高標準農田示范點范例6篇

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高標準農田示范點

高標準農田示范點范文1

關鍵詞:高標準農田;建設;做法;成效;民樂縣

民樂縣地處祁連山北麓、河西走廊中段,總面積3687km2,耕地面積8.6萬/hm2,轄10個鎮和1個城市社區管委會,總人口24.7萬人,其中農業人口20.86萬人。全縣氣候干旱、降水稀少,是典型的干旱缺水地區,同時農田水利設施薄弱是影響農業可持續發展尤其是糧食穩定增產的“最大硬傷”和“明顯短板”,人均水資源占有量不足全國平均水平的57%,農業灌溉畝均用水量不足全國平均水平的29%。近年來,民樂縣堅持將高標準農田建設作為穩產增收的基礎,大力推進農業供給側改革,將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,立足資源稟賦優化產業發展布局,穩定糧食生產空間,強化耕地保護,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,杜絕增量、消化存量、嚴治拋荒、深挖潛力,不斷改善農業生產條件,增加高標準農田建設面積。隨著事業單位分類改革的深入推進,民樂縣把過去在水務、農業、國土、農業綜合開發等單位實施的項目相近、投入相同的小型農田水利工程建設項目及資金集中整合到民樂縣農業農村局組織實施,逐步加大農業投入力度,統一規劃、整體推進高標準農田項目建設,徹底結束了過去涉農項目各自為戰、建設資金“撒胡椒面”的狀況,將耕地保護、地力提升和水肥一體化滴灌技術有機結合打出一套“組合拳”,走出了一條高效節水灌溉項目從示范點建設到全縣整體推進高標準農田項目建設的富民之路,不斷補齊制約農業產業發展的基礎短板,提高農業發展質量,有力落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略,加快建成“旱澇保收、高產穩產”的良田,提高耕地質量和糧食生產能力,促進了全縣鄉村振興戰略的實施。截至2020年底,民樂縣累計建成高標準農田2.441萬hm2,全縣糧食總產量達31.91萬t。

1主要做法

1.1加強組織領導,推行項目建設“雙管”法人制

為加強對民樂縣高標準農田建設工作的組織領導,健全“政府牽頭主導、部門分工協作、鎮村齊抓共管、群眾廣泛參與”的工作機制,民樂縣委、縣政府成立了高標準農田建設工作領導小組,并作為“主管”法人,全面負責節水灌溉工程建設,重點加強部門間的技術交流和工作協調;同時為有效保障土地平整工程建設、群眾籌資籌勞、矛盾糾紛化解、工程建設管理及質量安全等工作的實施,項目鎮成立由鎮長任組長、項目村村干部為成員的項目建設協調工作組,作為“片管”法人,嚴格落實項目主體責任和質量終身責任制。項目實施過程中廣泛宣傳,引導各項目村群眾積極參與項目建設全過程,上下聯動、形成合力、整體推動全縣高標準農田項目建設,形成了由點到面、集中連片的良好局面。進而推動了土地資源的有效整合,最大限度地提高了土地利用率和集約化經營水平。

1.2加強資金整合,多元融資重保障

民樂縣耕地南北落差大,實施高標準農田建設項目單位面積投入資金較多,按照國家統一標準補助,項目缺口資金比較大。為切實解決項目建設資金不足的問題,民樂縣按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、形成合力”的原則,充分利用中央和省級財政補助資金、積極落實縣委、縣政府加快高標準農田建設、發展現代絲路寒旱農業的優惠政策,通過爭取地方專項債券、整合各類項目資金、引導群眾籌資投勞等方式,統籌安排、形成合力、集中建設。提高資源配置合理性,突出重點,高效配置公共財政資源,形成項目資金科學、合理、規范、高效、安全的使用管理機制,充分發揮農田建設資金整體效益,建成高標準農田,真正實現旱澇保收、高產穩產。

1.3規范工程建設管理,帶動區域協調發展

高標準農田項目建設過程中,把水肥一體化灌溉技術推廣應用作為戰略重點和優先領域,科學規劃、精心組織,認真落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制,健全“建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督”的質量保證體系和安全控制體系,確保工程建設任務按期全面完成。同時,將高標準農田項目建設與農業產業布局、設施農業發展、現代農業示范園建設、鄉村振興緊密結合,有效改善項目區的農業生產條件,推動土地資源的有效整合,提高土地利用率和集約化經營水平,促進農業增效、農民增收。著力在規模、布局、灌溉效果上充分體現水肥一體化灌溉技術要素,為發展現代農業、調整農業種植結構提供了良好的灌溉基礎條件。

1.4推行企業委托代建,集約經營提效益

在“確保所有權、穩定承包權、搞活使用權”的前提下,高標準農田項目建設積極推行企業委托代建,引導有能力的企業或專業合作社參與高標準農田項目建設,采取以土地流轉費抵頂群眾自籌資金的方式,確保項目投資足額到位,助推項目建設按期順利進行。同時,針對長期以來土地分散化、碎片化不利于農業耕作機械化實施的實際情況,積極推行以“小塊并大塊、分散變集中、零碎變連片”為主要內容的“一戶一田制”,形成“一村一大塊,一塊一產業”的基地生產模式,有效破解了耕地碎片化、耕作不便等問題,方便了機械化作業,機耕費由原來的3000元/hm2下降到2100元/hm2,有效降低了勞動成本,實現了以土地整理推動土地流轉、以土地流轉促進規模經營、以規模經營推進農業產業化發展的模式,推動農業向集約化發展、農民向職業化轉型、農村向城鎮化邁進。

