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企業信用管理申報范文1
建立大閘蟹信用管理體系，既符合現實環境要求，又符合行業發展的需要。近幾年，政府主管部門、監管部門以及行業協會對誠信建設高度重視，正在推進健全社會信用體系建設，出臺了一系列的政策性、指導性、法規制度等文件。因此，建設大閘蟹企業信用管理體系具備政策基礎，也能為整個社會信用體系建設貢獻自己的力量。
1.大閘蟹市場經營秩序亟需信用管理體系的規范約束
上海大閘蟹市場是輸入主導型的消費市場。地產大閘蟹不足10%，90%依靠外來供應。據統計，每年大閘蟹消費量在5.5萬噸左右，為全國產量的10%左右。國慶黃金周消費就達5000多噸。上海的大閘蟹以江蘇為主，近年來，湖北、安徽、江西、湖北、山東等省的大閘蟹通過不同渠道進入上海，數量明顯上升。2013年，上海銅川水產市場全年大閘蟹銷售量約2916噸（均價120元/kg），約占總交易量的2.74%，在銅川市場水產品交易大類中排在第9位。大閘蟹除了本地銷售外，還從上海走向全國各地，出口到港澳臺地區和日本、東南亞等國，年出口量達1100噸。上海強大的消費和流通能力，是各地大閘蟹主產區追逐的熱點區域，加之電子商務的快速發展，網購大閘蟹也成為流行趨勢，市場競爭逐年加劇。建立大閘蟹信用管理體系，可以規范行業秩序，促使行業在自律中不斷成長，從而，將大閘蟹市場納入規范化發展道路。
2.大閘蟹企業亟需借助信用管理體系的凸顯自身優勢
大閘蟹是消費者喜愛的時令性水產品。每年9月中旬至中秋國慶第一撥蟹上市，蟹價逐步走高；10月中旬至11月中旬，需求量明顯增加，但是陽澄湖、太湖、固城湖、洪澤湖、寶應湖、長蕩湖、洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、微山湖、梁子湖等近20多個湖區的蟹集中上市，蟹價走低。此時，蟹質最為鮮美；11月中旬至12月中旬，上市量減少，蟹價會再度回升；12月后至春節前后，好蟹價格堅挺。越來越多大閘蟹經營企業認識到大閘蟹行業的優厚利潤和發展空間，尤其是2013年“三公消費”限制令出臺后，大閘蟹公款消費劇烈下滑，導致大閘蟹行業內部洗牌，企業面臨較大壓力，逐步加強自律意識，并希望在市場競爭中凸顯自身誠信經營的優勢。建立大閘蟹企業信用管理體系，有效規范企業經營行為，公平參與市場競爭，積累企業的信用，全面提升大閘蟹企業誠信經營的優勢。
3.大閘蟹銷售亟需通過信用管理體系進行社會監督
大閘蟹是高價格活體水產品，難以通過蟹扣、戒指、原產地和二維碼防偽等技術手段實施社會監督，還要靠信用管理來保證。從事大閘蟹經銷的很多是中小企業或個體戶，信用管理體系不完善，養殖、生產、收購、銷售和交易信息易脫節，大閘蟹暫養、捆綁包裝、品質監控、冷庫倉儲、冷鏈物流、鮮活度管理的差異，導致消費者對大閘蟹經營中的以次充好、以死充活、短斤缺兩，甚至仿冒產地、品牌混亂、價格虛高、不履行承諾的經營行為十分不滿。2014年1月，上海市消保委“網購大閘蟹社會監督工作情況通報”，披露16件網購大閘蟹商品中，有14件存在1.17%到20.84%不等的重量缺損。此外，還發現商品包裝破損、拒不提供發票和不按約定供貨等情況。曾經的“洗澡蟹”、“紙螃蟹”也是一個很好的印證，大閘蟹一度成為社會熱點問題。因此，建立大閘蟹企業信用管理體系勢在必行，可有效發揮信用信息的作用，實施社會監督大閘蟹銷售。
二、建立信用管理體系，打造大閘蟹誠信品牌的意義
大閘蟹行業建立信用管理體系，打造大閘蟹誠信品牌，有利于規范市場、引導大閘蟹企業誠信經營、加強社會監督，更重的是對于大閘蟹市場健康有序發展、企業自身持續發展、大閘蟹市場的公平競爭等具有重要的積極的影響。
1.建立信用管理體系，營造大閘蟹市場良好氛圍
大閘蟹行業建立信用管理體系，強調提高企業自律行為，主動承擔社會責任?？梢砸龑Т龠M、明顯提高上海大閘蟹經銷企業行業自律、誠信經營意識，增強大閘蟹行業誠信度。形成上海大閘蟹市場誠實守信、合法經營和公平競爭的良好氛圍。有效提高企業自律行為，主動承擔社會責任，帶動整個大閘蟹市場健康發展的良好氛圍。吸引更多的大閘蟹企業自愿加入誠信企業行列，提高誠信企業的數量，擴大誠信的覆蓋面。大大提高大閘蟹出口企業在誠信企業中的比例，提高大閘蟹出口量。擴大誠信企業中經營大戶，增加大閘蟹銷量在整個批發市場的比例。
2.建立信用管理體系，促進企業自身持續發展
大閘蟹行業建立信用管理體系，要求經營企業加強自我約束，促進規范經營，講究信用、服務承諾，從大閘蟹進貨源頭把好商品質量、誠信銷售和服務質量，促進大閘蟹經營企業步入價格合理、品質提升、優質優價等的良性循環，大閘蟹成本不斷降低，大閘蟹銷售看好，全面提升企業銷量。推動企業銷量的持續上升。同時，帶動行業兌現誠信承諾，自覺接受消費者、業界同行和新聞媒體等通過信用管理平臺的監督，越來越多的消費者將選擇誠信經營企業的產品，從而切實落實和保障消費者合法權益。
3.建立信用管理體系，促進大閘蟹經營品牌發展
大閘蟹行業建立信用管理體系，強調推薦上海大閘蟹經營企業重視商業品牌。從而，可以促進大閘蟹經營企業自覺踐行主體責任和誠信守法義務，逐步培育大閘蟹經營品牌，引導消費市場。建立的管理制度，注重引導經營企業，在大閘蟹銷售中，不要只關心銷售產地品牌，而是要從大閘蟹產量情況、氣候變化、產地資源情況等考慮，注重發展企業的商業品牌，更重要的是要從企業長遠發展考慮，逐步向服務品牌深化，進步到人性化服務的理念和更高層次的蟹文化內涵。同時，大閘蟹行業建立信用管理體系，從服務社會、培育消費市場的角度，引導消費者養成買蟹找品牌，講服務的習慣，轉變買蟹一味追求個別湖泊大閘蟹的傳統觀念。
三、探索建設信用管理體系打造
上海大閘蟹誠信品牌的操作思考10年來，上海水產行業協會開展推薦上海大閘蟹誠信經營企業活動積累不少經驗，為建設大閘蟹企業信用管理體系奠定扎實基礎。結合大閘蟹行業自身特點，試點建設信用管理體系，形成初步的操作思路。
1.制定大閘蟹信用管理制度
大閘蟹企業經營行為需要借助大閘蟹信用管理制度去約束。根據科學化、規范化的要求，制定大閘蟹信用管理體系，建立系列化、可操作的信用信息協調。制定和實施大閘蟹企業信用申報制度，大閘蟹信用評價制度，公示和跟蹤管理制度，信用查詢和投訴處理制度，建立信用信息電子檔案。確保上海大閘蟹行業信用信息的公開、公平、公正，有效管理大閘蟹行業和市場的運行環境，著力推動大閘蟹誠信建設制度化、規范化、長效化。
2.建立大閘蟹信用系統平臺
在推進大閘蟹行業、企業和地區信用建設中，應建立大閘蟹信用系統平臺。整合和應用行業信用信息，以信息化管理和應用技術為支撐，形成大閘蟹企業的信用信息申報、信用征集、信用評價、信用查詢、信用公示、信用管理和行業的推薦誠信經營活動系統等等，搭建信用網絡統一平臺。上海水產行業協會開展大閘蟹誠信建設十年的基礎資料，具有一定的參考價值，這都可作為系統開發、完善的依據。屆時，大閘蟹企業信用信息在平臺上申報、更新、維護，行業協會及有關批發市場在平臺上指導、管理、監督，引導消費，消費者者在平臺上查詢商家，挑選大閘蟹或投訴等等。
3.建立大閘蟹數據庫和檔案
企業信用管理申報范文2
強化企業監管 實施金信工程
完備的信用管理法律體系是誠信社會規范發展的基礎和必然要求。與國外發達國家完善的個人信用法制建設相比，我國市場經濟還處在初步完善階段，信用法制建設滯后，我們應該把企業信用管理作為當前建立信用管理系統的目標和方向，這也是國家構筑金信工程的核心內容。
一、企業信用監管的現狀
建立完善的企業信用監管體系是一項嶄新的課題，但目前存在三個問題。
1.國家法律法規理論指導不足。（1）在西方發達國家經濟運行中，國家政策、政府管理、法律環境、行業標準、征信手段、評價方法等都有一套成熟的理論和長期的實踐，而我們僅僅是從政府一個部門的企業登記和日常監管入手開展工作；（2）企業信用涉及商業銀行、征信和信用調查、資產評估以及信用評級、信用保險和信用咨詢等一整套市場運作流程，而我們僅僅提供企業是否違法的客觀記錄，并對少數嚴重違法失信企業提供網上查詢；（3）信用管理是涉及多部門的系統工程，應有完善的相關法律體系并規范操作，而我們只能以“反不正當競爭法”的“誠實信用”原則和“公司法”對違法當事人的限制性規定做參照，因此急需制定相關法律，包括公開披露違法失信企業時出現的不當行政的法律救濟措施。
