高標準農田建設監理范例6篇

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高標準農田建設監理

高標準農田建設監理范文1

【關鍵詞】高標準;農田水利;現狀;對策

農田水利是農業的命脈,它直接關系著農民的經濟收入和生活水平,因此,各級政府及專家對高標準農田水利工程建設質量也越來越關切。雖然我國農田水利工程建設取得了一定的進展,但是在建設過程中還仍然在著許多問題,阻礙了高標準農田水利工程的發展,下面我們針對現階段存在的問題,提出解決問題的方案措施。

一、高標準農田水利工程建設現狀

從2009年開始,我國財政部和水利部將農田水利工程建設作為重點建設工作,每年投入資金達50億元,開展高標準農田水利工程建設。目前,我國農田水利工程取得了較大發展,但是在建設過程的管理方面還存在許多問題,需引起國家和相關事業單位的重視。目前我國農田水利工程面臨建設水平低、工程不配套、缺乏資金投入等問題,在施工質量管理方面,缺乏完善的管理制度,建設前期的規劃、建后的管護工作都不夠明確,這些問題阻礙了我國農業的發展,影響了我國農業的發展和農村經濟水平的提高。

二、高標準農田水利工程建設存在的問題

1、施工監督管理不到位,建設標準低

農田水利施工的監督管理制度不健全,很多管理工作沒有落實到位,施工單位為了趕進度,不按照國家相關法規制度進行操作。在施工過程中,一些監理單位為了節省開支,在監管工作中投機取巧,減少監管次數,致使違規行為不能被及時監管。施工單位的法律意識和責任意識不強,使用劣質材料,不按照圖紙私自操作,責任落實不清,出現監管互相脫節、施工秩序混亂的現象,如果對這些行為不能做到有效的制止和處罰管理,將會對水利工程建設造成嚴重的安全隱患。此外,由于資金短缺等原因導致一些水利工程建設標準達不到要求,工程竣工后管理粗放,水利設施損害嚴重,影響工程效益的充分發揮。

2、高標準農田水利工程建設缺乏統一標準和規劃

合理的規劃設計是保障施工效率和質量的前提,而現階段我國農田水利工程的規劃水平還不能滿足農業發展的需要,在施工過程中對于規劃方案沒有引起足夠的重視。通過調查發現,各地對高標準農田水利工程缺乏統一的建設標準,在進行工程驗收時沒有統一的依據和評價指標可供參考。在工程施工前,缺乏統一的規劃,沒有制定出合理的規劃方案和工藝流程就開始施工,或者規劃較為片面,所以導致隨意、盲目施工,在實際施工時出現許多沒有預見的問題,例如水旱調節功能失效,水利工程效果無法顯現等問題,與實際施工脫軌,既影響了工程質量,又耽誤了施工進度,影響效率,給工程的建設帶來困難,造成經濟損失。

3、施工人員素質亟待提高

人是工程建設的主體,策劃者的知識水平、管理者的管理水平和管理意識、施工人員的技術水平和責任心,都是施工質量好壞的決定性因素。而我們不乏看到許多施工單位一味追求設備和材料的完善,忽略了人的主體作用,在施工過程中,沒有對人員進行技術和思想的培訓,直接上崗作業;而且施工單位缺乏一支較高技術水平的專業隊伍,在問題出現時,不能得到及時有效的解決;施工過程中管理者的素質尤為重要,很多施工單位的管理者都缺乏專業的技術知識和科學的管理方法,沒有發揮管理者的效能。要想提高整體施工質量,就必須提高參與施工建設的所有人員的整體素質。

4、缺乏資金投入

高標準的農田水利工程需要大量的資金投入,工程中機械設備老化、卻得不到及時的修護和保養,影響施工進度。對于水利工程來說,電費和水費是較大的支出,水利工程運行費用較高,給農戶帶來沉重的經濟負擔。農田水利工程分布面積廣、數量多,所以國家在管理和扶持農田水利工作中存在許多困難,目前來看,國家對其的投入還不能滿足高標準農田水利工程良性運行的需要,設備維護、技術革新、水費補貼等一系列資金問題是急需解決的問題。