1.5突出建設管護并重,健全機制促長效

堅持把高效節水灌溉新技術作為高標準農田建設的重要內容,全面推廣水肥一體化灌溉技術,采取“管灌+滴灌”雙模式設計,實現了粗放農業向精細農業轉變、傳統農業向現代農業轉型。按照“建管結合、建管并重”“誰受益誰管護、誰使用誰管護”的原則,積極探索政府主導、村集體管護、新型農業經營主體參與的長效管護機制。制定了《民樂縣高標準農田建后管護實施方案》,明確了產權歸屬和管護主體,項目村按照75~150元/hm2的標準向土地流轉經營主體收取管護資金,由村委會統一支配,用于高標準農田設施后續管護與維修。強化管護責任,把工程建設與運行管理機制有機銜接、有效統一,建立健全工程良性運行與管護制度,形成建管護一體化的新機制,確保工程“建得成、管得好、長受益”,確保農田水利設施長期良性運行。

1.6深化“三變”改革拓展,利益聯結助農富

為充分發揮高標準農田建設在推動農業規?;l展、農民持續增收中的帶動作用,結合農村“三變”改革,將高標準農田項目建設形成的各種固定設施資產,通過市場化運作變成股金管理,讓村集體和農民群眾享受入股分紅的收益。同時,將新增耕地全部歸集體所有,按照“村集體資產+經營主體+收益”的模式量化入股,持續壯大村集體經濟收入,使后續管護經費得到有效保障。高標準農田建設項目實施以來,逐步形成了以現代戈壁農業為引領、六大特色產業為支撐的現代絲路寒旱農業產業體系。

2建設成效

通過大力實施高標準農田項目建設,農業基礎設施及農業生產條件明顯改善,土地利用率和產出率明顯提高,項目區抗御自然災害的能力明顯增強,農田灌溉保證率明顯提高。同時,降低了灌溉成本,特別是水肥一體化灌溉技術的實施極大地改善了灌水條件,減輕了田間灌水、施肥的勞動量,大量節省了田間勞動力,使得農民有更多的時間通過勞務輸出創收。農業產業化經營水平持續提升,糧食安全得到有效保障,促農增收作用日益凸顯。

2.1保障了糧食安全

通過整體推進高標準農田項目建設,民樂縣形成了“田成方、林成網、路相通、渠相連”的現代農業生產新格局,農業生產條件大幅改善,農田抗災減災、旱澇保收能力明顯增強,耕地質量至少提升了1個等級,單位面積產量穩步提升。玉米等糧食作物平均產量提高了1500kg/hm2,平均產能提高了10%~20%;馬鈴薯(大西洋)平均產量由原來的37.5t/hm2提高到現在的52.5t/hm2,產能平均提高了40%。糧食綜合生產能力明顯提升,進一步夯實了全縣糧食安全根基,有效實施了“藏糧于地、藏糧于技”戰略。

2.2促進了企業增效、財政增稅

通過實施高標準農田項目建設,項目區耕地變成了旱澇保收、高產穩產、節水高效的高標準農田,更適合大型機械作業,龍頭企業、合作社、種植大戶等經營主體競相流轉土地,2021年民樂縣規模流轉土地面積達3.773萬hm2。大力推行“一企一基地、一業一基地”規?;洜I模式發展產業,積極引導發展訂單農業,帶動全縣種植馬鈴薯1.467萬hm2、高原夏菜0.667萬hm2,為全縣的農產品加工企業提供了充足的原料,產業鏈條不斷延伸,企業生產成本明顯降低、產出效益明顯增高、財政稅收貢獻突出,實現了企業增效、財政增收的“雙贏”目標。

2.3拓寬了群眾的增收渠道

通過實施高標準農田項目建設,農業耕作機械化水平普遍提高,土地逐步趨向規?;洜I,吸引了更多的龍頭企業或農民專業合作社大戶前來洽談土地流轉事宜,項目區土地流轉費用由原來的3000~4500元/hm2增長到現在的7500~9000元/hm2,群眾財產性收入明顯增加。土地規模流轉將青壯年勞力徹底從農業生產中解放出來,外出務工收入大幅度增加。同時,吸納富余勞動力就近就地務工,增加了農民的工資性收入,農民獲得感、幸福感全面提升。

2.4提升了農業生產社會化服務水平

通過實施高標準農田項目建設,積極引導新型經營主體規?;?、精細化發展中藥材、馬鈴薯、高原夏菜等特色產業得發展,在耕、種、防、收等環節,開展專業化、社會化托管服務,實現規模種植、集約管理、訂單銷售,促使土地、資本、技術等生產要素向現代農業產業集中,推動全縣農業從傳統、粗放、低效型向現代、集約、高效精細型轉變。

2.5筑牢了西部安全生態屏障

高標準農田項目建設過程中,廣泛推進水肥一體化滴灌技術,農田灌溉由大水漫灌轉變為精準滴灌,化肥利用率由40.3%提高到61%,農藥利用率由40.2%提高到60%,水資源利用率由50.3%提高到72%,實現了“一控、兩減、三基本”目標,著力改善了土壤性狀,提升了耕地地力,提高了農產品質量安全水平。將節約的水資源用于發展戈壁農業和生態綠化,大幅度提高了水資源利用率,使民樂的山更美、水更清,實現了戈壁變綠洲、荒灘變良田,筑牢了西部生態安全屏障。

