢查，凡是不合格，超過試驗周期的，破損的一律不準進入施工現場，凡是發現損傷嚴重的（特別是影響到人身安全的）堅決不允許使用，該報廢的報廢，要退回項目部重新領用符合要求、能保證安全的工器具?，F場監理人員對工器具檢查，發現現場使用不符合規定的設備（工器具），必須責令承包單位將其清除施工現場。
5、加強施工過程的安全監督管理、日常安全檢查和整改，嚴防事故發生
施工過程中，監理項目部應將主要精力放在安全施工的過程監控，投入相應的現場監理人，分別駐在各施工隊，跟班在施工現場進行日常安全監督檢查，監督施工項目部按照已審批的安全措施組織施工，落實安全交底、站班會、工票制度，督促施工項目部配齊相應的安全設施和安全防護用品和安全用具。重點檢查施工危險點、安全隱患，發現問題及時提出，當場糾正整改，如當場不能及時整改，下達整改通知單，限期整改，整改結果經復查確認，進行閉環管理。發現重大問題或承包單位拒絕整改的，應當要求承包單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。
總監、安全監理工程師應經常深入現場進行安全檢查，對特別重要的施工場所（如土石方爆破施工、高塔或臨近電力線的鐵塔組立、帶電跨越處）進行重點檢查，并安排監理人員實施安全旁站監理。根據工程施工進展情況及時以書面通知的形式，提出防范意見和要求，如在架線過程中，對防止放線過程的落線，防止緊線過程的跑線，防止高空作業過程中的高空墜落、物體打擊以，防止帶電跨越架的搭設與拆除觸電等，提出加強人身安全的防護，避免高空墜落、觸電事故的發生等監理意見。
分包單位安全管理細則范文4
關鍵詞：水電工程；項目部；介入式分包管理
某水電工程項目部在項目分包管理上積累了一套成熟的管理經驗，從工程項目分包策劃，分包單位選擇、準入，現場施工管理及服務，分包單位考核，對分包單位組織建設、人文關懷及后勤保障服務，到分包項目完工評價，每個環節都制定了相應的管理標準和工作制度，將責任層層分解，把項目部的管理制度與分包單位的管理對接，將管理理念延伸到分包單位，從而形成了較為完整的分包項目介入式管理體系。
一、某水電工程項目標準化建設管理
項目部編制了《項目管理策劃》和《項目經濟策劃與分析》、《分包策劃》，編印了《管理手冊》和涉及項目管理、經營管理、技術管理、進度管理、質量管理、安全管理、成本管理、設備物資管理、干部管理、員工管理、營地管理、分包單位管理、民工營地管理等一系列制度，建立了全覆蓋的制度體系。為了加強現場管理，項目部編制了《標準化管理手冊》，圍繞人員、設備配備，現場管理、過程控制、臨建項目等制定了84項標準。采用流程圖和表格的形式把職責和管理要點固化在一張紙上，避免管理漏洞，實現了無縫管理。檢查人員用打“√”等方式來檢查和確認任務是否執行到位。為了推動分包單位的管理制度與項目部管理制度快速對接，充分發揮項目管理各層級的作用，項目部積極指導、幫助分包單位建立和完善各種制度；同時，幫助分包單位培養技術、經營、安全、生產、質量等專業技術和管理人員，使項目部的管理與分包單位的管理鏈接，實現了一體化管理。
二、某水電工程項目部介入式分包管理的內容
現根據某水電工程實例對其在建設中的分包管理形式、重點等進行了綜合分析，提出在項目部介入式分包管理背景下如何有效的對工程進行全面的管控。
1、施工管理
施工管理主要是對施工全過程進行把控，其包括施工計劃、技術方案、物資準備、合同文件、資金分配等施工中所涉及的全部項目內容，通過介入式分包管理來促使各個項目計劃可以落到實處，并嚴抓施工中的重點，保證施工過程可以做到統籌兼顧，在項目安排部署的基礎上對施工過程中重點部分進行嚴格的管控，以此來保證水電工程分包管理內容可以執行落實。
2、質量管理
