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道路工程監理細則范文1
關鍵詞：道路；質量；監理；對策
Abstract: with the rapid development of urban economy, the resident population increase annually, the road construction project is also in constant increase. The rapid development of cities, road engineering industry has brought in for new opportunities and challenges, but also on road project construction supervision work also set the new request. In construction must be in strict accordance with the construction standard strict supervision and management, the road construction quality fundamentally guaranteed.
Keywords: road; Quality; Supervision; countermeasures
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：
改革開放以來,我國城市建設的發展速度日新月異，大量的城市市政基礎設施需要新建或改建。道路工程質量事關一個城市的形象，與市民生活息息相關，許多城市在市政工程建設方面逐步推行了建設監理制度，以保證市政工程的質量。公路工程監理工作的主要內容就是“三控制、兩管理、一協調”,即:質量控制、進度控制、費用控制、合同管理、信息管理、協調業主與承包商之間的關系，工程質量控制是關鍵，質量控制的基本要求是控制好原材料的質量。因此我們要根據質量控制的依據和要求進行現場監督和管理。嚴格控制原材料的進場質量。原材料是影響公路工程質量的根源所在,因此要加強所用原材料的檢驗和檢測,這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不定期的進行抽樣檢測,一旦發現不合格就要拒其進場或拒其使用,將影響質量的隱患扼殺在萌芽狀態。全過程監理是工程質量控制的基本方法。全過程監理是對某項工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制,事中控制是指對工程施工過程的控制,事后控制是指對工程結束后質量的控制。隱蔽工程的監理是工程質量控制的重點。隱蔽工程是質量隱患的埋藏點,也是最不容易控制的。因此隱蔽性很強,控制起來就難,作為監理控制來講最好的辦法就是進行過程控制,對施工過程中的每道工序都要細致檢查和全方位旁站,及時發現施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現,必要時留下工程照片。由于影響公路工程質量的因素很多,在公路工程建設中,監理工程師應對公路工程技術規范和規程以及合同文件熟練掌握,融會貫通,從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監控和管理,加強自己工作的責任心和主動性,結合復大線（復州城至大孤山段）一級路改擴建工程的監理并做好以下幾個方面:
復大線（復州城至大孤山段）一級路改擴建工程簡介：中標單位為大連永興公路工程有限公司，建設單位為瓦房店市公路管理段，合同造價為90987088元。工期為2010年8月20日，竣工日期為2011年9月30日。監理內容19.08公里一級路改擴建工程，路基寬度21.5米，路面寬度為20米。
1.1 填方路基施工質量控制
填方路基開工前，必須進行100--200m填方試驗路段，以確定在該土質條件下機具、設備的組合，確定碾壓遍數、碾壓速度、工序、每層填料的松鋪厚度，材料的含水量等,其中淤泥、沼澤土、凍土、有機土、含草皮土、生活垃圾、樹根和含有腐殖物質的土不得用作路基填料。填方路基是道路的關鍵部位，施工中應對選料和碾壓工藝認真對待。填方路基用透水性好的材料填筑時，不受含水量限制。若含水量低于最佳含水量時應在挖運過程中加水拌和，若含水量高于最佳值時，應在場外晾曬，使之接近最佳含水量。填土路基的粘土在未經碾壓前切忌被雨水淋濕，淋濕土除自身吸水外，還將滲入下層土基中。對于淋濕土，應在雨后翻曬晾干后才能重新攤鋪碾壓，如果雨水過大，對下層土是否要重新檢測壓實度，由現場監理工程師視不同情況確定。
1.2 挖方路基的施工質量控制
挖方路基應根據設計的斷面及邊坡坡度要求自上而下逐層開挖，不能隨意亂挖、超挖和欠挖，邊坡開挖后及時做好排水工作，防止雨水沖刷邊坡，嚴禁因開挖方式不當而引起邊坡失穩和坍塌，上方開挖嚴禁使用爆破法施工，石方路塹邊坡坡面嚴禁過量爆破。開挖層靠邊坡的兩側宜采用減弱松動爆破或光面爆破，以利于邊坡穩定。
1.3 混凝土路面質量控制的措施