3結語

高標準農田示范點范文2

近年來,在區委、區政府的正確領導和市直有關部門的大力支持下,我局堅持新發展理念,深入貫徹落實鄉村振興戰略,不斷推進農業供給側結構性改革,全力推進美麗鄉村建設和農村人居環境整治,促進了全區農業穩步發展、農村社會穩定和農民持續增收。現將有關情況匯報如下:

青原區以美麗鄉村建設、農村人居環境整治、農業產業化“三大”重點工作為抓手,創新思路、狠抓落實,全區農業農村工作發展態勢良好。目前,全區農林牧漁總產值突破14.2億元,糧食播面33萬畝,種植井岡蜜柚5.5萬畝,綠色蔬菜播面6.6萬畝,生豬出欄4.95萬頭,家禽出籠93.5萬羽;培育發展農民合作社329家,家庭農場192家,創建市級以上龍頭企業20家(其中省級5家)。榮獲2016年度、2018年度全省現代農業發展先進單位。

一、主要做法及成效

(一)現代農業提檔升級。注重將高標準農田建設與調優產業結構、推進產業扶貧等有機結合,2017年--2018年完成高標準農田建設1.7萬余畝,大力發展“六大”富民產業,形成了規模適度、業態豐富的產業發展格局,打造了一批優質大米生產區、標準化果蔬種植區和特色農產品發展區。優先選擇貧困村實施農田標準化提升改造后,采取“公司+村集體+村民”等模式,統一流轉土地,統一開發建設,統一集中管理,在富田、富灘、天玉等鄉鎮發展稻漁綜合種養和艾草、油茶特色種植等項目,推進產業扶貧,壯大村級集體經濟。2018年全區所有行政村集體經濟經營性收入達到5萬元以上。全力推進現代農業示范園提質升級,富灘省級現代農業示范園農業基礎設施不斷完善,2018年爭取到國家農業產業強鎮示范建設項目,園區企業和周邊村莊融合發展。深入推進“一區八園”建設,天玉、富田2018年又申報為省級現代農業示范園,省級現代示范園達到3個,成為全市省級現代農業示范園最多的縣(市、區)。

(二)生態品牌更加凸顯。突出青原的區位優勢和生態優勢,堅持品牌化建設與產業標準化生產相結合,主動融入井岡山農產品區域公用品牌,大力發展綠色有機農產品,建立健全農產品質量監管體系和可追溯體系,現保有“三品一標”農產品21個,其中獲有機農產品認證3個,“井岡綠寶”創建為中國馳名商標,井岡蜜柚多次榮獲中國綠色食品博覽會等展銷會金獎,青原農業的影響力和知名度不斷擴大,農產品質量安全水平及市場競爭力明顯提升,2018年創建為省級綠色有機農產品示范縣。深入推進信息進村入戶工程,建設區域農產品運營中心和益農信息化57家,2019年創建為全國縣域數字農業農村發展先進縣。

(三)休閑農業全域推進。深入挖掘青原的自然資源和產業特色,以全域旅游新景區為引領,快速發展休閑農業等新業態,在富水河風光帶和青東公路沿線建立了休閑農業基地180余個,美麗休閑鄉村20余個,打造集詩畫山水觀光、生態田園休閑、古村民風體驗于一體的多彩田園風情體驗帶。在2016年創建為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”的基礎上,大力推進了休閑農業品牌創建,創建全省休閑農業十大精品線路1條、省級休閑農業示范點4個、全省十佳美麗休閑鄉村1個、全省十佳休閑農莊2個、星級農家樂2個等,休閑農業品牌數量居全省前列。

(四)農村人居環境持續改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,以農村生活污水處理、垃圾無害化處理、農村環境整治、農村廁所革命等“五大”系統工程為主要內容,實施了改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目,力爭全市率先實現圩鎮污水處理、圩鎮廁所革命、圩鎮垃圾終端處理“三個全覆蓋”。突出美麗示范創建與鄉村生態文明建設有機融合,按照“四年任務三年完成”目標要求,著力打造河東滸崗、文陂大賢等2個特色村點和201個標準村點,全面推進村莊環境整治,提前一年實現美麗鄉村建設全域覆蓋。在全市率先實現城鄉生活垃圾第三方治理,打造了東固敖上、新圩璋塘等一批生態宜居村落點,榮獲2016年度、2018年度全省農村清潔工程先進縣(市、區)。

二、存在的問題

一是農村人居環境整治力度不夠,鄉鎮(街道)和村組主體責任落實還不到位,抓宣傳推廣工作經驗不足,群眾環保意識較為薄弱,農村人居環境整治共建參與度不高,農村環境衛生設施后期持續維護壓力較大。美麗鄉村建設工作整體推進力度還不夠,部分村、組仍未啟動美麗鄉村建設工作,部分村點建設進展緩慢。

二是農業產業發展基礎較為薄弱,農業抗御自然災害能力不強,今年多場暴雨洪澇災害影響水稻、蔬菜等主導產業發展,造成農作物損失慘重。全區農產品加工水平較低,規模大、集約化程度高、實力強的農業龍頭企業較少,區農產品加工產業園目前處于招商階段,未啟動建設。

三是產業扶貧帶動輻射能力不足,農村集體經濟發展缺乏產業支撐,村級合作社等經營主體對產業風險評估不足,農業發展資金、技術、人才、信息等投入不足,社會化服務體系不夠健全,農業整體效益較低,部分扶貧產業受自然條件影響較大,上半年農業經營主體因災損失巨大。