2.企業信用管理制度不全。我國加入WTO后，一系列的國際貿易規則，不僅要求我們遵守國內的法律，同時還必須符合WTO國際公法的要求。企業參與經濟全球化必須以誠實信用為前提，以嚴格履行合同為保證，這是法律的要求，也是企業生存必須遵守的底線。然而許多企業沒有意識到這個問題，對合同管理與質量管理乃至企業發展的關系在理性上認識不足，管理方式、組織形式不適應現代市場交易要求，合同管理制度不健全，不少企業缺少專門或兼職的部門管理合同，有的兼職人員不懂合同，沒有實現合同管理電子化、網絡化，一些中小企業和私營企業合同臺帳手工填寫，隨意涂改，合同文本使用不規范，合同主要條款漏項，企業間相互拖欠嚴重，給企業經濟利益和誠信帶來負面影響。
3.社會信用管理意識不強。當前，一方面由于全社會對合同管理認識的差異，特別是廣大消費者對合同知識知之甚少，另一方面現實經濟生活中合同交易又極為廣泛和普遍，使得利用合同進行的違法事件不在少數。個別不法分子利用一些地區、企業、個人盼望資金、好項目的心理，在引進資金、引進項目、發展種養殖業和高科技項目上利用合同進行欺詐，使地區、企業、個人蒙受損失。
二、實施金信工程的對策
面對信用管理的現狀，如何適應入世的需要，我們應從促進社會主義市場經濟建設的高度出發，借鑒國外先進管理理念、方法，重新審視工商部門合同監管職能，建立企業信用監管體系，在工商行政管理職責范圍內發揮四個功能，即：企業信用信息的披露功能，教育培訓企業誠實守信的引導功能，規范企業信用行為的監管獎懲功能，對企業授信不當、不履行承諾等產生的信用風險予以防范或救濟功能，在實施金信工程中做到“四著并舉”：
1．補充完善信用動態數據庫,促進社會信用體系建設。按照《江蘇省工商行政管理系統企業信用管理暫行辦法》的要求，認真抓好貫徹落實。一方面對合同行政監管信息要及時錄入，同時協調系統內其他職能科室、分局涉及企業信用信息的收集整理，保持企業相關信用資料錄入的及時性、連續性，對嚴重失信違法的企業在登記注冊、申報馳、著名商標等方面的限制要落實到位，對重守企業的激勵措施要不折不扣地兌現，取信于企業；要建立相對獨立的企業法定代表人、主要負責人個人信用數據庫，作為企業信用數據庫的重要組成部分，通過企業信用與企業負責人個人信用的聯系，使企業信用有明確的責任人，才有人真正對企業信用負責；另一方面要主動與相關政府部門、司法機關聯系，建立健全可操作的信用信息收集機制，結合實際，落實信息共享的具體操作事宜，要向企業宣傳建立信息系統的作用、意義，幫助企業開展征信服務，制定企業信用信息有償查詢的內容、程序和方法，形成動態數據庫。
2．培育發展信用企業，推進企業信用體系建設?！爸睾贤匦庞谩闭J定活動，是金信工程的重要組成部分和主要表現形式，它與當前整頓和規范市場經濟秩序、促進經濟健康發展的目標相一致，也是深化改革、擴大開放的要求。以我縣重守企業評定現狀為例：一是全縣共有重守企業299家，占全縣企業總數的10%，比例較低；二是全縣重守企業中國家級2家，省級3家，市級55家，縣級239家，等級檔次有待提高。我們應在政府統一領導下努力推進“重合同守信用”活動深入開展，加快各地企業信用體系的建立。要通過輿論宣傳營造“守信光榮、失信可恥”的社會誠信風氣，增強企業參加重守認定活動的積極性；要主動向地方政府匯報，請他們召開專門會議，認真排查，支持已命名的重守企業參加上一級的認定，未取得的企業要引導他們積極創造條件報名參加認定；在日常監管中要注意發現、培育重守企業，加強信用培訓，加強指導規范，幫助企業爭創，力求多發展；對申報重守認定企業，要嚴格標準，認真把關，廣泛征求法院、銀行、稅務、司法等部門和企業客戶對其信用的評價意見，登報公示征求社會意見，確保質量；對被命名表彰的企業要利用媒體向社會廣泛宣傳，既擴大了企業的知名度，又抓住典型導向拉動作用，吸引更多企業加入重守創建隊伍中，打造企業信用平臺。
3．查處企業失信行為,維護良好的市場秩序。褒獎信用企業，弘揚誠信正氣，是我們應盡的責任，規范合同行為，查處失信違法行為，更是我們的法定職能。為此，我們一要通過集中整治，加強對建設工程施工、房地產等合同的行政監管，積極引導他們自覺使用合同示范文本；二要堅決清除假冒的重守企業，近年來，寶應曹甸工商分局先后查處了2起企業利用產品宣傳冊、互聯網冒用重守名義進行虛假宣傳的行為；三要嚴厲打擊合同欺詐行為，要組織干部集中學習、培訓，提高合同欺詐案件的辦案水平，并利用企業信用電子網絡，將有違法行為的企業確定為警示企業名單，在網上公示，向社會發出警示；四要建立企業激勵機制，將生產經營信譽好的企業確定為良好行為企業向社會，登記中開辟綠色通道，年檢中免實質審查，發展中重點扶持，改變“老實人吃虧”的現象，使誠信企業得到實實在在的優惠。
4．加強以誠信為本的道德教育，打造誠信企業、誠信經濟的品牌。要在開展法制教育的過程中加大對《合同法》、國家工商局《關于對企業實行信用分類監管的意見》的宣傳，要充分運用新聞媒體、協會簡報、集中培訓、深入企業辦班的形式，提高全民尤其是企業負責人、營銷人員、合同管理員對《合同法》、《江蘇省合同監督管理辦法》的學習理解，增強嚴格按合同辦事的自覺性。今年來，寶應工商局還深入開展了“合同助企活動”，通過與重點服務單位簽訂協議，提供信用知識培訓、內部合同管理指導、法規咨詢、資信、大宗合同簽訂把關、合同爭議調解、合同仲裁、動產抵押登記、爭創省市級重守企業、查處侵權案件等十項服務，促進了企業自我保護能力的提高，對企業授信不當、不履行承諾等產生的信用風險予以防范或救濟，引導企業在合同管理方面向更高的目標邁進。
三、對金信工程的再認識
構建企業信用監管體系是一項系統工程，也是全社會共同的事業，對此，我們在實施金信工程中應當處理好五個關系。
1．立足自我與爭取支持的關系。工商部門要積極爭取當地政府的支持，成為企業信用建設的牽頭單位，建立企業信用數據平臺；要協調好與相關部門的關系，建立相互協作制度，運用我們擁有的企業登記基礎資料換取我們所需要的其他企業信用信息，豐富企業信用資源。
2．企業信用監管體系建設的長期性與階段目標關系。企業信用監管體系建設不是一朝一夕能夠完成，需要我們分階段實施。因此確定每個階段目標應該按照先易后難、先內后外原則開展工作，首先做好企業信用信息數據庫建設，其次做好制度建設，最后把企業信用建設向個體工商戶信用建設延伸。
3．信息化建設與企業信用監管體系的關系。開展企業信用工作需要加快信息化建設，需要計算機技術和網絡技術的支持。但是信息化工作不能代替企業信用工作，企業信用工作也不能以信息化為滿足，應該以市場主體為中心，以工商行政管理職能為基礎，以計算機網絡技術為手段，相互促進發展。
企業信用管理申報范文3
關鍵詞：企業管理企業信用信用政策
市場經濟要高效、有序的運作，需要人們恪守市場游戲規則，其中，最重要的游戲規則是誠實、守信，信用是市場經濟的基礎。當前我國處在經濟轉軌時期，市場經濟體制不健全，信用的價值被嚴重忽視，信用缺失現象愈演愈烈．主席說過，“政策和策略是黨的生命”，我們把這句話引申一下，在市場經濟的今天，可以這么說“一個企業的信用政策和信用策略就是你這個企業的生命”，為什么要說這個問題?信用的問題，信用政策的問題，實際上是我們企業非常關鍵的基本點或者是出發點。未來的市場經濟就是信用經濟。信用是現代市場經濟可持續發展的重要基礎，企業信用是社會信用管理體系的重要組成部分，為企業發展和政府監管建立起一座橋梁，使現代化企業能夠插上誠信的翅膀飛得更高更遠。
一、什么是企業信用
信用形式按信用主體(對象)分，有個人信用、企業信用、公用信用三種。企業信用是指企業在資本運營、資金籌集、商品生產、經營管理、服務活動中與信用相關的行為、狀況和能力。所以，在現代市場經濟中信用不僅僅是道德領域上的誠信、可靠，在商業領域還表現為一種可帶來利潤的資源、一種可交易的商品。很多企業管理者都認為信用管理就是追賬，這是認識上的誤區。其實，追賬只在信用管理中占很小的一部分。賬款逾期率、賬款回收周期(DSO)、賬齡結構、壞賬率這些數據看起來枯燥乏味，卻是極為重要的，必須天天研究、月月分析。并且應該根據這些數據調整企業的信用方針。
二、制定企業信用有什么必要性
為什么企業老總都對信用風險深惡痛絕?那么企業缺失信用的表現都有哪些方面，危害又是什么呢?