在此水電工程中，為了使工程質量可以得到保障并創造出精品工程采用了項目部與分包單位共同進行質量管理的模式對工程進行控制，在工程質量管理體系的建立上以合同的形式來確定管理層及管理人員數量，并對各方管理職責進行明確，采用經濟手段來促使質量管理工作的有效執行，避免在水電工程建設過程中出現管理不到位的情況。
3、安全管理
為了保證水電工程可以達到安全文明施工的標準項目部根據工程特點建立了一套完善的安全管理體系，其內容覆蓋了分包單位、建設單位等，明確了其中各項權責及義務，使安全管理工作更加規范、標準、全面，以下將其分為三個部分。
（1）現場安全管理的精細化。在水電工程施工過程中對其可能存在的安全隱患進行處理及預防，例如現場施工防護、水電安全管理、危險警示標語、材料安全管理等，使施工現場可以得到有效的管控，降低安全事故發生幾率。
（2）安全檢查的常態化。項目部需要制定日常安全檢查制度，將安全檢查工作作為日常必須執行的管理職責內容，以此來促使分包單位提高對安全施工的認識，并在有效的檢查監督下可以依照安全施工標準來進行施工，同時對原有的安全檢查細則中存在的問題進行整改。
（3）安全活動開展的經?；?。如開展安全月活動、安全咨詢活動、安全演講比賽等，防洪防汛應急演練、地質災害應急演練，提高分包單位員工的安全生產意識和安全防范意識。
4、經營管理
以經營策劃為準繩，使技術方案與經營緊密結合，做到“分包階段化、單價統一化、計量精準化、任務動態化?！睘榱丝刂瞥杀?，項目部對新進場施工隊伍嚴格按合同和《標準化手冊》進行驗收，達到要求，才允許進場。在施工過程中，實行職工代管制，每個分包單位明確至少有1名職工進行管理，代管職工必須了解所管轄分包單位的組織架構、人員組成、工資發放情況、工程施工進度、經濟糾紛、人員動態，發現問題及時協調解決，重大問題立即報工區主任、項目部主管領導。合同部最終審核內部簽證，實時糾正不規范、不按合同清單簽證的行為，防止分包合同背離施工指令，同時做到及時簽訂合同終止協議書。
5、設備物資管理
所有分包單位設備必須檢查合格后才能進入工地現場，防止帶病設備易進難出的現象發生。在嚴把進口關的同時，對已進場設備建立臺賬及設備卡片檔案，全面掌握設備的使用狀況。作業人員需經過上崗證登記、審查和備案。日常設備管理嚴格執行“三檢”制度：即工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查，保證設備正常運轉。設備管理人員對所屬運輸車輛和特種設備進行日巡檢。項目部成立專業的機動設備檢查小組，每周在機修廠對所有機動設備進行全面檢查，查出問題立即維修，設備管理人員監督實施。對特種設備及重要施工設備，每周用一天時間對每一臺設備進行細致檢查。檢查中發現的問題及時下發檢查通報，第一時間整改閉合。
6、資金管理
資金在工程建設、經濟活動中起著血液作用，為了保證分包管理中資金流暢、健康，項目部在分包工程的資金管理中堅持按照經濟策劃管控，堅持“預算先行、計劃指導、嚴格控制、及時調整、確保受控”的思路，嚴格控制資金。
7、農民工權益管理
為切實保證農民工的合法權利，項目部建立了民工工資保障金制度。為確保民工工資發放到位，項目部在支付分包單位工程款時，由項目部民工工資管理部門簽字認可方可辦理支付手續。為確保民工工資發放到位，項目部將其工程款分兩次支付，第一次支付民工工資，待民工工資發放到位，經綜合治理部門確認后再支付剩余工程款。
結語：在當前項目管理模式下，分包單位是施工項目組織機構中不可或缺的一部分，分包單位能否管理好是項目成敗的關鍵。某水電工程項目部按照“策劃好、管理好、M織好、服務好、培訓好、考核好”的“六好”要求，開展對分包單位管理工作，營造項目與分包單位的雙贏環境，努力實現項目與分包單位和諧發展。
參考文獻：
[1] 劉政偉.水利水電工程施工分包管理初探[J].建筑工程技術與設計，2015（10）.
