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工程變更相關法律法規范文1
【關鍵詞】電力工程；監理合同；風險對策
1引言
所謂風險，指的是一種可能會發生的危險，或者說是潛在的危險。風險的發生具有不確定性，故而風險損失的出現也同樣具備不確定性。人們一般使用風險來衡量某一決策實施后可能會導致的傷害或損失。所謂風險因子，指的是導致風險事件發生的因素，同時也包括當風險事件發生時導致風險損失加大的條件。風險因素越多，那么發生風險損失的可能性也就越大，風險損失也就越嚴重。在研究風險構成要素后可以發現，風險構成要素主要包括風險的負面性以及風險的不確定性兩種。①風險一旦出現必然會導致各種不良后果。②風險事件發生的概率與可能性也是不確定的。隨著時間的推移，人們對于風險的預測水平和防范能力往往都會得到顯著的提升，而風險事件導致的損失也各不相同。當人們消除原有存在的風險因素后，可能又會出現新的風險因素。在電力工程建設過程中存在著監理合同風險，歸根結底就是由于在制定監理合同時由于合同制定者的判斷失誤或者工作不力等不確定因素而導致電力工程建設因監理合同風險而導致的損失出現，因此所導致遭受損失的可能性。針對那些可能出現的安全建立風險，首先要做的就是準確識別風險類別，同時對電力工程監理合同安全建立風險進行科學、合理的防范，最終確保電力工程建設監理工作水平。
2電力工程建設監理合同的重要性
如果根據資源消耗類型來劃分，電力工程可以分為火力發電、水力發電、風力發電以及核電等等，這也就使得電力工程安全監理工程程序變得尤為復雜。電力工程施工的主要特點包括工期較長、規模大、工序繁雜等等，而且各施工程序可能還需要交叉進行。鑒于電力工程施工條件相對惡劣，而且施工環境也比較特殊，故而電力工程施工監理工作難度也是非常大的。在開展電力工程建設前，必須要做好監理合同簽訂工作，其重要性主要表現在如下兩個方面：①想要確保電力工程能夠順利施工下去，必須要有效開展電力工程安全建設建立工作，由此可見安全監理在電力工程建設中的重要意義。②監理工作還是電力工程建設不可或缺的效益保障，如果沒有做好監理工作，那么電力工程也就很難正常建設下去。故此，必須要在確保安全的基礎上開展電力工程建設工作，這樣才可以獲得更高的收益，這同時也是電力工程企業生存發展的根本。由此可知，電力工程建設中監理合同是非常重要的。
3電力工程建設監理合同風險主要來源
根據研究可知，電力工程建設監理合同風險主要來源于兩點，即法律溯源和雙重性。
3.1法律溯源
站在《民法通則》和《合同法》的角度來理解電力工程監理合同的簽訂可知，該種行為屬于民事行為，即通過意思表示為要素來發生民事法律后果的行為。換句話說，也就是自然人、法人或者其他組織設立、變更或者終止民事權利與義務的行為。根據《民法通則》相關規定可知，民事活動的五大基本原則包括當事人地位平等；當事人遵循自愿、公平、誠實原則；公民的合法權益受國家相關法律法規保護不允許被侵犯；要同時遵守法律法規與國家相關政策；要尊重社會公序良俗。而作為民法特別法和《民法通則》下位法的《合同法》也明確規定了合同的定義，即平等主體的自然人或法人設立、變更和終止的民事權利及民事義務關系的協議，其中也明確規定了合同的定義、適用范圍、簽訂、履行、終止、違約等多方面的內容。合同內容中關于當事人之間權利與義務的約定是合同的實質性內容。權利和義務彼此之間往往都是相對的，一方當事人的權利往往就是另外一方當事人的義務。因此當其中一方當事人違背了合同約定或者沒有嚴格按照合同要求去執行時，那么就可以根據相關法律法規或合約條文來使其承擔必要的民事法律責任。合同義務是合同違約責任的前提，而合同違約責任則是不履行合同義務或者沒有正確履行合同義務的結果[1]。
