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項目管理考核細則范文1
關鍵詞:技術創新;科研管理;制度體系;國有科技型企業;項目管理制度 文獻標識碼:A
中圖分類號:F224 文章編號:1009-2374(2016)28-0185-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.092
黃河水電光伏產業技術有限公司成立于2013年9月,公司創立伊始,依托黃河上游水電開發有限責任公司兩個生產單位(中電投西安太陽能電力有限公司、青海黃河上游水電開發有限責任公司新能源分公司),面向科研院所、大專院校合作開展前瞻性的科學研究,致力于太陽能發電產業鏈各環節的技術研究,在已經部分具備“太陽能發電技術研發中心”基礎上,努力打造集團公司光伏產業持續健康發展的技術支持平臺和創新驅動引擎。近年來,黃河水電光伏產業技術有限公司高度重視科技研發工作,積極探索研究科研管理新方法,根據科研項目管理實際,分析研究當前科研項目管理中存在的主要問題,逐步建立了創新管理的原則和創新管理的制度體系,促進了科研項目管理的科學化、規范化,激發了科技人員的創造積極性,取得了顯著的科研成果。
1 國有科技型企業科研項目管理中存在的問題
企業面對日益激烈的競爭環境,通過科研項目的研發與科技的創新才能使企業取得更多的成功,如何提高科學研究效率,成為科研項目管理中十分關注的問題。
當前科研項目管理中存在的問題既有運行機制方面的問題,又有項目管理人員方面的問題。在運行機制方面存在如下五個主要問題:(1)層次管理的作用發揮得不夠充分;(2)還沒有形成很好的目標管理機制;(3)項目經費撥款落后于計劃;(4)科研項目責任制管理中的責、權、利結合還不緊密,三者有些脫節;(5)評估、考核機制還不夠合理。
在項目管理人員方面存在的主要問題有:(1)部分人員安于現狀,缺乏開拓創新的精神,不愿打破常規管理的模式;(2)管理人員與科研人員、上級管理人員與下級管理人員缺少有效的交流與溝通;(3)一些科研管理人員對相關技術發展了解不夠全面,知識面太窄;(4)高素質科研管理人員比較缺乏。
2 科研項目管理制度體系建設的原則
2.1 責任制原則
所謂科研項目責任制是指:由具體的職能部室負責科研項目管理,針對具體的科研項目成立科研項目組,設立項目組負責人,由項目組負責人負責整個項目和項目成員的管理工作;項目組在項目實施初期制定項目研究的具體內容和步驟、研究時間,并根據項目組成員的自身特點配置工作量,并將其責任制化,做到研究工作誰承擔,質量、時間、進度、經費誰負責的機制,并根據個人的具體工作量,分享項目成功實施后的相關獎勵,實現“活、我負責、我收獲”的管理體制。
科研項目責任制管理方法使項目成員在日常工作中均承擔一部分責任,從而增強了員工的責任心,同時該方法不同于常規科研項目管理方法的單一性和教條性的局限,該方法將項目組效益與員工工作量相結合,促使員工在工作之初即開始從管理方法、專業技術以及資源運用等多個方面集思廣益,將現代化管理方法應用到項目研究之中確保了項目的實施效果。
2.2 責、權、利平衡配置原則
責、權、利是否平衡,直接影響到科研人員的積極性和創造性的發揮,科研項目目標的實現程度、技術創新的程度。重責任、輕權利,很難調動科研人員的積極性和創造性,技術創新也會受到限制。重權利、輕責任,會使部分科研人員對科研項目目標能否實現滿不在乎,可能難以實現預定目標。因此在科研項目的管理中,必須強調責、權、利的平衡配置,給相應的權利,必須要承擔相應的責任,與此同時,賦予相應的責任,必須要給予恰當的權利,合理的配置才會產生激勵
作用。
3 科研項目管理制度體系結構設計
科研項目管理制度體系應由科研項目全過程管理機制、考評機制、激勵機制組成,并建立行政決策、職能部門執行、項目組實施的三位一體管理模式。
3.1 科研項目全過程閉環管理機制
實行科研項目的全過程管理,有利于科研項目的績效評價,有利于整體技術能力的提高,有利于總體目標的實現。
科研項目全過程管理機制:戰略研究綜合論證立項申請專家論證立項實施與檢查階段評審目標調整成果驗收結題,從十個環節對科研項目進行全過程閉環管理。
3.2 考評機制
對科研人員進行合理、公正、有效的績效考核評價,是調動科技人員積極性、創造性的首要條件。對科研人員的績效考核評價是否公正、合理,將直接影響其積極性的發揮。在制定考核評價要素和各要素的權重等標準時,應提交科研人員充分掌握需要考核評價的標準,使其在工作中按照考核評價的標準去努力。
3.3 激勵機制
激勵機制是促進人力資源作用發揮的重要因素,建立有效的激勵機制能充分調動科技人員的積極性、主動性。首先要建立激勵的原則;其次是激勵要與考核評價結果相一致;最后是要建立激勵的基金制度。
4 科研項目管理采取的主要措施與實踐
4.1 建立完善的科研項目管理規章體系
黃河水電光伏產業技術公司在科研項目管理中制定了《科研項目責任制管理辦法》《科研項目經費管理細則》《科研項目對標管理細則》等一系列規章制度及考核指標??己酥笜酥饕ㄈ粘9芾碇笜耍▓蟊?、關鍵業績指標等)、進度控制、經費使用情況、報表報送情況以及協作情況、《專業部室關鍵業績指標百分制考核辦法》《專業部室日常管理考核管理辦法》《科研項目經費管理細則》《科研項目對標管理細則》等制度配套執行,考核按100分制執行,在實際考核中科研項目的完成率占60%權重,日常管理占40%權重。