5、工程建設不按規劃實施,部門缺乏配合意識

部分農田水利工程脫離了行業部門的規劃盲目施工,缺乏技術合理性,社會效益和經濟難以實現。水利工程必須在合理的規劃、設計和指導下進行,而在實際的工程建設中我們不乏看到這樣的情形:工程沒有統一的安排和布局,各個部門各負其責,配合意識差,對實施的項目存在不同的要求;在規劃設計方面、技術水平差異較大,工程糾紛現象普遍,導致規劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低,嚴重影響工程效益的發揮。

三、高標準的農田水利工程建設的幾點建議

1、建立管理機制,加強監督管理

施工過程中的質量監管工作是保證工程質量的重要手段,為了保證高標準農田水利工程的順利施工,要建立管理機制,從施工開始到結束,要明確監管目標、制定監管計劃、掌握監管內容和質量標準,加強對原材料、中間產品和工程質量的管理。施工前做好質量監督管理保證一切準備工作滿足施工過程的需要;工程施工中的質量監督管理主要是對施工方案、施工人員和施工材料的監督,一旦發現問題,就要及時解決處理;施工后的監管工作主要是工程驗收,以科學的工程方案為指導,對完成的工程質量進行評估。

2、加強農田水利技術力量,提高施工隊伍素質

水利人才是工程建設的保證,擁有一支高水平的專業隊伍是完成高質量工程建設的重要保障,所以必須重視水利人才隊伍的建設。所有參與農田水利工程的人員,上到管理者,下到操作工人,都要進行嚴格的培訓學習。作為管理者,提高業務水平的同時,還要具備一定的施工技術知識,掌握工藝流程,才能更好的進行管理;對于操作人員,一定要經過嚴格的技術培訓和思想培訓,培訓合格后持證上崗,避免人為因素導致的差錯影響整個工程的施工質量

3、提高施工規劃管理水平

在工程施工之前要有專業人員制定科學合理的規劃方案,做好施工準備工作。要搞好農田水利施工管理工作,首先要做好前期調研工作,采集數據資料,合理安排人力和物力,用于農田水利工程的規劃,為工程的順利施工打下良好的基礎;各級政府應該為工程的規劃提供一定的資金投入,確保規劃工作的順利開展;專業人員在分析數據和工程實際情況的基礎上,編制科學、合理的設計方案,包括具體的管理目標和進度計劃等;詳細規定各個工序的質量檢查和驗收標準,做好各個工序的協調和銜接工作;最后,完善質量保障體系,提高監管人員素質,實行責任制。

4、加大資金投入

資金是農田水利工程順利完成的保障,國家政府和相關單位應該加大對農田水利工程的資金投入,促進農業發展,提高農民生活水平。從長遠利益來看,加大資金的投入可以獲得更高利益的回報。老化設備的維修養護、先進技術的引進、施工人員的培訓、工程質量的監管等各個施工環節都離不開資金的投入,避免由于資金不足導致的施工質量問題,所以說,加大對高標準農田水利工程的投入是促進農業發展的重要舉措。

5、全面加強對現有水利工程的使用管理和維護

加強對已有水利工程的管理和維護是保證工程長期經濟效益的重要手段,對重點的水利工程設施實行重點專人管理,實行管理責任制;向水利工程的收益方征收部分費用,用于對現有工程進行定期的養護,遵循“誰建設、誰管理、誰受益”的原則,做好后期的維護工作;此外,根據各地的地質、氣候等具體情況,建立符合各地實際的工程建設監督管理體制,以不同模式進行水利建設和監督管理。