3.2雙重性
不管是《民法通則》還是《合同法》里都明確規定在制定合同和履行合同時所產生的民事行為都必須要滿足合法性原則。也就是說，合同形式、內容等要素都必須要嚴格按照相關法律法規來進行，絕對不能違背公共利益，同時也不能損害其他法律法規所保護的當事人的利益和公共利益。如此一來，就相當于合同中增加了隱形的社會責任義務，如果違背了這些社會義務，那么就應當承擔相應的法律責任。根據我國《合同法》規定，建設工程監理開展前，發包人要通過書面形式來制定委托監理合同，要嚴格按照相關法律法規和行政法規的要求來明確發包人和監理的權利和義務。還要按照合同法委托合同以及其他相關法律法規從法律源頭明確監理合同義務雙重性，其中包括監理合同制定階段沒有通過書面形式、違反招標法來進行工程監理發包，這種的監理合同都屬于無效合同。當監理在現場發現存在重大安全隱患后，也要及時停止施工，同時向相關部門進行報告。如果發生了重大人員傷亡事故，那么當事人還要承擔相應的經濟損失，嚴重的還需要進行行政處罰甚至是刑事追責[2]。總的來說，電力工程建設監理合同風險的要素主要包括兩層：①當事人之間所約定的具體義務；②指合同當事人在履行義務或者享受權利時不能做出損害社會公眾利益的事情。
4電力工程建設監理合同風險預防對策
4.1審查簽約當事人資格和資信能力
要預防電力工程建設監理合同風險，首先要做的就是要審查好簽約當事人的資格和資信能力。要讓雙方出具必要的證明資料，了解對方經營范圍和資信狀況。一旦發現對方資信狀況存在問題或者經營范圍不足，那么就要中止簽約。與此同時，當事人還要審查對方的資格，要了解對方是否具備簽約資主體資格。
4.2共同起草合同
在大多數情況下，監理合同的起草方都是更加有利的，有些心術不正的起草方甚至還會在合同中故意設置陷阱，從而給合作對象帶來不必要的困境。針對于此，在起草合同時必須要合同簽訂雙方共同起草合同。在起草合同時，要字字斟酌，嚴禁使用一些意義不明或者含糊不清的詞語。與此同時，還要切實注意合同是否存在重復條款以及合同前后是否存在矛盾，從而避免被對方鉆空子。
4.3明確合同雙方的義務和責任
監理合同的根本目的是為了降低電力工程建設過程中的監理風險，故此在制定合同時還需要明確合同雙方的責任和義務。只有明確了責任和義務后，合同雙方才可以嚴格按照合同條款要求進行執行，從而避免因操作不利而導致對方出現的損失。與此同時，監理合同的條款也需要對等。要切實遵循公平原則來明確合同簽訂雙方的權利與義務，當事人在享受權利的同時必須要承擔義務，這也是合同公平原則的需求[3]。
4.4要明確合同糾紛解決方式和訴訟管轄地
在合同中一般約定，若本合同發生糾紛，雙方應協商解決，協商不成，通過訴訟（仲裁）方式解決。若選擇仲裁方式解決合同糾紛，不能只是籠統的寫一旦發生糾紛在甲方（或乙方）所在地仲裁部門解決，而應寫具體的名稱。若選擇訴訟方式解決合同糾紛，應盡量選擇已方所在地法院管轄，若對方不同意，可改為雙方所在地法院均可管轄，盡量不要選擇對方所在地法院管轄。此外，在制定合同時，為了提高監理合同的科學性與合理性，還要積極求助專業法律人員來進行協助，從而提高合同質量，避免合同風險出現。
5結束語
總的來說，筆者在本次研究中重點探討了電力工程建設監理合同風險和預防對策方面的內容。通過文章研究可知，電力工程建設監理合同對于整個工程的安全與質量有著非常重要的作用，故而降低監理合同風險是極為必要的。針對于此，筆者提出了幾條針對性解決對策，希望可以為我國電力工程行業的發展提供借鑒。
參考文獻
[1]張誠忠.電力工程安全監理的風險識別與防范[J].中國科技信息，2012（22）.
[2]何秀鋒.電力建設工程安全監理探析[J].科技傳播，2010（18）.
