高標準農田流程范例6篇

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高標準農田流程

高標準農田流程范文1

永修縣完成了2010-2012年度一般小農水重點建設任務后,自2013年開始被納入第五批全國小型農田水利(高標準農田)建設重點縣,建設周期為2013年至2015年共3個年度。永修縣2015年小型農田水利重點縣建設項目批復總投資3213.16萬元,其中中央財政補助資金1400萬元、省級財政補助資金900萬元、縣財政配套資金500萬元、農民自籌313.16萬元。項目區涉及三角鄉和馬口鎮的9個行政村、28個自然村。工程實施范圍為三角中型灌區、青湖和長溪小型灌區馬口灌溉片,設計灌溉面積4340hm2,改造總灌溉面積1020hm2,其中建設高標準農田面積560hm2。

2高標準農田水利工程的概念和現狀

2.1高標準農田水利工程的概念。高標準農田水利工程是以發展灌溉排水,調節地區水情,改善農田水分狀況,防止干旱、澇、鹽、堿災害,以促進農業穩產高產的綜合性科學技術,即能實現“旱能灌、澇能排,利于機械化作業、高效、節水、生態友好的”農田水利工程。2.2高標準農田水利工程的建設現狀。高標準農田水利工程盡管國家很早就重視,但是目前的建設現狀依然不容樂觀存在很多問題,主要有建設水平不高、工程不配套、建設難度大等,在施工過程中施工質量不高,沒有完善的管理制度、建設規劃不科學、建設后期的管理和維護工作不明確,這種現狀不僅阻礙著高標準農田水利工程的發展,對于我國農業整體的發展和農村經濟水平都有嚴重的影響。

3高標準農田水利的建設中具體的問題

3.1施工監督不到位。農田水利工程施工中,施工管理工作制度不健全,現場的建設管理工作沒有落實到位,建設單位了提高完工,不按照國家相關法規制度進行施工。比如在施工的過程中,建設單位為了加快施工進度,節省建設開支,私自使用劣質建筑材料,減少監管次數,不嚴格按照設計體制進行施工,施工現場責任劃分不明確等等,這問題嚴重阻礙了高標準農田水利工程的建設。3.2高標準農田建設人員素質不高。在農業的高標準農田水利工程建設中,施工單位的人員技術水平薄弱,沒有過硬的施工科技手段。在整個高標準農田水利工程建設中,從管理人員的到施工現場人員都是缺乏科技知識,對創新意識薄弱。大都施工人員是農村的過剩勞動力,技術水平和思維能力與高標準農田水利工程的建設要求不符,施工質量和要求有差距[1]。3.3資金投入不合理,工程配套設施陳舊。在國家政府和基層單位,對農田水利工程投放的資金,不能完全流放到基層單位,在施工使用的設備老化,科學技術設備跟不上。比如,在建設過程中對于混凝土的配置,完全是采用目測或者經驗,沒有形成固定的配比,在攪拌時候使用鐵鍬等手工工具,和建筑物建設相比,農田水利工程建設中,施工的配套設施落后。3.4建設規劃和施工方案不科學,缺乏理論指導。高標準的農田水利工程建設的設計方案和規劃,對后期的使用有很大影響。在目前的建設手工中,沒有統一設計規劃,甚至出現了一個地區農田水利工程多種多樣,對于后期的統一管理和維護不便,在施工中對于農田灌溉方式設計不合理,排澇渠道不科學。在沒有科學理論技術設計規劃和合理的施工情況下,農田水利工程的建設就不能達到高標準的要求。