高標準農田建設監理范文2

【關鍵詞】 高標準農田 定義 意義 實施工作

1. 關于高標準農田的定義

高標準現代農田建設就是在現有基本農田生產的基礎上,進一步提高農業生產標準,從基礎設施建設入手,完善現有農田水利、農田防護林和農業機械化體系,將現代化農業技術進行綜合組裝配套應用,達到旱能灌、澇能排,增加抗御自然災害能力,降低農業生產成本,使農業生產達到可持續健康發展。具體包括:①單位面積的農產品產出率和效益率必須高與當地平均水平的40%-50%;②土壤肥力較高,保肥保水能力強;③田旱能灌、澇能排;④地下水位低,土壤無冷、爛、銹、毒等障礙物;⑤機械化作業水平較高,機耕面積和運輸能力要達到100%;⑥具備高科技應用的生態環境條件。

2. 建設高標準現代農田的戰略意義

高標準農田建設的提出具有時代的意義,對管局乃至墾區都具有非常重要的作用。

2.1確保國家糧食安全,必須擁有充足的耕地資源,而高標準農田是耕地的精華部分,是確保國家糧食安全的關鍵??偫碇赋觯骸氨Wo耕地,就是保護農業綜合生產能力,就是保障國家糧食安全。保護耕地最要緊的是保護基本農田?!蹦壳?,我國不少地方的農業基礎設施條件還比較落后,已經成為制約我國農業發展的“瓶頸”。中央農村工作會議強調,大力開展農業基礎設施建設,抓住國家大幅度增加建設投資的機遇,集中力量辦成幾件大事,加強高標準農田建設、農田水利建設、流通基礎設施建設、生態環境建設。

2.2建設高標準農田,改變農業基礎設施長期薄弱的局面是首要任務。要把耕地、道路、防護林、排灌渠道、機井、抽水站、輸電線路等結合起來統盤考慮,全面規劃,合理安排,以達到改善和提高農業生產條件,更大程度的滿足農業生產需要的根本目的。

2.3建設高標準農田是鞏固和加強農業基礎的重要內容,是確保國家糧食安全的核心。在當前“重農強農”的大好政策下,充分利用支農資金建設一批高標準農田是明智之舉,更是當務之急。 建設高標準農田,可以進一步提高土地的生產功能,進而可以更好地加強土地的保障功能,從而為確保國家糧食安全和社會穩定做出積極的貢獻。

2.4建設高標準農田是穩定農業生產、確保國家糧食安全的的重要手段。我國是一個人地關系高度緊張的人口大國,人口增長、經濟發展和人民生活水平的提高都對糧食供給提出了更高的需求,錯綜復雜的國際關系和變幻莫測的國際形勢也時刻提醒我們必須對糧食安全問題保持高度警惕。

2.5建設高標準農田將為總局提出的大力發展現代糧食產業和管局提出的建設三江現代化大農業核心功能區奠定堅實的基礎。高標準農田建設項目的實施,符合了總局管局兩級黨委擴大會議的精神,必將為兩級黨委擴大會議提出的目標,圍繞提高糧食綜合產能和可持續發展目標,不遺余力地保證糧食高產穩產,為墾區350億斤產能做貢獻。

3. 如何做好高標準農田的實施工作

本人認為建設高標準農田,應注重土地平整、田間道路、農田防護與生態環境保持等工程設施的建設。土地平整工程的實施應有利于農作物的生長發育,有利于田間機械化作業,有利于水土保持,滿足灌溉排水要求和防風要求,便于經營管理;田間道路工程的實施要從適應當地地形地貌條件出發,從方便農業生產與生活、有利于機械化耕作和節省道路占地等方面綜合考慮,按照“因地制宜、節約用地、方便運輸、合理布局”的原則進行布設;農田防護與生態環境保持工程的實施應有利于改善農田周圍的生態環境,防止或減少自然災害,提高耕地生產能力,促進耕地資源的可持續性利用。