科研人員――除執行項目責任制考核獎勵外,根據科研項目和一般技術工作比重,考核結果占個人績效考核的50%~100%,并與年終績效工資掛鉤。
項目組成員――根據項目責任制考核情況享受相應獎勵。
專業部室――執行關鍵業績考核指標與組織承擔科研項目責任制考核的綜合考核。
4.2 建立科研獎勵基金和獎勵標準
建立科研獎勵基金,對在科研一線做出突出成績、科研工作有重大創新的科研人員進行有效激勵,促進科研創新能力的提高。黃河水電光伏產業技術有限公司設立了獎勵激勵基金,基金來源主要是上級獎勵和政府獎勵,其中80%將用于科研項目組獎勵。
科技成果應用轉化是科研項目關鍵業績考核指標之一,科技成果應用于生產與工程實踐時,根據其產生的價值提取效益獎勵,并對專利、論文等科技成果進行一定獎勵。
4.3 建立有效的科研管理人才培養機制
科研管理人才隊伍培養是科研管理的重要環節,一支高素質的科研管理隊伍能夠有效提高科研工作的效率。建立有效的培養機制:(1)建立科研管理人才隊伍定期培養制度,使科研管理人員定期進行知識更新,了解相關技術發展信息;(2)著力形成一支相對穩定的科研管理隊伍;(3)要給科研人員壓擔子,使其感到工作中有壓力,使壓力變為工作的動力,迫使其不斷改進工作方法,提高工作水平;(4)將科研管理效益與科研人員利益掛鉤,激勵科研人員的積極性。
5 取得的成績及下一步努力的方向
公司組建以來,通過科研項目管理制度體系建設理論探索與實踐,承擔黃河公司委托科研項目29項;承擔政府、集團公司科研項目9項;配合生產單位完成科技項目5項;完成集團公司《光伏產品技術標準編制》7項,《高純多晶硅清潔生產標準編制》5項,產業類標準4項,行業類標準4項;完成科技成果認定3項,申報國家專利36項,其中10項已授權,26項已受理,發表科技論文24篇,產生經濟效益2703.36萬元。
今后,光伏產業技術公司將依托黃河公司全產業鏈優勢,發揮光伏發電系統實證科研平臺、光伏產業技術中心科研平臺作用,著力開展新技術創新、開發、儲備、應用,有效提升光伏產業鏈各環節的科技水平和整體競爭優勢,努力在光伏產業發揮示范帶動效應。
參考文獻
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項目管理考核細則范文2
關鍵詞:小灣水電站;小型基建項目;項目管理;項目實施單位
中圖分類號:TV698.2文獻標識碼:B
Research and exploration on management of small-sized infrastructure projects in Yunnan Xiaowan Hydropower Station
Ren Yuhai
(Huaneng Lancang River Hydropower Co., Xiaowan Hydropower Plant, Nanjian675702,Yunnan ,China)
Abstract: The paper mainly introduces the management form of small- sized infrastructure projects in Xiaowan Hydropower Station, the problems born with the management form, the measures taken by Xiaowan Hydropower Station and the actual effect after the measures, so as to provide reference for the management of small-sized infrastructure projects in other hydropower station.
Keywords: Xiaowan Hydropower Station; small-sized infrastructure projects; project management; project undertakers
一工程簡介
小灣水電站位于云南省西部南澗縣與鳳慶縣交界的瀾滄江中游河段,在干流河段與支流黑惠江交匯處下游1.5km處,系瀾滄江中下游河段規劃八個梯級中的第二級。
小灣水電站工程屬大(1)型一等工程,永久性主要水工建筑物為一級建筑物。工程以發電為主兼有防洪、灌溉、養殖和旅游等綜合利用效益,水庫具有不完全多年調節能力,系瀾滄江中下游河段的“龍頭水庫”。該工程由混凝土雙曲拱壩(壩高294.5m)、壩后水墊塘及二道壩、右岸地下引水發電系統及左岸泄洪洞組成。水庫庫容為149.14×108m3,電站裝機容量4200MW(6×700MW)。
小灣水電站于 1999年6月開始籌建, 2002年1月20日工程開工,2004年10月大江截流,2005年12月大壩第一倉混凝土開始澆筑,2006年5月引水發電系統從開挖全面轉入混凝土澆筑和金屬結構與機電安裝,2008年12月16日導流洞下閘水庫蓄水,2009年6月29日1#導流底孔下閘封堵水庫開始第二階段蓄水,2009年9月首臺機組發電,2010年8月最后一臺機組發電。2011年3月8日大壩澆筑到頂,電站全面進入運行維護時期。
二小型基建項目的概念