三、下一步建議

(一)推進農村人居環境整治。要明確農村人居環境整治工作目標,制定工作規程和相關單在位農村人居環境整治工作中的責任,建立農村人居環境整治齊抓共管機制。抓好河東滸崗、文陂大賢兩個特色村點建設和201個美麗鄉村標準村點的“七改三網”等基礎設施建設。要進一步改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目后續掃尾工程,在鄉鎮核實工程量、完成前期項目驗收的基礎上,盡快與中鐵四局、上海建工集團簽訂補充協議,同時,建議早日明確責任主體和管理辦法,完善改善人居環境項目。

(二)推動農業產業轉型升級。加快高標準農田建設,注重與鄉鎮、村上加強溝通,科學合理確定建設內容,抓緊編制項目方案,全面完成項目前期規劃設計評審工作的同時啟動19年高標項目建設。扎實推進農業產業結構調整和產業強鎮建設項目,完善利益聯結機制,推進農業產業提檔升級。繼續鞏固生豬退養成果,加快推進養殖小區建設,做好養殖和屠宰環節的非洲豬瘟防控,保障豬肉市場供應穩定。

高標準農田示范點范文3

一、小農水重點縣建設扎實推進

2009―2012年,中央財政累計安排天津市小農水專項資金1.75億元,支持寶坻、薊縣、武清、靜海、寧河等5區縣實施小農水重點縣建設(其中,武清、靜海是高效節水灌溉試點縣)。天津市高度重視,精心組織,加大投入,積極推動,扎實做好小農水重點縣建設各項工作。

(一)切實加強組織領導。天津市成立了由市財政局、市水務局主管局長任組長,相關處室負責同志任成員的市級小農水重點縣建設項目領導小組,負責重點縣的方案審查、資金整合、監督檢查、工程驗收及績效考評等工作。各重點縣也相應成立了縣級領導小組,具體負責項目落實、資金籌措、工程推動、施工監導、質量監督、竣工驗收、建后管護等工作。項目鄉鎮負責自籌款的籌措、施工協調,確保工程按質、按量、按時完成。

(二)足額落實建設資金。截至目前,天津市四批重點縣已累計下達資金28185.73萬元(其中:中央財政10100萬元,市財政8000萬元,區縣財政4353.15萬元,農民自籌5732.58萬元)。第一批重點縣寶坻區三年建設任務全部如期完成并通過總體驗收,累計完成投資8274.9萬元(其中:中央財政2400萬元,市財政2400萬元,區財政915.27萬元,農民自籌2559.58萬元)。第三批重點縣武清區2011―2012年已累計完成投資6133萬元。

(三)著力強化資金監管。寶坻區制定出臺了《寶坻區小農水建設項目資金管理辦法(試行)》。在區水務局設立了資金專戶專賬,并設專人負責會計核算日常管理,保證項目資金專款專用。財政補助資金,由區財政局在項目建設期內分期分批及時撥付至區水務局報賬專戶;鄉鎮自籌部分,由鄉鎮在工程開工前足額繳至區水務局報賬專戶。單項工程竣工后,根據施工單位提出的撥款申請,經工程所在鄉鎮核實,經區財政局、水務局同意后,據實撥付給項目施工單位,撥付形式試行區級報賬制,報賬資金票據一律使用稅務機關監制的發票。經寶坻區審計局審計,重點縣建設項目未發現擠占、挪用項目資金等違紀違規問題。

(四)狠抓工程質量管理。天津市嚴格實施計劃審查、嚴格遴選施工隊伍、嚴格把好材料關,采取多種有效措施,切實保障工程質量。寶坻區建立巡視制度和檢查驗收制度。在施工過程中進行巡視和檢查,重點檢查施工用材、操作工藝、操作程序以及質量控制方法等,每個工序完成后,首先由施工單位自檢,然后由施工單位專職質檢員復檢合格后,局組織工程監理人員及區財政監督人員,進行終驗,監理確認合格后,方可進行下道工序的施工。

(五)建立運行管護機制。寶坻區將經驗收合格的工程,及時移交項目所在鎮村管理,產權歸項目所在村集體所有。按工程受益面,分層次落實管護責任,將農民可直接利用、受益明確的機井、揚水點、地下管道、防滲明渠等設施交由農民用水協會管理,目前已組建農民用水者協會25個,成立灌溉小組110個,并建立健全各項規章制度。為促進節約用水,部分項目區還結合工程建設,安裝灌溉計量水表,積極探索水費征收方式改革,推行灌溉計量收費。

(六)注重管理制度建設。結合天津實際情況,天津市水務局、財政局先后出臺了《天津市〈小農水重點縣建設資金績效考評暫行辦法〉實施細則》、《天津市〈中央財政小農水重點縣建設管理辦法〉實施細則》、《天津市小農水設施建設補助專項資金管理實施細則》、《天津市〈中央財政小農水重點縣建設驗收暫行辦法〉實施細則》等管理制度,項目區縣也因地制宜制定了管理細則和辦法,進一步規范和加強小農水建設補助資金管理,提高了資金使用效益。

二、高效節水灌溉發展成效顯著

近年來,天津市加大以低壓管道、噴微灌為主的高效節水灌溉工程建設力度?!笆晃濉逼陂g,新建節水灌溉工程面積110萬畝,累計達到393萬畝,占全市有效灌溉面積的76%,灌溉水利用系數達到0.65;計劃到“十二五”末,新增和改善節水灌溉面積180萬畝,灌溉水利用系數達到0.70。寶坻、武清兩區以高效節水灌溉為主要內容,實施小農水重點縣建設,取得良好的經濟、社會和生態效益。