3.1領導重視,上下聯動,加強領導,認真規劃

農場領導要十分重視整理土地建設高標準農田項目,項目建設工作列入重要議事日程,農場成立專門的高標準農田建設領導小組,抽出水利等部門的人員,專們負責該項目的實施。同時,農場要制定建設高標準農田項目建設承諾制,在以下六個方面做出了承諾:一是同意按上級主管部門規劃設計方案進行土地整理項目建設;二是同意在項目建設期間,停止影響項目施工的其它活動;三是做好施工的前期準備工作,以免因施工造成青苗、土地占用、地力影響等;四是引導項目區農民配合工程建設,防止阻撓工程建設事件的發生,確保工程建設用地調整和工程規劃的順利實施;五是加強建筑材料的管理,協調好塊石、砂礫石、泥土等材料的價格,降低或免收管理費;六是配合做好工程質量監管工作,選派一名內行、有責任心、公道正派的技術人員作為工程監管人員,脫產對工程進行全方位的監管,并對工程質量負責。

3.2廣泛宣傳,積極發動,提高項目區職工群眾對項目建設的認識

群眾是項目建設的主體,只有充分調動群眾的積極性,項目建設才能順利進行。為此,我們將會把宣傳發動工作作為一項重要工作來抓。農場宣傳部和農發辦工作人員將深入項目區進行廣泛宣傳發動,及時進行項目公示,廣泛征求群眾意見,讓群眾為項目區建設獻計獻策。同時,我們充分利用各種輿論宣傳工具,及時把項目建設的目的、意義進行廣泛宣傳。

3.3堅持制度,從嚴把關

實行項目工程招投標制。按照《國家農業綜合開發項目招標暫行辦法》,對所有工程全部實行招投標制。堅持公開、公平、公正的原則,經過篩選確定,擇優選擇施工隊伍,并與中標單位簽定施工合同,明確工程建設質量和工期,嚴格按照規劃和圖紙施工,繼續推行工程監理制,要求監理單位派駐一名監理長期吃住在工地,做到施工前、施工中、竣工全程監理。同時,農場要成立工程質檢小組,狠抓工程建設質量,嚴格把好質量關。此外,農發辦也要加大對項目建設的監督檢查力度,每天都深入項目區例行檢查和指導,發現問題及時糾正,確保工程施工進度和質量。

3.4管好用好項目資金,提高資金管理水平

加強項目資金管理,是搞好農業綜合開發的重要保證。在資金管理上,一是加強對所有與項目有關單位的財務人員的教育培訓力度,認真組織學習有關農業綜合開發資金管理的法律法規,提高財務人員的業務素質,規范資金管理;二是嚴格執行國家有關農業綜合開發資金投入政策規定,堅持"國家引導,配套投入,民辦公助,滾動開發"的投入機制,農場及時將自籌配套資金足額撥付到位,項目區發動群眾采取種種措施,多渠道、多形式籌集資金,使群眾自籌資金落到實處。三是嚴格實行場級報帳提款制。農業綜合開發資金按照專人管理,專帳核算,??顚S玫脑瓌t,嚴禁擠占挪用。

高標準農田建設監理范文3

5月20日,兵團土地整理中心主任馬金玉、三師國土局副局長秦愛民一行蒞臨五十三團復核2013年高標準基本農田建設項目,該團黨委副書記、團長曾寧江陪同檢查。

復核驗收組首先來到該團的項目建設工地現場進行了實地查看,聽取該團高標準基本農田建設項目實施情況的匯報,之后對項目相關資料進行了詳細檢查。該團2013年高標準基本農田建設自2013年9月10日開始施工,于2014年8月15日竣工,項目總投資2008.79萬元。累計完成現澆渠道防滲工程23.44公里,配套建筑物235座;建設高效節水膜下滴灌面積2723畝;田間道路砂礫石硬化11公里,配套建筑物12座;建設農田防護網203.3畝。該團通過高標準基本農田建設項目工程的實施,一是使渠道輸水安全有了保障;二是通過田間道路硬化,方便了職工出行和田間作業;三是提高了條田標準化建設程度。該團4萬畝高標準基本農田分布在三連、六連、十七連等連隊,在方案編制過程中,充分考慮當地耕地情況來確定高標準基本農田建設的布局,以生態效益、經濟效益、社會效益“三位一體”協調發展為目標,選擇一些整治潛力大且相對集中成片的田塊。綜合運用調查、勘測、評估等各種手段,準確摸清項目區耕地質量和權屬狀況,明確高標準基本農田建設效益的分配方案,確保收益權調整與分配方案的制定公開、公平、合理、合法。