(一)信用缺失的表現主要有以下幾個方面
1假冒偽劣產品充斥市場，嚴重損害消費者利益，甚至危及消費者生命財產安全。據測算每年假冒偽劣產品造成的直接損失不低于2000億元。2惡意逃廢銀行債務。在中國四大國有商業銀行開戶的6萬戶改制企業中，有超過一半的企業采取各種方式逃廢銀行債務．造成銀行巨額的呆壞賬損失，國有資產大量流失。3虛假廣告、虛假財務報告屢禁不止。4．股市、基金黑幕重重……
(二)信用缺失的危害
信用缺失嚴重阻礙了我國市場經濟的發展，扭曲了經濟關系．增了交易成本，每年企業因三角債和現款交易增加的財務費用超過2000億元。每年國民生產總值的10％~20％是無效成本……等等．信用狀況的不斷惡化，使信用這個無形資產的價值得不到真正體現，信用愈來愈成為社會的稀缺資源。信用缺失還敗壞了社會風氣，導致市配置資源的低效率，嚴重阻礙了社會的消費與投資行為．如果任其展，必然會危及整個經濟基礎。在經濟轉型期，如何針對不同市場域的信息不對稱現象，尋找防范信用缺失的措施，是一項長期且十艱巨的工作，它有賴于政府、商家、個人的共同努力，有賴于人們的德水準的提高及完善的法律環境和完整的市場規則，才能保證市經濟的健康發展。
(三)建立信用體系的重要性
信用體系的好處是提高經濟環境中的透明度．降低信用風險管的成本，加快信用決策。企業的信用體系，需要植根于法律的基礎，服務的對象來講，分為金融信用體系和非金融信用體系兩個子系統數據庫了；我們真正將信用數據庫做成防范欺詐行為、加強信用風險管理的防御體系。我們還可以用不同的風險等級來定貿易模式、定價格、定談判條件，也可以通過良好的信用管理來規避因風險而招致的潛在損失，比如，政府的機關或政府部門擁有很多的信息資源。當然它負責制訂有關信息披露的法律，同時有監督的功能，最后還要提供公共的信用管理教育；而私人機構的職能則不同，他們為客戶提供有償服務，必須面對市場競爭而冒一定風險，因此需要開發出客戶滿意的解決方案，客戶選擇決定方案的標準是能否為他們帶來好處。業內部信用風險管理制度的建立是很重要的。信用風險管理是企業本身針對它的客戶進行的風險管理。在我們很多企業談到信用風險問題的時候，他們對此不是很重視，他們覺得主要是做業務、做生意，所以有時信用風險的管理不是他們的當務之急；后來他們發現做了生意收不到錢，信用風險管理的學費也就付出了。當然建立信用文化，推進管理的進步，需要靠制度來支撐。我們主要希望以后我們的信用管理是可以用信用信息作為基礎，可以用自動化的手段來作為工具。一個良好的信用管理體系是在全世界的企業經過長期的實踐和積累后才建立起來的。
三、信用政策的內容
企業老總對“信用風險”大都深惡痛絕。企業制度信用條件時需要在信用成本費用和提前收回賬款對企業現金流轉總的影響之間進行權衡，還要使提供現金折扣和追加收賬費用等手段的利用與采取信用條件所達到的效果相匹配的信用政策的好壞直接關系到應收賬款的回收，從而影響企業資產的優良狀況，進而影響企業的財務風險。
一般而言，信用管理政策手冊的形式和內容會因企業的目標、組織結構、業務內容的不同而不同，但基本內容應包括信用管理的目標、組織結構及職責、客戶信用、信用檢查、應收賬款管理幾部分。另外企業可以根據其所在行業的特點，以及流程的具體需要而加入相關的內容說明工作的具體流程。下面我們分別講解這幾個部分。
(一)目標
企業進行信用管理的目的并非是要企業為避免風險而丟掉生意和機會，而是給企業確定一個承擔商業風險的范圍，從而增加有效和有利可圖的銷售。然而企業要提高銷售、降低風險的水平是要用相應的指標來具體描述的，同時要有具體的數字來衡量和考核。通常企業實施信用政策設定的目標是：通過合理的信用銷售支持企業的銷售目標；保持回款速度；保持低壞賬率；確保高水平的客戶服務。
(二)組織結構
這里組織結構是指與整個流程相關的管理和組織結構。它首先要規定誰對整個信用管理流程負責，有權進行調整。通常企業要成立專門的工作小組來負責整個流程的審定和修改，通常這個小組要由主管財務的副總來擔當。其次它要規定信用部門的構成、組織圖表、工作范圍、委托的權責界定，同時還要其他相關部門的權責界定。在這部分中，企業還可以說明信用部門的地位和與其他部門的關系，以及常規和特別情況下的授權界定等等。
(三)客戶信用評估
這部分應簡明扼要地說明信用部門對客戶進行評估的依據、方法和目的。例如信用部門利用客戶的付款記錄、財務情況、內部信息、外部信息等等進行綜合加權平均來評估客戶，評估結果用于確定客戶的信用額度和信用條款。如果對這一部分進行詳細規定，還應包括客戶調查和信用評估兩部分?？蛻粽{查中要解釋如何收集客戶資料?如何自行收集客戶材料?如何向客戶直接索取資料如何從資信調查機構獲得參考資料?如何進行資料的更新?等等問題。在客戶信用評估中還可以規定以下內容：客戶如何進行信用申請；客戶賒銷的標準；怎樣確定新客戶的信用額度；特殊交易條件下的信用安排；增加或減少信用限額的方式；增大信用額度和延長賒銷時間的程序和要求；擔保條件規定。:
(四)信用條款
信用條款是對信用評估結果的直接應用。由于不適當的信用條款將導致信用期限延長、還款速度下降，所以信用條款也是為了達到信用政策所規定目標的重要部分。因此，在這一部分要設定不同的條件下提供銷售和服務的標準條款。同時還要規定企業中對不同的信用限額和信用時間的審批權限，以及相應的監督機制。
企業信用管理申報范文4
第一章 總 則
第一條 為推動全市物業服務行業信用監管體系建設和物業服務企業誠信經營、健康發展，不斷提升全市物業服務工作水平，根據《物業管理條例》（國務院令第698號）、《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發〔2017〕46號）、《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）、《住建部辦公廳關于做好取消物業服務企業資質核定相關工作的通知》（建辦房〔2017〕75號）、《湖南省物業管理條例》《長沙市物業服務企業及項目經理信用信息管理暫行辦法》（長物辦〔2018〕4號）、《瀏陽市社會信用體系建設2018年工作要點及責任分工》（瀏信發〔2018〕1號）等有關規定，結合本市物業服務行業實際，特制定本辦法。
第二條 在本市承攬物業服務項目、從事物業服務活動的本地或異地注冊登記物業服務企業，應按照本辦法規定參加我市物業服務企業信用評價管理。
第三條 市物業管理部門會同各街道（鄉鎮）、市直相關單位負責指導全市物業服務企業信用體系建設和監督管理工作。
第四條 本辦法所稱物業服務企業信用評價是指物業管理部門依據本辦法規定，對物業服務企業從事物業管理活動中形成的信用信息進行采集、記分、評價，確定其信用等級的活動。
信用評價應當堅持公開、公平、公正、合法和審慎的原則，依據《瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準》（附件1），確保信用評價的真實性、完整性和及時性，充分發揮企業信用評價在規范物業服務中的作用。
第五條 本辦法所稱物業服務企業信用信息，是指物業服務企業在物業管理活動中形成的能夠用以評價其信用情況的信息，主要包括基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息。
第二章信用信息采集
第六條 信用信息的采集，是指對物業服務企業的信用信息進行征集、分類、記錄、存儲，形成反映、評價物業服務企業經營情況的信用信息記錄的活動。信用信息采集渠道主要包括物業服務企業自行申報；市物業管理部門、各街道（鄉鎮）、市直相關單位主動采集；各社區（村）居委會、各小區業主委員會（非住宅項目管理方、房地產開發企業）和業主提供。
第七條 信用信息的采集、錄入應當遵守下列原則：
（一）物業服務企業應當如實、及時申報信用信息，并對信息的真實性、有效性負責；
（二）信用信息采集應當客觀、公正、嚴謹、及時，保守國家秘密、保護商業秘密和個人隱私。
第八條 信用信息的采集按以下規定進行：
（一）基本信用信息
基本信用信息由物業服務企業采集申報，主要包括：
1.物業服務企業信息：物業服務企業應在辦理工商注冊登記15日內申報企業名稱、企業地址、企業性質、法定代表人、經營負責人、主要發起人、企業人數、成立日期、營業期限、營業范圍、統一社會信用代碼及其他有關信息。
2.物業從業人員信息：物業服務企業應在簽訂物業服務合同15日內申報物業從業人員姓名、性別、身份證號、工作崗位、職務、學歷、執業資格證書、聘用合同、聯系電話及其他有關信息。
3.物業服務項目信息：物業服務企業應在簽訂物業服務合同15日內申報物業服務項目名稱、項目地址、項目類型、項目戶數、項目面積、車位數、項目主管、合同期限、收費標準及其他相關信息。
（二）良好信用信息
良好信用信息由物業服務企業采集申報，主要包括：
1．納入守信紅名單管理的文件；
2．市物業管理部門、各街道（鄉鎮）和市直相關單位的表彰文件、榮譽證書、獎牌；
3．取得突出管理業績的證明材料；
4.在本市行政區域內承攬住宅小區項目的物業服務合同；
5．其他證明材料。
（三）不良信用信息
不良信用信息由市物業管理部門、各街道（鄉鎮）、市直相關單位主動采集，主要包括：
1．納入失信黑名單管理的文件；
2．市物業管理部門、各街道（鄉鎮）和市直相關單位下發的行政執法檢查書面通報、整改通知文書和行政處罰決定書等法律文書；
3．人民法院、仲裁機構出具的物業服務企業需承擔責任的已生效判決書、裁決書等法律文書；
4．經查證屬物業服務企業主要或全部責任，且未妥善解決的投訴舉報、新聞媒體曝光等問題；
5．其他違法違規以及違反物業服務合同約定的行為。
第九條 市物業管理部門記錄物業服務企業不良信用信息的，應當通過書面通知或郵寄等方式告知相關物業服務企業。物業服務企業對不良信用信息記錄有異議的，應在5個工作日內向物業管理部門提出書面異議申請，并提供相應證據，逾期視為認可。
物業管理部門應在收到書面異議申請之日起5個工作日內完成核查。經核查異議不成立的，維持原記錄；經核查異議成立的，及時更正原記錄。核查結果應當書面反饋相關物業服務企業。
第十條 信用信息采集按規定記入檔案后，任何單位和個人未經規定程序審批，不得擅自修改、增減、刪除。