分包單位安全管理細則范文5
關鍵詞：工程項目；總監理工程師；安全管理
中圖分類號：U415.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數
1.引言
一部分施工企業存在安全意識淡薄、安全管理基礎薄弱、安全防護技術落后、投入不足、管理人員素質較低等問題，因此對安全監理尤其總監對現場的安全管理面臨嚴峻考驗。工程監理的職責是控制項目的投資、進度、質量和安全，在總監理工程師的職責中，主要是接受監理單位法人的授權，全面負責委托監理合同的履行，并組織工程項目監理部門的日常工作，而其中項目的安全績效對項目總監理有中重要影響，下面也結合總監理工程師工作的實踐，對做好施工現場的安全管理工作展開探討。
2.提高安全責任意識，規范安全管理
監理企業同其他企業一樣所追求的是經濟效益和社會效益。在建筑工程的施工現場，由于環境、施工特點、施工機械、設施、人員等等復雜因素，會形成較多的安全隱患，而隱患的形成對安全事故一觸即發，事故一旦發生，對企業的經濟效益和社會效益將帶來嚴重影響，甚至不可估量。因此作為項目的總監理工程師，一定要樹立高度的安全責任意識，明確安全管理職責，貫徹落實安全管理條列、規定和管理制度，組織安全監理，監督規范施工行為，避免安全事故的發生。
3.施工準備階段的安全管理工作
總監理工程師把控好施工前期的安全管理工作是工程安全順利實施的保障。主要側重于以下幾方面的管理：
（1）制度文件管理方面?？偙O理工程師應先根據合同和監理規范的要求，主持安全管理責任制度的編制、安全監理工作流程的編制、安全監理實施細則以及危險性較大的分部分項工程的專項安全監理方案等的編制，配備合格的安全監理人員并形成安全監理組織網絡，確保安全責任落實到人。
總監應負責組織審核施工方報送的施工組織設計，特別審查安全保證體系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有針對性和操作性。對危險性較大的分部分項工程，應組織專業安全監理工程師審核并簽字批準，審查總包單位確定的專業分包單位和勞務分包單位資質和安全生產許可證，同時應督促施工項目部在簽訂分包合同或協議時必須簽訂分包規程安全生產協議書，審核施工單位安全防護費用計劃和應急救援預案。
（2）人員管理方面?？偙O理工程師要組織監理人員對施工單位安全管理人員、作業人員進行審查，要保證施工現場的管理和作業人員具備相應的上崗資格，如在施工現場從事起重機、焊接、電等特殊工種的人員，一定要經勞動和社會保障行政部門按照國家有關規定組織專業培訓考核合格后才允許上崗，以此來避免施工單位在人員管理上的混亂，避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業帶來的安全責任事 故發生。
總監也應按照本監理單位要求應對監理部成員進行安全教育培訓，提高他們的安全監理意識，從而使他們掌握安全生產法律、法規知識、施工安全標準和操作規程、施工現場危險因素的識別方法以及各類施工機械設備性能、安全操作規程等知識。
（3）設備管理方面。建筑施工已經逐步買入機械化施工時代，機械設備則是重要的物質保障，對工程項目的施工進度、施工質量、施工安全等方面都有著直接的關系，因此在施工現場采用的機械設備都要良好狀況，尤其是一些大型的機械設備，其結構龐大、結構復雜、運行空間廣而使用起來所產生的危險系數也就越大。因此項目總監理工程師一定要組織好對進入施工現場的機械設備按管理程序如安裝驗收、檢測、使用登記備案等環節全過程監督，并在使用過程中監督檢查施工機械的維護保養和定期檢測，確保機械不帶病患，運行正常。
（4）環境管理方面。工程項目所在地周邊環境和工程施工相互影響相互制約，作為總監理工程師，應運用自身專業知識和安全管理經驗，在施工前組織評估施工環境中存在的安全影響因素，評估的主要內容應包括：是否符合國家強制性標準規范要求，是否影響周邊環境安全；地下管線對施工的影響；基坑施工對周邊建筑物和設施的影響；毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎設施工程的狀況；施工現場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學品、有毒有害氣體等重大危險源對通信、居民、行人、幼兒園和學校等人員密集場所安全的影響；施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害程度等?？偙O理工程師應分析判斷各種環境因素對施工產生的影響成都，組織研究制定各項應對措施，防范施工安全風險。
4.施工階段中的安全管理工作
（1）督促落實施施工組織設計和安全專項方案
施工組織設計是施工組織設計是用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件。項目總監理工程師應監督施工單位嚴格按照審核后的施工組織設計和安全專項方案組織施工，確保施工符合方案所確定的安全技術措施和工程建設強制性標準，施工中如發現有違施工組織設計和方案內容和強制性標準的的，應及時予以糾正，必要時簽發工程暫停令。