項目完成后,將進一步提高農田的防洪抗旱能力,為實現農田增產、農業增效、職工增收奠定良好基礎。

通過檢查,復核驗收組對五十三團高標準基本農田施工、建設情況給予了高度評價,同時希望該團繼續加強工作,逐步建立完善機制,科學調度用水,保證渠道的安全運行,充分發揮項目工程效益。

高標準農田建設監理范文4

1.1加強河道工程整治,提高河道防洪能力

堅持“南北貫通、東西互濟,溝河相聯、蓄泄兼籌”的治水思路,通過開挖新河,整治老河,使現有河網水系達到互聯互通。通過興建河道梯級蓄水工程,盡可能多地攔蓄地表水源,多節點全方位地引水入城,調水入河,逐步改善河道的生態環境和城市的景觀效果。在恢復、提高和鞏固以泗河、洸府河防洪河道和以黃狼溝、大安溝、府河等排內澇河道防洪排澇標準的基礎上,全面清淤疏通以大地園林化路溝為主體的田間排澇工程,不斷提高河道防御洪澇災害的能力。

1.2強化農田水利基礎設施,建設高標準農田

按照“水田路林村統一規劃、旱澇砂堿漬綜合治理”的基本原則和現代農業發展需要,不斷提高農田抗御旱澇災害的能力。整合開發農業、國土、水利等項目資源,在全區范圍內大力實施以“水源工程、節水灌溉工程、防洪除澇工程、農田交通工程、現代信息工程”為主要內容的“旱能澆、澇能排”高標準農田建設。項目完成后,使全區高標準農田面積達到1.933萬hm2,為農業生產健康發展打下堅實的物質基礎。

1.3發展集中供水事業,提高農村供水質量

按照“規?;l展、標準化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理”的總體思路,堅持水質安全、規模化供水、多元化投資、高標準建設和技術管理創新的基本原則,在全區范圍內推行“一區一網”的農村集中供水模式,統一布局全區的農村集中供水網絡。通過互連互通的供水網絡,使獨立運行的水廠之間達到并網運行、相互調劑的供水目標,不斷提高農村供水標準。

1.4建設攔蓄水工程,改善水生態環境

依托泗河、洸府河和內部小型河道溝渠管線的相互連通,充分利用雨洪資源,發揮中水資源數量穩定的優勢,分別在泗河、洸府河、大安河、楊家河等骨干河道上建設攔河閘壩,在污水處理廠與相關河道之間開挖溝渠、鋪設管線,蓄集和調配水源。通過層層建閘、節節攔蓄,在泗河、洸府河、楊家河、大安河以及城區河道和貧水區長條井等水利工程中攔蓄雨洪和中水資源,形成連續水面,維持河流生態系統運轉的基本流量,改善河道水生態環境,補充和涵養地下水源。依托3處污水治理工程,開展污水處理和濕地凈化,對城區廢水進行全面處理凈化,通過提水引水工程注入河網水系,解決河道生態用水短缺的問題。使兗州城區泗河、大安河、護城河、府河、楊家河水生態環境得到極大的恢復和改善。

1.5落實水資源管理制度,建設規范化管理體系

1)嚴格控制區域用水總量。到2015年,全區年用水總量控制在1.62億m3以內(其中地下水0.79億m3,地表水0.83億m3)。按照“優先使用再生水和外調水,合理利用地表水,限制使用地下水”的原則,做好轄區內各類水資源的統一規劃、聯合調度和優化配置。