4高標準農田水利工程的建設對策

4.1建立監督管理機制。在高標準農田水利工程的建設中,加強施工監管管理機制可以保證工程的質量。為了更好的提高建設施工的順利進行,保證各環節的施工,首先就應該建立一個良好的管理機制。從施工的一開始到最后竣工,明確高標準水利工程的建設目標,制定一個合理的管理計劃,規范監管的內容和施工質量標準,對施工過程中使用的建設材料、中間產品和工程質量進行管理。在施工前期就著手監管,準備材料到施工現場到最后完工,全過程都進行實時監管,出現的問題及時進行解決,完工的驗收進行復核,保證施工質量[2]。另外,加強對于工程質量的評定,通過每一階段的質量評定,來加強對于施工質量的管理監督,這需要制定有完善的工程質量評定范圍以及標準。4.2加強農田水利建設人員綜合素質。建設人員的綜合素質是高標準農田水利工程的保證,建設單位應該加強施工過程中人才團隊的建設,從管理者到施工中的每一個員工,都要進行科學知識的學習,提高施工過程中的業務技能和科技技術。提高建設人員的綜合素質,可以從兩方面進行,一是建設單位進行人才引進,通過吸納高素質、高技能、高人才的建設工人,提高建設人員的人才隊伍;另一方面是通過組織培訓學習,無論是管理者還是基層的施工人員,都要掌握施工的工藝流程和施工技術,進行崗位技能證書認證,通過證書的認證,加強建設施工人員的綜合技能,這也是高標準水利工程建設質量的要求。4.3加大資金投入改革工程配套設施。這需要政府和建設單位的共同努力。政府在政策有指導,建設單位引進科技設備上有資金支持。比如,政府可以出臺一些水利工程建設設備優惠政策,像“以舊換新”類似的補貼活動,刺激水利建設工程設備市場的活力,鼓勵建設單位引進科技建筑設備,另一方面,建設單位不能只顧利益,要以工程質量和今后的效益為主,改革思想,解放勞動力,通過先進技術引進、機械化作業設備更新等。4.4重視高標準水利工程建設的設計,加強科學技術指導。在高標準水利工程的建設前期,建設單位要進行前期的調研工作,收集相關的資料。通過和當地農業局進行農田資料收集,收集的內容包括建設覆蓋的農田面積、交通條件、農田地質條件以及附近可利用水源點等資料,然后根據實際情況邀請專業的設計人員進行工程圖紙的設計和施工方案的制定。其次是施工的人力資源安排,有多少施工人員進行怎樣的施工項目負責。依據地勢條件和環境條件,進行合理的施工,比如,水利工程中的排水渠道,要遵循從高到底的流水原則,進行渠道設計;灌溉設備上,利用以點劃圓方式,合理安排兩點之間的間距,盡量采用節水的設備;進行科學的底線管道、線路設計,使其合理科學,在后期檢修時候快捷方便[3]。

5高標準農田水利工程管理中需要的幾點

5.1組建專業的管理隊伍。在高標準水利工程建設中,已經提到建設過程需要有高素質的管理人員。在竣工后也要進行專業的管理隊伍建設,比如在使用的過程中,出現的一切問題,需要有專門的的管理人員進行疏導,宣傳科學意識,保護農田水利設施。這就需要組織一個農田水利專業知識深厚,有科學力量、高效率的管理服務隊伍,這樣的管理隊伍可以是聘請的,也可以是當地農業種植者。5.2后期的管理維護工作。建設的過程管理已經提高,對施工中的每一項工程進行責任到人,分工明確。同樣在后期的使用過程中能夠,也要進行責任承擔制度。比如“誰管理、誰使用、誰受益”原則,讓高標準水利工程在農村的使用中,找到專門的責任人,這樣不僅理由高標準水利工程的長期使用效果,對高標準農田水利工程的建設也有很大好的影響作用。在日常的維護工作中,需要有專業的服務人員,比如一些水利設施損壞,使用者無法進行在自我維修時候,要有專門的人員進行維修。

6結語

高標準農田水利工程的建設是一個嚴要求、高標準的建設過程,需要建設單位和施工人員一起努力,共同建設高質量的農田水利工程。同時在高標準水利工程的建設前期、中期、后期以及日后的使用和維護中,也要加強管理工作,使高標準農田水利工程真正的達到高質量、標準化、規范化,促進水利工程惠民的作用,推動高標準水利工程的發展。

參考文獻:

[1]劉群昌,白美健,江培福,等.高標準農田水利工程建設探討[J].水利與建筑工程學報,2013,11(01):22-25.

[2]劉英豪.高標準農田水利工程建設現狀研究[J].水能經濟,2016(02):87.

高標準農田流程范文2

一、我市農業綜合開發近幾年來的成效和做法

近幾年來我市農業綜合開發始終緊緊圍繞科學發展觀,在實踐中不斷探索和創新農業綜合開發的發展思路,圍繞“以人為本、可持續發展、統籌兼顧”的科學發展要求,不斷推進市農業綜合開發工作,對我市農業發展做出一定的貢獻。

1、積極爭資跑項,不斷增加全市農發項目資金投資規模。近幾年,我辦主要領導通過積極“跑部跑省”,為爭取了更多的農發項目資金投入到全市農業基礎設施建設中。2011年全市農業綜合開發項目爭取中央資金6050萬元,2012年爭取中央資金達到10143萬元,首先突破億元大關,比上一年增長68%,2010年爭取中央資金10968萬元。