（2）基礎施工階段重點安全管理
總監應督促施工單位按經過主管部門審批的開挖方案、基坑支護方案、拆除方案等施工，并嚴格遵守“先撐后挖、分層開挖”施工程序。安排專業安全監理工程師和監理員現場巡查施工情況，發現問題及時處理，對關鍵部位和關鍵工序要安排監理員旁站。注意開挖過程中支護樁附近留土，不使基坑卸載過快引起變形；注意頂部堆載或振動造成滑坡，避免由于施工不當、超挖、支撐設置和拆除不正確等造成滑坡，應及時收集基坑監測數據，發現異常，及時聯系相關部門采取措施，遇突發事件，立即督促啟動應急預案進行搶救。如果有爆破施工，必須要檢查施工單位的爆破方案經政府部門批準；地下室的開挖過程中，監督施工單位做好基坑周邊防護欄桿和安全網設置工作，圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網；挖出的土方不應堆放在基坑周邊，出土口要采取加固措施；基坑上要搭設便于施工人員上下的安全梯子，夜間施工要保證充足的照明等。
（3）主體施工階段主要安全管理
1）腳手架工程。建筑工程中使用的外墻腳手架類型較多，其中整體提升腳手、落地扣件式腳手、懸挑腳手在工程使用較為普遍，總監理工程師要組織專業監理人員監督好施工單位的安全技術管理工作，如審核腳手架設計計算是否符合技術規范要求，關鍵點關鍵部位的安裝拆除的安裝說明和安全技術交底，避雷裝置的設置，整體提升腳手的安裝驗收、檢測程序化管理等等。施工中，總監應安排安全監理員旁站監督安裝施工并定期檢查作業情況，現場腳手架應實行動態管理，所有更改搭拆都必須向總包申請，監理批準執行；督促施工單位健全規章制度、加強規范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業；完善防護措施和提高施管人員的自我保護意識和素質；禁止亂搭亂設現象和使用不合格材料、設備，嚴格監督按規定程序和方案要求進行安裝作業，按規定監督和組織好安裝和使用過程中的檢查驗收工作。2）模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷載量大的模板支撐具有搭設難度大、危險性較高、危害程度大等特點，安全監理中應重點監控，施工前除編制專項方案外，對超過一定規模的模板工程，應按規定督促組織專家論證。施工中應重點檢查立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應符合方案要求；搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結果不合格，必須更換鋼管或扣件；現場搭設質量控制首先應對搭設操作人員的資質進行審查，其次應檢查搭設是否按批準的方案內容進行，最后應檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設、各部位扣件的數量是否符合構造要求；控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭設安裝完成后，應按規定組織各方驗收，驗收中應采用必要的檢測手段和工具，不符合方案要求和標準的，不得使用。3）高空作業。高空作業即為高危作業，總監理工程師要組織重點檢查安全網、防護欄和安全門的設置；洞口作業應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其他防墜落措施的設置；懸空作業應檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格，高空作業人員的防護用具和防護設施。
（4）臨時用電安全管理
在該工作上，總監理工程師要組織電氣專業監理工程師編制監理實施細則，審查施工單位制定的臨時用電專項方案，保證該方案是由電氣專業技術人員編制以及施工單位的技術負責人簽字批準，方能允許實施。安排監理人員巡查，現場應重點檢查施工用電的布置要按方案規定進行；檢查作業人員電工上崗證書，電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應，嚴禁無證操作；嚴格按“三相五線制” “一機一閘一保護”規定實施；電氣設備的金屬外殼必須與專用保護接地PE線連接。作防雷接地的電氣設備，必須同時作重復接地。施工現場的電力系統嚴禁利用大地作相線或零線；嚴禁使用老化、破皮、漏電的電線和電纜；架空線路應設在專用電桿上，敷設時應有絕緣保護；配電箱內要有標記，進出線從專門口子進出，有門、有鎖、有防雨措施；機械設備應有可靠的接地裝置，應督促監理員定期檢查漏電保護記錄和電器設備維護保養記錄，。
分包單位安全管理細則范文6
關鍵字：市政工程；施工；安全管理
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
對于市政工程的施工安全他影響著整個工程的安全環境，沒有一個安全的施工環境更加不可能擁有一個成功的結果，因此我們要針對市政工程施工中的特征來具體的制定出相應的安全管理機制。
市政工程施工的特點
工作場所多變環境復雜