2)強化水資源保護。到2015年,全區河流、攔蓄工程等水功能區水質達標率達到70%,城市集中飲用水水源地水質達標率達到100%。切實加強飲用水水源和水系生態保護,禁止在飲用水水源保護區內從事與水質保護無關的生產建設活動。

3)建設完善水資源監控管理信息平臺。重點加強對重要水源地、地下水超采區等監測站網建設,對重要斷面的流量、水位和重點地區的地下水埋深變化等逐步實現實時自動監測。

4)認真落實水資源管理行政首長負責制。區政府組織對鎮街主要指標落實情況進行考核,區水利局會同有關部門具體組織實施,考核結果交由干部主管部門,作為對相關領導干部和相關企業負責人綜合考核評價的重要依據。

1.6創新體制機制,提升管理和服務能力

深化水利工程建管體制改革,全面推行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制,逐步推進政府重點水利項目代建制。不斷完善基層水利服務體系建設,全面落實區、鎮、村三級水利工程管理責任,在加強專業水利工程管理隊伍建設的基礎上,探索水利工程市場化管理的新途徑和新方法。完善區級相關配套水利法規和政策,大力推進水行政綜合執法,加強水利執法隊伍和能力建設,不斷完善執法體制機制,規范執法行為,提升執法水平,保障水利工程長期發揮效益。

2建議

2.1要明確生態水利規劃的目標和方向

一要實現水資源的合理開發、優化配置、科學管理和可持續利用,保障經濟社會可持續發展。二要推動節水防污型社會的建設。三要恢復和建設良好的水環境和生態系統,弘揚水文化,實現人與自然和諧相處。四要依托科技進步,不斷創新、完善適應社會主義市場經濟體制的水管理體制和運行機制,實現依法治水、依法管水。

2.2要建立相關的工作機制

一要建立“政府主導、部門聯動、社會參與”的責任機制。二要建立符合依法治水精神的政策法規體系和水務行政管理機制。三要建立培養、吸引高素質水利專業技術人才和水務管理人才的人才引進機制。

2.3加大水利建設資金投入

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大通是一個以回族、土族為主的少數民族自治縣,是省會西寧市轄縣之一,也是國家扶貧開發重點縣。大通地處青海省東部,位于湟水以北,祁連山南麓,海撥2280~4622m,多年平均降水量550mm,縣域內山大溝深,地形破碎,植被稀疏。全縣總面積3090平方公里,轄9鎮11鄉、20個社區居委會和289個村委會,總人口44.5萬人,其中農業人口36.27萬人;全縣有漢、回、土、藏、蒙古族等25個民族,少數民族人口占總人口的44.4%。大通是西寧市的重要水源地,同時也是全省水土流失較為嚴重的地區,水土流失面積達1978 km2,占總面積的64%,脆弱的生態環境嚴重制約著經濟發展。因此,縣委、縣政府長期以來,一直把水土保持生態建設工作當作是促進大通乃至西寧經濟社會可持續發展的重大戰略問題,切實抓緊、抓實、抓好。

二、全縣水土保持情況

十幾年來,我縣在上級部門的大力支持下,先后實施了重點小流域工程、黃河水土保持生態工程、中央財政預算內專項資金水土流失重點治理工程、生態環境綜合治理一、二、三期工程、黃土高原淤地壩建設、青海東部干旱山區綜合治理工程、世行項目、鞏固退耕還林成果中央預算內投資、專項資金基本口糧田建設等項目,截止2011年底共治理水土流失面積760.62km2,其中:水保造林320.97km2,種草120.13km2,圍欄封育74.68km2,梯田244.39km2, 建成治溝骨干工程26座,中小型淤地壩176座,土(石)谷坊1065座,溝頭防護185座,田間道路0.45km2,雨水集流3296戶/5203眼。完成總投資11993.37萬元,其中:國家投資7672.19萬元,地方配套及群眾投勞折資4321.18萬元。通過水土保持綜合治理,項目實施區農民生產、生活條件得到有效改善,水土流失得到基本遏制,生態環境明顯改善。