以寶坻區為例,該區通過三年重點縣建設,共增加節水灌溉面積16.55萬畝,改善灌溉面積1.94萬畝。項目建設大幅度提高了灌溉用水效率,以畝均節水100方計算,共可節水1849萬方,節電56.5萬度;通過襯砌防滲渠道和鋪設低壓管道,減少了渠道、田埂的占地面積,可提高耕地利用率5%―10%,節地1.29萬畝;新增糧食生產能力1096.5萬公斤,新增糧食作物產值822.4萬元,新增經濟作物產值1864.06萬元。此外,項目建設實現了地表水、地下水合理循環利用,改善了土壤環境,增加了土壤的含水量、地下水儲量和河道流量,稀釋了排泄河道中農藥等有害物質,改善了水體環境。在調整農業種植結構的同時,提高了農業綜合生產能力,增加了農民收入,改善了農村環境,促進了農村的社會安定團結。

三、中央財政追加小農水資金項目實施順利

2012年9月下旬,中央財政追加安排小農水專項資金45億元,支持全國31個?。▍^、市)大力發展高效節水灌溉,擴大高標準農田水利建設覆蓋面,加強山丘區“五小水利”建設,加快推進農村河塘清淤整治。其中,追加安排天津市小農水專項資金4500萬元,全部用于高效節水灌溉建設。

天津市財政局、水務局按照財政部、水利部要求,迅速開展工作,選擇薊縣、寶坻、武清三區開展項目建設。工程涉及44個村,新打及維修機井289眼,新建泵點60座,鋪設低壓管道350.3公里,新增節水灌溉面積4.02萬畝,改善節水面積0.2萬畝。10月下旬,天津市中央財政追加安排小農水資金項目建設方案和標準文本通過市水務局、財政局的聯合審查,并報水利部、財政部備案。目前,中央財政補助資金已撥付三區縣,累計完成投資900萬元,打井15眼,建設井房25座,開挖管道溝30公里,購置低壓塑料輸水管材50公里。預計2012年可以全部完工。

四、政策建議

天津市多年平均水資源量為15.7億立方米,加上入境和外調水量,人均水資源占有量僅有370立方米,是全國人均水資源占有量最少的省市。就用水結構而言,農田灌溉用水量約占全市用水總量的一半,天津市農業節水潛力巨大。此次調研的寶坻區和武清區都是天津重要的農業生產基地。其中:寶坻區耕地面積114.2萬畝,有效灌溉面積98.4萬畝;武清區耕地面積130萬畝,有效灌溉面積108萬畝。實踐證明,發展高效節水灌溉契合天津市水資源緊缺實際,是實現農業節水,促進現代農業建設和經濟社會可持續發展的重要措施。因此建議:

(一)加大支持力度,規?;l展高效節水灌溉。以在建的薊縣、武清、寧河、靜海4個小農水重點縣建設為依托,積極統籌整合資金,完善投融資體制,大力開展防滲渠、低壓輸水管道、微噴灌等節水設施建設,對現在的農業灌溉設施進行連片配套改造,進一步提高農業用水效率,實現水資源利用規模和效益的最大化。支持武清區建設“一個示范點、兩個聯系點”(高效節水灌溉示范縣示范點、最嚴格水資源管理制度和水土保持工作聯系點),發揮典型示范帶動作用,全面推動天津市高效節水灌溉發展水平。

(二)以節水促發展,支撐優勢特色農業產業發展。將高效節水灌溉發展與現代農業建設緊密結合起來,在改善水利基礎設施的同時,通過推廣新產品、新技術,促進耕地增值,輻射和帶動周邊農戶和地區積極調整產業結構,帶動農民和農民專業合作組織發展優勢特色農業產業,加快傳統農業向現代農業轉型,促進農民增收致富。

高標準農田示范點范文4

西簧鄉的做法只是淅川縣為保護南水北調中線水源地實施生態農業發展、踐行十精神的一個縮影。

淅川縣位于豫、鄂、陜三省的交匯處,是南水北調中線渠首和水源地,60萬畝的丹江水庫鑲嵌其中,是一個典型的山區農業縣,農業和農村經濟的發展決定著全縣經濟的整體發展水平。為了改善農業生態環境,循環利用農業資源,實現農業可持續發展,確保南水北調中線源頭水質優良,實現農業增效、農民增收,發展生態農業、建設生態示范縣已經成為淅川縣經濟發展的重要目標之一。近年來,在全縣人民的共同努力下,通過強化農業產業化的引領作用,淅川縣的生態農業建設取得了顯著成效。

做強特色農業。在穩定糧油面積、提高產量的前提下,通過“培育特色、強壯龍頭、搞活流通”,做大做強特色農業,提高產業化水平。培育特色:以福森藥業為龍頭,在庫區及淺山區新建1萬畝金銀花示范基地和3000畝育苗基地,爭取3年達到5萬畝,5年達到10萬畝,打造全國最大的金銀花種植基地;以林普實業公司為依托,打造萬畝經濟林基地;以丹水源公司為依托,做好柑桔等農副產品深加工;在適宜發展的鄉鎮培育萬畝茶葉種植基地;鞏固發展小辣椒和湖桑等傳統產業。強壯龍頭:實施農業大招商,新引進南陽市果然出色生態林業有限公司等數家大中型農產品開發加工企業。引導福森藥業、新合作、林普實業、石臼辣椒制品、丹江湖乳業、三寶綠色食品等龍頭企業開發新產品,拉長產業鏈,增強競爭力,全年新創建省以上名牌農產品3個。搞活流通:新發展農民專業合作社30家以上,培育市級以上示范合作社5家以上,提高農民組織化程度。提升西簧鄉雜果市場、香花辣椒城、農貿市場、水產品市場服務功能,增強輻射能力。

