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幼兒園風險管控措施范文1
一、總體思路和工作目標
（一）總體思路。學校安全是教育工作的保障線，以《中小學幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學校崗位安全工作指南》等有關法律法規為依據，堅持風險預控、關口前移，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。
（二）工作目標。堅持安全發展，全面落實教育系統“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”工作機制，強化教育部門監管責任，實現學校安全風險自辨自控，隱患自查自治，力爭至2018年底，全區校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。
二、組織領導
區教育局成立由吳雪慧局長任組長，李可可副局長任副組長，各科室負責人為成員的湖里區教育局遏制重特大事故構建雙重預防機制工作領導小組，辦公室設在安全保衛科，
聯絡人：葉寧，電話：5722662。
三、工作重點
（一）排查風險點，建立“一校一冊”檔案
學校排查可能導致事故發生的風險點并逐一登記，建立單位安全風險管控檔案，詳細記錄單位基本信息，風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼，形成動態化的“一校一冊”管理制度。（見附件：湖里區學校安全風險點名冊）
（二）全面開展學校安全風險辨識與評估
1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立，對辨識出的安全風險進行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別，對安全風險的種類、數量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險，采用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，聚焦實驗室、食堂、學生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學生社會實踐和周邊治安狀況。
2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級，確定風險類別，根據風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對學校安全風險進行分級，原則上分為IV級（低風險）、III級（一般風險）、II級（較大風險）和I級（重大風險）四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示，學校繪制成四色安全風險空間分布圖，期間因設施設備改造、技術升級等原因，致使安全條件有較大改善的，應根據情況重新評估并確定風險級別。
IV級：風險在可控范圍內，發生事故的可能性極小，如發生，可能造成較小財產損失或人員輕微傷害；
III級：風險在可控范圍內，發生事故的可能性很小，如發生，可能造成一般財產損失或人員傷害;
II級：風險可能失控，發生事故的可能性較小，如發生，會造成財產損失或人員傷亡;
I級：風險失控可能性大，發生事故的可能性大，一旦發生，會造成較大財產損失或群死群傷。
3.教育系統預判。區教育局將結合學校預判情況，針對以往發生事故規律和暴露出的問題，組織安全管理人員和學校各個層面人員，必要時邀請專家參與對可能導致事故發生的安全風險進行分析預判，逐項分析研究，逐類預判評估，加強重大風險源管控，確保學校安全。
（三）建立完善安全風險分級管控預防機制
按照“屬地管理與分級治理相結合，以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”要求，對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控，定期組織評估，確保風險在控可控，及時消除隱患。
1.嚴格管控。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確學校的管控層級（學校、年級、班級、崗位），落實具體的責任單位、責任人和管控措施（包括制度管理措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施等）。
2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理，逐一落實安全崗位的管控責任，在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄或湖里區學校危險因素告知卡，公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志。
3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關的風險分級信息，編制學校安全風險清單，區教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查；學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。
4.應急管理。學校根據風險預判評估情況，科學編制應急預案。充分發揮與社區、街道及相關部門建立聯防聯動機制的作用，與相關聯防聯動部門有關應急預案相銜接。學校要建立專（兼）職應急隊伍，重大風險崗位要制定應急處置卡，中小學每月、幼兒園每季度組織一次應急疏散演練，要開展經常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。
（四）建立完善隱患排查治理體系
各校園要加強校舍、消防、校車、特種設備、危險化學品等安全隱患排查治理工作，不斷細化安全隱患排查治理工作機制，建立隱患排查治理制度，制定隱患排查治理清單，將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，實現隱患排查治理自查自改自報的閉環管理。
（五）深入開展學校安全標準化建設提升工程工作