2、強化項目管理,不斷提升全市農發項目管理水平。我辦圍繞項目管理規范的要求,在項目管理上下功夫,積極強化和完善農發項目管理,一是突出項目前期管理,大力推行項目競爭立項制和專家評審制,擇優選擇農發項目;二是注重項目過程管理,嚴格實行工程招投標制、工程監理制和施工圖紙審查制,確保項目工程質量和效益;三是規范項目資金使用,全面執行縣級報帳制和單項工程決算審核制,保障項目資金安全;四是強化項目建后評價及管護,實行分階段驗收制和工程建后管護制。這些工作有力促進了全市農發工作水平的提升,確保了我市農發項目工程質量和長久效益。

3、狠抓理念創新,不斷健全全市農發項目管理機制。為推動我市農業綜合開發事業發展,我辦積極開拓創新,在創新中不斷總結、完善和提高,不斷創新農發項目管理理念,一是通過制訂相應的操作流程圖和一系列完善的制度和措施,全面推行農業綜合開發項目規范化管理機制。二是通過引入企業績效管理考核制度,全面推進農業綜合開發項目績效管理機制。三是借鑒相關行業建設標準,制訂出統一的農業綜合開發項目工程技術規定、預算編制規定和典型工程圖集。

4、加強項目建設,不斷完善全市農業基礎設施建設。為進一步提高我市農業綜合生產能力,保障國家糧食安全,我辦主動把土地治理項目、產業化經營項目、科技推廣項目有機結合起來,不僅加強基礎設施和生態建設,建設一批高標準農田,同時積極引導農業產業結構調整,扶持優勢農產品,有力推動了農業產業化的發展。2011-2012年,共完成中低產田改造任務28.87萬畝,其中建設高標準農田57片,面積8.8萬畝,新建及除險加固小型水庫89座,新建和維修攔河壩陂42座,排灌站52座,襯砌灌排渠道776公里,新建機耕道224公里,購置農業機械134臺套,農民技術培訓2.42萬人次。共扶持了大米加工、畜禽養殖、茶油加工等農業產業化經營項目14個,對9個農業龍頭企業貸款進行貼息。

二、問題及建議

1、繼續加大農業基礎設施投資力度。盡管我市農業投資逐年增長,農業基礎設施建設得到不斷完善,建設了一批高質量、高標準的示范農田,但是我市農業生產條件較薄弱、農業現代化程度不高等制約影響還存在,全市519萬畝耕地中,高產穩產田還不到全市的五分之一,還有390多萬畝中低產田需要提高改造,不少農田基本建設嚴重滯后,抵御自然災害能力不強,靠天吃飯的狀況仍未從根本上改變,農業產業化發展還在起步階段,具有一定生產規模和帶動能力的龍頭企業偏少,需要大量資金投入,用于完善農業灌溉、生產等基礎設施建設和扶持壯大一批有影響力的產業化龍頭企業。因此,建議加大向上爭取農業投資項目的力度,爭取更多項目資金投入到我市農業生產和發展中去,按照強基礎、保穩定的原則,繼續以中低產田改造為主,加大農田基礎設施建設投入,重點建設好高標準農田。與此同時積極將農田建設與優勢產業相結合,進一步扶持壯大我市優勢農業產業,實現藏糧于田的目標,促進農業全面協調可持續發展。

2、統籌整合支農投資項目資金。目前我市各類國家財政支農項目的資金來源和項目管理來自多個部門,其管理模式也不盡相同,但很多資金的投資范圍和建設內容相似,如農業綜合開發、土地整理、商品糧基地建設、現代農業基礎設施建設等都是投資農田基礎設施建設的項目。由于項目管理來自多個部門,往往容易出現項目重復建設、多頭申報、投資分散、虛列套取等資金浪費、投資效益低下甚至引發腐敗問題的情況。要改變這一現象,必須由上級通過立法或出臺行政法規,從根本消除國家權力部門分割、分塊管理、政出多門的弊端。建議組建農村公共事務管理委員會,為各級政府的組成部門,將農業綜合開發、國土整理、小農水、現代農業基礎設施建設、農村道路建設、人畜飲水工程、農業產業化等各類支農項目資金統一整合在一起,形成拳頭,集中力量辦大事。在統一管理機制沒有建立之前,建議部門之間加強協調溝通,形成優勢互補,盡管避免重復建設、多頭申報、投資分散等現象出現。