工程變更相關法律法規范文2
1.1造價控制觀念比較落后
受政府干預等因素的影響很多建筑工程在造價的控制上思想落后艦念陳舊。實踐證明這種陳舊的思想無法適應迅速發展的市場經濟，因此必須進行改進。在這個過程中，政府的支持和觀念的轉變尤為重要但是如果造價人員對政府過度依賴就會造成一些其他的麻煩影響工程造價的合理性。
1.2設計階段造價控制力度不夠
大部分企業只在工程施工之前進行預算而工程設計階段的造價則容易被忽視。由于對這一階段的造價缺乏合理的控制很容易導致工程造價大幅度上升，降低工程效益。這種問題主要來源于工程管理者對工程的流程不熟悉對工程造價的控制力度不足。實際上對工程造價的控制應貫穿始終，設計人員應從工程設計階段開始一直到立項階段就采取必要的控制措施做到從根本上控制建筑工程造價，提工程施工的經濟效益。
1.3施工投資決策階段造價控制力度不足
對建筑工程來說投資決策階段是十分關鍵的階段，這一階段的資金控制如果做的不好，就會導致成本大幅度上升，甚至會導致賠本或破產。在這一階段，企業所需的資金往往很大而很多企業只單純的考慮經濟利益，卻忽視了對這一階段成本的控制在決策制定上，缺乏合理性，導致工程造價過高，且無法彌補。因此加何做好施工投資決策階段的工程造價控制也就成了建筑施工者經?？紤]的問題也是目前他們面臨的最大問題之一。
1.4工程造價相關法律法規不健全
建筑工程龐大往往需要大量的資金預算。因此在這個過程中必須具有相關的法律法規進行約束否則會導致大量資金流失或進入個人腰包。目前我國建筑工程造價相關法律法規還不健全導致工程造價控制混亂很多細節無法可依因此必須加以改進。另外工程施工的監管不嚴導致法律法規僅成為擺設很多人忽視其作用在施工過程中將資金挪為己用，導致工程造價上升層至最終會影響工程整體質量。實際上在建筑工程施工過程中確保工程質量是企業進行造價控制的前提和基礎加果這個基礎都失去了保障，那么工程造價的意義也就不復存在。然而法律上的缺失和監管不嚴使得工程造價和工程質量之間始終處于這樣一種矛盾狀態之下急需解決卻又存在著一定的困難。
二、建筑工程造價控制的策略
上文中我們提到了建筑工程造價中存在著一定的問題，實際上還有很多細節上的問題有待于解決。建筑工程造價影響著整個工程的進度和質量因此必須采取一定的措施加以解決。建筑工程按照施工進度可以分成工程設計和決策階段、招標和投標階段、施工進行階段以及結算階段等。為了進一步解決整個施工過程的造價問題文章分別就這幾個階段的造價控制措施進行了具體的闡述。
2.1工程設計和決策階段的造價控制
建筑工程施工的首要任務就是設計和決策。只有合理的設計和正確的決策才能夠降低工程造價，保證施工的順利進行。因此加強對這一階段的造價控制是十分必要的。要做到這一點首先應著手于提高工程設計人員的整體素質、具體可推行限額設計方案、推行必要的獎罰制度等。對于建筑設計師來說必須具有很強的專業水平，熟悉整個工程所需的材料以及其價格并在設計過程中合理的選用材料以降低工程造價，同時要確保工程質量。另外，對于設計者來說，提高其設計激情是十分必要的河以建立相應的獎懲制度，對施工設計人員的功勞進行獎勵反之要進行懲罰。這樣設計人員就會嚴格要求自己并且工作熱情提高從而使造價更加的精準、合理。
2.2招標和投標階段的造價控制
招標和投標階段的造價控制主要需注意兩個方面的內容即招標文件的編制和工程造價的確定。在招標文件的編制過程中必須做到嚴密且精確要避免產生不必要的麻煩和糾紛盡量控制索賠現象的發生;同時在工程造價的確定過程中要求造價者必須遵守相關法律法規始終堅持公平、公正、公開的原則從而確保整個工程造價的合理性，確保招投標的順利進行。
2.3施工階段的造價控制
施工階段是整個建筑工程的核心階段。這一過程需要的資金投入最大因此必須進行合理的造價控制。首先:企業應建立合理的工程造價控制系統，以便于更好的進行工程造價控制確保其合理有序。其次:在合同的簽訂過程中要嚴格把關盡量避免由于合同變更等因素導致的成本增加。最后:要對資金進行合理的管理和使用，確保其存放安全，實現有效的工程造價控制。
2.4結算階段的造價控制
這一階段的工程造價往往容易被忽略實際上做好結算階段的工程造價控制也是十分必要的。如認真整理工程造價資料并將其輸入計算機系統這樣不僅可以方便以后的工作還可以降低不必要的成本浪費。工程竣工后核算人員應對竣工結算嚴格把關避免發生資金流失等嚴重問題，確保工程造價核算的合理性。
三、結束語
工程變更相關法律法規范文3