第十一條 本市注冊物業服務企業在外地經營或在外地設立分支機構（子公司）的，其在外地的信用信息不記入本市信用信息記錄。異地注冊物業服務企業來本市經營或在本市設立分支機構（子公司）的，限采集其在本市的信用信息記錄。
第三章 信用等級評定
第十二條 物業服務企業信用等級評定采取即時評價和定期評定相結合的方式，實行分級評定、動態管理。
（一）即時評價。物業服務企業應當每月底按時申報企業良好信用信息。市物業管理部門應當每月主動牽頭采集企業不良信用信息，并將確認后的企業良好信用信息和不良信用信息記入檔案。
（二）定期評定。由各街道（鄉鎮）、市物業管理部門分別牽頭組織對物業服務企業進行季度和年度考核。并于每年7月初評定上半年全市物業服務企業信用評價排名，每年1月初評定上年度全市物業服務企業信用等級。
1．季度考核。每季度末，由各街道（鄉鎮）牽頭，各社區（村）居委會組織各小區業主委員會（或非住宅項目管理方、房地產開發企業）通過召開業主代表座談會、征詢業主意見和接受業主來信來電來訪等方式對各物業服務企業的服務行為進行考核，并將考核結果（附件2）以街道（鄉鎮）為單位報送市物業管理部門匯總。
2．年度考核。由市物業管理部門牽頭，聯合各街道（鄉鎮）、市直相關單位組成考核組，每半年組織一次對我市從事物業服務的物業服務企業進行信用評價考核，年度組織進行企業信用等級評定。
3．考核標準。季度考核、年度考核均應按照《瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準》（附件1），對各物業服務企業的工作情況進行綜合評分。具體評分比例為：季度考核占40%，年度考核占60%。
第十三條 物業服務企業信用等級評定采取信用分值綜合評分制，信用基準分值為100分。并實行加減分制，按照年度得分評定信用等級。信用分值＝信用基準分值-不良信用分值+良好信用分值。記分周期為12個月，從每年的1月1日起至12月31日止，記分周期屆滿，次年重新記分。
物業服務企業信用信息分值評定按照《瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準》（附件1）執行。
第十四條 物業服務企業年度信用等級根據已記錄、確認的企業信用信息確定，并按照各自得分高低進行排名。信用等級劃分為優秀(A)、良好(B)、合格(C)、不合格(D)四個等級，分別表示企業的信用程度，具體標準如下：
信用分值在100分以上（含100分）以及被納入守信紅名單管理的，為優秀物業服務企業，信用等級為A；
信用分值在80分以上（含80分）100分以下的，為良好物業服務企業，信用等級為B；
信用分值在60分以上（含60分）80分以下的，為合格物業服務企業，信用等級為C；
信用分值在60分以下（不含60分）以及被納入失信黑名單管理的，為不合格物業服務企業，信用等級為D。
第十五條 基本信用信息超過15日未申報，或基本信用信息發生變更超過15日未申報變更的，在企業信用分中扣分。
良好信用信息當年度未申報的，不得轉入下年度追加記分。
不良信用信息減分采用當年的數據，原記分記錄作為歷史數據保存在企業信用信息檔案中備查。物業服務企業對已記錄不良信用信息進行整改后，可向市物業管理部門提出撤銷記錄的書面申請。物業管理部門經考察驗收后，對已完成整改的，可撤銷記錄。對未完成整改的，在當年信用等級評定時予以信用扣分。當年沒有完成整改的扣分事項轉入下一年度予以信用扣分。
第十六條 各街道（鄉鎮）在季度考核中，發現物業服務企業服務完全不到位、管理嚴重缺失、與業主矛盾突出，造成惡劣社會影響的，可書面報送市物業管理部門。經核查屬實后由物業管理部門出具《限期整改通知書》，限期整改不到位的予以信用扣分。
第十七條 市物業管理部門在主動采集物業服務企業不良信用信息時，應當征求各街道（鄉鎮）及市直相關單位的意見。各街道（鄉鎮）及市直相關單位對物業服務企業的依法查處或通報情況，由市物業管理部門按規定進行信用扣分。
第十八條 物業服務企業被納入守信紅名單管理后，處于有效期且有效期超過半年以上的，當年度信用等級直接評定為優秀（A）級。
物業服務企業被納入失信黑名單管理后，處于有效期且有效期超過半年以上的，當年度信用等級直接評定為不合格（D）級。
第四章 信用等級管理
第十九條 物業服務企業年度信用等級評定后，市物業管理部門應發放企業年度信用等級證書（附件3），由企業在企業或項目所在地顯著位置上墻公示。
第二十條 企業信用等級評定結果作為物業服務企業和物業服務項目參與評先評優、招投標等活動的重要依據。根據物業服務企業不同信用等級，實行差異化分類管理，實施守信聯合激勵、失信聯合懲戒。
第二十一條 對于信用等級為優秀（A）級的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內可享受以下支持措施：
（一）優先向市社會信用管理、政府采購管理、項目招投標管理、企業工商注冊登記、物價收費審批、人民銀行、人民法院等部門和各街道（鄉鎮）進行推薦；
（二）參加物業服務項目招投標的，在評標總分基礎上加4分；
（三）在省、長沙市、瀏陽市物業管理示范項目評審總分基礎上加4分；
（四）對企業申報的信用信息材料實行隨機抽查；
（五）優先推薦評定為省、長沙市、瀏陽市優秀物業服務企業；
（六）優先推薦納入地方政府扶持企業名錄；
（七）國家和地方有相關優惠扶持政策或者創先評優活動的，予以優先考慮。
第二十二條 對于信用等級為良好（B）級的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內可享受以下支持措施：
（一）可向市社會信用管理、政府采購管理、項目招投標管理、企業工商注冊登記、物價收費審批、人民銀行、人民法院等部門和各街道（鄉鎮）進行推薦；
（二）參加物業服務項目招投標的，在評標總分基礎上加2分；
（三）在省、長沙市、瀏陽市物業管理示范項目評審總分基礎上加2分；
（四）對企業申報的信用信息材料實行隨機抽查；
（五）可推薦評定為省、長沙市、瀏陽市優秀物業服務企業；
（六）可考慮推薦納入地方政府扶持企業名錄；
（七）國家和地方有相關優惠扶持政策或者創先評優活動的，予以考慮。
第二十三條 對于信用等級為合格（C）級的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內實行以下引導措施：
市物業管理部門加強對其業務指導監督，督促物業服務企業加強專業化、規范化管理,進一步強化誠信意識，改進服務，不斷提高物業服務質量水平。
第二十四條 對于信用等級為不合格（D）級的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內采取以下監管措施：
（一）實行約談警示制度。市物業管理部門約談物業服務企業法定代表人和經營負責人，責令限期整改，并通報市社會信用管理、政府采購管理、項目招投標管理、企業工商注冊登記、物價收費審批、人民銀行、人民法院等部門和各街道（鄉鎮）；
（二）列入行業重點監管對象，增加對該企業的“雙隨機，一公開”執法檢查頻次；
（三）對企業申報的信用信息材料實行全面檢查；
（四）取消參與行業各類評先評優和獎勵資格；
（五）開具企業信用證明時注明上年度信用等級。
第二十五條 對于信用等級為不合格（D）級的物業服務企業，在根據本辦法第二十四條進行懲戒的同時采取以下處理措施：
（一）企業存在違法違規情形，被吊銷工商營業執照的，應在吊銷之日起15日內退出所接管的全部物業服務項目并辦理相關移交手續。
（二）企業法定代表人、經營負責人及直接責任人員的有關情況，記入物業服務企業主要管理人員不良信用檔案，存留期為五年。
第五章 信用信息檔案管理
第二十六條 市物業管理部門通過官網、微信公眾號或縣（市）級以上新聞媒體、“信用長沙”網站等平臺定期向社會公布全市物業服務企業的信用評價排名和年度信用等級評定結果情況，提高社會公眾知曉度。
第二十七條 物業服務企業信用信息記錄按下列規定的期限保存：
（一）物業服務企業未注銷前，基本信用信息長期保存；
（二）良好信用信息自記錄之日起保存3年；
（三）不良信用信息自記錄之日起保存5年。
第二十八條 符合下列規定的，信用信息保存期限可以調整：
（一）縮短保存期限。物業服務企業已經履行生效的法院判決或仲裁裁決、有關單位行政處罰決定，糾正了違法違規或違反物業服務合同的行為，且保存期間未發生新的不良行為記錄的，可向市物業管理部門提出申請，縮短不良信用信息保存期限，但最短不得少于6個月。
（二）延長保存期限。物業服務企業拒不履行生效的法院判決或仲裁裁決、有關單位行政處罰決定的，或違法違規、違反物業服務合同行為性質惡劣、后果嚴重的，以及在保存期限內再次發生不良行為記錄的，市物業管理部門可以延長不良信用信息保存期限，但最長不得超過10年。
第二十九條 法院判決或仲裁裁決、有關單位行政處罰決定變更或撤銷的，物業服務企業應及時向市物業管理部門提出變更或者撤除該不良記錄的申請。
第六章 監督管理
第三十條 市物業管理部門從事信用評價管理的工作人員應認真履行職責，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，違者依法追究相關責任。
第三十一條 物業服務企業弄虛作假、偽造更改企業信用信息，影響半年物業服務企業信用評價排名和年度物業服務企業信用等級評定結果的，經查實，取消相關排名和信用等級評定結果，并納入我市物業服務行業失信黑名單管理。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法自公布之日起30日以后施行，有效期為五年。
附件：1、瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準
2、瀏陽市物業服務企業信用評價季度考核表
3、瀏陽市物業服務企業年度信用等級證書
附件1：
瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準
項目
信 用 信 息（分值項號）
計分標準（分）
備注
基本
信用
信息
基準分值
及時完成信用信息采集上報（1）
100
?
經歷分
經營時間（2）
10年及以上得3分；6-9年得2分，2-5年得1分，2年以下不得分。
?