監理工程師應嚴格對進場所用材料進行試驗，并確定混凝土的配合比，并確定各種材料的實際用量，對材料和混合料的質量要定期檢測與控制。在施工中對混凝土的水灰比及塌落度要根據施工條件的不同進行適當調節，并應嚴格控制。拌制混凝土時，要嚴格遵守操作規程，加強質量監督與抽檢，保證混凝土強度的穩定性和均勻性。振搗時防止模板變形或移位，隨時檢查隨時糾正。
1.4 瀝青路面質量控制方法
監理人員應根據設計文件，技術規范、檢驗標準審核施工單位的開工報告，施工單位的施工方案質量控制標準和瀝青混凝土生產單位原材料和試驗報告，必要時可以實地考察。無論采用哪種方法，監理都應控制攤鋪厚度、碾壓濕度、碾壓速度、碾壓遍數、碾壓密度，確保路面施工質量。
2 監理工作的基本原則
2.1 堅決執行國家相關質量標準的原則
在市政道路施工監理中，監理人員要在深入理解和熟悉國家相關質量標準的基礎上，對施工工作進行嚴格的監督與管理。在道路施工中，一旦發現違規操作或偷工減料現象，監理人員就要及時制止并上報工程管理部門，監督其盡快制定整改方案和改進措施。
2.2 以安全監理為基本監理原則
在市政道路工程施工監理中，必須將安全監理放在首要位置，并以嚴格的制度和施工作業標準來規范安全監理，確保市政道路工程在安全的環境下進行施工，堅決杜絕重大安全事故的發生和安全隱患的存在。
2.3 嚴守按計劃進行施工的原則
在市政道路工程施工中，只有嚴格按照施工工程計劃進行施工，才能確保市政道路工程的質量和進度，否則可能造成重大的市政道路工程事故、人身傷亡等重大事故。在市政道路工程施工監理中，尤其要注意工程要按計劃進行，不允許不經過相關技術部門的審核與批準，而擅自變更施工計劃。
2.4 嚴格保證道路工程質量的原則
市政道路工程施工監理要堅持以“質量”為核心的原則，要嚴把市政道路工程質量關。市政道路工程施工監理中，要注重對施工環節各具體階段的質量監理，道路工程一旦完成施工交付使用，就可以進行大規模的修復和保養，因此在施工中嚴把質量關是尤其重要的。
3 施工過程中的動態控制
3.1 嚴格規范施工程序
在施工前，要由總監主持召開由建設單位和全體施工管理人員參加的首次工地會議，明確在施工過程中，每道工序完成后，施工單位必須按有關技術規程、規范、圖紙，先進行自檢，自檢合格后，填寫《報驗申請表》并附上相應的工程檢查記錄，報送項目監理，然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工，未經監理員認可，不得進行下道工序的施工。
3.2 加強管理力度
市政道路一般分為土路床、基層和面層3部分，為確保道路的強度和剛度，選擇各工序的停止點和見證點時，在不同階段監理的重點也不同。土路床施工時，質量監控要點為，一是對現狀路基土質及填筑土源進行土質物理力學試驗和重力擊實試驗，確定路床用土是否符合規范，是否要采取加強土路基的措施。二是派專職測量監理工程師復核測量結果，查驗縱、橫斷面的有關數據，以利于土方量的計算。三是對路床分層碾壓，進行全天候旁站。
3.3 靈活運用監督檢查方法
監理工程師在工作中，要通過旁站、現場巡視、實地測量、抽檢等方法來檢查判斷工程質量，用數據來評定質量等級。要及時發現違章操作和不按設計要求、不按施工圖紙或施工規范、規程或質量標準施工的現象，對不符合質量要求的，要及時進行糾正和嚴格控制。
4 道路各結構層高程控制
城市道路不僅具有行車行人的交通功能，而且兼有排水、排洪功能。因此，在建設中應按總體規劃及設計要求嚴格控制路面的中心高程，該項控制不當，就有可能在道路的某個方向上形成阻水和積水現象，不利于城市的排水防洪。在實際施工監理時，監理人員亦應把高程控制視為重點項目，從基礎到基層一直到面層，事先制定詳細可行的監理實施細則。要側重于事前事中控制。路床施工應嚴格控制填方填高和挖方挖深，路床是整條道路的雛形，在高程、橫坡、平整度等方面應下大功夫。在基層施工時應注意控制虛鋪厚度及壓實度，中線高程應避免出現大的正偏差，這樣就可解決因基層超高而出現面層超薄的問題。
5 提高監理工作效率的幾點措施
第一，加強與業主和其他上級部門的溝通協調力度，最大限度地發揮監理的作用和權限。通過召開與業主的工作協調會，我們重申和進一步明確了監理的職責和權限，使業主和其他管理部門認識到監理的重要性和必要性，使他們把該給監理的權力還給了監理，分清各自的職責權限，充分發揮監理的作用。另外，在檢查中，主動引導上級部門除繼續注重實體質量的檢測、數據分析和試驗資料的抽查外，還應加強施工過程的控制檢查，使之更加合理、更加人性化。
第二，加大對工程監理人員的監管力度，確保工程監理公正、客觀、科學。建立各級崗位責任制以及相應的考核獎罰制度，杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假行為。對那些利用監理職權，工作不負責任、不能勝任監理工作的監理人員，堅決予以清退，并計入誠信檔案。
第三，加強內部管理，提高服務效率。一是落實旁站制度，保證關鍵部位、關鍵工序的工程質量。要制訂針對性強、符合所監工程特點的監理旁站計劃，并在實際監理活動中予以落實，更好地體現監理企業綜合水平和現場監理人員的良好素質。二是加強管理，嚴格驗收程序。監理每次驗收時，只要發現其不合格分項超出抽檢允許數量，就不要繼續往下進行驗收，必須要求其先進行整改。整改合格后再次驗收，監理除對驗收首次發現不合格項進行整改外，對所報驗收段也要重新全面抽驗。以此類推，直到抽驗合格為止。
綜上所述，復大線（復州城至大孤山段）一級路改擴建工程經過以上方法的監理，2011年順利通過驗收，質量評為優良，同時被評為大連市星海杯獎，本人也圓滿完成了瓦房店市公路段交給我們的監理任務。