一、建筑工程合同的含義及其法律特征
建筑工程合同在《合同法》中被概述為工程承包人負責施工建設，工程發包人負責價款支付的一種協商合同。作為具有法律效力的協議，建筑工程合同具有以下法律特征：基本建設工程是其標的；書面式要約式合同是其性質；具備建筑行業從業資格、具有相關技術設施裝備、擁有法定注冊資金的建筑單位是其主體。此外，建筑工程合同還需符合國家相關法律法規，不違背相關利益，國家有權干預、監管合同內容及執行狀況。
二、建筑工程合同糾紛的主要表現形式及其原因
建筑工程合同糾紛形態較多，如有分包糾紛，“陰陽合同”糾紛等，現階段常見的糾紛形式，主要有以下幾種：
（一）質量糾紛。
建筑工程施工建設完畢后，由于工程質量不符合建筑合同中的相關約定，或因無法安全使用而導致人身及財產受損，是最為常見的建筑合同糾紛形式。引發建筑工程質量問題的原因需查明并落實責任。如工程發包方出現勘察、設計不科學不合理、工程設備及材料不合格，都會引起工程質量問題，由此類原因導致的質量糾紛，發包方需承擔責任。如承包方在施工方案、施工管理、施工人員方面出現問題，進而引發質量糾紛，承包方需承擔相應的責任。
（二）經濟糾紛。
建筑工程中因經濟因素產生糾紛，主要體現在計價方式及工程結算上的糾紛。計價方式及結算方式在雙方簽訂合同時已明確，但如施工環節涉及到新增工程或產生工程變更，此時合同中規定的相關價格及計算方式就不符施工實際，從而造成糾紛產生。除此之外，如合同中體現的造價與建筑工程實際造價不符，或因外部因素（施工環境、政策環境）影響而導致設計變更出現，此時會產生價格差價，在這部分差價的補償方面也極易引發糾紛。
（三）工期糾紛。
另一常見的建筑合同糾紛是工期糾紛，工期糾紛形成的原因是由于建筑工程無法在合同規定期限內交付，在此過程中產生了經濟損失。引發工期糾紛的原因也體現在工程發包方和承包方兩方面。一方面，工程發包方在場地、原料、資料、設備及資金提供上未按合同中的有關約定執行，或在建設工地征用、拆遷、補償方面進展不順，都會導致工期拖延，承包方因窩工、停工產生經濟損失；另一方面，工程承包方在施工人員、施工設備上組織不力，也會引起工期滯后，致使糾紛產生。
三、建筑工程合同糾紛的處理及防范措施
建筑工程合同糾紛在處理上，應遵循以下幾個要點：第一，涉及建設工程價款，實行優先受償權。如建設單位在工程價款支付不及時引發糾紛，施工單位可以申請拍賣已建工程，獲取折價補償。第二，應用抗辯權。第三，明確并落實各方責任義務，根據合同中規定的各方的責任及義務，確定責任歸屬方，采取相應的解決措施。建筑工程合同糾紛在防范上，應做好以下幾個方面：
（一）規范合同評審環節。
在簽訂建筑工程合同之前，應按照程序先行開展合同評審，邀請專業法律人員共同擬定工程合同。對合同條文加以逐條對比，確定其符合《招投標法》、《建筑法》、《合同法》及地方政策條例的規定。簽訂合同后，確認其合法有效后加以履行。涉及到大項工程，要嚴格審查合同條文，重點關注權利義務不相匹配的相關規定，保障建筑企業經濟效益及社會聲譽。
（二）做好合同對方資質、信用的調查工作。
首先，針對大項工程建設，要參考《合同法》關于該類工程的規定，確定建筑工程項目具備國家批準立項資格及建筑工程可行性報告；其次，調查工程業主建設執照、經營范圍、建設資質、法人代表、資金狀況、投資情況等要素；確保其到位、屬實；再次，對分包人的相關資格、等級、經營方式及范圍、法定代表、委托、資質信用、施工水平和能力等方面加以綜合審查，確保其合法、有效。
（三）強化合同履行環節的監管。
建筑合同在履行環節，要根據相關法律法規做好實時監控，做好各方面的協調溝通，創造合同履行的良好環境。建筑施工過程中的各項原始數據、基礎資料要及時收集并整理，以便為糾紛處理提供數據憑證。建筑合同的履行過程，盡量采用文字記錄的形式加以明確，并爭取合同各方，如工程設計方、工程施工方、工程監理方、工程業主及相關工程管理部門負責人的簽字確認。此外，還要密切監控工程分包方，確保建筑工程質量水平符合合同規定，避免其在施工過程中出現質量缺陷，導致企業經濟及聲譽受損。
（四）依托法律監管，及時跟進工程款的回收。
施工單位在完成建筑工程施工任務并將工程交付后，應按照建筑合同的規定及時回收建設工程款項，保障建筑企業經濟效益的實現。在工程款項的回收上，建筑施工單位應根據相關法律法規及建筑合同的要求，采取合法途徑。在工程款項回收方式上，盡量采用非訴訟的方式進行，如實際需要，再借助訴訟方式加以催收。此外，要及時支付建筑材料供應方及建筑分包人的款項，避免款項糾紛波及建筑企業的社會聲譽。