在小灣水電站運行維護階段,由于技術改造、專項大修、機組計劃檢修、日常生活、生產設施維護會形成大量的小型基建項目,內容涉及大壩、廠房、邊坡、發電機組等多個建筑物及設備,專業涵蓋范圍極廣。通過查找資料發現,小灣水電站小型基建項目費用占據電站每年運行維護費用的60%左右,費用總額有幾千萬之多。因而,小型基建項目管理水平的高低對電廠的安全穩定運行、安全生產績效起著十分重要的作用和影響。
本文只針對大壩、廠房、邊坡等水工建筑物的缺陷處理、技術改造等內容、費用金額在100萬元以下(不含招標項目)小型基建項目進行論述和闡述。
三項目實施方式及管理模式
3.1項目實施形式
3.1.1比價項目
對項目實施內容比較常見、施工工藝要求不高,電站現場的項目實施單位能夠很好的承擔的項目,采用比價的形式。通過邀請在現場的不少于三家項目實施單位參與報價,通過比較報價合理性、安全信用評價是否良好確定實施單位。
3.1.2詢價項目
對項目實施內容不常見、施工工藝要求較高,電站現場的項目實施單位不能很好的承擔的項目,采用詢價的方式。通過邀請社會上(含現場項目實施單位)不少于三家項目實施單位參與報價,通過比較資質、業績、施工方案、施工組織設計、報價、安全信用評價等方面確定實施單位。
3.1.3零星工程項目
單項工程項目費用在兩萬元以下的小額工程通過零星工程的方式開展項目內容的實施??筛鶕F場實際情況通過下發零星工程通知單的方式直接安排適合的實施單位開展零星工程項目的實施。
3.2項目管理模式
以上三種的項目實施方式確定項目實施單位后,基本都需按照相同的管理流程進行管理,具體管理流程如下:
3.2.1首先,與第一合同談判對象就項目實施的技術、價款、變更等方面的問題進行合同談判,雙方達成一致后,確定實施單位,簽訂項目實施合同。
3.2.2其次,實施單位進場后根據電廠相關規定報送項目開工及施工組織設計報審手續,組織工作班人員進行三級安全教育,開展安全技術交底,辦理工作票,辦理臨時用電手續(如有),執行和落實安全措施后即開始項目實施的實質內容。
3.2.3最后,在項目實施的過程中由項目責任部門派出項目負責人負責項目實施的現場監理、隱蔽工程驗收、相關協調、竣工驗收、項目后評價等工作,項目主管部門派出人員負責項目實施的現場技術指導、監督,竣工驗收和項目后評價工作。
3.3項目管理模式存在的問題
鑒于水電站比較偏遠的地理位置和多數都為常見的小型基建項目這一實際情況,以比價形式實施的項目數量較多,小型基建項目的實施單位更多的是愿意長期駐守在電站現場、與電站長期合作的項目實施單位。但水電站現場的項目實施單位數量較少,競爭較弱,項目實施單位長期駐扎在現場,雖然比較熟悉現場實際情況,相應電站需求的速度較快,但這些單位在實施項目時也存在一定的問題和弊端。具體如下:
3.3.1由于水電站地處偏遠,電站現場的項目實施單位數量不多,項目實施單位管理人員數量不足,管理水平參差不齊,整體水平較低,施工方案、施工組織設計編制水平不高,報送程序錯誤、時間滯后,實施過程中進度、文明施工等措施執行不力,經常出現進度嚴重滯后、現場文明施工較差的情況,在一定程度上影響了項目實施的質量。
3.3.2項目實施單位及人員“安全憑經驗”意識較強,安全意識淡薄,安全培訓機制不完善,班前班后會制度執行不徹底,且施工人員基本為農民工,流動性較大,在一定程度上增加了管理的難度。
3.3.3現場施工過程中存在高空作業、臨邊作業等危險作業內容,涉及臨時施工用電的內容較多,安全風險較大,項目實施單位及人員普遍存在“安全花錢無用論”的觀念,舍不得安全投入,造成安全投入嚴重不足,在一定程度上增加了隱患和事故發生的可能性。
四項目管理模式存在問題的對策
項目實施單位存在的問題主要為現場管理、技術人員水平低,安全意識淡薄、培訓機制不健全、舍不得安全投入、現場文明施工不能保證等情況,針對項目實施單位的上述問題,電站項目管理相關部門進行了認真的研究和探索,取得了一定的效果,具體措施如下:
4.1.1針對【3.3.1】中的問題,電站制定了《小型基建項目管理考核細則》,細則對項目實施單位施工過程中的管理人員質量和數量、材料報送、是否遵照報送方案和進度計劃施工、現場安全文明施工是否符合要求進行了詳細的明確和說明,對違反規定的處以罰款(罰款從工程款中扣除)和扣分(每個單位年初初始分為100分)的處罰。制定制度后,電站將制度以書面形式發送至所有參與項目實施的項目實施單位,當項目實施單位及人員發生違反小型基建項目管理考核細則》中的事項時,下發考核通知單,對項目實施單位處以罰款和扣分的處罰。
此外,電站秉持“安全第一、預防為主”的理念,對項目實施單位實施安全信用評價,建立紅、黃牌制度,每月對違反《小型基建項目管理考核細則》的項目實施單位的扣分進行統計和公布,到年末進行年終統計,分數過低的單位將會在一定期限內被剝奪參與電站小型基建項目實施的權利,分數高的單位除能獲得一定的經濟獎勵外,還可以在同等條件下優先取得電站小型基建項目實施的權利。
4.1.2針對【3.3.2】中的問題,電站每月組織召開小型基建項目安全會,電站主管安全的領導、安全責任部門、項目管理人員參加安全會,同時要求項目實施單位負責人和安全員必須參加,提高了各方對小型基建項目安全重視的程度。會上,要求所有參會項目實施單位匯報各自單位月度工程實施情況及安全狀況分析報告,安全責任部門和項目管理人員對在項目實施過程中的問題進行批評和告知,增強項目實施單位及人員的安全意識。
每月組織相關人員對項目實施單位的安全培訓、班前班后會記錄進行檢查、打分,在小型基建項目安全會上對欠缺的方面進行公布,并針對欠缺的方面進行指導和幫助,力求培訓按時開展,記錄完整規范。