參考文獻：
[1]盧冠霖.最新市政道路工程監理規章制度全集[M].北京：中國計劃出版社,2003
道路工程監理細則范文2
關鍵字：工程測量三角高程測量新三角工程測量
工程質量是工程建設的核心，在工程建設的質量進度以及投資三大項目中質量控制是最最根本的，而測量放樣有直接涉及到工程質量，而對于工程的檢測是通過測量監理實現的，因此，要制定好相應的測量監理細則。
隨著我國經濟的不斷快速發展，對于道路工程建設的要求也在不斷的提高。而隨著經濟的發展，道路工程施工建設也進入了一個快速發展的時代。
在進行工程施工時，避免不了要用到工程測量。工程測量始終貫穿于整個工程，為了保證工程質量，除了施工單位自身檢查外，還需要工程監理部門加強檢查。其中工程測量既是工程前期的基礎，又指揮著整個工程施工的全過程。因此工程測量監理是工程質量控制的重要環節，而測量成果是否可靠，將直接影響工程質量。
工程測量管理之所以這么重要，是因為在目前的工程建設監理行業體系中，監測管理是一項非常重要而不可或缺的工作。其中，工程施工測量的主要任務是采用專用測量器具，通過一定的技術方法把設計圖紙的位置、數據、幾何形狀真實的放樣到實地。其測量放樣的成果直接影響著工程建設項目的結構、安全、質量等級以及建成后的功能。因此，測量監理是工程建設項目監理工作中最關注也是最重要的工作之一。
工程測量監理分為不同的階段：施工準備階段的測量監理、施工階段的控制測量監理、施工放樣階段的測量監理以及工程竣工階段的測量監理。而施工測量是在施工階段所做出的測量工作，其目的就是要把設計好的建筑物、構筑物的平面位置和高程，按設計的要求，以一定的精確度測設到地面上，作為施工的依據。
在工程的施工過程中，常常會涉及到高程測量。而傳統的測量方法是三角高程測量、水準測量。一般在工程施工過程中使用的是水準測量，盡管兩種方法雖然各有各的特色，但都存在著不足。三角高程測量是一種間接測高法，它不受地形起伏的限制，而且施測速度比較快。在大比例地形圖測繪、管網工程、線型工程等工程測量中廣泛應用。但其精度比較低，且每次測量都得量取儀器高，棱鏡高，麻煩而且增加了誤差來源。而水準測量是一種直接測高法，水準測量的水準點應該選在土質比較堅硬、便于長期保持和使用的地點。盡管其測定高差的精度是較高的，但水準測量受地形起伏的限制比較大，外業工作量大，施測速度也相對來說比較慢。
由于施工測量需要的準備工作有以下幾個方面：
1.熟悉圖紙和現場情況道路工程設計圖紙主要有道路平面圖、縱橫斷面圖、標準橫斷面圖等。通過熟悉圖紙，在了解設計意圖和對測量精度要求的基礎上掌握線路的中線位置，找出相關的測量數據。在勘察施工現場時，除了要了解工程及其地形的相關情況還有核測中線樁位置、水準點高程以外，還要注意做好地下管線的復查工作，避免造成不必要的損失。
2.恢復中線道路設計階段所測試的中線樁至開始施工時，一般均有被碰動或丟失的現象，為保證施工中線位置的準確可靠，施工前要根據原定線條件復核。
3.施工控制樁的測設由于在中線上所定的各樁，在施工過程中被挖掉或掩埋，而在施工過程中為了控制中線的位置，應在不受施工干擾的情況下，采用適當的方法進行修復。
由于高程控制測量可劃分為二、三、四、五等級，而各等級視工程的需要，都可以作為測區的首級高程控制。所以，對于新三角高程測量方法發來說，隨著全站儀的精度的不斷提高，全站儀的使用使得三角高程能夠取代三四等水準測量。而通過一些實踐表明，三角高程有取代而等水準測量的趨勢。而這一現象表明，在道路工程施工過程中可以用全站儀來代替水準儀進行高程測量。
對于測區的高程系統，應該采用國家的高程基準。在已有高程控制網的地區進行測量時，可以沿用原高程系統；而當小測區聯有困難時，也可以采用假定高程系統。隨著全站儀的廣泛使用，使用跟蹤桿配合全站儀測量高程的方法越來越普及，使用傳統的三角高程測量方法已經顯示出了它的局限性。經過長期摸索，總結出一種新的方法進行三角高程測量。而所說的新方法就是新三角高程測量法，這種方法既結合了水準測量的任一置站的特點，又減少了三角高程的誤差來源，同時每次測量時還不必量取儀器高、棱鏡高。這樣使三角高程測量精度進一步提高，施測的速度也變得更快。
隨著空間和信息技術的快速發展,我國的地理空間基礎框架的主干之一――國家高程控制網也將面臨著更新和實現現代化。而國家高程控制網的現代化包括兩個部分：第一部分是具有厘米級精度的(似)大地水準面的測定；其次是國家高精度水準網，即毫米級的一等水準網的定期更新。為了結合GPS水準和重力測量,精化我國大陸的(似)大地水準面至厘米量級,工程測量中采用"GPS+(似)大地水準面"這一技術可以節約大量的人、財、物和時間。在獲得考慮的高程時,其精度均勻一致,沒有水準測量沿線逐站傳遞的積累誤差，在海島、山區等困難或甚至無法傳遞水準測量高程的地區,采用這一技術不僅可以快捷地測得高程,而且其成果和國家高程基準以及高程系統是統一、協調的，中國大陸國土的任何一點,利用這一技術可以獲得不低于原來二等水準網所提供的相應精度的高程。
道路工程監理細則范文3
1質量監管疏散，重速度，忽視質量
由于我國改革開放時間較晚，在經濟建設中難免出現問題。在市政道路工程施工過程中，我國許多施工單位和個人對現在國家在建筑領域實行的監理制度缺乏正確的認知。在施工過程中，施工單位和開發商對施工質量監管的實際作用置之不理，不重視監理制度在市政道路施工過程中取得的成效。一些企業管理者重視施工周期，監理部門只重視工期而忽視工程質量問題。在我國許多地方質量控制為一紙空文，往往只是為了應付相關主管部門的檢查，只做一些名義上的行為，如在相關的文件上進行簽字蓋章。業主主觀上的決策導致在施工過程中缺乏先天不足的隱患，在工程的質量上得不到保障。