四、結語
工程變更相關法律法規范文4
甲方：(發包方)______________________________________________________
乙方：(承包方)______________________________________________________
根據《中華人民共和國合同法》和相關法律法規等規定，為明確雙方在工程承包中的權利、義務和責任，確保工程任務的全面完成，在自愿、平等、互利的原則下，經甲乙雙方協商同意簽訂本合同。
第一條 工程概況
(一) 工程名稱：__________________________________________________
(二) 工程地點：__________________________________________________
(三) 工程范圍：_______________________________________________ 本合同土石方工程量約為________________立方米。
(四) 工程總造價：經雙方確定本合同綜合單價為____________________全部工程造價暫定為人民幣__________萬元，大寫_________________________。
第二條 工程期限
根據雙方協商工程期限自______年_____月_____日起至_______年_____月_____日止，若發生了不可預見或不可抗力時，工期順延。
第三條 工程質量
乙方根據甲方提供的圖紙及資料進行施工，確保工程質量，工程驗收時，應按圖紙和驗收標準執行。
第四條 工程價款結算
(一) 本合同全部工程造價的結算按下列方式辦理：
本合同的工程量是暫定數量，待甲乙雙方共同校定后作為最終結算的依據。如甲方提供的圖紙和說明書與實際不符，按實際簽證結算。
(二) 工程價款結算與撥付辦法：
___________________________________
第五條 雙方責任
(一) 甲方責任
1、 因甲方提供施工圖紙、地質勘察資料及地下隱蔽設施(包括水、電、煤氣管道等地下管網設施等)不詳、不及時或與實不符，除工期得以順延外，還應償付給乙方由此造成的誤工或停工的實際損失;由此造成的第三方損失應由甲方負責。
2、 甲方派代表在工地進行技術、質量監督、檢查、辦理有關施工簽證、驗收手續等，解決應由甲方解決的問題。
3、 由于甲方原因造成乙方施工機械，運輸車輛誤工或停工，甲方應負責機械停置臺班費及相應的實際損失，并相應順延工期。
4、 工程變更：甲方應于三天前以書面形式通知乙方，并簽訂補充合同或另外辦理施工簽證。否則造成的經濟損失由甲方承擔并相應順延工期。
5、 工程竣工后，甲方應組織專門人員在______日內進行驗收。
6、 不按合同規定預付或結算工程款，除支付合同規定的預付或結算工程款外，還應按逾期天數，以每天按逾期款項的千分之五支付滯納金。
(二) 乙方責任
1、 乙方根據甲方提供的施工圖紙和地質勘查資料編制施工方案，并經甲方同意后施工。
2、 乙方應按照編制的施工方案嚴格組織施工。
3、 乙方應制定安全措施，加強對現場施工人員的安全教育，如發生事故應由責任方負擔。
4、 乙方應合理組織施工和機械車輛調配，保證工程按期完成。工期每提前一天，甲方獎給乙方______元，同獎同罰。
5、 乙方應服從甲方工地代表的統一指揮。
第六條 合同糾紛
因履行本合同發生的一切爭議，由當事人雙方協商或調解解決，協商或調解不成，從以下兩種方式種選擇其中一種(在所選項下打√，如選擇仲裁方式，請注明具體仲裁委員會)。
1、提交_______________仲裁委員會( )
2、依法向人民法院起訴( )
第七條 附則
(一) 本合同自雙方蓋章簽字后生效，合同履行完畢后自行無效。
(二) 本合同如有未盡事宜，雙方可以根據具體情況議定附加條款，以便共同遵守。
(三) 本合同正本甲、乙雙方各執一份，副本應按相關法律法規的規定向有關部門簽證備案。
第八條 附加條款
___________________________
發包方：(章) 承包方：(章)
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托人： 委托人：
電話： 電話：
開戶銀行： 開戶銀行：
帳號： 帳號：
工程變更相關法律法規范文5