業績分
物業服務企業通過質量管理體系（ISO）等體系認證的（3）
+4
物業項目管理總面積（4）
+3/30萬㎡
累次
加分
老舊小區（2000年1月1日前建成使用）或保障性住房管理面積（5）
+1/5萬㎡
管理3種以上類型物業（如多層住宅、高層住宅、別墅、辦公樓、商業、酒店、工業廠房等）（6）
+1
良好
信用
信息
加分
住宅小區管理
每承攬一個住宅小區服務項目（7）
+1/個
累次
加分
社會公益行為
慈善救助捐贈（8）
+1/10萬元
社會公益捐贈（9）
其他公益行為（10）
企業或負責人當年獲得榮譽稱號
國家級表彰（11）
企業榮譽+10，負責人榮譽+8
按項目數量累計加分，同一項目同一獎項按最高榮譽計算一次
住建部、省級表彰（12）
企榮譽業+6，負責人榮譽+5
省住建廳、長沙市級表彰（13）
企業榮譽+4，負責人榮譽+3
良好
信用
信息
加分
企業或負責人當年獲得榮譽稱號
長沙市住建委、瀏陽市級表彰（14）
企業榮譽+2，負責人榮譽+1
市物業管理部門、市直相關單位、各街道（鄉鎮）表彰（15）
企業榮譽+1，負責人榮譽+0.5
項目當年獲得物業管理示范住宅小區（大廈、綜合）
國家級表彰（16）
+10
住建部、省級表彰（17）
+6
省住建廳、長沙市級表彰（18）
+4
長沙市住建委、瀏陽市級表彰（19）
+2
市物業管理部門、市直相關單位、各街道（鄉鎮）表彰（20）
+1
先進
典型
企業先進典型當年被國家級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的（21）
+4
（可按宣傳報道次數累計加分，但同一先進典型被各級新聞媒體宣傳報道的，以最高等級加分，不重復累計）
企業先進典型當年被省級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的（22）
+3
企業先進典型當年被長沙市級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的（23）
+2
企業先進典型當年被縣（市）級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的（24）
+1
業主
表揚
當年受到5名以上業主表揚的（以表揚信、錦旗等形式）（25）
+0.5
不同項目可累次加分
當年受到10名以上業主或者業主委員會表揚的（以表揚信、錦旗等形式）（26）
+1
交流
互動
當年組織業主開展社區文化體育活動累計達三次以上的（27）
+2
業主年度測評滿意度達到80%以上的（28）
+6
良好
信用
信息
加分
創新
發展
引領經濟發展新常態，創新物業服務模式，有智慧物業管理項目（29）
+1
智慧物業管理總面積超過5萬㎡的，超出部分每增加5萬平方米加0.5分，最高加分不得超過5分
不良信用信息減分
違法
違規
行為
因物業服務企業原因造成10人以上集體上訪（30）
-3/次
不同行為
可累次扣分
業主有效投訴，不及時處理投訴（31）
有效投訴-0.5/次；
不及時處理-1/5天
擅自改變物業服務用房用途的（32）
-3
擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途，進行利用經營的（33）
-2
物業專項維修資金申請、支付、使用程序不規范的（34）
-4
物業專項維修資金未?？顚Ｓ玫模?5）
-6
未能履行（前期）物業服務合同約定內容、降低物業服務質量和標準的（36）
-2/項
未按規定切實履行前期物業承接查驗義務的（37）
-4
未按規定辦理物業服務合同備案手續的（38）
-1/次
未經業主同意，物業服務費預收期限超過六個月的（39）
-1
對業主或者使用人的違法違規行為未予以勸阻、制止或未及時報告有關行政執法管理部門的（40）
-2/次
未依法依約履行物業公共秩序維護義務，導致群發性失竊事件、治安事件等發生，致使業主人身、財產安全受到損害的（41）
-6/次
不良
信用
信息
減分
違法
違規
行為
企業相關崗位管理人員未取得執業資格證書或者滿3年未參加繼續教育的（42）
-2
未按規定在物業管理區域內的顯著位置公示服務內容、服務標準、收費項目、計費方式、收費依據和標準的（43）
-2
利用共用部位、共用設施設備經營收益未按規定單獨建賬并定期公布收支情況的（44）
-2
物業服務合同終止時，物業服務企業不移交物業服務用房和有關資料的（45）
-4
不同行為
可累次扣分
被解聘的物業服務企業拒不退出或延遲退出物業管理區域的（46）
-3/5天
管理服務規章不健全，未制定安全防范應急預案或雖建立預案但未進行定期演練和落實的（47）
-2
采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式限制或者變相限制專業服務的（48）
-1/次
對各類因業主需要為業主提供配送、搬家、維修等服務進入住宅小區臨時停放的車輛未超過半小時的車輛收取停車費的（49）
-1/次
未與業主簽訂裝飾裝修管理服務協議，未將裝飾裝修禁止行為明確告知當事人的（50）
-2
未定期巡查裝飾裝修現場的（51）
-2
未按規定建立、保存在物業服務活動中形成的技術資料及保養記錄的（52）
-3
允許大型車輛、載有易燃、易爆、劇毒、放射性物品和危險化學品的車輛進入住宅小區的（53）
-2/次
未委托具有相應資質的專業機構維修和養護電梯、鍋爐等特種設備，并向特種設備檢驗檢測機構申請定期檢驗的（54）
-6
電梯運行中因故障引起人員被關時，物業公司電梯管理人員或委托的電梯維修專業單位未及時趕到現場進行處理的（55）
-4/次
電梯、鍋爐等管理人員未取得特種設備作業證書的（56）
-2
未在電梯轎廂內張貼有效的電梯檢驗標志、安全注意事項、警示標志、使用管理單位名稱、維保單位名稱及其救援電話的（57）
-3
不良
信用
信息
減分
違法
違規
行為
未與電梯維保單位約定，建立電梯日常維護保養管理工作制度，影響電梯質量和正常運行的（58）
-3
未按規定組織消防宣傳、教育、演練和檢查的（59）
-2
未委托具有相應資質的專業機構維修和養護消防設施的（60）
-4
企業法定代表人或經營負責人、主要股東因執行企業職務行為犯罪，被依法追究刑事責任的（61）
-5
未經同意，泄漏、披露、使用應當保守的業主或使用人商業秘密、個人隱私的（62）
-3
發生安全事故時，未及時向有關行政管理部門報告或未協助做好救助工作的（63）
-4
存在侵占綠地、違法搭建建筑物等行為的（64）
-4
企業受到各級行政部門處罰的（以處罰決定書認定）（65）
-5/件
不同行為
可累次扣分
企業受到各級行政部門通報批評的（以文件認定）（66）
-4/件
拒不執行或拖延執行各級行政部門作出的生效行政處罰決定的（67）
拒不執行的，-10/件；拖延執行的，-5/件•月
拒不執行或拖延執行生效法院判決或仲裁裁決的（68）
拒不執行的，-10/件；拖延執行的，-5/件•月
與業主、物業使用人發生言語、肢體等沖突，引起不良影響的（69）
-3/次
不良現象被媒體曝光，或者經政府相關職能部門查證屬實的不良行為，逾期未整改的（70）
-2/件
物業從業人員和物業服務項目基本信息超過15日未申報的（71）
-2/5天
勞動用工行為不規范，侵害勞動者合法權益，未及時妥善處理的（72）
-4/件
保潔不到位，存在衛生死角的（73）
-2/次
落實文明創建及垃圾分類工作不到位的（74）
-2/項
不良
信用
信息
減分
違法
違規
行為
未按規定建立、保存在物業服務活動中形成的物業管理檔案資料的（75）
-3
干涉、阻擾、操縱業主籌備召開業主大會、成立業主委員會的（76）
-5/次
市物業管理部門檢查時，項目主管連續兩次不在崗的（77）
-1/2次
未按要求及時報送物業統計報表或其他相關資料的（78）
-0.5/天(最高不超過5分)
未報送物業統計報表或其他相關資料的（79）
-2/次
虛報、瞞報、錯報、漏報統計報表數據信息的（80）
-2/次
不配合政府相關職能部門組織調查或者開展其他工作的（81）
-2/次
不按規定參加市物業管理部門、街道（鄉鎮）或市直相關單位組織的會議、學習或其它活動的（82）
-1/次
經認定的其他違法違規行為（83）
-2/件
附件2：
瀏陽市物業服務企業信用評價季度考核表
（ 年 季度）
序號
物業服務企業
服務小區數
建議加分項
加分值（匯總數）
建議扣分項
扣分值（匯總數）
總得分
注：建議加扣分項為《瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準》（附件1）中第15、20、25-28、30-37、39-41、44-52、54、61-64、69、73-76、82項可由小區業主委員會（或非住宅項目管理方、房地產開發企業）掌握的信用信息項。
街道（鄉鎮）（蓋章）： 負責人簽字：
附件3：
瀏陽市物業服務企業 年度信用等級證書
編號：
企業名稱：
企業地址：
統一社會信用代碼：
法定代表人：
經營負責人：
信用等級： （ ）級
瀏陽市住房和城鄉建設局
年 月 日
企業信用管理申報范文5
[關鍵詞]產品競爭力；資信管理；內控制度；信用環境
企業銷售產品時可以采取現銷和賒銷兩種基本方式，雖然賒銷在強化企業市場競爭能力、擴大銷售、增加利潤和節約存貨資金占用方面有著其他結算方式無法比擬的優勢，但是相對現銷而言，賒銷必然導致企業持有大量的應收賬款，由于應計現金流入量和實際現金流入量在時間上不一致，就可以發生相應的機會成本、壞賬成本以及對應收賬款的管理成本，從而影響企業財務狀況和正常經營。因此，如何對企業應收賬款進行管理，已成為企業管理的重要論題。
一、我國企業應收賬款管理現狀