2招標、投標違規，出現舞弊現象
我國現有大多數建設工程采用招投標的方式確定最適合的施工單位，由投標的人完全負責完成該工程的施工。在招標過程中，業主的態度對最終結果有一定的控制能力，在整個評委中業主評委占據較大的比例。許多地方政府職員素質不高，具有較嚴重的現象，有部分企事業單位負責人在投標之前對相關業主委員進行賄賂，導致監管部門的監管能力不能得到很好地發揮。而且在招投標過程中，有的施工單位在招標中哄抬招標價格，使得業主可以在該工程中獲得更大的利益，而且自己也能攬下施工工程，施工單位為了保證自身利益必須靠降低工程質量來換取自己損失的利益，導致工程質量大幅度下滑。
3缺乏對市政道路施工質量管理的認識，管理不到位
隨著經濟技術的發展，對各行各業的工作人員也提出了更高的要求，市政道路的施工質量也包含在內。但是我國部分地區卻存在地方領導缺乏對現代市政道路工程的研究，在其進行質量管理上還存在相當多的空白的不良現象。在建設過程中，往往只注重工期和費用，往往忽略了在施工過程中的質量監督。故而，許多工程在設計時就已經沒有了科學性和合法性。由于當地政府主管部門及其相關人員水平不高，導致新的招投標方法難以實施。
市政道路施工前的準備分析
在施工前需要組織技術人員和專家組對設計圖紙和施工圖紙進行會審，了解設計者的意圖，掌握施工內容。根據工程的實際情況，確定施工工藝措施和施工方案，編制現場施工組織設計，根據單位工程組織設計所處的階段不同可以分為兩類，這兩類施工組織設計的特點如表1。及時編制施工預算，確定工程需要的各種材料，確定貨源，確定需要施工人員，做好采購計劃。合理保管各種材料，加強防盜和防火管理。根據各種物資的需要量計劃，分別落實貨源，安排運輸和儲備，使其滿足連續施工的要求。土方、路面和管道施工隊的作業時間合理安排，科學管理，施工作業班組也應有計劃的安排并有效地和工序穿插，充分利用有效時間和空間。
施工過程質量控制與管理
1對建設單位質量行為的控制與管理
①依據國家有關法律、法規的要求，將工程承包給具有相應市政基礎設施道路工程施工資質和持有工商營業執照的施工單位。②按照工程承包合同規定供應的材料、構件和產品、設備等的采購應進行招標。采購的設備、材料、構件和產品的質量必須符合設計文件、合同及國家有關產品質量管理的法律、法規和技術標準的要求，同時不得暗示（明示）和威脅施工單位使用或購買不合格的材料、構件和產品、設備。③根據市政基礎設施道路工程特點，配備相應質量管理人員，依據國家規定實行工程監理制，必須委托有相應資質的單位進行監理。并與監理單位簽訂監理合同，明確雙方的責任和義務。
2建立健全的質量管理體系
建立健全的質量管理制度，盡量保證在市政道路工程施工時做到規范化、科學化。高效地做好質量管理工作，確保工程的質量得到保證。①根據我國制定的規范的法律和合同內容，使施工單位的質量管理工作有所依據，制定嚴密合理的質量管理工作細則，逐步將市政道路施工質量管理工作引向規范化和科學化。②施工時必須嚴格按照程序工作，對于每個工序的每一步、每一關鍵部位都必須準時的進行監控。不要按照經驗辦事，必須堅持科學原則，依據數據判斷施工工藝是否合乎標準。在質量管理工作中，為了可以進行獨立試驗、檢測，可以在工地設立試驗室。同時，檢測數據按核定頻率進行抽檢、復檢。也可以通過監理單位派遣人員對施工單位的試驗和檢測過程進行全過程旁站監督。
3道路工程設計質量的控制
路面的路基的回彈模量與含水量、壓實度、重復荷載作用、土質等有密切關系。影響結構層厚度最敏感的參數是土基的回彈模量。在現場施工過程中，可以選擇好的土質。土基的回彈模量可以通過增加壓實，控制彎沉來實現。路基施工質量的好壞直接影響到路面結構的安全性以及工程的經濟性。
防范質量問題的措施
施工所用材料和材料性能在很大程度上決定了市政道路工程的質量。在施工過程中施工材料來源往往會發生改變，種類復雜，特別是砂、石的來源變化比較頻繁。在工程材料檢查驗收工作中，監管工程師要嚴格控制好材料的供應來源，必須加強對材料的抽檢工作，以保證進場時的質量，原材料、管構件把好質量關。
道路工程監理細則范文4
【關鍵詞】市政道路;監理;質量控制
前言
隨著市政道路建設的快速發展,同時也推動了市政道路建設工程監理不斷進步和完善,市政道路工程質量關系到一個城市的形象,與市民生活息息相關。
1、市政道路工程施工的特點
(1)施工單位多、專業多,對質量干擾大。市政道路工程有工期短、場地狹窄、地下管線復雜的特點,與之相對應,工程施工同時開工的施工單位多,涉及的專業多,對工程質量干擾大。
(2)趕工期。趕工期是近年來市政道路工程施工最突出的特點,工期往往在工程施工條件基本具備時由業主確定,要求各施工單位都倒排工期,而監理和各施工單位晝夜奮戰,搶晴天,趕雨天,對工程質量控制形成了極大的沖擊。
(3)間歇期與要求工期相互沖突。趕工狀態下,往往使規范要求的技術間歇期得不到保證。
(4)工程臨時變更多。趕工狀態下,往往會發生臨時變更多的現象。例如原土利用回填材料濕度大,含水量高沒有場地和時間涼曬,7~8m深的管坑井坑不能按規范分層夯填,拆遷影響而改線路,砼現澆改預制等因趕工期導致工程變更多的現象較多發生。