各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學品等專項整治，建立完善校內風險分級防控制度，扎實推進學校安全標準化建設提升工程各項工作，實現校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化，對重點區域、重點部位、重點物品和關鍵環節，加強技術安全防范措施，提高校園安全防控水平，為“平安校園”等級創建提供強有力的技術支撐。
四、方法步驟
(一)動員部署制定方案（2018年4月）
各校園要依據本實施方案所列工作目標及重點工作任務，結合實際立即制定具體工作方案，明確目標任務，落實工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進，確保取得實效。
（二）開展試點，制定標準規范（2018年5月—6月）
各校園對照《廈門市學校安全風險清單表》，明確安全風險類別、評估分級的方法和依據，制定隱患排查清單，明晰重大事故隱患判定依據，完成制定“一校一冊”建檔工作。區教育局擇優選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。
(三)組織推廣全面實施（2018年6月—11月）
各校園按照有關標準規范組織開展對標活動，推動學校健全完善內部安全預防控制體系，對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控，推動建立統一、規范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。
五、有關工作要求
（一）強化組織領導，加大工作力度。學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義，強化組織領導，把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預防工作作為學校安全管理工作的一項重要內容，嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預判出的風險點，必須嚴密監控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發生。
幼兒園風險管控措施范文2
全面排查和治理人員密集場所各類安全隱患，認真落實關于安全生產工作系列講話精神，嚴格執行各項安全生產法律法規，建立健全相關單位安全生產工作責任體系和長效機制，提高安全保障水平，有效防范人員密集場所各類事故發生。
二、整治范圍
轄區各小學、公辦幼兒園。
三、整治內容
（一）各類資料規范建檔
1、學校、幼兒園安全生產各項規章制度是否制定、建立、完善；隱患排查整改做到閉環管理；
2、消防、電工等特種作業人員是否做到執證上崗并規范建立檔案；
3、學校、幼兒園內部安全培訓教育工作是否開展到位；
4、應急預案編制、備案、論證工作是否規范，是否按照組織開展演練；
5、學校、幼兒園是否推進安全風險管控和隱患排查治理體系“雙重機制”工作；
6、其他安全生產管理工作是否落實到位。
（二）各類安全設施設備的管理
1、學校、幼兒園消防疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防車通道、消防控制室、防火防煙分區、防火間距、消防設施、滅火器材、裝修裝飾材料等方面設置是否達到國家行業標準要求；
2、水、電、氣等日常維修、檢測檢驗等工作是否落實到位；
3、配電室、電表箱、電源電路是否達到安全使用要求；其他投入使用的系統及設備是否符合國家規定標準。
四、領導機構
由區教育局牽頭，成立各學校、幼兒園為單位的人員密集場所專項整治工作領導小組。各成員單位按照職責開展專項整治工作。
領導小組下設辦公室，設在區教育局安全科，具體負責日常信息收集及組織協調工作。
五、整治步驟
（一）安排部署階段（1月13日至15日）。各單位要按照本方案要求，結合實際研究制定本單位實施方案，召開會議進行安排部署，號召全體教職員工積極參與專項整治行動。
（二）自查自改階段（1月15日至1月22日）。各單位要有效開展全方位的自查自改，同時，還要成立檢查小組對轄區進行“拉網式”排查，所檢查的場所要逐一登記造冊，建立臺賬。特別是對存在重大事故隱患無力整改、無法落實安全保障措施的單位，上報區教育局。
（三）督查檢查階段（1月22日至2月9日）。區教育局督查組將對各單位進行專項督查，對督查中發現的問題進行批評，對存在的違法違規行為依法進行處置。
六、有關要求
（一）提高認識，加強領導，切實抓好落實。各單位要充分認清學校、幼兒園面臨的嚴峻形勢，提高思想認識、扎實有效地推進安全整治專項行動。
（二）突出重點，統籌兼顧，提高政治效能。各單位在抓好安全專項行動的同時，要兼顧好各項安全生產工作，確保安全生產形勢穩定。
幼兒園風險管控措施范文3
此次安全排查在延續以往交通安全檢查的基礎上，更聚焦校車安全宣傳教育、校車安全隱患排查、校車安全防范預案的完善、保障校車通行優先權利等方面的工作。要求各地校車安全管理部門積極會同公安、交通運輸、安全監管和宣傳等部門深入開展一次校車安全宣傳教育，以多種形式宣傳有關校車安全管理的法規和文件，使校車駕駛員、中小學（幼兒園）照管人員、教職工、家長和學生做到知法守規，切實增強安全意識。要求各地從安全管理的各個環節入手，對校車和接送學生車輛、行車路線及道路安全隱患進行認真排查并登記備案，嚴查超速、超員等違法行為，進一步加大對“黑校車”和非法接送學生車輛的整治力度。要求各地制訂詳細的校車安全防范預案，建立安全管理臺賬，做好學生候車、乘車、交接的三段管理，落實好安全責任制，針對季節特點積極開展事故逃生演練和應急處置演練。要求各地切實加大對校車和接送學生車輛動態管控力度，認真落實相關法律規定，保障校車優先通行權，積極倡導全社會特別是廣大司機自覺禮讓校車，努力營造關愛學生、保障學生上下學交通安全的良好社會氛圍。
各地教育行政部門要結合當地實際立即部署檢查工作，做到全面細致，不留死角。各地校車安全排查工作結束后，國務院教育督導委員會辦公室將根據各地自查情況，督促有關省份針對排查出的問題精準發力、精準整改，務求排查工作取得實效。
全國已有15省份取消本科三批 改革措施平穩落地
中國新聞網消息 教育部近年積極推動各地開展高校招生錄取批次改革。截至2016年，已有河北、廣東、湖北等15個省份取消了本科三批，上海市率先將本科一批、二批合并，成為一個本科批次，取得積極成效。