針對農民工流動性較大的問題,電站建立項目實施單位施工人員備案制度,要求項目實施單位對新來的農民工對電站進行實時報送,同時對新來人員進行從頭到尾全方位的三級安全教育,保證每一個在現場施工的農民工都經過安全培訓,都了解電廠的相關制度,都不是安全管理的短板。
4.1.3針對【3.3.3】中的問題,電站創造性的實施專項安全技術措施費用制度,要求在每一個項目的報價中單列專項安全技術措施費用,費用須對項目實施過程中的人員安全防護、安全警示、安全文明施工、臨邊、洞口等高處作業防護、臨時用電設施的費用進行明確,明確的具體程度以能夠在項目實施過程中進行量化的檢驗為限。在合同談判中對報送的安全技術措施費用進行合理調整,調整后的費用計入合同總價,但安全技術措施費由安全責任部門進行專項管理,只有通過了項目管理人員、安全管理人員的審核和工程量簽證才能得到了安全專項措施費用的款項。通過單列安全技術專項措施費,項目實施單位深刻認識到電站對安全專項措施的重視,在專項安全技術措施的報送方面較為積極,報送內容也較為完善,同時在項目管理人員、安全管理人員的嚴格監督和管控下,大大減小了施工過程中的各種隱患,最大限度的消除了隱患和事故發生的可能性。
通過以上措施的實施,項目實施單位的上述問題有了明顯的改善,資料報送及時符合程序,項目實施單位及人員的安全意識明顯增強,現場安全文明施工形象面貌明顯改善,現場安全防護措施規范,各個項目實施單位之間出現了“比資料報送誰更規范、比工程質量誰干的更好、比安全文明施工形象誰更好、現場安全防護誰更安全更有保障”的良好局面。
五結語
由于水電站的地理位置比較偏遠,許多項目實施單位不愿意到水電站開展小型基建工作,愿意到水電站的單位也會有各種各樣的原因主觀或客觀降低對自身的要求,這無疑對小型基建項目的實施質量有著不可避免的影響,但項目管理人員必須因地制宜,根據實際情況對項目管理過程中的問題進行認真的思考,制定適合的制度和管理辦法,提高小型基建項目的管理水平和質量,從而保證水電站水工建筑物的安全穩定運行。
參考文獻
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項目管理考核細則范文3
一、做好前期組織工作是提高培訓實效性的基礎
⒈通過調查摸底進行培訓指標分配,做好參訓教師的遴選工作
“國培計劃”是根據培訓計劃采取指標分配的形式來組織培訓的。省國培辦根據本年度國培計劃,按項目、分學科把培訓指標分到各市,市里再按比例把培訓指標分配到各縣(區)。盡管指標分配時是遵循“按需分配”和“項目和學科相對集中” 的原則進行的,但在落實培訓指標方面,依然會出現市縣學校指標分配不均的現象。指標分配多者,為湊夠人數,甚至安排非專業教師參培;指標分配少者,一些農村小學教師沒有機會參加培訓。再者由于政策宣傳或相關部門工作做得不到位,每年都會出現重復選派或選“閑人”參培的現象。出現這些現象的原因有二:一是缺乏調查,難以做到“按需分配”;二是政策宣傳不到位,教育主管部門和學校減縮選派流程,沒真正落實“依愿選派”。針對這些情況,筆者認為可以通過以下途徑來解決:第一,國培計劃在每年的下半年開展,各縣市可以在上半年4、5月份開展調查摸底各學校的培訓情況和指標需求,按照“教師學??h教育主管部門市教育主管部門”逐級提交各培訓項目的指標需求,市教育局則根據省里下達的指標依各縣所需比例分配,縣教育局則根據各校所需按比例來分配培訓指標,這樣就克服了行政指標分配或平均分配帶來的名額浪費或名額不足的弊端。第二,要進一步加大宣傳力度,要組織學校校長進行專題學習,解讀“國培計劃”的培訓性質、培訓目標,培訓內容和培訓要求,明確“國培計劃”培訓項目的分類和選派學員的要求。要求選派參培學員時,采取教師申請,學校推薦,教育行政部門審核的方式進行。校長根據學校教師隊伍建設需求和指標分配選派符合條件的教師參加培訓,真正做到按需選派,依愿選派,確?!皣嘤媱潯钡纳促|量。
⒉建構輔導教師能力勝任體系,提升輔導教師的助學能力
班級輔導教師是培訓管理最直接實施者,輔導教師的專業水平,工作責任直接決定了培訓推進和培訓的質量。因此,在遴選輔導教師時,除了在滿足學歷、學科、教齡、業務表現、培訓經歷等基本條件的情況下還需要進一步了解其工作態度、業務水平和個人能力等,對于態度不積極,工作不認真,業務水平不達標、工作和輔導時間有巨大沖突的老師應不予聘用,以免影響輔導質量和培訓效果。選好輔導教師后,進行開班前的集中培訓還是非常必要的。盡管大多數輔導教師參加了“國培計劃”培訓者培訓,但每年都會因各種情況調換或增加一些輔導教師,這些教師缺乏國培輔導和管理經驗,很有必要進行集中培訓。再加上每年培訓政策和培訓要求或多或少有些改變,也有必要組織輔導教師集中學習和交流。針對這些情況,可以由市主管部門在培訓賬號發下之時,組織所有承擔本年度輔導和縣級項目管理工作的教師集中學習。學習培訓方案,明確培訓要求,交流培訓心得,共同探討培訓難題。市級管理員還可借此機會督促所有輔導教師創建好班級QQ群,統一收集,以便縣項目管理員在發放帳號時及時告知參培學員,為開班后快速高效引導學員登錄學習做好充分的準備。
⒊做好開班培訓指導工作,提升學員培訓學習效能