2、市政道路工程的特點
(1)工期緊。市政道路建設工程一般都處在交通繁忙、車流量大的地段,工程項目從立項開始業主就對工期有比較嚴格的要求,并且還有不斷要求提前的現象。
①工期短。業主在建設項目立項、報建招標時都對工期有較短的要求。
②開工急。業主一般都要求施工企業中標后一周內進場開工。此時往往施工項目報建、施工許可證尚未辦妥。施工企業的道路開挖證、余泥排放證、夜間施工許可證等手續因為沒有施工許可證不能辦理,施工現場的拆遷工作尚未開始或正在進行,沿線商鋪不知情,建筑物退縮位沒有讓出,地質資料不齊,施工圖不完善等均不具備開工條件。
③擠占工期。由于開工條件不成熟,強制性開工后受到城管、交警執法的干擾,拆遷戶、土地權屬單位的干擾,設計方案的變化,施工圖的完善,地下管線的拆遷,地質情況變化等原因及問題的解決,擠占了施工的時間。
④工期壓縮。以向什么節日獻禮、某某領導視察為由,要求工程項目工期壓縮、提前通車的現象時有發生。
(2)場地狹窄。市政道路建設工程本身就是為了緩解交通擁擠,所以建筑物、構筑物密集居民活動空間小,場地狹窄是客觀存在的。
(3)地下、地上管線復雜。隨著社會的發展,各種管線日益增多,原有地下管線錯綜復雜,縱橫交錯。
3、市政道路工程質量監理的特點
3.1合同管理工作量大
一般建設單位都會將標段內的土建、瀝青、照明、交通設施、綠化工程的監理委托一家監理單位,還將供水、煤氣、電力通訊工程的監理以及系統內、甚至部分系統外的協調工作,以合同形式或非合同形式委托給監理單位,在這種情況下,監理單位將涉及到多份合同的管理。這對質量控制將發生一定的影響。
3.2控制難度大
趕工狀態下,工程項目工序質量會時常發生偏差,或被忽略簡化;材料不符合質量要求;變更遲遲不能確定或似是而非;技術間歇期被壓縮或取消;施工環境差;質量保證體系不能落實;三級自檢程序沒有進行;試驗檢驗項目頻率不足;現場取樣被為試驗進行的有意操作取代;上道工序未完下道工序就搶進去等等。
4、監理單位對質量控制的對策
4.1及早編制監理規劃
市政道路工程趕工期不是偶然的,監理單位在項目監理投標時起,就應該有思想準備,而后該中標項目的所有監理工作內容都應該有預防為主的指導思想和對工程質量控制的規劃。編制有個性的監理規劃。監理規劃是監理質量控制的實施計劃,每個施工項目都不是簡單的重復。與施工現場工作環境、工作人員、各企業的機械設備所用材料、施工方案、方法不同而有本身的特點,要將實施項目質量控制的難點、重點的質量控制措施和方法計劃好。
4.2根據項目特點,成立監理機構
重視監理部的建設、成立有個性的監理機構,配備相適應的監理人員。根據實施監理項目的特點,采用直線式監理機構最好?？紤]趕工期狀態下,白夜班多工種各專業監理人員數量的配備和素質配備。
4.3明確監理責任制
明確監理責任制的主要目的是通知承包商或業主,便于各專業各工種工作聯系。對號入座各負其責,也便于檢查督促各專業各工種各班次監理工作質量,隨時糾正監理工作偏差。堅持質量標準:尤其主體結構符合施工合同規定的質量標準,通過檢查并與質量標準對照確定實體是否滿足標準要求。
4.4加強事前控制
(1)詳細編寫各監理細則。討論研究監理制度,制定監理程序。收集實施項目的質量驗收標準、施工規范、常用表格。
(2)組織設計交底及圖紙會審,了解設計意圖,澄清有關問題。
(3)認真學習施工圖、地質資料、招標答疑文件、施工合同、監理合同。
(4)檢查承包商投標承諾的質量保證體系中的人員到位情況,糾正其偏差,檢查特殊工種人員上崗資格,檢查分包商資質考查主要材料、半成品的生產廠家等。
(5)認真審查施工組織設計、施工方案,特別是涉及質量安全的措施。
(6)督促業主盡早完成報建,辦理施工許可證,征地拆遷工作,預防擠占施工工期,督促承包商辦理淤泥排放證、夜間施工許可證、道路開挖證,減少施工過程干擾工序質量控制。
(7)檢查督促其它各項準備。
①檢查機械設備完好情況,年檢標定情況,確認其是否能滿足工程的質量要求。
②要求提供和審查試驗檢驗計劃。
③審查施工進度計劃,著重了解各技術間歇安排是否合理,盡可能安排平行關鍵線路,以便給技術間歇和工序施工留足時間。
④組織控制點交點原測及組織各方聯測,掌握質量控制第一手資料。
⑤組織地下管線探索調查,查清對工程結構影響情況,初擬地質情況和地下管線對工程質量影響應采取的措施。
⑥探索施工現場,了解周邊建筑物、構筑物、交通狀態、河流、高壓電纜、地形高差等施工環境可能對工程質量產生重大影響的可能性。
4.5加強事中控制
趕工狀況下,有些工序經常被有意識或無意識的簡化、忽略,這極可能造成道路工程的質量隱患。常見被簡化、被忽略的工序工藝有:
(1)土方工程:①基坑開挖不放坡不放臺階或不采取支護;②機械開挖一次到位或超挖松填;③填筑工程不分層或分層太厚;④引橋臺前臺背填料含水量高,未涼曬或采取有效措施;⑤坑邊、基邊碾壓不到位;⑥各類管線埋設深度不足,填方密實度差。
(2)路基工程:①自拌水泥石屑不控制含水量,控制水泥用量不準確;②水泥石屑穩定層未分層,沒有養生期,局部彈簧現象未處理或處理不徹底;③道路路渣作填料未作級配填方,形成空洞或移動;④水泥石屑穩定層未初凝、未終凝、未養生即鋪瀝青。
(3)路面工程:①瀝青攤鋪前透層油大面積露白,滲透時間不足;②瀝青攤鋪時溫度不足;③搶工期雨天攤鋪瀝青;④未按工藝要求采取防止砼路面板塊崩邊掉角的技術措施。
(4)砼工程:①新舊砼接茬處處理草率;②支架砼墊塊標號不足,施工馬虎粗糙,砼坍落度大。