“三角債”被許多經濟學家稱為有“中國特色”的詞匯和現象，在20世紀90年代，企業“三角債”問題曾在中國業界肆虐一時，拖垮了一批企業。當時，企業“賴賬”成風，而且誰賴賬越多，誰就受益最大，以至于在文藝界出現了“黃世仁求楊白勞還債”的小品，辛辣地諷刺了當時社會的信用狀況。面對存在的問題，國家下大力氣整治過，朱總理就曾在1996年提出了5個部門4類商品（電力、冶金、煤炭、石油等）領域開辦票據承兌貼現業務，目的是為了解決這些企業之間的三角債問題，而“三角債”問題也在一定程度上得到了緩解，但應收賬款的管理現狀又是如何呢？
1.應收賬款凈額居高不下，企業缺乏管理力度。據國家統計局的統計結果顯示，企業間的“三角債”規模在2000年年末已累積至1.2萬多億元，其中超過3個月的拖欠已達0.8萬億元；截止到2002年6月末，企業應收賬款凈額1.53萬億元，比上年同期增加3.5%，增幅比5月份提高了0.3個百分點。另外，國內一些企業日常對應收賬款的管理只限于數量方面，而對其賬齡、應收賬款成本、客戶信用等級等資料不予計算分析，使得賬齡超過3、4年的應收賬款大有所在。在其他國家看來早可作為壞賬處理的應收賬款，而我國的一些企業卻一直是放在“應收賬款”項目下而不是“壞賬”項目下，因為這樣一來就不會影響企業領導的業績，并使之有一種“企業經營不錯啊，壞賬也不太多”的自欺欺人的想法，下任領導也不追討，也怕損害自己的業績，于是壞賬越來越多，賬齡也越來越長，最終企業垮了。如此種種，就是“三角債”仍然作祟的直接反映，同時也表明中國市場仍不成熟而且有關機制有待完善。
2.與發達市場經濟國家差距較大。我國企業平均壞賬率是5%~10%，賬款拖欠期平均是90多天，而市場經濟發達的美國，平均壞賬率是0.25%-0.5%，賬款拖欠期平均是7天，相差10多倍。與此同時，美國企業的賒銷比例高達90%以上，而我國只有20%，如此大的差距，要想競爭，尤其是要在國際市場參與競爭，能行嗎?！耙皇纸诲X，一手交貨”的時代已經過去，誰不學會賒銷，誰就會被淘汰，因此我們國家的企業必須學會賒銷、學好賒銷，爭取在贏得客戶的同時又能將應收賬款控制在企業可接受的合理的范圍內，以迎接國際國內市場的挑戰。
二、我國企業應收賬款居高不下的原因分析
（一）企業及產品的競爭力不足
不論是高科技產品還是一般工業品，當前幾乎都是買方市場，而一些企業在規模、技術、成本的某一方面不具備優勢，失去了與其它企業抗衡的能力，導致其市場占有份額很小，而其生產能力卻大于其生產份額，這樣就產生了供大于求的局面，造成產品積壓。為了解決產品積壓問題，企業在銷售過程中又不得不作出了相應的讓步，如產品試用期久一些、貨款回款期長一些等等，使產品的應收賬款從量上和時間上都增加了，隨之企業應收賬款多、回收不順暢、資金短缺等等問題就接踵而來。
（二）忽視信用管理，缺乏風險防范意識
在我國長達幾十年的計劃經濟體制下，社會上只有一種信用，那就是國家信用。工廠生產什么、銷售什么、往來資金如何結算等事項都是由中央計劃者統一安排，交易雙方都是屬國家所有，企業根本不需要擔心大量應收賬款是否能及時收回以及賬款囤積造成的后果。然而，經過了20多年的改革和開放，我國已基本步入了市場經濟的軌道，市場經濟，“信用為本”，但由于目前我國正處在市場經濟初級階段，社會信用體系尚未建立，法制基礎也比較薄弱，再加上地方保護主義的泛濫，使得我國信用短缺現象大量存在，如企業間的資金拖欠、三角債、坑蒙拐騙、呆賬壞賬等層出不窮，就連被稱為“經濟警察”的會計師事務所也失信和造假，而企業經營者對于社會上出現的信用短缺現象孰視無睹，在銷售上仍存在著僥幸心理，未對客戶資信情況作深入調查，就急于想和對方成交，這樣做雖然賬面上的銷售額有所攀升，但企業反而不會多賺錢，為什么？因為企業忽視了應收賬款不能及時收回所帶來的風險。試想想，假設一個企業平均稅前利潤是5%，如果他有10萬元的貨款因為管理不善等原因而成為了壞賬的話，為了彌補損失，需增加多少銷售額才能彌補虧損呢？答案是200萬元。在利潤率較低的今天，別說是壞賬這個無底洞，就連貨款拖延造成的資金成本，也同樣能吞噬掉企業幾個月的利潤。例如去年北京中關村儀科慧光公司倒閉案就很能夠說明問題。儀科慧光公司的財務狀況非常糟糕，一直是負債經營，而且為了營業額看好不惜高價進貨，低價銷售，窟窿越來越大。從信用管理角度來看，這是一家“高風險”公司，不能與其做生意，更不能賒銷了，可是包括聯想、方正、紫光等上百家公司把貨物賒銷給儀科慧光公司，竟然沒有一家公司認真、定期考核他的信用狀況。結果，儀科慧光公司倒閉了，拖欠貨款三千多萬元，使這上百家公司蒙受巨大損失。
（三）內部控制存在缺陷
1.基礎工作不健全。合同之所以成為控制經營風險的手段之一，就在于它依照合同法以文字的形式明確規定買賣雙方的權利義務關系，并受到法律的保護。正因為如此，對合同的管理就應該更加慎重、更加完善，但往往在每筆逾期應收賬款的后面就缺少了完善有效的合同協議，更有甚者，竟信奉口頭上所謂的“君子協定”、“一諾值千金”，一旦因賬款收不回而對簿公堂的時候，又拿不出確鑿的證據，“啞巴吃黃蓮”。據有關資料顯示，2000年上半年，我國合同違法案件共有5338起，涉案金額達到16.3億元。
2.考核制度不合理，約束機制不健全。目前大部分企業都實行銷售人員工資總額與銷售額掛鉤的做法，在業績考核當中，企業只注重銷售額，片面追求賬面上的高利潤額；銷售人員為了個人利益，只關心銷售任務的完成，采取賒銷手段強銷商品，使應收賬款大幅度上升。對于這部分應收賬款，企業既未要求經銷人員全權負責追款，又未明確規定監督賬款回收的部門，從而造成高銷售額、低經濟效益的局面。
3.內部會計控制不嚴。《企業財務準則》中明確規定：各種應收賬款應當及時清算、催收，定期與對方對賬核實。經確定無法收回的應收賬款，已提壞賬準備金的，應當沖減壞賬準備金；未提壞賬準備金的，應當作為壞賬損失，計入當期損益。在實際工作當中，并非都嚴格按照準則辦事，主要體現在以下幾個方面：（1）對發生的應收賬款不及時清算，形成賬外債權。有些國有企業的賬外債權竟然達到幾十萬甚至上百萬，而這類問題在日常審計工作中又不易被發現，當人事發生調動時，很容易造成資產流失，同時也為經濟犯罪提供方便。（2）應收賬款催收工作不力。相關人員態度消極，一些企業甚至連催收部門都沒有明確，使得應收賬款被拖欠時期超長，收回可能性減小。（3）長期不對賬。（4）不按規定確定壞賬損失。某些企業為滿足一時間的業績漂亮，將應收賬款長期掛在賬上，不愿將無望收回的應收賬款作為壞賬損失，這種現象在上市公司的報表上表現得尤為突出。如ST重機的2000年度虧損，其主要原因是天津造船廠所欠貨款5022萬元因破產無法歸還，形成壞賬損失，造成管理費用高達10790.34萬元。早已明知天津造船廠欠款難以收回的ST重機，并沒有在1999年年報和2000年中報中作相應披露，最終令他的投資者感到失望，從而對自身企業的信譽造成不利影響。
三、加強企業應收賬款管理措施
要加強企業應收賬款的管理，筆者認為，提高產品競爭力、注重客戶資信調查并加強企業內部控制力度是關鍵。
（一）提高產品競爭力
在當前市場經濟環境下，企業首先必須加強市場調研，加強企業的經營管理，發揮自身優勢，生產適銷對路、科學技術含量高的產品，一改往日在銷售中的被動地位，變被動為主動，企業可以有目的地選擇訂單，也就是選擇客戶，以減少資金在應收賬款上的占用，從而提高企業的經濟效益。
（二）做好資信調查，制定合理信用政策
1.設置獨立的資信管理部門
在我國的一些大型企業中，有的已設立了清欠辦公室，對已產生的拖欠進行追討，不過這是一種被動的、不得已而為之的行為，防患于未然才是更有效、更主動的一種措施。在發達國家，一般企業均設有信用管理部，或者設有信用管理經理一職。借鑒國外的一些先進管理經驗，我們國家的企業也需要設置相對獨立的資信管理部門或配備自己專職的信用管理人員。由于信用管理這門知識對信用管理人員要求非常高，須掌握信息、財務，管理、法律、統計、營銷、公關等多方面的綜合知識，同時實踐能力和工作經歷也必須出色，而我國在信用管理方面的人才相當潰乏，所以企業要想盡快建立自己的資信管理制度和部門，就必須借助于外力，在這一點上可以完全借鑒西方企業的發展模式。當時西方企業建立信用管理制度的時候，通行的做法是聘請一家專業信用管理機構來對企業進行全面指導或幫助企業做一些實際工作，這樣企業既省時省力，又不會走彎路走錯路，同時又節約了成本。
根據企業內部牽制制度的規定，作為資信管理部門，應成為企業中一個獨立于銷售部門、在總經理或董事長直接領導下的中級管理部門，該部門或人員的主要職能是對客戶的信用進行事前、事中、事后的全程管理，具體體現在：賒銷前考察客戶的資信情況，確定是否賒銷以及賒銷額度的多少、期限的長短；賒銷后對應收賬款采用科學方法進行日常的管理，協助并監督銷售人員的催收工作；對逾期的應收賬款分清情況分別采用不同的處理辦法，力求達到銷售最優化和將壞賬控制在企業可接受的范圍內。
2.未雨綢繆，對客戶資信進行調查，作出賒銷決策
企業在賒銷前對客戶進行資信調查，就是要解決幾個問題；（1）能否和該客戶進行商品交易；（2）做多大量，每次信用額控制在多少為宜；（3）采用什么樣的交易方式、付款期限和保障措施。
一般說來，客戶的資信程度通常取決于5個方面，即客戶的品德、能力、資本、擔保和條件，也就是通常所說的“5C”系統，這五個方面的信用資料可以通過以下途徑取得：
①財務報表。這是信用分析最理想的信息來源之一，但需注意報表的真實性，最好是取得近期經過審計后的財務報表。通過計算一些比率，特別是對資產的流動性和準時付款能力的比率進行分析，來評價企業能力、資本、條件的好壞，以利于企業提高應收賬款投資的決策效果。
②信用評級報告或向有關國家機構核查。銀行和其他金融機構或社會媒體定時都會向社會公布一些客戶的信用等級資料，可以從相關報刊資料中進行搜集，也可向客戶所在地的工商部門、企業管理部門、稅務部門、開戶銀行的信用部門咨詢，了解該企業的資金注冊情況、生產經營的歷史、現狀與趨勢、銷貨與盈利能力、稅金繳納情況等，看有無不良歷史記錄來評價企業的品德等。