湖南省“國培計劃”―中西部遠程培訓是以市為單位按項目、分學科來組班學習的,班級學員分布廣,覆蓋面大。如何組織好學前培訓也是縣項目管理員和輔導教師要認真對待的問題。縱觀3年來的培訓實施情況,凡是組織了學前培訓的縣區,學員上道快,參訓率高,整體學習質量好。這也充分說明了“好的開頭是成功的一半”這一道理。因此,在培訓賬號生成之后,縣級項目管理員與教師進修學校的輔導教師要聯合起來利用發放賬號的機會組織全區所有參培學員進行學前集中培訓(如果參培訓學員太多,可以根據項目和學科選派學員代表參加,回校后再進行二次培訓)。集中培訓時,先把學員集中在一起,分發學員手冊,集中解讀培訓方案,統一講解培訓日程安排和培訓考核要求。然后按培訓平臺分班到網絡機房,由承擔該平臺的學科輔導教師根據本平臺的培訓方案,對課程的目標,主要內容、重點難點、研修形式、考核評估的要求等方面進行詳細解讀,同時指導學員加入班級QQ群,并登錄學習平臺,了解平臺設置。通過學前培訓,學員明確了培訓要求,掌握了平臺操作要領,既有利于緩解他們參培的畏難情緒和抵抗態度,也為快速引領學員登錄學習,確保培訓質量打下良好的基礎。
二、加強培訓過程管理是確保培訓有效推進的關鍵
⒈輔導教師輔導、管理及時到位
國培中西部遠程培訓采取輔導教師兼班級管理員的管理模式。因以市為單位組班,班級人數多、學員分布廣,這就加大了輔導教師的輔導強度和管理難度。要如何保質保量如期完成好輔導任務,對輔導教師來說是一項很大的考驗。結合筆者幾年來的輔導與管理經驗,認為可以從下面幾點做起:①培訓前期,陪伴引導。培訓開始時,學員遇到的問題多,困難多,輔導教師要舍時相陪,要盡可多的時間在網上釋疑解惑,引導陪伴學員登錄學習,緩解學員的畏難情緒,激發他們的學習興趣和信心。②培訓進程中一要及時批閱作業,參與討論交流。通過及時批閱作業和日志發現問題,及時引導和糾正。二要及時班級學情,表揚積極分子,督促落后教師;三要定期組織班級學員進行集中研討活動,通過集中研討,了解學情,解決問題;③制定班級評選細則,激發學員學習熱情。培訓初始可以結合省級考核評價標準制定好班級評優細則,有了具體可依的評優細則,學員就有努力的目標和方向,從而激勵他們認真對待各項作業,提高研修質量。④通過班級簡報展示優秀成果,表彰學習榜樣。遠程培訓中最關鍵的是要點燃學員學習的激情,而簡報就是能夠點燃學員激情的一個版塊。輔導教師可利用班級簡報來寫班級寄語,進行學情分析、展示優秀作業,熱點沙龍,呈現精彩留言。學員看到自己的研修成果得到肯定和展示,心中自然高興,學習就更有干勁了。而其他學員通過學習優秀成果,則進一步明確學習要求,同時激發起努力爭優的斗志。
⒉發揮好縣級項目管理員的督導作用
從2011年開始,湖南省中西部國培計劃遠程培訓項目采取增加縣級管理員的方式來加大管理督導力度,這一舉措不僅很大程度上減輕了輔導教師的管理難度,也提高了參培學校和參培學員的思想認識,客觀上起到了提高培訓質量的作用。結合三年來的培訓情況看,凡是責任感強的縣級管理員,本縣學員的參培積極性就高些,學習質量就好些。凡是責任心不強,放任自流(不組織學前培訓,不關心本區學情),管理力度弱的縣級管理員,本縣的參培學員輔導管理起來難度就大,學員思想渙散的現象較前一種嚴重。針對這種情況,市主管部門在選拔項目管理員時,盡可能選拔教育行政主管部門責任心強的工作人員來承擔,這樣能充分發揮他們的行政督導作用,有利于幫助輔導教師解決班級學習“釘子戶”的問題,從而使整個培訓工作得已順利推進。
三、建立良好的評價機制是確保培訓實效的強有力手段
中小學教師遠程培訓是一個系統工程,沒有上級部門的規劃、指導、管理和評估;沒有各級部門的分層負責,沒有參培學校的全力支持和配合,單靠輔導教師、管理員、技術員個人的力量是不可能完成的。因此建立一套科學、合理、可操作性強的激勵考核機制非常重要,這是確??h級主管部門重視、參培學校重視、參培學員重視的強有力保證。市縣校要把遠程培訓作為中小學教師隊伍建設的重要手段,做好宣傳發動、指導和服務工作。市一級教育主管部門要建立對縣區的管理績效考核機制,并納入年度教育督導內容??h一級教育主管部門則要建立起對學校的管理績效考核機制,把各學校組織教師參與繼續教育的情況作為校長業績考核的參考;通過建立培訓督導機制和績效考評機制,使市縣學校重視遠程培訓管理,加強配套設施建設和管理制度建設,特別是保障校內上網條件,落實校本研修的組織、實施、指導和考核等,用績效考評驅動優質管理,抓實管理。
四、重視培訓結果管理是確保培訓實效不可忽視的重要環節
1、結業統計全市通報,組織交流積累經驗
國培中西部遠程培訓,都安排在年底結束,然后就是省項目組的統計,評優、制證發證等收尾工作。輔導教師和項目管理員的工作似乎到此就完成了,大家都沉寂起來,各自忙自己的去了。筆者認為歷時三個半月的輔導管理工作,轟轟烈烈、嘔心瀝血,優秀者自有良方,落后者定有苦衷,大可利用此時以市為單位進行集中總結和交流。結合省級評優結果表揚一批,針對培訓不足之處進行分析和反思,為來年的國培順利開展積累好的經驗,共同探求良策。
⒉加強培訓服務職能,確保培訓各項證書及時發放到位
由于國培中西部遠程培訓規模大,參培人員多,優秀證書、結業證書的審核、打印和分發工作是一項很大的工程。加之培訓過程中學員信息的替換更改導致前后學員名單變化,這也給領證發證工作帶來了不小的難度,這也是導致有些結業證書、優秀證書不能及時發到學員手上的一個原因。此外,縣(區)主管部門領回證書沒有及時有序發放,以致于出現后一年培訓開始時還有前一年參培的學員說自己還沒領到結業證書或優秀證書的情況。這項工作的不及時,不僅磨耗了學員那份期盼和成就感,還徒增幾份怨言和失望。因此及時、有序發放培訓各項證書是提高培訓實效不可忽視的重要環節??h級項目管理員應在輔導教師的協助下統計好所有項目的最后結業和優秀名單,據此領證發證,確保證書及時、準確發到各個參培教師的手上,圓滿完成此項培訓的最后服務工作,給學員一種滿意服務有始有終的感覺。