(5)模板工程:①支架安裝后,未調整標高,模板安裝后難以調整;②支架頂托、底托伸出過長,底托不落地,頂托虛位。梁側支撐不牢固,造成砼澆筑后結構變形。
(6)鋼筋工程:①鋼絞線固定前未作測量定位;②鋼絞線下料用電焊割斷;③鋼筋嚴重銹蝕未除銹,上下兩層鋼筋無支撐,預埋件位置不準確;④鋼筋焊接試驗不是實物取樣,假焊、虛焊或遺忘,咬口現象未從根本找原因解決;⑤橫隔梁,縱向腹板交叉鋼筋太密,隨意割斷;⑥邊澆砼邊綁扎鋼筋,產生鋼筋被遺漏,數量不足,變形走位;⑦大直徑鋼筋變形校正用氧焊烘烤。
(7)其它:①距離河流、建筑物、構筑物、交通道路等高壓走廊距離過近沒有采取措施;②鉆孔樁、攪拌樁底部不到位,隨意提前終孔或停機;③兩樁基距離過近沒有采取措施錯開施工;④主體結構材料被代用未報批;⑤橋梁支座安裝與設計不符。
被忽略被簡化的施工工序較多,施工管理程序被簡化被忽略,免去事中控制造成的后果則是返工處理。管理程序被忽略被簡化歸結為質量保證體系的實施不健全。
工序工藝被簡化忽略的情況有兩種:一是無意的,出現的偏差大多是人的素質、材料缺陷、機械設備影響、工作環境差、操作方法不當所引起,有偶然性,通過口頭或文件通知即可得到糾正;二是有意簡化忽略,對此要深入調查,結合以往已多發生過的類似事件分析,會出現兩種情況。一種是被動的簡化或忽略,由于趕工期、工作環境差、短期無力改變、材料供貨不能滿足設計要求等等原因,已經與業主、設計、監理進行過協商,同意簡化或忽略而暫時未辦理變更手續,這種情況下,監理質量控制經過風險分析,確認不會因簡化或忽略工序影響設計功能,主體結構的安全使用情況下,加強旁站,指導施工,力求督促工程質量達到目標要求。當無意簡化或忽略工序會對功能、主體結構安全留下重大質量隱患情況下,無論如何不能同意進行下道工序。也不排除有故意、主觀行為不規范,帶有貫性的工序被忽略或簡化現象,雖然也有趕工期的理由,這種工序簡化忽略最有危險性,這就要花大力氣,從施工單位信譽、質量保證體系的質量控制最初監理工作開始作起,如若整改不徹底,就會形成質量隱患。
5、建議
(1)政府相關部門應尊重合同法,巡視工程項目首先搞清楚施工合同對工期的約定,不僅要考慮施工對城市的干擾,還要考慮法律的嚴肅性,不要以權代法;
(2)業主在施工招標前完成征地拆遷、施工報建、施工許可證等相關國家規定的建設程序;
(3)監理單位獨立自主,對來自于違反合同約定的施工工期,站在公平公正立場維護國家強制性標準和施工合同的嚴肅性;
道路工程監理細則范文5
關鍵詞：公路工程；施工；監理；現狀；措施
中圖分類號： F540.3 文獻標識碼： A 文章編號：
施工單位、工程監理單位都是公路工程建設的主要參與者，是項目建設成果逐步形成的具體操作者、管理者，任何一方的行為對工程質量、施工安全、環境保護、工程投資和進度都有著決定性影響。因此，各方應本著誠實、守信的原則，在法律、法規、規范允許的框架內履行好各自的職責和義務。作為施工單位，在施工管理過程中，應通過自身精心組織、科學管理，精心施工，在確保工程質量、施工安全、環境保護和工程進度的前提下達到利益合法化，效益最大化；而監理單位應同時本著“嚴格監理、優質服務、科學公正、廉潔自律”原則，把好工程質量關、安全生產關、環境保護關、費用和進度關，現場監理工作中努力做到腿勤、手勤、眼勤、腦勤、嘴勤。
一、公路工程施工監理的現狀
1、 監理人員不足
現有監理從業人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業轉換而來，多數來自施工單位、設計單位及剛出校門的大學生，或退休的監理人員，他們的社會閱歷及知識結構不等，跟不上時代的發展，墨守成規，工作往往處于被動狀態。
2、 監理人員的業務水平和個人素質不高
他們缺乏豐富的施工經驗，深厚的技術知識和相關的法律、經濟知識，以及嚴格的合同意識，在一定程度上不具備全方位，全過程的監理能力，不能令業主十分放心的把工程管理工作完全托付給他們。
3、 施工監理機構層次多，基層監理人員權利小
目前，在實際施工中，監理機構一般分為二級管理，即設置總監辦和高級駐地監理辦公室（駐地辦），總監辦和駐地辦均設置有比較完善的機構（工程部、計劃合同部、測量組等）。由于公路工程的特殊性，總監辦一般設置在交通、通訊較發達的地區，駐地辦則靠近工地現場，交通、通訊較為不便，日常的信息交流速度較緩慢，而且基層監理人員的權限比較小，事事需要上報、請示，嚴重影響了工程進度。
4、 工程監理僅限制于施工階段
業主為了招投標保密及其他原因，一般不讓監理單位參與施工招投標工作，從而限制了監理工程師的權利及對本項目的了解。由于監理單位未能參與施工招標，施工監理對承包人的能力及素質缺乏了解，也不能向業主提出相應的建議，當遇到素質差的承包或分包隊伍時便難以處理。
二、提高公路工程施工監理工作的有效措施
1、做好公路工程施工監理人力資源培訓與開發
加強對執業人員的培訓，提高業務素質，是提高監理質量的有效途徑。一是及時做好施工圖的熟悉、審閱工作。監理單位在收到全套施工圖紙后，監理公司要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙，領會設計意圖，熟悉圖紙細節，明確工程監理的關鍵部位，對控制目標進行分解，編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則。在施工圖審閱和監理時，要領會、理解設計說明中“未盡事宜按有關規范、標準施工”的深層含義，要善于在“紙上談兵”時，事前發現違反強制性標準、不符合規范規定且影響使用功能等設計疏忽，并在工程施工前發現和協調處理。二是適時做好從業人員的不定期培訓。當國家對公路工程建設有新的法規、政策出臺時，當國家對新施工材料使用、推廣時，應用新操作技術時，對規范、圖集作較大調整時，監理企業要適時對從業人員進行短期的強化培訓。監理從業人員要及時、主動、盡快掌握相關的法律法規，不斷拓寬知識面，掌握從業的基本技能。