③商業交往信息。企業的每一客戶都會同時擁有多個供貨單位，所以企業可以通過與同一客戶有關的各供貨企業交換信用資料，如往來時期的長短、提供的信用條件以及客戶支付貨款的及時程度。
對上述信息進行信用綜合分析后，企業就可以對客戶的信用情況作出判斷，并建立客戶檔案，除客戶的基本資料如姓名、電話、住址等以外，還需著重記錄客戶的財務狀況、資本實力以及歷史往來記錄等，并對每一客戶確定相應的信用等級。等級可分為A、B、C三等，A級為規模較大、歷史往來記錄較好或盈利能力和短期償債能力較好的企業；B級為資產狀況和財務狀況一般，有一定資產作抵押，在以往交易中經催收能結清貨款的企業；C為信譽差、財務狀況差、又無資產抵押的企業。但需注意的是，信用等級并非一成不變，最好能每年作一次全面審核，以便于能與客戶的最新變化保持一致。對于不同信用等級的客戶，企業在銷售時就要采取不同的銷售策略及結算方式，A、B類客戶都可采取賒銷方式，只不過是在賒銷額和期限上有所區別，賒銷額度的確定可根據收益與風險對等原則、客戶營運資本凈額的一定比例或客戶清算價值的一定比例來確定。在信用期限的確定上，企業可根據行業慣例進行，或者是采用邊際收益法和凈現值流量法來確定合理的信用期限，但一定要以增加的收入大于相應的機會成本、管理成本和壞賬損失成本為標準。對于C類客戶，一律采用現款交易或采用銀行承兌匯票方式進行貨款結算，決不能為了單純地提高銷售額而去遷就客戶提出的不合理要求。一般地，企業在規定信用期限的同時，往往會附有現金折扣條件，即客戶若在規定期限內付款的話，可享受一定的折扣優惠，無非是希望客戶能盡早支付貨款，但要注意把握好度，即提供折扣應以取得的收益大于現金折扣的成本為宜。
（三）強化內部控制制度管理
1.建立賒銷申報制度。企業財務部門或信用部門要對應收賬款加強管理，不能只從銷售人員口中了解情況，應當建立健全賒銷申報制度，嚴格控制應收賬款的發生。如客戶要求延期付款時，銷售部門經辦人員就須填制賒銷申報單（一式多聯）報信用部門審核，在申報單上除了要列明對方單位名稱、地址、開戶銀行及賬號等基本內容外，須重點標明要求賒銷金額、賒銷期限、有無擔保等，信用部門在對客戶資信情況調查后，作出賒銷決策，在賒銷申報單上簽署意見，并報企業法定代表人簽字后方可列賬。應收賬款列賬后，申報部門的負責人及經辦人員就成了該筆款項的責任人，并在信用部門的配合、監督下對款項的回收負全責。
2.注重合同管理。企業除現金收入之外的供貨業務都必須簽訂合同，當銷售部門收到經信用部門和企業法定代表審核簽字后的賒銷申報單后，根據審批意見并與客戶意見達成一致的情況下簽訂銷售合同。銷售合同的要素必須齊全而且符合國家法律規定，特別是付款形式、賬期和延期付款的具體違約責任都應清楚、準確，最好是能夠采用統一的合同范本。另外，銷售部門還要將合同影印幾份，經有關部門或人員與原件核對無誤后分別交信用管理部門、財務部門，以利于其對銷售合同的執行、跟蹤、檢查起監督和預警作用。
3.建立應收賬款清收責任制。企業要針對應收賬款管理中經常出現的狀況，以制度的形式將債權責任明確下來，以規范有關人員的行為。主要內容應包括：（1）明確劃分責任范圍，對公司全部的客戶的欠款盡可能地落實到個人；（2）明確規定在應收賬款未完全收回之前，責任人不得調離企業；（3）明確規定各人的職權范圍，對超限額賒銷或未經審批賒銷的應予以處罰，并承擔由此而產生的后果；（4）明確規定隱瞞、變更應收賬款事項應負的各種責任；（5）明確規定由于信用部門人員，調查不實而產生壞賬應負的責任；（6）明確規定責任的監督部門，防止責任管理流于形式。當然，對于企業內部管理來說，責、權、利是不可分的，應收賬款的清收與責任人的經濟利益要掛鉤，目標要具體、獎罰要有力，要制訂嚴格的資金回籠考核制度，以實際收到貨款數作為賒銷申報人的考核目標，這樣就可使銷售人員明確風險意識，加強貨款的回收。
4.做好應收賬款日常管理，加強催收力度。首先，企業財務部門應按賒銷客戶名稱進行明細核算，定期統計客戶的賒銷金額、賬齡及增減變動情況，信用部門也要經常計算賬款回收期、賬齡結構、逾期賬款率、壞賬率等指標，并將結果反饋給企業主管領導，為評估、調整客戶的信用等級、信用政策提供依據，同時也能了解賒銷總情況。其次，企業財務部門應定期向客戶寄送對賬單，對賬單應由雙方供銷當事人和財務人員確認無誤并簽章，作為有效的對賬依據，如發生差錯應及時處理。對于逾期拖欠的應收賬款應編制賬齡分析表進行賬齡分析，并加緊催收，因為賬款最忌諱不及時追討，據美國收賬者協會統計，超過半年的賬款回收成功率為57.8%，超過1年的賬款回收成功率為26.6%，超過2年的賬款只有13.6%可以收回。最后，信用管理部門在賬齡分析表的基礎上，經過追蹤、核查，進一步將逾期應收賬款按風險程度分為A，B、C三類。把屬于客戶有能力償還，但惡意拖欠不還的劃分為A類；因決策失誤、經營管理不善等臨時性經營困難，但產品有前景而不能及時償還的劃為B類；因天災人禍、政策調整等不可抗力而導致經營極度困難且扭虧為盈無望的劃歸為C類。對于不同類別的應收賬款應采取不同的策略進行催收。對于A類拖欠，應及時采取包括法律手段在內的策略，如借助有權威的第三者進行調解，由仲裁機關仲裁解決等；對于B類拖欠，可以采取物資串換、以物抵債、債轉股或要求客戶采取一定的補救措施，如重新簽訂協議可適當延長還款期限但須加收一定的逾期補償等，協助客戶渡過難關；對于C類拖欠，是延期還是讓利給對方，寧可少收一點而盡早回籠資金，了結該筆欠款，須經有關部門或主管領導權衡再作處理。在催收賬款過程中，還需注意收賬技巧，切勿因急功近利而喪失一批好的客戶。
5.嚴格按會計制度辦事，建立壞賬準備金制度。財務人員應嚴格按《企業會計準則》規定的要求對應收賬款進行及時清算、對賬等工作，工作崗位設置中也要注意不相容職務的分離，如記錄主營業務收入賬簿和應收賬款賬簿的人員不得開具發票、經手現金，以形成內部牽制，達到控制的目的。對于發票，也要定期與銷售部門的銷貨清單和有關科目的金額進行核對，以防賬外債權的出現。當然，不管企業采用怎樣嚴格的信用政策，只要存在著商業信用行為，壞賬損失的發生總是不可避免的。因此，企業應遵循謹慎性原則，建立壞賬準備金制度，采用應收賬款余額百分比法或其它的方法計提壞賬準備金。
四、對于建立企業信用信息管理體系的一點想法
有人說，“三角債”是一種在某些企業間所形成的“多米諾骨牌”，如果每個企業都能在交易中恪守信用的話，還會有這種現象的出現嗎+著名經濟學家吳敬璉指出，信用是現代市場經濟的生命，是企業從事生產經營活動的一個必具要素，有著真金白銀殷的經濟價值。因此，必須建立企業信用信息管理體系，用以規范和監督企業的行為。
所謂信用，它是一種買賣雙方之間不須立即付款或財產擔保而進行經濟價值交換的制度，也有人將其進一步解釋為是—種建立在信任基礎上的能力，不用立即付款就可以獲得資金、物資和服務的能力；而征信指的是對他人的信用情況進行系統的調查和評估，作為社會信用體系的重要組成部分，征信業對完善市場體系、促進市場經濟的發展具有重要作用。從發達國家征信制度過程看，征信制度的形成主要有兩種模式：一種是以歐洲為代表的以政府和中央銀行為主導的模式，在這種模式下，其信用信息服務機構是被作為中央銀行的一個部門建立，而不是由私人部門發起設立，而且各商業銀行需要依法向信用信息局提供相關信用信息，中央銀行承擔主要的監管職能；二是以美國為代表的，完全依靠市場經濟的法則和運作機制，靠行業的自我管理形成具體的運作細則，政府僅負責提供立法支持和監管信用管理體系的運轉，在這種運作模式中，信用中介服務機構發揮著重要作用，而且美國的信用中介機構都是由私人部門所有。筆者認為，要在我國建立企業信用信息管理體系，必須以政府和中央銀行的力量為主，民間組織力量為輔，綜合運用行政、法律和商業化的手段，借助于先進的技術信息，逐步收集處理分散在工商、稅務、銀行、質監等不同部門的企業經營行為的記錄，建立覆蓋全國的網絡化的企業信用信息管理數據庫。因為現在許多信息相對封閉和分散于各個機構中，使信用信息缺乏透明度，而我國是一個中央高度集權的國家，只有以政府的權力作基礎，只有政府出面，才能進行跨部門的協調和征集工作。目前，中央銀行和中國質量技術監督局已聯網對企業的開戶情況進行管理，對于每個開戶企業都設置了唯一的企業識別碼，申請編碼的時候需有稅務登記證等其他證件-，我想可以此為基礎，再通過國家通過行政手段綜合其他部門的有關信息，達到各部門資源共享的目的。對于這個企業信用管理數據庫，任何企業都可以付費在網上查詢，使得企業在進行客戶資信調查的時候，可以方便、快捷地取得所需的信息。一旦企業有什么失信行為，可以在網上進行投訴，經有關部門查實予以公布，并根據情節嚴重性給予“判刑”，即將企業名稱及不良行為記錄鎖定在“黑名單”中，同時限制企業諸如投資、股權變更等行為，等到達一定年限后才予以解除限制，但有過的失信行為將永久保存，讓這些失信企業在商業圈中寸步難行，同時也要給予信用等級高的企業以褒獎，例如可以給予他們在發行股票、債券上的優先權利或較為優惠的貸款利率等，但是企業信用信息管理體系的建立離不開法律的保護，必須嚴格執行相關法規，規范有關政府部門、銀行、工商的行為，對故意造成信息不實的行為作出相應的處罰，保證企業信用信息庫的真實性、嚴肅性，從而逐步在全社會范圍內營造一種良好的信用環境，使應收賬款真正成為市場經濟中商品交易的劑。
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企業信用管理申報范文6
一、社會信用體系建設的且標任務和基本原則
(一)目標任務。圍繞建立以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度的目標要求，用五年左右時間建立全省社會信用體系的基本框架和運行機制。主要任務是：以建立社會信用制度為核心，以公共信用為示范，以企業信用和個人信用體系建設為重點，以征信體系建設為關鍵，綜合抓好誠信教育、信用制度、信用市場、信用服務、信用監管、技術支撐等環節，建設社會信用體系，發展信用文化，創造良好的社會信用環境，促進我省經濟社會發展。