三、主要做法

1.加強領導,落實責任

各項目從立項開始,省水保局、市水務局、縣委、縣政府各級領導就高度重視,成立了相應的項目領導機構,把項目建設納入領導任期目標責任制,簽定目標責任書,一級抓一級,層層抓落實,加強了協調督促檢查,確保了項目的順利實施。

2.依靠科技,創建精品

在項目建設中,始終把引進推廣應用高新科技成果,加大科技投入,創建精品示范工程,提高科技含量貫穿于工程建設的全過程,精心施工,在旱作造林中推廣應用FA旱地龍、根寶二號、保水劑、ABT生根粉等抗旱科技產品,取得了一定成效。在“坡改梯”工程建設中,嚴格按上規模、高標準、高質量、高效益的要求,打破行政地域界限,施行集中治理、規模治理,淺山地區已基本實現了梯田化。

3.加強溝道工程建設

結合我縣水土流失區山大溝深,滑坡、泥石流頻發的特點,突出溝道工程建設,逐步形成壩系體系,層層攔泥蓄水,溝坡兼治,穩定溝坡,解決了兩岸的交通和人畜飲水等問題,改善了農民生活生產條件。

4.大力推行工程建設“七項制度”

在工程建設中,積極探索新時期水土保持生態環境建設的科學管理運行機制,規范項目建設管理,認真推行項目法人制、招投標制、建設監理制等七項制度,建立健全了“建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督”的工程質量保證體系。

5.創健多渠道、多層次、多元化的投資機制

為體現綜合治理效應,縣委、縣政府加強對農、林、水、計委、財政等有關部門的協調工作,將節水灌溉、水土保持國債資金項目、農業綜合開發項目、生態建設項目、退耕還林草等項目向項目區內傾斜,帶動各部門及廣大干群共同參與項目的建設。同時也促進了項目區產業結構調整,為發展特色農業等其它各項農村工作,形成了良好工作局面。

6.強化監督,加強管理,保證治理成果

在項目建設中,以預防和治理水土流失,改善城鄉生態環境,促進人與自然和諧相處,發展生態型水保旅游業為突破口,強化監督,加強管理,全面做到管護人員落實、管護地塊落實、管護責任落實、管護報酬落實的“四落實”;對開發建設單位進行監督檢查,狠抓“三同時”制度的落實,鞏固了流域治理成果,為生態建設起到了保駕護航的作用。

7.加大宣傳力度

為擴大全民水保意識,營造濃厚的全社會參與大搞水土保持建設輿論氛圍,增強全民參與項目建設的熱情,縣委、縣政府和各級業務部門始終把宣傳工作貫穿在項目建設的全過程。充公利用網絡、廣播、電視、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳,每年宣傳次數在15期以上,充分調動了廣大群眾的積極性,提高了全社會的水保意識。

四、水土保持綜合治理效益

通過十幾年的水土保持綜合治理,我縣嚴重的水土流失得到了有效的控制,生態環境明顯改善,人民群眾生活水平顯著提高,已顯示出良好的經濟、社會和生態效益,實現了人口、資源、環境和經濟社會全面協調可持續發展。全縣水土流失治理程度達到了38.5%,植被覆蓋率顯著提高,為農、林、牧各業的發展創造了有力的基礎條件,促進了生態環境的良性循環。

在工程建設中,堅持從實際出發,集中連片,統一規劃,堅持山、水、林、田、路綜合治理的原則。大力興修水平梯田,將大量的坡耕地建成了穩產高產的基本農田,實現了農業生產用地的梯田化和水利化,提高了土地產出效益,實現了農業生產的集約化經營。同時,對農、林、牧用地比例進行了調整,使部分農民從繁重的農業生產中解脫出來,為實現勞力輸出和從事其它產業提供了勞力保證。

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