2、 加強思想重視，提高監理人員的綜合素質
對于公路工程施工監理工作而已，最重要的就是要堅持以人為本，充分發揮監理人員的主觀能動性。對于監理機構而言，要不斷的提高自身的資質，加強對監理人員的培訓，必要時組織交流活動，為工程監理人員提供交流經驗和相互學習的機會與平臺。監理機構應當加強思想重視，不斷加強本單位的相關硬件設施建設，同時采購一些先進的、性能高效的測量儀器及交通通訊設施，并根據自己的實際情況，建立一套獨立完善的實驗室以及配套的檢測設備。除此之外，還要建立健全地規章制度，并通過這些制度來規范本機構監理人員的各項行為，從而提高整體資質。
3、 認真做好公路工程施工過程中的監理工作
（1） 公路工程施工質量的控制，關鍵在于依合同條款、設計圖紙和進行實際監理。這要求監理人員對進場材料要進行嚴格的質量檢查，杜絕偷工減料現象的出現，將隱患扼殺在萌芽狀態。要對公路工程施工進行全程監理，即事前、事中和事后控制。事前控制是對準備階段控制，比如測量結果復核、數據審批以及施工工藝選擇等；事中控制是對施工過程進行控制，對施工現場進行嚴格的監督與控制；事后控制是對工程完工后進行分析和檢查評定。
（2） 公路施工進度控制，只許提前不能延后，主要采取計劃管理方式，工程監理師在審查施工組織設計時應嚴格審查可行性與合理性。發現出現偏差，應及時予以糾正。監理工程師應根據合同控制施工的工期，因外界因素影響了施工工期，監理應該認真進行分析，及時找出問題存在的原因，及時向業主進行匯報，并采取有效措施進行處理。
（3） 公路工程施工費用的控制，主要是根據合同的要求進行支付的，監理計量支付前提必須是對合格的工程進行。在計量支付過程中，應做到不超前、不拖后，因為超前計量支付會造成業主資金緊張，拖后計量支付會造成施工單位的資金周轉困難，進而影響工程的施工進度。
4、 大力推進監理行業組織結構調整
監理行業組織結構調整的目的是實現產業組織結構合理化。目前監理企業層次不分明大的不強。小的不活。中間層次則需提高質量和水平。監理企業規模和結構應與建設工程規模和結構相協調。因此。監理行業組織結構調整的關鍵是解決綜合類大型和專業化小型企業的兩極發展。即是向代表行業水平和實力的企業集團或大企業方句發展，使其成為能夠與國際咨詢顧問公司相抗衡的中國大型骨干監理企業。另一極是按照專業化、小型化的發展方向，通過采取多樣化資產組織形式和管理體制。形成獨具特色規模適度、專業性強、機制靈活的小而專、小而精，小而活的充滿生機及活力的新型監理企業。多數監理企業可以加大改制改組力度努力搞好施工階段的工程質量、進度和投資控制逐步發展成為專業類監理企業。通過資質引導、市場準入和政策扶持。鼓勵這類企業按照社會化大生產和專業分工要求。加快內部組織結構調整優化資源配置，逐步向專業類企業發展
5、明確工程施工監理的職責
工程施工監理職責主要包含以下六個方而的內容：施工準備階段工作的監理、工程質量的監理、工程進度的監理、工程投資的監理、工程施工過程的合同化管理、工程監理過程的信息化管理。因此，公路工程施工監理也圍繞上述內容展開工作。要以項目的進展為線索，結合設計文件和監理合同的要求，構建合理的現場監理組織機構和監理檢測機構，明確人員分工和職責，建立和健全各項制度和制定監理工作流程，編制質量工作計劃等。
總之，根據當前監理行業的實際情況，如何提高監理水平、發揮監理人員主動性和創造性以及采取有效措施，規范監理市場，提高監理人員的思想素質和業務技能，強化對監理人員的管理，還需要廣大從業者積極探索、勇于實踐，營造一個“統一開放、競爭有序”的公路監理市場，培育一批能適應公路建設發展需求、綜合實力強、社會信譽度高的品牌監理企業，造就一支“廉潔自律、業務過硬、嚴格監理、優質服務”的監理隊伍，以提高公路建設施工管理水平，確保公路建設質量。。
參考文獻：
[1] 洪漢玲,徐暢,韓麗華.實施公路工程監理的全面質量管理[J]. 時代經貿(下旬刊). 2007(01)
道路工程監理細則范文6
【關鍵詞】道路工程；公路；施工監理
1.公路工程施工監理現狀分析
（1）監理地位不明、職責不清，影響了監理作用的發揮。在施工監理合同及各項制度書面規定上對于監理的地位和職責予以明確，但是在實際操作上，還存在一些問題，一方面，業主在思想上、組織上不能適應這個制度，越俎代庖、不信任監理人員現象較為普遍，有時僅將監理制度作為形式。在一些項目業主對監理授權有限，還習慣于直接進行具體管理，沒能有效發揮監理機制作用。一些項目業主工作人員干擾監理授權范圍內的工作，不但降低了監理工程師的威信，而且使監理人員無所適從、工作責任不清，權力小而責任大，另一方面，業主處于強勢主導地位，對其一些不規范做法，缺乏有效制約，追求政績，其一些不符合科學規律的決定和作法，實際上被默許，監理工作難以有序進行。另外，公路中施工單位掛靠、分包轉包現象嚴重，施工單位對監理制度缺乏認識，認為多了個“婆婆”而已，不買監理的帳，不認真履行合同，拒不執行監理指令、違規操作等屢見不鮮。甚至為降低成本，增大收益，輕視質量，采取不合理不規范不科學的施工方法，有問題時跑關系、搞應付，對監理控制置若罔聞，使監理工作處于被動狀態。