項目管理考核細則范文4
論文摘要:隨著建筑市場競爭形勢愈加激烈,項目成本管理已經成為施工企業的一個極具挑戰意義的課題。本文從項目管理在建筑工程中的一些特點及影響建筑工程項目部的成本因素做出一些分析,并針對性提出深化工程項目管理,提高項目成本管理意識、配備好項目班子,采取技術措施控制項目成本、加強材料、機械設備的管理和控制,強化索賠意識、加強工程項目成本分析與考核工作等措施來加強項目成本管理。
項目管理是企業參與市場競爭的一個重要途徑與手段,是企業轉換經營機制的基礎和核心。工程項目管理是對工程建設全過程的管理,它包括從質量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協調等方面的管理,而成本管理體現在工程項目管理的全過程,成本項目收入占工程造價的80%以上,成本管理在施工企業經濟管理中的位置重要性無可置疑。
一、項目成本管理在建筑工程中的特點
1、項目成本管理的對象具有單一性。建筑工程的產品與其他企業的產品截然不同,工程項目成本管理的對象是工程項目,它既可以是一個建設項目、一個單項工程,也可以是一個單位工程。雖然成本管理方法可以通用,但具體實施起來卻各有不同,只能因項目而宜。
2、項目成本管理的工作具有一次性。工程項目具有一次性特點,一個工程項目從基礎施工、主體封頂到裝修竣工,循序漸進設有重復,這要求項目成本管理工作要同步前進,特別是周期長、投入耗資大的工程項目,如果疏于成本管理,代價是巨大的。這是項目成本管理區別于其他企業成本管理的重要特征。
3、項目成本管理在控制上具有超前性及綜合性。由于工程項目一次性特點,決定了項目成本管理的超前性。為保證工程項目的必盈不虧,成本管理就必須做到事前管理和事中控制。
4、項目成本管理范圍具有約束性。工程項目成本管理,只是對工程項目的直接成本和間接成本的管理,從實行“制造成本法”后,并非所有收人都屬于成本管理范疇,如管理費用、財務費用等就不在此范圍內。
二、影響建筑工程項目部成本的因素
1、施工成本控制體系是否有效運轉
成本控制體系的建立是項目部施工成本控制的前提和基礎。項目部施工成本控制是一個系統工程,是全員、全過程的成本控制,需要項目部每一個部門及每一位人員的參與。
2、施工組織設計編制是否科學、合理
施工組織設計是工程項目進展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術經濟文件,也是指導施工的重要依據,它對于加強項目施工的計劃性和管理的科學性,克服施工中的盲目混亂現象,將起到極其重要的作用,其編制是否科學、合理直接影響著工程成本的高低。
3、工程材料、機械的控制
在項目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可達60%至70%左右,材料節余將影響著整個工程的節約,而且材料費具有較大的節約潛力,因此控制材料的購買費用和合理使用材料增加材料的利用率是控制成本的關鍵。
4、安全、質量的控制
如今在建筑市場中各部門對項目施工的安全及環保工作越來越重視,如果因安全措施不到位導致發生傷亡事故,項目部將會受到罰款、停工等處罰,直至被清理出建筑市場,從而影響施工企業的生存和發展。此外工程質量同樣是建筑企業的生命線。
5、項目變更索賠工作
施工現場千變萬化,實際工程量與施工圖紙基本上都不相符合,此外因地質條件、氣候等的變化造成工程難度增加,這些都將增加施工成本。
6、施工外的因素
建筑市場競爭日漸激烈,許多工程是壓價中標,而且為了完成公司承攬任務目標,甚至是低于成本價投標。結果是在完成公司目標的同時給施工項目部留下隱患,從接活之日起就是虧損項目,再抓成本管理工作已難取得好效果;另外建筑材料價格頻繁上下波動,部分指定材料供應廠家在項目開工后提升材料價格,對項目的成本影響很大,給項目成本管理工作帶來不穩定性。
三、加強項目成本管理的措施
1、深化工程項目管理,提高項目成本管理意識
深化工程項目管理必須正確處理好企業、項目和勞務這三個層次之間的關系,形成企業是利潤中心,項目是成本中心的企業管理體制。配備具有工作經驗的專業人員抓項目成本管理工作。
2、配備好項目班子,加強施工隊伍管理
選準一個有道德素質、會經營管理、橫生產技術的項目經理,是搞好項目成本管理的可靠保證。同時,作為項目經理副手的其他項目人員,既要有專業知識、各負其責,還要具備其他相關專業知識,具有團結協作、敬業精神。
3、采取技術措施控制項目成本
施工準備階段,組織力量編制科學合理的實施性施工組織設計,對于項目中的重點工程、控制性工程做出多種施工方案,進行技術經濟比較,然后確定有利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳方案,并報上級單位審批。
4、加強材料、機械設備的管理和控制
由于施工行業主要材料數量多,價格受市場影響波動較大,因此除業主供材料外,項目所需全部材料設備,應當統一由公司成本管理部門會同項目部編制實施細則,組織采購和實施供應。
5、加強施工變更索賠工作,強化索賠意識