3、逐年降低直至取消地方配套資金額度。目前多數農業投資項目工程都需要地方財政配套以及農民自籌資金。由于當前財政機制造成各級財政形成倒金字塔的模式,市縣兩級財政實力較薄弱,特別是像我市這樣的欠發達地區財力一直緊張,但要推動農業發展又急需上級財政資金的投入,隨著爭取資金規模的逐年增加,地方財政配套的壓力也越來越大。以我市農業綜合開發項目為例,近幾年來中央資金與市本級配套比例從1:0.1降至現在的1:0.05,為原來的二分之一,但投資規模增長了3.8倍,市本級配套資金不降反增,配套壓力也越來越大。目前農村普通存在大多數農村青壯年勞動力外出務工,在家務農的大多數是婦女、老人,很多地方由于農村勞動力不足,很難組織受益農民進行投工投勞。建議上級加大逐步降低地方財政配套額度的力度,直至取消配套要求,同時取消農民自籌資金。

高標準農田流程范文3

關鍵詞:基本農田信息化;基本農田數據庫

一、引言

目前中國目前正以不到世界10%的耕地養活占世界22% 的人口。由于建設占用、農業結構調整、生態退耕以及災害毀損等因素的綜合作用, 近年來我國耕地總量仍然在以較快的速度持續減少。因此,被稱為“吃飯田”、“保命田”的基本農田的保護已到了刻不容緩的地步。信息化基本農田則是隨著時展必然的產物,它對于準確、高效、快捷的掌握基本農田變化情況起到至關重要的作用。

二、基本農田信息化的必要性

加快推進基本農田數據庫建設,以信息化帶動基本農田劃定和日常管理的規范化和精細化,是進一步落實好基本農田保護目標任務與責任的基本要求。

基本農田信息化建設應充分利用國土資源綜合信息監管平臺,完善定期報備制度,統籌信息的采集和處理,實現集中統一、全程全面、即時動態的管理。建立信息員制度,定期進行信息的統計、分析、匯總和上報。鼓勵采用其他信息化手段進行管理,提高管理效能。各級政府在對各縣(市、區)基本農田保護業務流程和現有硬件、軟件、人力資源情況進行充分調研的基礎上,應按照統一規范、便捷高效的原則,合理制定了基本農田保護管理信息系統的系統方案、技術路線和圖形數據標準。即以數據庫建設為重點,將基本農田保護區規劃圖,基本農田保護區現狀圖,基本農田保護區變化圖,保護區界樁埋設圖,基本農田保護地塊的位置信息、數量信息、質量信息以及管護情況等多種信息進行數字化,作為基本農田信息化的基礎。

三、基本農田數據庫建立流程

1.基本農田數據庫建立幾個重要術語

基本農田保護區:為對基本農田實行特殊保護而依據土地利用總體規劃和依照法定程序確定的特定保護區域。

基本農田保護片:為對基本農田實行特殊保護而依法劃定的以村或自然地塊為單位的耕地保護區域。

基本農田保護塊:為對基本農田實行特殊保護而依法劃定的以單一地類地塊為單位的耕地保護區域。

元數據:關于數據的數據,用于描述數據的內容、覆蓋范圍、質量、管理方式、數據的所有者、數據的提供方式等有關的信息。

2.基本農田數據庫建庫過程

基本農田數據庫的建立包括數據搜集、構建數據庫結構、屬性錄入等過程。

3.基本農田數據庫結構

基本農田數據庫主要包括基礎地理信息和基本農田信息,數據庫主要結構如下:

4.基本農田建庫過程中幾個重要屬性

保護區編號:保護區編號為縣級行政區劃代碼(6位)+鄉級行政區劃代碼(3位)+保護區順序碼(4位順序號)。

保護片編號:保護區編號由“行政區代碼+保護片號(4位數字順序碼)”組成,行政區代碼在現有行政區劃代碼的基礎上擴展到行政村級,即:縣以上行政區劃代碼+鄉級代碼+村級代碼,縣及縣以上行政區劃代碼采用《中華人民共和國行政區劃代碼》(GB/T2260)中的6位數字碼,鄉級代碼為3位數字碼,村級為3位數字碼。

保護塊編號:保護塊編號由“保護片編號+基本農田保護塊(4位數字順序碼)”組成。

基本農田圖斑凈面積:基本農田圖斑的凈面積即基本農田圖斑地類面積,基本農田圖斑地類面積=基本農田圖斑面積-扣除地類面積-線狀地物面積-零星地物面積。在數據庫建立過程中,只有基本農田面積和耕地面積采用凈面積,其他面積均采用計算機自動生成面積,俗稱毛面積。