市政工程中的施工有高空作業，有地下作業，有橫跨江河的作業，有橫跨山體的作業，可謂環境是多變和復雜的，如果沒有安全的管理一個不小心就會導致工作人員的生命危險。因此，面對如此復雜和危險的環境給了安全管理提出了更加高的要求。
2、高空作業的難度系數大，危險性高。
對于城市中的立交橋和各種橋梁的項目工程施工來說，高空作業是必不可少的一項，但是在作業的同時周圍的來往車輛和各種行人以及環境來看，都會對高空作業人員的腳手架和吊裝造成一定的危險，一旦發生事故后果不堪設想。
市政工程施工方法多種多樣
由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
露天作業環境惡劣
市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外，受交通的影響，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
施工隊伍安全意識不強
“市政建筑施工隊伍的施工工人比較復雜，流動性大，技術專業性低，不同技術品質和不同文化習俗造成集體溝通協調發展的障礙，” [1]這種障礙會使建筑施工隊伍內人員對現代化安全生產不夠重視，安全觀念單薄
分包關系復雜
市政工程施工建設往往會出現多層的分包，不同行業、不同部門的介入使得施工不能用統一的管理制度進行規范。
加強市政項目工程施工安全管理的有效措施
為了加強和落實項目工程的安全，提高項目質量，就需要根據項目的特點和市政工程項目施工的各種因素來制定一套科學的安全管理體系，確實有效的保證施工安全的實行。
建立完善的組織制度
“完善安全組織規制所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計，并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規則，實行安全質量技術交底。此外，還必須關注安全機制的責任制度?！?[2]規范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。
確定相應的施工責任制度
“確定安全施工責任制應根據每個施工項目的目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，配備規定數量的專職安全管理員。特別要注意對項目經理的安全責任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任?！?[3]另外，還應該建立項目部安監部門，其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規定。監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施
加強施工現場的安全管理
考慮到市政工程施工的現場環境會比較復雜，應該就施工的環境進行控制?？刂茝碗s環境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現場安全部門經理，經理以下應該分設安全主管和健康主管。“安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理應該分設健康檢查部門、環境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查；環境檢測部門要對施工環境的水文、地理、塵土、噪音等環境問題進行監管?！?[4]
4、 建立施工安全培訓機制
“在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度?！?[5]對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。
5、加強安全施工的宣傳教育
“要通過經常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感.” [6]其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規程，安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。
結語
總之，在市政工程施工中，工程管理人員要抱著維護企業的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態度，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。因此，安全管理工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把安全生產貫徹到企業管理的每一個環節，使施工過程中發生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產目標的實現。
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