變更索賠也是相對降低工程成本的有效措施之一。項目部要與監理方、設計院和業主充分協調,認真研究合同和施工圖紙。緊盯現場,對施工中出現的各種問題要做好記錄,收集證據,建立完整的施工檔案,及時出具工程變更聯系單并請監理單位、業主簽證工程量及價款。
6、加強工程項目成本分析與考核工作
項目管理考核細則范文5
關鍵詞:HSE考核;千島湖EPC項目;研究分析
杭州市第二水源千島湖配水工程輸水洞線全長112.34km,起點金竹牌進水口位于淳安縣金竹牌村附近,沿途經淳安縣、建德市、桐廬縣、富陽市,在杭州市余杭區樺樹村接入閑林水庫。華東勘測設計研究院(簡稱:華東院)中標的千島湖EPC項目的范圍主要包括樁號50+850m~57+740m、樁號57+740m~63+480m、樁號69+100m~76+400m段。
EPC項目的HSE考核管理(對分包單位)是參照項目績效管理體系的構建方法建立的。將項目的HSE考核管理作為一個完整的工作系統,包括HSE考核方法(計劃)、HSE考核實施、HSE考核反饋、HSE考核改進四個階段。HSE考核管理循環始于考核計劃,歷經實施、反饋、改進,同時HSE管理的改進又成為下一個循環的始點HSE管理呈螺旋上升的發展趨勢。
千島湖EPC項目根據以上四個階段構建了考核體系,并根據該體系推進HSE考核管理工作。
1 HSE考核的制定
HSE考核方法是考核雙方評估者和被評估者對工作績效制定的情況溝通達到共識的一個過程,其結果形成有效的書面文件,成為HSE考核管理的一個制度性文件,如考核表、HSE實施細則等。HSE管理不僅僅是考核者制訂被考核者只能單純的接受任務的簡單模式,它更強調雙方參與,雙方溝通,以實現被考核者對HSE管理的主動性、積極性,增強滿意度,保證HSE考核的有效實施。
千島湖EPC項目主要有4個分包單位,分別是中鐵十八局集團(簡稱:十八局)、中國水利水電十二局(簡稱:十二局)、中國水利水電八局(簡稱:八局)、浙江正邦建設有限公司(簡稱:正邦)。千島湖項目部在確定項目HSE考核管理方法的過程中,為了考核目標能確保安全文明施工的有效控制,同時績效獎懲能發揮很大的激勵效應,目標由企業管理者、院HSE管理部門、千島湖項目經理和團隊人員共同提出制定,與分包單位進行溝通后最終確定,保證其可實現性。并根據雙方溝通意見制定的HSE考核的實施細則寫入了合同以約束雙方能有效實施和遵守。千島湖HSE考核實施細則主要的原則是:(1)對參與千島湖EPC項目施工的所有施工單位項目部按月進行HSE考核,考核在每月5日前完成分包方上月HSE考核,經千島湖EPC項目經理批準后,考核結果以項目部正式文件并執行。(2)千島湖EPC項目部以本合同總價的0.5%作為本項目HSE考核獎勵專項費用(本計提費用與"財企[2012]16號"規定的安全生產費用無關)。華東院財務結算中心建立本總承包項目HSE考核獎勵公共基金帳戶。(3)項目HSE考核按照考核結果等級進行獎懲,考核獎懲以各施工單位每次結算工程款為考核基數并與當期工程結算同步兌現,各單位當期獲得的考核獎勵由本項目HSE考核獎勵公共基金支付,當期被考核扣罰的金額統一納入本項目HSE考核獎勵公共基金。(4)根據HSE考核結果對被考核方(分包方)實施獎懲,獎懲標準如表1。(5)每次HSE考核結束由總承包項目部向被考核方出具考核報告,被考核方按要求在下一個考核周期內落實整改、改進措施,實施閉環,并將整改落實情況書面報送總承包項目部。(6)制定了千島湖引水工程總承包項目HSE考核獎懲標準(對分包方),對目標進行分解,以表格的形式和定期更新。
2 HSE考核的實施
考核實施階段也稱之為執行或輔導階段,是HSE考核管理中耗時最長的一個環節,是對考核目標的層層控制,體現了項目團隊共同完成HSE目標的關鍵環節,這個過程的好壞直接影響著HSE考核管理的成敗。
在千島湖項目HSE考核的實施過程中,為了明確安全責任主體,做好各單位的安全生產管理工作,增強安全意識,完善安全管理體系,保證施工順利進行,千島湖項目部每月定期組織進行現場HSE大檢查,參加人員包括EPC項目部各個部門、標段管理人員、分包單位的管理人員,對各標段的現場情況和內業資料進行HSE考核打分,在同時加入日常HSE工作中的隱患排查和整改情況進行綜合計分,根據分值情況評定優秀、良好、合格和不合格。
目前,千島湖總承包項目部全年組織了9次EPC全標段HSE月考核工作以及安全生產月例會,每月對各分包單位的安全、文明施工進行現場考評,并在安全生產月例會上進行通報。千島湖EPC項目部按季度根據考核結果兌現獎勵,目前除第4季度正在支付過程中,其他已獎勵已兌現。
從考核情況看,各施工單位從前期的及格良好到現在的良好優秀,整個現場安全文明施工的加強提高體現了各施工單位所有現場管理人員的努力進取。
3 HSE考核的反饋
HSE考核的目的不是為了績效考核打出一個分數就結束了,還需要通過HSE考核的反饋,使被考核對象了解考核者對自己的期望,了解自己的績效,認識自己有待改進的方面;同時被考核者也可以提出自己在完成HSE考核目標中遇到的困難,請求考核者的支持和指導。
千島湖EPC項目部將每月的安全例會放在考核結束后的3天內,要求千島湖總承包和分包單位的項目經理、分管副經理、HSE管理人T、相關生產管理員參加。在會議中,將考核的結果和考核的詳細情況公布,所有分包單位和總承包項目部的參會人員一起詳析考核過程中發現的問題和共同探討解決方法。分包單位在會議中的月度安全工作總結時,可以提出自己在HSE管理工作中遇到的問題和實施中的難點。雙方能得到有效的溝通了解。