(二)基本原則
堅持政府推動、市場化運作的模式。實行政府統一領導，部門分工負責，協調各方資源，實現信息共享，規范信用服務，加強信用監管。按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向，推動市場化運作，規范有序地建立社會信用服務體系。
堅持總體設計、統籌協調、分步推進的方針。結合我省實際，周密制定總體規劃，統籌安排各項工作，以點帶面，分階段推進社會信用體系建設。
堅持宣傳教育與法治建設相結合的方法。一手抓誠信宣傳教育，一手抓法規制度建設，依法強化信用監管，懲治失信行為。
堅持統一標準，采用先進適用的技術路線。采用現代化信息技術手段，實現信用信息的互通和共享。
二、社會信用體系建設的主要內容
(一)加強公共信用管理制度建設。著重從服務、決策、執行、監督等方面，加強公共信用建設，提高政府機關的公信度。轉變管理職能和管理方式，精簡機構和人員，理順職能分工，深化行政審批制度改革，加強公共服務，提高辦事效率，加快形成依法行政、行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制。完善科學決策制度，建立科學、民主、規范的決策機制。建立公共決策咨詢聽證制度，完善公共權力和公共責任的履行制度，做事到位，承諾有度，承諾兌現。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制，防止和糾正地方保護主義和部門本位主義。健全執法責任制和執法過錯追究制，改善行政復議、等制度，加強對行使權力和履行職責的監督，及時糾正公共信用失信問題，特別是承諾不兌現、違法行政等問題。完善政務公開制度，增加透明度，擴大人民群眾參政議政，加強社會監督。發展電子政務，加快全省政務公眾信息網建設，推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等實現信息化，為社會各界提供方便、快捷、公平、低成本的服務。
(二)加強企業信用體系建設。本意見所指企業包括企業法人、其他經營性組織和個體工商戶。企業信用體系建設的主要內容：
1．建立全省統一的企業征信體系和征信機構
(1)整合企業信用信息數據，實現聯合征信。依法組建省企業征信機構。依照有關法律法規和標準，利用福建政務信息網，由省企業征信機構統一采集全省范圍內企業信用信息，建立全省企業信用信息數據庫。省級各單位要建立全省本系統、本行業、本部門管理對象信用信息數據庫，并在保證國家信息安全的前提下，依照有關法律法規及管理辦法，向省企業征信機構提供法律法規許可提供的企業信用信息數據，支持該機構低成本、高效率地采集企業信用信息資源。省企業征信機構建立與省政務信息平臺相連接的企業信用信息數據交換平臺，并在此基礎上實現全省企信用信息數據資源共享和聯合征信。
(2)省、市、縣(區)實行聯合征信。對于省級數據庫內，已涵蓋各市、縣(區)的省級部門和單位，由省企業征信機構直接聯通相應的省級部門和單位進行數據的采集；對于省級數據庫與各市、縣(區)數據庫分別設置的部門和單位，由省級部門和單位負責采集各市、縣(區)對口部門和單位數據，再提供給省企業征信機構。
(3)各企業信用信息數據源單位必須支持省企業征信機構的企業信用信息采集工作，以便征信機構定期、實時、方便、動態地采集數據。省企業征信機構要建立企業信用信息的自主申報系統，拓寬信用信息渠道。數據存入全省企業信用信息數據庫時，應用加密技術確保數據的安全。
2.依法披露企業信用信息。省企業征信機構采集的企業信用信息數據依照有關法律法規披露。對內為國家機關司法和行政提供依據，為在企業資質申請、政策審批等程序實施過程提供決策參考；對外向社會提供企業信用信息查詢，依法公示企業的信用信息，促進企業信用監督約束激勵機制的有效形成。對于需要獲取企業信用信息的企事業單位、中介機構和個人，必須依照法律法規，通過相應形式進行無償(指企業基本信息)或有償（除企業基本信息以外的信息)查詢。涉及國家信息安全、商業秘密和個人隱私的信用信息，依照法律法規的規定處理。各部門、各單位對其掌握的企業信用信息，需要披露時也應依法辦理。
3.開展企業信用評估(評級)。企業信用評估(評級)機構與企業征信機構分離，實行總量控制、適度競爭、依法特許經營和市場化運作，開展專業、科學合理的企業信用評估(評級)。
4.建立企業信用擔保體系。按“產權明晰、權責明確、政企分開、科學管理”的原則，發展各類信用擔保公司，鼓勵企業投保保證保險，以提升企業的社會信用度。
5．建立企業信用數據標準體系。根據國家有關規定，使用統一的企業組織機構代碼，制定統一的企業信用數據標準體系，實現企業信用信息數據源提供單位之間企業信用信息的互聯互通，運用數字安全認證技術對企業信用信息進行開放和共享的等級劃分，實現授權查詢和深度查詢的權限設置。
6．加強企業信用自律。以增強企業防范能力，強化約束監督，促進誠信守法為目標，建立企業客戶和員工的信用檔案管理、分析評估和風險警示制度，有效化解企業經營風險。規范企業自身行為，在生產經營、合同履行、商品質量、經濟鑒證、中介服務、稅金繳納、金融信貸、往來帳款、財務核算、數據統計等環節加強自律，不斷改善自身的社會信用形象。
7．發揮行業協會在信用建設中的作用。行業協會要在企業信用體系建設的統一框架下，制定行業信用管理和服務制度，建立行業內機構和人員的信用檔案。加強行業自律和組織協調，指導業內企業建立內部信用管理系統和樹立誠信意識，改善業內信用狀況。
(三)加強個人信用體系建設。成立個人信用征信機構，以現有的金融系統信貸網絡為技術載體，以居民個人在銀行開立的個人基本賬戶為主線，歸集基本養老保險、醫療保險等基礎信息，逐步整合工商、稅務、國土、房管等部門擁有個人信用信息的數據，實現聯合征信，形成個人信用征信系統，按照國家法律法規和方案，結合我省情況，全面組織實施。
三、社會信用管理體系建設的主要措施
(一)建立和完善信用管理法規。依據國家有關法律法規，結合我省實際，研究制定企業和個人信用的征信管理、信用信息披露管理、信用評級管理、信用保險與擔保管理、信用服務機構管理、信用服務從業人員管理、信用信息網絡管理、經濟鑒證類中介機構管理、失信制裁和監管等方面的法規。
(二)推行政府監管部門對企業信用的分類管理制度。政府各行政執法部門和監管部門應在各自監管領域，根據管理的需要和特點，充分利用企業信用信息，對企業實行信用等級分類管理。制定相關的企業信用分類和信用信息匹配辦法，建立科學的企業信用指標。
(三)建立失信懲戒和守信激勵機制。建立由政府監管部門、各類授信機構、用人單位和公共事業單位等共同參加的市場聯防機制，對失信企業和個人依法進行信用公示、警告提示、限制消費、限制市場準入、降低信用等級、行政處罰等懲罰。對信用記錄良好的企業和個人，政府有關部門在工商年檢、納稅服務、政府采購等方面給予政策性鼓勵，金融、商業和社會服務機構給予優惠或便利，促使企業和個人信用行為逐步走向規范。
(四)加強對信用服務機構的監管。對于開展企業和個人信用的征信、評估(評級)、擔保、調查咨詢等中介服務機構，應依法建立嚴格的監管制度，建立市場準入和退出機制，強化日常監管，對其執業行為進行有效的監督，防止企業和個人信用信息失誤或被濫用，保護企業和個人的合法權益。
(五)加大誠信宣傳教育力度。在全省范圍內組織開展誠信建設輿論宣傳、職業道德教育、普法教育和信用管理基礎知識普及活動，樹立“信用福建”形象。發動社會各界參與，利用各種新聞媒體和教育單位，運用各種形式開展信用宣傳教育，增強公務員、企業員工和廣大群眾信用意識和法治觀念，樹立誠信為本、誠信興業的職業道德規范，形成遵紀守法、誠實守信的社會風尚。
(六)培育信用市場需求。各級政府和主管部門要充分利用信用產品和相關服務開展管理工作，在登記注冊、資質認定、年審年檢、專項檢查、日常監管、審批事項，以及財政支持項目等方面積極使用信用調查和評估資料，參考企業和個人的信用記錄。對上市公司發行股票、企業發行債券和上市公司的信用狀況等，要實行信用強制評估。金融機構要進一步完善信貸登記咨詢系統，依法使用信貸信息數據。引導各行業擴大征信需求、發展信用交易，擴大信用經濟規模，在簽訂合同、合資合作、消費信貸、投放信用工具等商業活動中，更多地利用征信服務，降低交易風險。
(七)政府對企業信用體系建設給予引導性資金支持。國家相關各部門所需的企業信用信息數據源提供單位的數據庫轉換軟件和硬件配套以及省企業征信機構建設企業信用信息數據交換平臺等必需資金，各級財政部門要給予支持，其余采取市場化方式進行籌集。
四、社會信用體系建設的組織實施
(一)加強對社會信用體系建設的領導。成立省社會信用體系建設工作領導小組，成員由省直有關部門、省級各主要金融機構和各設區市人民政府分管領導組成。領導小組負責組織制定我省社會信用體系建設的總體規劃和方案，研究部署工作，協調有關事項，督促各部門、各地區落實社會信用體系建設任務，并相應成立公共、企業、中介機構、個人四個信用管理體系建設工作協調小組。各設區市和省直各有關部門也要成立信用體系建設的領導機構，抓好本地區、本部門的信用體系建設。省社會信用體系建設工作領導小組下設辦公室，掛靠省經貿委，與省整規領導小組綜合辦公室合署辦公。
(二)加強部門配合。省直有關部門在社會信用體系建設工作中要積極履行職責，互相支持，密切配合，確保各項工作有計劃、有步驟地推開。有關分工如下：
由省委宣傳部牽頭，組織有關部門和媒體開展誠信宣傳教育工作；
由省社會信用體系建設工作領導小組辦公室牽頭，省政府法制辦等有關部門參加，擬制我省公共信用體系建設工作方案；
由省社會信用體系建設工作領導小組辦公室牽頭，會同省經貿委、工商局、財政廳等有關部門，擬制我省企業信用體系建設工作方案并組織實施，其中由省財政廳牽頭，省民政廳等有關部門參加，擬制我省中介機構信用體系建設工作方案并組織實施；