高標準農田示范點范文5

一、2019年工作情況

(一)持續夯實農業基礎設施,促進現代農業高質量發展。

1.持續完善基礎設施建設。完成2018年開工的3.56萬畝高標準農田建設和2600畝土地治理項目;開工建設5.2萬畝高標準農田,比去年新增1.64萬畝;推進2000畝綠色田園鄉村項目建設,預計明年三月份完工。

2.糧食生產穩中有升。今年全縣糧食播面59.09萬畝,糧食總產29.02萬噸,比2018年增長400噸。其中:水稻面積56.64萬畝,總產27.71萬噸(早稻面積18.84萬畝,總產8.21萬噸;中稻面積17.46萬畝,總產9.29萬噸;晚稻面積20.34萬畝,總產10.21萬噸)。

3.主導特色產業發展良好。①綠色有機產業。“蜂蜜”成功入圍中國農業品牌目錄2019農產品區域公用品牌,實現“零的突破”;新增“三品一標”產品11個,達到126個;被國家農業農村部命名為第二批國家農產品質量安全縣,是全市唯一獲此榮譽的縣市。②富硒產業。出臺了《全縣富硒產業發展實施意見(2019-2021三年規劃)》,目前全縣共發展富硒農產品基地面積5.22萬畝,“姚勉狀元糧富硒大米”在第四屆中國富硒農業發展大會上被授予“中國富硒好米”稱號。③中藥材產業。全縣目前有中藥材面積約1.7萬畝,其中今年新增1.01萬畝,1000畝以上的基地有3個,500畝以上的基地有3個。

4.產業扶貧精準發力。出臺了《縣產業扶貧獎補政策實施辦法(試行)》,對全縣自主發展產業的建檔立卡貧困戶進行產業獎補。規范提升特色產業扶貧專業合作社125家,發展綠色有機水稻、果蔬、油茶、中蜂、清水養魚、花卉等產業,輻射帶動1615戶貧困戶增收受益。利用財政扶貧專項資金實施產業扶貧項目39個,為37個村的村集體經濟發展注入“第一桶金”。

5.農業招商引資取得質的突破。成功引進農業科技發展有限公司建立蔬菜產業基地,總投資2.8億元,項目一期投資1億元,建設蔬菜產業基地423畝,工程進展順利;引進正宜農業發展蔬菜、中藥材產業,已落實50畝蔬菜育苗基地和1500畝種植基地;引進客商發展中藥材種植、紅糖加工項目,已初步落實基地面積2000畝。

(二)著力抓好農村人居環境綜合整治,促進大美生態建設。

6.全面推進農村人居環境整治。完成行政村規劃和自然村村莊調查和村莊分類;以“三清二改一管護”為主要內容,形成了在春節、清明、國慶、中秋等節點開展村莊清潔行動的習慣;實現城鄉生活垃圾“全域一體化”第三方治理;新開工建設12個集鎮生活污水治理和26個農村生活污水治理項目;預計年底完成廁所改造任務的90%以上,改廁數18561座。建立長效管護機制,出臺《縣加快建立“五定包干”村莊環境常態化長效管護機制實施方案》,著眼“有人看護、有錢維護、有制度管護”,探索建立全域村莊環境長效管護“五定包干”機制,落實長效管護資金。

7.持續推進新農村建設。2019年,實際開工建設376個新農村建設點,較上年新增179個。全縣新農村已拆“三房”12.31萬平方米;改路114.4公里(主干道、內主干道、入戶便道);改水9892戶;改廁9205戶;改溝42.17公里。全縣新農村建設點規劃第一批設計已完成100%,第二批正在規劃中;啟動2020年新農村建設點的申報、建設。

8.秀美鄉村建設再添榮譽。先后打造了10個秀美鄉村示范點,累計創建了省4A級鄉村旅游點1個、省3A級鄉村旅游點3個。、成功入圍第二屆“十大秀美鄉村之錦繡村”。啟動新一輪秀美鄉村建設,安排秀美鄉村建設點8個,總資金2525萬元。

9.農業面源污染防治管控良好。持續推進農藥、化肥減量行動,通過推廣測土配方等多項節肥技術和統防統治綜合應用,全縣農藥、化肥施用量繼續呈下降趨勢,實現農藥、化肥零增長目標。嚴禁秸稈焚燒,強化秸稈綜合利用。

(三)持續深化農村改革,激發鄉村發展新活力。

10.推進土地流轉。堅持農村土地集體所有,落實農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。農村土地承包經營權確認登記頒證面積40.7萬畝,加大了二輪承包到期后再延長30年政策的宣傳力度,放活土地經營權,流轉面積19.02萬畝,流轉率達46%。

11.完成集體資產清產核資工作。全縣農村集體資產清產核資已經結束,并通過了市級驗收,共有1974個單位開展清產核資,核實農村集體資產6.87億元。農村集體清產核資數據全部錄入了全國農村集體資產清產核資管理系統。出臺《縣農村集體產權制度改革試點工作方案》,推進農村集體產權制度改革試點。

12.推動村級集體經濟發展。鼓勵村集體流轉或利用機動地、荒地、水面和村莊整治、宅基地復墾、高標準農田建設等結余土地及其它可利用的集體資源,因地制宜發展多種集體經濟形式,實現集體經濟和農民“雙增收”,“空殼村”全部“破殼”,村級集體經濟收入超5萬元的村有175個,占全縣比例81.39%。