四、總結

以上基本農田數據庫的建設是依照基本農田劃定的技術規程,以土地利用現狀調查成果為基礎,對已有基本農田保護成果進行核實、認定;利用GIS技術在核實、認定后的基本農田保護成果上疊加土地利用總體規劃成果,綜合確定基本農田保護片(塊)邊界,對其進行編號、記錄;提取基本農田保護片(塊)內對應的地類圖斑作為基本農田圖斑數據,獲取地類等現狀信息,依規范要求錄入基本農田保護片(塊)與基本農田圖斑屬性,從而實現基本農田劃定與變更的信息化。

參考文獻:

[1]《基本農田劃定(補劃)技術規程》

[2]《基本農田數據庫標準》

[3] 陳士銀,郭宏俊. 土地資源可持續利用的幾個問題歸納和淺析[J].上海土地, 2002(4) : 23- 26

[4]《高標準基本農田建設規范(試行)》

高標準農田流程范文4

2014年,以十八屆三中全會和全國、全省國土資源工作會議精神為指導,緊緊圍繞全市“六大攻堅”戰略部署,以保護資源和維護權益為職責,以改革創新為動力,以資源節約集約利用為戰略,進一步轉變職能、優化環境,推進國土資源利用與管理方式的根本性轉變,促進我市經濟社會又好又快發展。

(一)嚴防死守耕地紅線。進一步落實領導干部耕地保護工作離任審計制度,完善耕地占補平衡制度,鼓勵農村集體經濟組織和農民依據規劃參與高標準基本農田建設,充分調動農民保護耕地的主動性。嚴肅查處違反土地規劃占用耕地特別是基本農田、以新農村建設為名違規開發建設“小產權房”和非法開采礦產資源的違法違規案件,對重大典型案件掛牌督辦、公開曝光。

(二)科學保障發展用地。堅持“有限指標保重點、一般項目靠挖潛”的原則。新增計劃指標市級預留40%,其中,30%主要用于市里關注的、對全市經濟社會發展或產業結構調整有重大影響的項目,其他項目由各縣區通過增減掛鉤或盤活挖潛予以保障。10%作為機動,主要用于市級臨時性重大項目及獎勵節約集約用地水平高的縣區,其余60%全部分解到各縣區。健全重點項目保障機制,對重點項目和保障性住房用地,分縣區建立服務臺帳,做到應保盡保。

(三)探索節約集約新路徑。實行征地、供地實施情況與申報數量和批次掛鉤,對前3年平均征地率不能達標的縣區,扣減當年度新增建設用地計劃指標。對已批未征、未供情況突出的,核減該縣區本年度的申報數量和批次。對于供地率低的縣區,核減其部分新增建設用地計劃指標,用于獎勵供地率排名靠前的縣區。以評促建,評選一批集約節約模范縣、區,推動節約集約的長效機制建設,使節約集約成為地方黨委、政府的自覺行動。

高標準農田流程范文5

按照縣人民政府下發《關于報送“智慧城市”建設工作開展情況的通知》,現將XX縣農業農村局開展“智慧城市”建設情況匯報如下:

一、銳意創新抓農業農村改革

1、繼續完善土地確權登記頒證工作。完成集體耕地測繪面積XX萬畝,形成紙質檔案資料XX宗,應頒發土地承包經營權證書XX戶,已頒發XX戶,頒證率達到XX%。

2、全面推進農村集體產權制度改革工作。目前全縣XX個鄉鎮試點村的經濟組織成員身份界定工作正在穩步推進,下階段的股權設置、資產量化和成立合作社等前期準備工作已基本準備就緒。

3、逐步規范農村土地流轉工作。充分利用農村集體資產清產核資和土地確權的成果,結合土地平整項目、作物補貼的方式推進土地流轉,累計完成土地流轉XX萬畝,流轉比例占耕地面積的XX%。

二、持之以恒抓農業農村生態文明建設

1、深入開展人居環境整治。以“千村整治”村莊清潔行動為抓手,院內院外六件事為重點,狠抓村容村貌治理。農村改廁工作,2020年改廁任務為XX座,截止X月X日已完工XX座,完工率為XX%。

2、農村生活垃圾治理工作,累計發動群眾投功投勞XX萬人次,清運農村垃圾XX萬余噸,清理溝渠、河道淤泥渠道XX公里,拆除清理殘垣斷壁XX個。

3、農村生活污水治理工作,實施總投資XX萬元的XX縣污水處理廠中水回用建設項目,在縣城、XX鎮分別建設污水處理廠,分別連接臨近鄉鎮的污水管網,基本完成污水收集管網的建設。