一、油田企業合同管理風險及其特點
合同作為企業展開經濟往來與市場經營活動的重要方式，針對合同開展的管理工作旨在通過合同的約束去保證項目的有序開展，雙方自覺、嚴格遵從合同條款規定，合理行使自身權利職責，確保雙方利益都得到保障。在當前我國依法治國形勢下，企業在社會主義市場經濟活動中，為明確雙方權利及義務，需要保證所簽訂合同的法律效力，避免各種潛在風險對雙方合法權益造成侵害。一般來講，油田企業的合同管理工作具備如下特點：（1）法律風險大。合同作為企業經營管理發展的重要手段，所以隨著油田建設規模的逐漸擴大及項目逐漸增多，加之外部法律環境的不斷變化，合同所帶來的法律風險同樣增大，對合同管理工作提出了更高要求；（2）種類多。油田企業在購置設備及物料時會因此產生合同，引入先進技術會產生技術許可合同，項目施工產生工程合同等等；（3）周期長。油田企業的合同簽訂需要經過洽談、簽署到履行等一系列過程，前后涉及的時間較長，倘若出現合同變更、延期履行等情況，時間會進一步拉長，再加上長期交易、分期分批履行的合同因素中存在諸多不確定因素，也會對油田企業造成較大影響。
二、依法治國形勢下油田企業合同管理風險內容
（一）合同主體風險
油田企業在經營管理過程中需要與外界合作，在合同簽訂中則需要全面掌握對方資質。而針對不同行業，我國相關法律法規也對其主體資格有著不同要求，大部分企業只需獲得營業證書便可，但鑒于油田企業項目的復雜性與技術性，對對方企業除了有營業證書的基本要求之外，還會要求其他資質或批準證書。所以，油田企業在合同簽訂過程中一定要保證對方主體資質適格，保證其經營范圍與資質同業務要求相符，倘若對對方資質的驗證工作存在疏忽，便會導致合同無效或被撤銷的風險加大，耽誤業務開展的同時可能造成油田企業不可挽回的經濟損失。
（二）合同內容風險
在當前依法治國的形勢下，油田企業在合同簽訂的過程中為了提高工作效率，按照法律規定進行了主要業務合同的標準文本編制，將同類型合同主要條款進行統一，在這一情況下一定程度上能促進油田企業合同管理工作的標準化、規范化發展，但使合同工作存在局限并暗藏風險。一般來講，合同的主要條款有名稱、數量、違約責任劃定等等，其中絕大多數內容可在國家法律規定范圍內進行洽談，如果沒有作明確規定，可按照相關法律規定或交易習慣執行。油田企業經營管理中所簽合同通常金額巨大，而在合同往往未對具體責任及權利進行明確劃分，造成爭議性條款存在，而這些內容則是糾紛產生的根源，導致油田企業利益存在受損風險。
（三）合同履行風險
合同簽訂過后的履行過程同樣會存在諸多問題，導致合同難以正常履行，還會出現對合同條款的變更，由于對方企業問題的存在而導致合同無法按照條款履行的情況在油田企業合同管理中同樣存在。具體來講，在合同履行過程中出現對方違約主要分為合同履行不當和合同不履行兩種，其中不履行又分為拒不履行及不能履行。此外，對方企業在履行合同的過程中存在履行提前或履行延后的不當履行情況，都有可能對油田企業造成隱蔽性風險。
三、依法治國形勢下油田企業合同管理風險控制對策分析
（一）加強法律法規學習
在當前的依法治國形勢背景下，大眾的法律意識得到進一步強化，企業在經營管理中要想有效規避法律風險，則需要加強對相關法律法規的學習。因此，油田企業在面對當前合同管理法律風險時，應當加強對《合同法》、《公司法》等法律法規的學習及貫徹落實，唯有對《合同法》中的形式、效力、有名合同法定要求等重要內容全面掌握，才能在合同簽約中有效規避風險，降低損失可能。同時，油田企業還需加強對國家其他專項法律法規的學習，其中包含政府部門新頒布的行業相關規定文件，唯有對國家乃至國際法律環境變化全面掌握，才能夠在合作簽訂中保持清醒頭腦，避免對方鉆法律“漏洞”而導致自身利益受損的情況發生。因此，在依法治國形勢下的合同管理風險控制工作，需要油田企業基于管理的角度去提高對合同法律風險的識別率，這是維持企業長效管理的關鍵環節。油田企業應當緊隨當前法律大環境的變化潮流，調整自身在市場經濟體制中的地位，以法律法規運用能力的提升去做好對合同法律風險的控制。
（二）做好資質信息驗證