二、工作中存在的問題

(一)主導產業小而全,缺乏龍頭帶動。稻、竹、油茶、中藥材、富硒、果蔬、休閑農業等主導產業都有一些,“三品一標”產品也累計認證了117個,綠色(有機)原料林基地面積達26萬畝,富硒土壤面積有85萬畝,一些產品的品牌和品質在行業內也比較認可,且有一定的美譽度,但缺乏重量級的龍頭企業帶動,沒有形成較成熟的產業和市場。

(二)工作任務重,統籌協調事項多。統籌協調的“國字號”工作任務有兩項,即鄉村振興和農村人居環境整治工作;“省字號”工作任務有美麗宜居示范縣創建工作。鄉村振興重點工作任務6類123項,農村人居環境整治重點工作任務7類24項,美麗宜居示范縣創建重點工作任務8類10項。三項共計重點工作任務21類157項,涉及的單位和部門有70多個。

高標準農田示范點范文6

一、明確農業農村工作重點

(一)構建現代農業產業體系,提升產業化經營水平。在穩定糧食生產的基礎上,提升橫江葡萄、肉雞、生豬和肉牛等優勢產業,發展壯大井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木、無公害蔬菜等新興產業。力爭全縣橫江葡萄種植面積達到3.8萬畝,延長橫江葡萄上市期到3個月以上,舉辦第九屆橫江葡萄節。推廣機械自動化養雞模式,新建2-3個控溫調濕的高標準機械自動化養雞小區,全縣年肉雞出籠3000萬羽以上。推廣生態種豬繁育模式,按照1:30頭母豬配套3畝種植基地)標準培植母豬繁育大戶,全縣年出欄生豬穩定在70萬頭以上,爭取成為生豬調出大縣。推廣肉牛標準化養殖,全縣肉牛出欄達12萬頭以上。堅持規?;?、標準化方向,將新興產業基地建設與土地開發項目有效銜接起來,抓好井岡蜜柚和油茶項目實施,分別新建連片千畝以上井岡蜜柚和油茶基地2個以上,全縣新增井岡蜜柚面積5000畝以上,新增高產油茶面積7000畝以上。新建花卉苗木基地3000畝以上,重點打造吉福路沿線(固江、澧田)花卉苗木產業帶。大力發展無公害蔬菜產業,在一城連四鎮范圍內重點打造1-2個集中連片500畝以上的常年性蔬菜基地,確保今年新增蔬菜基地3000畝以上。積極幫扶火龍果產業發展,年內新建2個火龍果示范基地,新建火龍果控溫調濕標準棚1000個以上。著力扶持壯大溫氏禽畜、正邦養殖、科茂樹脂等產業關聯度大、市場競爭力和帶動力強的農業產業化龍頭企業,做大規模、做強品牌、擴大市場份額,鼓勵企業多上稅收貢獻大、增收帶動力強的新項目。積極做好上海奕方、盛生農業、華潤五豐等新引進企業的跟蹤服務,力爭新增市級以上龍頭企業5家,農民專業合作社總數突破200家。

(二)完善農業基層服務網絡,提升農業科技推廣能力。完成鄉鎮農業技術推廣綜合站組建任務,在農技隊伍中實行“三推兩聘”、競爭上崗制度。整合農口和涉農部門資源,建立“三農”網絡服務平臺,將網絡延伸到龍頭企業、農民專業合作社、到村組、到農戶,為農業生產、農產品銷售提供及時有效的信息服務。結合“一村一名大學生”工程,擇優充實一批大中專畢業生到基層農技服務隊伍;繼續“三定向”培養一批基層農技專業人員,提升基層農技服務隊伍的整體素質。實施知識更新培訓和學歷提升計劃,對基層農技服務人員分類開展培訓,提高基層農技服務人員專業水平和業務素質。大力培訓農村實用人才,重點培訓村干部、農業專業合作社負責人、大學生村官、農業經紀人等,培養和造就一批扎根農村、服務農民、發展農業、帶頭致富的鄉土人才。年內完成“陽光工程”培訓2000人以上。

(三)加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力。抓住國家加大水利建設投入的重大機遇,積極包裝項目向上爭資立項,加大水利投入,改善水利設施狀況。扎實開展小農水重點縣建設,打好病險水庫除險加固、農村飲水安全工程建設攻堅戰,完成樟坑中型水庫、44座小(2)型水庫除險加固工程任務,解決1-3萬農村人口飲水安全問題。采取資金使用整合、項目地點整合、項目配套整合等方式,整合發改、財政、農業、國土、水利、農業綜合開發等部門項目資金,按照“捆綁項目、整合資金、集中建設、整體推進”的思路和“資金性質不變、管理渠道不變、歸口申報、各司其職、各計其功”的原則,統籌抓好高標準農田建設,力爭年內建成高標準農田4萬畝。抓好造林綠化“一大四小”工程,完成省下達1.91萬畝造林綠化任務。大力實施通道綠化精品工程,對縣域境內主要交通干道周邊可視范圍內的山體進行林相改造。大力實施森林城市創建工程,開展綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色廠區創建活動,改善城市環境,提升城市品位,為2013年實現國家級森林城市創建目標奠定堅實基礎。