4、積極推進農村健康衛生生活方式培養,解決睡覺上床XX戶,完成率XX%;解決做飯上灶臺XX戶,完成率XX%;解決吃飯上飯桌XX戶,完成率XX%;解決學習上書桌XX戶,完成率XX%。

5、創建州級示范村,2020年自治區撥付400萬元,實施8個州級示范村項目,目前項目方案已通過州級審驗,XX村土建類施工已完工,沙灣村綠化工程、太陽能路燈安裝已完工;剩余采購正在走采購程序,資金支付XX%。

三、農機化工作穩步發展

1、農機裝備總量持續穩步增長。全縣在冊拖拉機XX臺。農機總動力達到XX萬千瓦,較上年增長XX%。

2、農機化作業水平保持穩步提高。全縣總耕地面積為XX萬畝,小麥、豆類、油料、打瓜等農作物已實現全程機械化,玉米機收達到XX%、甜菜機收達到XX%,農林牧魚綜合機械化作業水平達到XX%,較上年提高了XX%。

3、衛星導航自動駕駛技術推廣。自2014年起,XX縣就引進衛星導航系統,用于農機播種作業,在不斷加強引進衛星導航播種技術的進程中,目前已累計安裝XX部。在XX鎮農民群眾自發使用衛星導航播種技術,提高基地建設的整體形象,完成XX萬畝作業量。

4、特色農業機械研發和利用。2020年XX縣加強特色農業機械推廣力度,整合技術資源對原有的摘穗式玉米收獲機進行改進,用于薰衣草收獲,實現了薰衣草機械化收獲“零”突破,在機具改進過程中,嚴格各項安全措施,保證機具各傳動部件安全可靠,并加固防護部件,使所以傳動部件均在防護隔板內傳動,提高安全系數。

四、市場監管能力逐步增強

1、加強種子市場監管力度。對未審先推、未備案經營、標簽標識不規范、經營檔案不健全的行為進行重點檢查。我縣種子生產經營實行網上備案制,全年累計受理了XX家種子經營門店提交的XXX份備案申請,備案率達XX%。

2、開展農資市場專項治理。嚴格按照《農藥管理條例》及其配套法規的規定,把好市場準入關口。通過網上審核、實地審查,對XX家符合經營條件的農資店頒發了農藥經營許可證。認真開展農資打假專項執法檢查,對經營假劣農藥和肥料、過期農藥、無證經營農藥、經營禁限用農藥、高劇毒農藥等違法行為進行嚴厲打擊。

3、切實強化農產品質量監管。截止目前,開展定量檢測樣品XX個,XX個參數,合格率XX%;開展快速檢測XX個,合格率XX%;配合自治區農產品質量安全檢測中心完成監督抽檢采樣任務XX個。合格率為XX%。已實施合格證主體XX個,貼用合格證XX張,帶證銷售產品XX噸。國家追溯平臺錄入主體信息XX個,自治區追溯平臺錄入主體信息XX個。同時,XX縣農產品安全檢測中心于今年年初通過實驗室了“雙認證”考核。

五、凝心聚力抓農村經濟發展

1、扎實開展農業經營主體培育。

一是家庭農場、合作社方面。2020年新增家庭農場XX家,上報自治區級示范家庭農場XX家,規范提升農民專業合作社XX家。大力發展特色種植訂單農業,幫助XX縣雪草專業合作社、XX種植專業合作社等XX個合作社簽訂甜葉菊銷售訂單,總計XX畝。目前,全縣共有機制健全的農民專業合作社XX家(示范社XX家),家庭農場XX家。

二是龍頭企業方面。牽頭組織認定縣級農業產業化龍頭企業XX家,組織申報州級龍頭企業XX家、自治區級龍頭企業XX家已通過驗收。目前,全縣有農業龍頭企業XX家(自治區級的XX家、州級的XX家、縣級XX家)。

2、深入推進休閑農業與鄉村旅游發展

2020年預計全縣休閑農業經營主體達XX個,其中休閑農業觀光農園XX個,農家樂XX個,休閑農業一村一品專業村XX個;休閑農業與鄉村旅游示范企業遍及全縣XX個鄉鎮,休閑農業與鄉村旅游接待人數XX萬人次,綜合營業收入XX億元。