油田企業在簽訂合同之前，要對合同的策略及相關主體的資質進行全面驗證，做好所選企業的核實工作，對合同簽約相關主體的生產許可證、營業執照等必要證件的原件及復印件進行核實，如需要特定資質等級證書，應當提前告知對方提供。針對上述資質證件，油田企業應當一一復印且做好相關的保存工作，倘若合同中的項目規模較大，涉及數額巨大且技術要求高，油田企業則應當組建工作小組前往對方企業展開實地考察，要充分掌握對方的經營狀況、技術實力、企業人員構成、業內口碑等等，確?？疾斓募氈滦?，避免因為調研工作存在疏忽而導致合同后續履行受阻。此外，油田企業還需結合具體項目的特點及相關要求，將合同中的有關條款及注意事項一一列明，倘若條件允許或是項目合同極為重要，還應當有第三方專業機構介入，對合同業務進行全面審閱，提出其中的暗藏風險，保證油田企業的合法利益不受侵犯。所以說，資質信息驗證工作要求工作人員具備良好的風險意識，能夠對其中可能存在的問題及時發現并規避，所以做好對方資質信息的驗證工作是基礎關鍵，在相關內容及形式確定好之后，再進行合同的簽訂。
（三）改善合同履行弊端
合同簽訂之后的履行行為，是整個項目的關鍵環節，同時也是合同管理法律風險高發環節，為了確保油田企業相關項目的有序開展，必須做好合同履行相關工作。在當前依法治國的形勢下，油田企業應當充分利用國家賦予的權利及合同約定的權利去保護自身合法利益。具體來講，在合同履行的過程中，需要做好如下幾點：（1）具備證據意識，油田企業的合同管理工作部門要對一些相關的紙質文件進行收集、歸納、整理，并且要定期做好檢查與歸檔工作，對合同的履行進度做好動態化監視；（2）禁止口頭協議，倘若合同條款需要變更或是對其中相關協議進行必要補充，應當按照企業規章制度以及國家相關條款規定，采取書面的形式進行補充和變更，禁止出現一切口頭形式的協議；（3）充分掌握合同內容，作為油田企業的合同管理工作人員，要對所簽訂的合同內容充分掌握，并且對合同履行中潛藏的風險及時匯報給上級部門，將風險控制在最小范圍。
（四）完善合同管理系統
在當前科學技術與信息化水平不斷提升的年代，油田企業應當積極構建完善的合同管理系統，通過信息化技術的加持去強化合同管理部門對項目合同的有效監督。一般來講，過去的合同管理大多由工作人員人工完成，不僅工作效率較低，誤差較多，同時也難以發揮出大數據的分析決策功能，通過完善的合同管理系統構建，能夠對項目合同的履行進度及風險預警等方面發揮良好效果，同時其中大量數據的保存也會更加安全高效，通過該合同管理系統能夠對項目資金的流向、履行日程等方面全程監控。通過合同管理系統的不斷完善，能夠提升油田企業各部門的管理協同性，在聯合管理控制下，合同出現法律風險時便能夠有相關數據提供支持，為風險解決方案的制定提供參考。同時，合同管理系統的完善能夠為風險預警機制的設立奠定基礎，基于合同管理系統對大數據展開分析與動態化監控，在到達預警值時發出提醒，石油企業便可基于線上和線下資料展開及時補救，確保合同管理法律風險得到良好控制。綜上所述，為確保在當前依法治國形勢下油田企業的可持續發展，則需要做好合同管理中法律風險的控制工作。而油田企業的合同管理是一項系統且復雜的工作，為了將合同簽訂中的主體風險、內容風險及履行風險控制到最小化，則需要采取相應的控制對策，同時組建擁有較高法律意識的管理隊伍，逐步改善目前油田企業所簽訂合同中的弊端。如此一來，才能夠確保油田企業在依法治國形勢下保持較高的合同管理水平，維持企業經營的穩健發展。
參考文獻：
[1]蔣威．依法治國形勢下油田企業合同管理風險與控制對策探析．中小企業管理與科技(下旬刊)．2018(5)．
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[3]李峰．依法治國形勢下油田企業合同管理風險與控制對策探析．中國管理信息化．2015(18)．
工程變更相關法律法規范文6
關鍵詞：建筑 工程 造價 控制 管理
一、建筑工程造價的概述
建筑工程造價是指進行某項建筑工程所支付的所有費用，它由建筑安裝工程費，設備工器具購置費，工程建設其他費和預備費以及稅金組成。工程造價管理主要指：建設工程投資費用管理。是為了實現投資的預期目標，在撰寫的規劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。
二、我國建筑工程造價管理的現狀
如何在保證高質量的前提下，縮短工期，減少建筑花銷，節約建筑成本，成為了人們普遍關注的問題。建筑工程造價和管理是集技術、經濟、管理于一體的綜合性工作，其復雜性和重要性日漸提高發票。但是目前，我國的工程造價由于管理理念落后、相關法律法規不健全以及從業人員的專業水平較低等問題的存在，使得建筑工程的實際花銷遠遠超出工程預算。
三、我國建筑工程造價中亟待解決的問題
（一）建筑工程造價管理的觀念比較落后