(四)推進美麗鄉村建設,加快城鄉一體化進程。按照“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”的要求,抓好新農村建設。一是抓好重點鄉鎮建設。率先啟動“一城連四鎮”重點鄉鎮建設,鼓勵其他有條件的鄉鎮申請列為今年重點鄉鎮。從今年起,連續三年由縣里每年安排2000萬元左右資金,對不少于6個重點鄉鎮分別給予300萬元資金支持,采取以獎代補的方式,撬動每個鄉鎮不少于1300萬元資金投入到小城鎮基礎設施和公用設施建設。堅持鎮村聯動,圩鎮規劃區范圍內的村莊要與圩鎮同步規劃、同步建設、同步竣工,確保村莊實現“四配套”,即自來水配套、衛生廁配套、畜禽欄配套和信息網配套,高標準打造鎮村聯動新農村示范點。二是扎實推進新農村村點建設。根據村莊區位、人口、產業、生態、歷史、文化等不同條件,因村制宜確定創建重點,力爭各個村莊形成獨特魅力,推進具有廬陵建筑風格的美麗鄉村建設。城中村、鎮中村、園中村著力推進整村改造提升,突出產業發達、高度融入城市文明的特點;中心村著力推進人口集中、產業集聚、功能集成,突出要素集約、基礎完善、群眾生產生活便捷的特色;山區村突出生態環境優美、生態經濟發達的特色。重點選擇基礎較好的鎮村聯動點和村落連片村莊,高起點規劃、高標準建設、高強度實施,努力打造100個新農村示范村點。三是實施農村清潔工程。堅持“減量化、資源化、無害化”的原則,重點圍繞農村垃圾處理、衛生改廁、污水治理等內容,深入開展農村環境治理,大力推廣“3+5”的農村垃圾處理模式,垃圾分類收集達100%,垃圾無害化處理達85%以上,衛生改廁率達95%以上。四是發展農村社會事業。進一步穩定低生育水平,確保全年人口出生率控制在1331%。以內,人口自然增長率控制在6.29%。以內,出生政策符合率達82%以上。繼續實施“中西部項目”,全面啟動免費孕前優生健康檢查項目。大力扶持農民就業創業,切實加強農民外出務工就業指導和服務。加強寄宿制學校的建設,嚴格校車安全運行管理。加強基

層衛生服務能力建設,提高醫療服務水平,落實鄉村全科醫生培養計劃。落實優撫政策,保障農村優撫群體的基本權益。完善新型農村合作醫療制度,提高籌資標準和財政補助水平,落實重大疾病新型農村合作醫療保障政策。

二、創新農業農村工作舉措

(一)大力發展開放型農業。加大農業招商引資力度,積極引進一批農產品深加工企業,不斷延伸農業產業鏈,推動設施農業、高效農業發展。將農業招商列入全縣開放型經濟工作考評內容,鼓勵鄉鎮和部門積極引進農業產業化項目。對高標準、高科技、高效益的農業科技示范園、特色農業基地和農產品加工企業,經嚴格認定后,或抵招商引資任務。成立縣農業招商引資領導小組及其辦公室,加強對全縣農業招商引資項目的統一調度。

(二)探索創新土地流轉機制。以抓城市建設征地的力度抓好農村土地流轉,縣級成立土地承包經營權流轉仲裁機構,鄉鎮設立土地流轉服務中心,引導農民以出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經營權,積極探索農民土地存入合作社、農民種地領工資的經營模式,促進土地向種植大戶流轉。設立農村土地流轉專項資金,對配合土地(林地)流轉的農民和完成土地流轉任務的鄉鎮(林場)實行獎補,推進農業規?;a。

(三)加大政策扶持力度。在落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼政策的基礎上,充分發揮強農惠農富農政策的激勵效應,縣財政預算安排630萬元農業產業化專項資金,對橫江葡萄、肉雞、生豬、肉牛四大優勢產業以及井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木、無公害蔬菜等新興產業實行獎補。

(四)提升農村金融服務水平。鼓勵金融機構創新金融理念,擴大服務“三農”覆蓋面,滿足農村多層次的金融服務需求。進一步降低涉農貸款門檻,推進林權抵押、種養基地抵押、農房抵押等信貸擔保創新,各涉農金融機構要制定一套切合實際的信貸擔保措施,解決農村貸款“擔保難”問題。加大“政銀企”合作力度,加強“政府+金融機構+龍頭企業+農戶”的信貸聯合體建設,將各金融機構扶持“三農”貸款額度列入年度目標考評內容。積極完善農村信用環境,推行“信用鎮”、“信用村”建設。

(五)加強和創新農村社會管理。深入推進農村基層民主建設,健全鄉村治理機制。大力推行“四議兩公開”,提高村級事務決策的科學化、民主化水平,強化村級財務管理,規范村財鄉管的資金“入口”和支出“出口”。深入開展農村法制教育宣傳,搞好法律服務,增強基層干部矛盾調處機制,暢通農民群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道,妥善化解農村矛盾糾紛。著力加強警務和消防建設,大力開展農村社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實解決農村突出治安問題,解決好農村留守兒童、留守婦女、留守老人的實際問題,確保農村社會和諧穩定、農民群眾安居樂業。

三、強化農業農村工作保障

(一)加強對“三農”工作的組織領導。提升對“三農”工作“重中之重”的戰略認識,在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上將“三農”工作的各項政策措施落到實處。強化黨委農業綜合部門對“三農”工作的綜合協調職能。各鄉鎮和涉農部門要把工作重心放到農業農村工作上來,圍繞葡萄、畜禽、蔬菜、蜜柚、油茶、花木等特色產業基地建設任務,結合本地實際,有選擇性地側重2-3個方面建設。

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