（2）監理市場競爭尚不規范，監理費用較低，直接影響了監理工作的正常投入，監理單位發展缺少后勁。由于公路中沒能執行“新標準”（《建設工程監理與相關服務收費管理規定》和《建設工程監理與相關服務收費標準》2007年5月1日），目前監理服務費不足新標準的二分之一，至使公路監理屢招失敗。而監理單位為滿足業績要求和企業生存，不得不低價接受監理委托，由于監理收費過低，為維持生存，一些監理單位不惜通過降低服務質量、減少服務人員數量、降低技術人員資格要求和技術投入等手段來彌補收費不足，既影響了建設項目的質量、安全和投資效益，又造成監理隊伍人才流失嚴重。監理單位難以形成積累，監理單位經營困難，難以承擔法律、法規賦予的質量和安全責任，直接影響了監理行業的發展。從而也導致了監理行業陷入了“低價低質、低質低價”的惡性循環。
（3）監理隊伍整體素質不高。大規模的公路建設市場形成了巨大的人才需求，目前雖然監理隊伍規模較大，但綜合素質強的監理人才相對匱乏，影響了監理水平的提高。高素質監理人才的培養、鍛煉需要一個過程，客觀上監理人才隊伍的培養，滯后于高速發展的公路建設需要。因公路點多、較分散，投資規模有大有小，實施周期長短不一，項目管理與監理制度需要在實踐中不斷積累經驗、逐步成熟和日趨完善，這就對監理人員提出更高的要求，要學會迅速適應項目環境，抓住監控要點。由于多方面的原因，監理行業對高端人才尚顯缺乏吸引力，實際上近年來投入到公路中的監理人員，具有較高水平的監理工程師所占比重相當小，從而造成監理隊伍整體素質難以提高。
（4）監理機構不完善、監理手段不足，不能及時有效地發現問題、分析問題、解決問題。具體表現在監理機構不能滿足項目的有效監控，監理的信息化水平較低，監理的控制流程有待于規范、嚴密，監理的檢測手段、測量手段較弱，而且缺少相關的專業人員。其主要原因是監理內部管理制度不完善和有效投入不足制定的《監理規劃》與《監理實施細則》流于形式和應付檢查，工序監控不連續，事前監理不足。
（5）監理的誠信度有待提高。目前監理的誠信水平與客觀、公正、權威的監理定位還有差距。項目監理部人員配備的履約率較低，工作中審查把關不嚴，“變通”時有發生，掛靠監理、虛假資料不時出現，這些現象影響了社會對監理的評價，降低了監理的可信度。
2.有效的解決策略
（1）提高對監理制度的認識，明確監理職責。工程監理活動涉及到建設單位、施工單位和監理單位三家主體，之間的關系是十分明確的，即建設單位與施工單位是合同關系，建設單位與監理是委托合同關系，而監理與施工單位之間是沒有合同關系，只是監理與被監理的關系，這種關系由建設單位與施工單位所簽訂的合同所確定。因此，三方都需對公路實施監理制度要有高度的認識，要充分意識到監理工作的重要性和相互關系。目前公路項目的建設管理中，建設管理單位主要是各地區或縣級交通局，由于受人員編制有限和管理費較低等原因，建設單位難以組織有效的項目管理機構對項目進行全面的控制和管理，實行監理制度、委托監理單位就是為了對工程項目實施全過程、全方位、全面的監督管理。《公路工程施工監理規范》（JTG G10-2006）第1.0.4條明確規定：工程項目監理合同必須明確雙方職責與權限。這里面包含了監理工作的內容、賦予監理的職責和權限范圍，以保證監理機構依法、依合同，公正、有效地開展監理。同時在規范中要求三方在第一次工地會議中闡述并明確相互關系和職責權限等。而監理機構必須對監理職權落實到位，避免責任不清，改變無序、被動監理的局面。只有三方加強監理知識方面的學習，提高對“監理”的認識，懂得監理程序與要求等，各盡其責、相互配合，才能使工程項目得以順利的實施。
（2）監理服務費用的水平是由監理人員的數量、工資水平、服務時間以及監理單位投入的設施、設備費用決定的，與施工單位完成的產品價值并無直接關系，因此，合理的監理服務費用是滿足監理服務質量的有力保障。可參照新標準，適當提高公路監理服務費用，滿足項目監理部的基本配置和人員要求，按期支付監理費用，對于延期或增加服務內容的，應在監理合同中給予約定，保證監理工作的正常運行，利于監理單位的后續發展。
（3）加強監理單位自身建設。公路往往多在人口密集區域，受限因素較多，周邊環境復雜，設計缺陷較多，協調工作量大，其工程監理難度不亞于高等級公路，因此，對監理機構的整體素質要求是很高的。而監理單位靠什么贏得建設單位授權、靠什么擴大市場占有率，說到底要靠監理隊伍的素質和水平，要靠豐富的工程監理經驗，要靠嚴格、公正的監理精神和作風。要讓社會認可、業主放心、施工單位服氣，必須自己先要有過硬的素質。主要從三方面進行強化，第一是人員素質，要加強培訓，不斷提高監理人員的專業理論知識和其他相關知識的認知深度，結合實踐不斷積累和提高監理業務水平，并強化團隊意識，形成一支具備高素質監理人才的監理隊伍；第二是要不斷完善監理單位內部的管理體制，形成高效、有序的監理機制，具備監理單位后續發展的強勁勢頭；第三是相應完成監理設備、設施等硬件和信息化管理軟件的配套應用，以科學、先進、創新的現代化管理、檢測手段來控制監理全過程。
公路監理體制當前還存在著許多問題，隨著公路質量年等活動的開展，各個層面對公路加強管理的意識在不斷提高，而適應公路建設發展的監理體制也會日趨完善和成熟。
【參考文獻】