4 HSE考核的改進
考核改進是HSE考核管理的重要環節。千島湖EPC項目部在考核過程中,根據考核的打分結果及安全例會的溝通情況,對考核進行了改進。其中,考核的打分細則隨著工程的推進和側重點的改變進行了3次修訂,考核的評分人員、打分原則和評分方法進行了2次更改。
整體說,HSE考核根據實際反饋情況不斷改進,適應項目發展需要,發揮了其激勵功能。
參考文獻
項目管理考核細則范文6
關鍵詞:項目管理;農機科研;應用
近年來,隨著國家農機購置補貼政策的實施,我國農業機械化水平快速提升。農機科研項目的設立,能夠有效促進農業機械的研究和開發。農業機械化技術水平的不斷提高,以及農機科研項目管理手段的不斷完善,加快了我國農業機械化的建設步伐,為我國農村經濟發展和農業生產手段改善提供了可靠的保障。
1科研項目管理簡述
科研項目管理是指從項目建議、申請、立項、調研、實施、試驗示范推廣(或產品定型)到專利申報、項目驗收、資料存檔的全過程管理。項目管理是一項為了滿足甚至超越項目實施人員對項目的需求和期望而將理論知識、技能、工具和技巧應用到項目的活動中去的工作,所涉及到的管理技術主要包括項目范圍管理、進度管理、資金管理、質量管理、風險管理、人員管理、采購管理和溝通管理等方方面面。任何科研項目的完成都要經歷申請立項、項目實施和項目驗收三個基本過程。申請立項和項目驗收一般由項目主管部門負責,而項目實施過程主要由項目承擔單位控制。項目主管部門在項目實施過程中,不僅要對項目全過程進行識別與控制,還需要對項目承擔單位的項目管理工作進行監督、督促和協調,對整個科研項目實施質量進行有效控制。
2農機科研項目管理的特點及存在的問題
2.1農機科研項目管理的特點
農機科研項目的基本流程:項目建議申請立項調研項目實施試驗示范推廣或產品定型專利申報項目驗收資料存檔。項目管理的目的在于使項目的實施過程更加科學化、規范化、高效化,保證項目技術指標能全部完成。農機科研項目管理具有以下幾方面特點:
2.1.1項目來源多
農機科研項目具有一定的專業性和局限性。目前,江蘇省農機科研項目來源較多,主要有省農機局的農業三新工程項目,科技廳、農科院、蘇北專項項目,與科研院所合作的橫向課題,單位自主研發的項目,等等。每個項目的驗收要求不同,所要實現的目標也不同,這就給農機科研項目的管理帶來了一定的難度。
2.1.2項目參與人員分散
項目參與人員往往來自不同的單位、不同的專業領域。如果一個單位有幾個項目同時開展,參與人員的工作可能會有交叉,再加上平時工作任務較重,真正參與項目研發的人員很少。因此,項目完成的好不好很大程度上取決于對項目過程的管理以及對項目研究情況的交流和溝通。
2.1.3項目專業性強
目前,大多數農機科研項目的立項都著眼于對現代農機科技發展方向、市場需求及農機與農藝結合的探索,具有很強的專業性和技術性,對項目參與人員的專業知識、專業能力的要求都很高。
2.1.4項目合作性要求高
農機科研項目的研究講究團隊合作,僅憑一個人的能力和專業技術,很難完成所有的研究目標,所以,在項目研究過程中要充分發揮團隊合作精神。只有緊密合作,各取所長,才能出成果。
2.2農機科研項目管理中存在的問題
2.2.1項目管理過程不完整
目前農機科研項目管理主要集中在項目的申請立項和終期驗收上,對項目實施過程的管理不夠重視。項目立項后,基本上都是由項目負責人牽頭、申報專利、撰寫報告,在各個節點準備材料應付檢查和結題驗收,一個項目結束后再去爭取新的項目,項目完成的質量不高,很難有創新性、推廣性的成果。
2.2.2項目管理流于形式
由于從事項目管理和項目研究的是不同部門的人,項目管理人員基本不參與項目研究,不了解項目的實施過程,對項目的管理和考核更多的是注重資料審核,對照項目合同書中的考核指標來評判項目是否完成,而忽視了對項目執行過程的考核,項目管理大都流于形式。
2.2.3項目成果轉化機制落后
項目成果與后續的轉化利用缺乏有效銜接,大多數項目僅能滿足科研樣機的試制和新技術的基本實現,后續轉化為現實產品和生產力的不多,所產生的經濟或社會效益較少。
3加強農機科研項目管理的建議
3.1加強項目管理人才隊伍建設
目前,江蘇省農機管理部門已建立了科研項目管理機制,出臺了《江蘇省農機三新工程項目管理實施細則(修訂)》,建立了省農機三新工程項目在線管理系統,對項目申報、立項和驗收進行統一管理。但項目進入實施階段后,一些項目管理人員對項目的進展情況未能進行有效的監督和控制。因此,建議各項目承擔單位加強項目管理人才隊伍建設,增設科研項目管理人員專職崗位,培養懂技術、懂管理的專業人員。
3.2加強項目實施過程管理
目前,江蘇省農機三新工程項目已實現了項目申報、立項和驗收的在線管理,在過程管理上還需要增加進度管理、項目經費使用管理、科研成果管理等內容,使項目管理更加完善。
3.3積極推動項目成果轉化
項目成果一般都是具有實用價值和推廣價值的新技術、新方法、新產品。項目管理過程中要重視項目成果的管理,對于那些有創新性、實用性的成果,要積極申請發明專利,,推動項目成果轉化。
4結語
隨著農機化發展水平的不斷提高,農機科研項目數量逐年增多,規模逐漸擴大,采用科學的項目管理方法顯得越來越重要。因此,在項目管理中要不斷探索新的管理方法,提高管理水平。
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