3、促進一二三產業融合發展。重點發展以XX鎮為主產區的薰衣草種植面積XX萬畝。保持紅花、蔬菜等傳統經濟作物種植規模,形成以果XX等鄉鎮為主產區的XX萬畝紅花種植基地;以XX等鄉鎮為主產區的XX萬畝蔬菜種植基地。不斷擴大甜葉菊種植,進一步調整種植業結構,以XX為主栽區的2.58萬畝甜葉菊種植面積。成立XX產業發展協會,通過舉辦XX公共品牌線上推廣活動、XX的主題直播活動、“6·10”縣長直播帶貨活動、XX產業發展高峰研討會等系列活動進行公共品牌推介。此外,還邀請中央電視臺四套《源味中國》節目組拍攝了專題片,在影響力較大的航空雜志《南方航空》上登載3期宣傳廣告,在潛在客戶較為集中的滬廣深地區開展冠名號高鐵列車全方位宣傳,不斷增強產業融合發展水平和市場競爭力。

六、穩步推進重點項目建設

1、積極推進畜禽糞污防治。積極爭取農業發展項目資金,重點完成了全縣畜禽糞污無害化處理規劃,引進秸稈、地膜回收利用企業。在XX個鄉鎮(中心)各建設1個畜禽糞污處理收集中心,XX個鄉鎮(中心)各建設畜禽糞污收集點1個,項目資金XX萬元;在XX個規模養殖場建設糞污處理設施,項目資金XX萬元。

2、全面做好農作物秸稈綜合利用。設定XX個殘膜回收監測點開展定位監測工作,對全縣XX萬畝覆膜地塊殘膜回收進行補貼,每畝補貼XX元,合計XX萬元;對XX萬噸作物秸稈進行綜合利用回收,利用率達到XX%。

高標準農田流程范文6

關鍵詞:農田水利工程;工程建設;問題

自二十一世紀以來,我國農村發生了翻天覆地的變化,各種工程建設如雨后春筍般層出不窮,其中,小型農田水利工程的建設也日益增加。小型農田水利工程是一項利國利民的建設,主要服務于農村的農業灌溉等方面。然而,由于工程的大量建設,而且經驗不足,導致其在建設過程中會存在著各種各樣的問題。下文中將詳細分析我國小型農田水利工程在建設時存在的問題,并根據問題提出了相應的解決措施。

1小型農田水利工程建設中的問題

小型農田水利工程主要就是為了農業生產而進行的一系列建設,可以是為了引水而修建的堰壩,或是為了保護農田而修建的堤防、抽水泵站,等等。小型農田水利工程和農民的日常生活以及農業生產工具、器械等密切相關。近年來,隨著各種工程的建設,農村小型農田水利工程建設中出現了各種各樣的問題,給農民的生產生活帶來了極大的不便。存在的問題主要表現在以下幾個方面。

1.1工程質量差,不能達標

一般而言,大多數小型農田水利工程都是農民自發建設、自行管理而形成的,由于沒有充足的經驗、完善的施工隊伍,以及專業的監管人員,且在驗收階段沒有根據相關標準進行檢驗,這些都是導致工程質量不符合水利工程規劃中的建設與養護標準的原因。小型農田水利工程建設的施工人員都是農民,沒有專業的知識技能和水平,建設經驗也不足,沒有意識到工程質量的重要性,很多建設標準都沒有落實到位,沒有設立專門的質量檢測部門和工程監管人員,致使小型農田水利工程建設的最終質量以及維修養護標準都沒有達到相關要求。

1.2工程目的不明,重復建設隱患多

近年來,我國小型農田水利工程建設的越來越多,而且屬于農民自行建設項目,沒有明確的建設目的,沒有兼顧社會效益和經濟效益,存在嚴重的不合理開發現象。很多工程都是農民根據目前的急需狀況而建設的,開工倉促,沒有設計科學合理的工程方案,不考慮工程的成本和整體規劃。最后導致重復建設多,工程管理不善,減低工程建設質量,更嚴重的是,會有一些工程會由于不同的因素而半途而廢,浪費資源。

1.3資金投入少,設施建設標準低

根據上文可知,現階段,我國的大多數小型農田水利工程建設都是農民自發施工的,在資金方面只有政府投資,沒有其他的資金投入。在工程建設過程中涉及到的成本幾乎全部由項目的受益人自行解決,包括建設資金以及維修養護資金等等。近年來,雖然我國農民的整體性經濟收入有所增加,但是相對而言農民自身的經濟還很薄弱,自籌資金難度較大,很難按時籌到小型農田水利工程建設所需的資金。因此,導致很多工程由于資金短缺或者違規建設而降低建設標準,最后使得工程建設總體質量不符合相關標準制度,失去了小型農田水利工程建設的使用價值。