我國建筑工程造價管理的產生有其復雜的背景，受到傳統的計劃經濟模式的深刻影響，我國絕大多數的建筑工程依然停留在“定額的統一性、綜合性、指令性和工、料、機價格的靜態性”等基礎上；而對工程造價的估算、概算、預算和決算是相分離的，造成“三超”現象嚴重。
（二）建筑工程造價相關法律法規不健全
我國的建筑業近幾年得到了快速的發展，也有相關的法律法規，但是這些關乎建筑行業運行規則的法律法規卻沒有與時俱進的得到完善，目前尚處于不健全的階段，在實施貫徹中也存在很多的問題，同時“有法不依，執法不嚴”的現象時有發生。例如，招投標法在實際的運用中，經常被扭曲，議標、串標現象嚴重。
（三）建筑工程造價從業人員中專業技能較差
目前，我國工程造價管理領域的從業人員有80萬左右，其中從業人員中本科畢業生還不到1/3，絕大多數是大專、電大、函授畢業。正規高等院校工程造價專業畢業生還不到1%，大部分都是工程經濟、投資經濟、工程管理等相近專業，這些人從事工程造價管理往往只是停留在概預算的層面上，沒有足夠的能力進行全過程、全方位、動態的工程造價管理。
四、我國建筑工程造價的控制
（一）工程決策階段的工程造價控制
建筑工程的決策階段是整個工程的施工方案的選取階段，是對擬建項目的實施方案進行經濟技術比較判斷的階段，在整個工程建筑過程中占據著重要的地位，也對工程建成后的經濟效益的高低有直接的影響作用。因此首先要做好編制投資估算，在可行性研究報告獲得批準后，估算是作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起到控制作用，并作為獎金籌措以及向銀行貸款的依據。因此在投資估算中要按照工程造價管理原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，盡可能做到投資不留缺口，使投資估算正確完整的反映工程項目的建設投資。
（二）工程設計階段的工程造價控制
建筑工程的設計階段是整個工程的基礎，此階段的工程造價直接影響了整個工程的成本定位。所以在設計招標方案時，不但要關注設計方案的質量要求、技術水平，還要求設計師，明確表明方案設計的概算，以及對整個工程項目成本的估算。與此同時要按照造價限額進行設計取費，按照施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業設計文件進行決策。最后要明令禁止，通過變更設計方案而私自擴大建筑面積，提高工程造價的行為；對于必須發生的設計變更，要及時對相關的變更設計進行造價，針對費用較高的項目，要經過多方的會審和方案的比較，在保證工程質量的前提下，選擇最優方案。
（三）工程招標階段的工程造價控制
在工程招標階段，首先要根據市場經濟的發展和變化，實事求是，并由專業人員編制標底。在保證標底高質量的前提下，盡量將標底控制在合理的造價范圍內。其次，項目的組建單位要從項目的規模、特征等角度綜合考慮，以選擇合適的方式對工程造價進行控制，使施工單位在招投標中報出的價格，是企業利潤最低的真實價格，堅決的禁止議標行為。最后，要構建一個公平合理的招投標環境，提高透明度，使招投標單位對所要招投標工作放心。監管在招投標的過程中要充分的體現社會市場經濟的公平競爭，但是對于國家財政支出建設的大型工程，要提高招投標單位的參選標準。選擇技術一流、資金豐厚、施工力量強的企業承辦，不但能夠保證高質量的工程，也能充分的控制工程成本，避免過多的重建工作和浪費。
（四）工程施工階段的工程造價控制
在建筑工程施工以前，圖紙的設計者、施工單位的負責人要對圖紙進行會審，把存在的問題及時排除，把可能會出現的問題提前做好處理方案，嚴格的遵守設計規范，避免重建、建錯的現象。對于隱蔽簽證，要以圖紙為根據，把隱蔽位置、項目、技術以及質量要求情況要逐一標明。
對于不確定隱蔽部位的工程量，要做好幾何尺寸，附加簡圖。對于施工場地以外的簽證，需要明確簽證的時間、地點、尺寸或者是原始數據，以保證工程簽證的客觀性和準確性。此外對于工程進度款的支付，無論是采取按月支付、分段支付還是一次性支付，都要保證工程質量檢驗合格的前提先進行支付，對于不按照合同要求，質量不達標，簽證手續不齊全等情況下應不予以支付。
五、總結
建筑工程的造價和管理要貫穿于工程建設的全過程，各個環節緊密相扣，只有對工程建設的決策、設計、招投標、施工等各個方面的人財物的投入充分的利用，加強對設計施工兩個部門的管理，才能獲得最大經濟效益，實現項目工程建設意義最大化。
參考文獻：