2小型農田水利工程建設問題的對策

2.1加強質量監管,建立監督體系

質量標準是工程的根本保障和前提,小型農田水利工程建設也是如此。如果想要確保工程建設的質量,就要擁有一套完善健全的監督管理制度。另外,對工程項目后期進行管理也同等重要,確保小型農田水利工程建設的安全性與嚴謹性,以此保障工程項目可以發揮其社會效益以及經濟效益,有利于農業的生產。建立一套科學合理的質量監督體系,必須要做到以下幾點。首先,在設計工程方案時,要設計出多套方案,從中選優,且相關設計人員要具備專業的技能知識、高度的責任意識。除此之外,在招投標的過程中,也要進行嚴格的控制,所有的水利工程建設都要經過相關行政主管部門進行招標。在招標時,至少要有三個或以上相關單位,引入競爭機制,根據工程設計方案進行投標,激發相關投標單位的競爭意識,以此提高工程建設的質量。其次,在工程中實行施工準入制以及建立制度。在小型農田水利工程建設過程中,保證相關技術人員以及施工人員持證上崗,比如,施工準入證等證件,且施工準入證是由正規行政主管部門發放的。在工程進行準備階段時,就要有專業質量檢測人員對工程的各個環節進行檢驗,同時,詳細填寫檢測數據,要特別重視工程建設的主要原材料,其與工程的建設質量息息相關,對于某些特殊的材料,要到有關權威檢測部門進行鑒定,只有檢驗合格,才可以投入使用。在工程施工時記錄的監測數據可以為驗收標準以及后期工程管理驗收提供依據。

2.2健全管理機制,建立審批流程

在進行小型農田水利工程項目過程中,必須要合理規范工程建設的管理程序,保證工程使用的科學化、合理化,以及項目規劃滿足實際施工要求,使得項目利益最大化?;诖耍⒔∪墓芾頇C制,并嚴格執行管理規范制度。近年來,小型農田水利工程建設日益增加,工程內容也越來越廣泛。因此,就要實行統一管理,科學合理地對工程進行布局,堅持以先申請規劃審批,再建設施工,最后檢驗質量標準為原則,加大宣傳力度,科學管理。只有這樣,才能有效地保障小型農田水利工程建設的有序性以及規范性。除此之外,還要建立審批流程,根據小型農田水利工程的實際情況建立相應的建設規劃審批制度,規劃作為工程施工的重要部分,是工程建設的前提條件,同時也是合理利用資源,使得工程發揮最大化利益的基礎,所以,建立嚴格完善的農田水利建設規劃體系,以免小型農田水利工程重復建設,而造成不必要的經濟損失和資源浪費。

2.3多元化投資,提高建設標準

小型農田水利工程中投入建設資金不足,相關單位為了使工程繼續建設下去,不得不降低工程建設標準,從而造成惡性循環。要想解決這一現象,就要遵循多元化、多樣化的投資方式,實行多種形式的投資,積極引導、鼓勵農民投入資金。與此同時,還要提升小型農田水利工程中水費的投入能力,深化水權制度改革,建立科學健全的水利投入新制度,增加政府資金投入,相關工作人員還要設立小型農田水利工程建設資金項目,并將其只用于小型農田水利工程的建設與維修養護之中。只有確保水利工程有充足的建設資金,才能建設出高質量、高標準的小型農田水利工程。

3結束語

通過文章的綜合論述可知,水利行業作為我國的支柱性產業之一,在國民經濟增長中起著關鍵性作用,具有重要意義。其中,小型農田水利工程是提高農民生活水平的重要因素,掌握著農民的經濟命脈,同時也是農村經濟的基礎性設施與基礎產業,能夠抗御水旱災害、保證水源充足,以及改變水環境的重要物質設施。因此,針對小型農田水利工程中存在的問題與不足,及時提出相應的解決措施,保證水利工程正常運行,以此提高農作物產量,是我國農業發展的前提條件,也是提高農民物質生活水平的必經之路。

作者:孟紅 單位:東寧縣水務局

參考文獻:

[1]劉海淘.小型農田水利工程建設中出現的問題根源[J].河北水利,2007(11).

[2]賴紅昌.我國小型水利工程建設和管理問題剖析[J].中國水利,2006(1).

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