2014年國務院印發的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出，創造條件逐步取消高校招生錄取批次，教育部積極推動各地開展改革。有關地方高度重視，采取了一系列有力措施，確保改革措施平穩落地。
一是完善投檔模式，降低填報風險。廣東省進一步完善了平行志愿投檔方式，適當增加平行志愿院校志愿數，將第一志愿組5個院校志愿數增加到7個院校志愿數，第二志愿組3個院校志愿數增加到4個院校志愿數，努力提高志愿填報的有效性和針對性。河北省反復研究測算，科學劃定批次控制分數線，最大限度地降低了考生填報志愿的風險。
二是提前預判風險，把工作做實做細。上海市早在高考志愿填報階段就向高中學校和社會廣泛宣傳了一、二本批次合并的相關政策，并且在志愿填報提交環節，要求全市各招考機構和高中學校逐一檢查考生志愿，降低退檔風險。多次召開全國高水平大學研討會，充分做好溝通協調和政策解釋工作。
三是建立統一咨詢平臺，完善工作機制。上海市教育考試院開通10門電話統一接受對外咨詢，實現了咨詢服務常態化，咨詢過程管理實現電子化、可視化。河北省抽調經驗豐富的工作人員組建咨詢接待隊伍，通過多種方式解答本二、本三合并的理由和劃線依據，提醒考生志愿填報注意事項，科學填報志愿。
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一、主要任務
深入學習貫徹關于安全生產和消防安全的重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，集中整改生產經營單位消防安全主體責任落實不到位、屬地部門消防安全風險管理意識不強、管控措施不到位等突出問題，強化消防安全風險管理意識，切實采取有效措施，集中消除一批消防隱患問題，管控風險，遏制火災事故發生。
(一)工業企業消防安全隱患專項整治
對轄區范圍內企業進行“地毯式”排查檢查，建立本地企業底數臺賬和火災隱患整改清單，明確整改時限、整改責任人;對出租廠房、老舊廠房(倉庫)進行摸排登記造冊，不符合出租條件的，要責令業主單位立即停止出租行為。
(二)住宅、老舊小區、公共建筑消防安全隱患專項整治
對已投入使用的住宅小區、老舊小區和公共建筑進行摸排登記，建立底數臺賬，對單位消防設施器材進行全面排查，建立隱患和責任清單;與有專業資質的消防維保公司簽訂建筑消防設施維保合同，定期對建筑消防設施進行維護保養，確保完整好用;建立健全微型消防站，配置必要的消防器材，提高單位處置初期火災的能力;對占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等及時予以拆除;推動居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所;重點督檢查小區消防設施完好率、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道、電瓶車等采用飛線違規充電等。
(三)成品油經營消防安全隱患專項整治
1.督促合法經營的成品油企業組織對老舊消防設施器村全部進行更新維護，確保有效。依法建立完善企業專(兼)職消防隊，開展貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。定期開展企業風險自查評估，加強加油現場管理。
2.加強汽油加油站安全監管，督促汽油加油站點開展隱患自查，完善應急預案和應急物資，加強應急隊伍建設，開展綜合演練，定期開展企業安全現狀評價，加強現場管理。
3.依法整治非法流動加油車輛，重點整治給建設工地、大型農機等非法運送或加注成品油的車輛;在馬路旁邊給各種車輛非法加注成品油的車輛;非法私設的油庫和向非法經營成品油流動加油車供油的油庫。
(四)重點行業領城消防安全隱患專項整治
學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫療衛生機構和宗教活動場所館等各自行業領域，嚴格落實行業消防安全管理標準，制定完善各項消防管理制度，深入開展消防安全標準化管理達標創建活動，健全完善“五實N崗”消防貴任體系，強化督導考核;督促指導行業單位全面落實自查自改，明確整改時限、責任人，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，全面摸清消防安全現狀;要加大督導檢查力度，重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執行情況、單位消防設施情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等，切實消除火災隱患存量，夯實單位火災防控基礎。
(五)家庭作坊和“三合一”、“多合一”等場所消防安全隱患專項整治
認真排查梳理屬地范圍內的家庭生產加工作坊?！叭弦弧眻鏊?“三合一”場所是指集生產、儲存、經營場所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的場所)?！岸嗪弦弧?。家庭式商鋪、群租房等場所，分類建立底數清單和隱患臺賬(見附件3)，明確隱患、整改、責任“三清單”，夯實工作責任。采取“1+2+X*措施，即推廣安裝一套簡易噴淋，打通生命通道和配備滅火逃生設施，安裝獨立式火災探測報警器、防火防煙分隔措施設置、拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護欄、防盜窗設置等。對群租房出租屋居住人員較多、采用易燃可燃材料裝修、安全出口不足、消防設施損壞等嚴重威脅公共安全的，一律停止租用，合理引導分流，逐一落實人防、物防、技防措施，堅決預防重特大火災事故發生。屬于違章搭建的，一律予以拆除。
(六)違章建筑消防安全隱患專項整治
1.對全鎮范圍內的違章建筑和私搭亂建的情況認真做好排查登記造冊工作，做到底數清，情況明;要制定全鎮違章建筑拆除工作方案，對工業企業、人員密集場所私搭亂建、占用防火間距、占用消防車通道的，要優先拆除，進一步提升整體形象，改善全鎮人居環境質量。
2.對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公、住宿等彩鋼板臨時用房，建筑材料和彩鋼板芯材達不到A級不燃材料要求的，要責令施工單位立即拆除或更換符合規定的建筑材料。
二、工作步驟
(一)宣傳摸排階段(6月4日至6月20日)
鎮有關部門對轄區場所進行全面摸排，對重大消防隱患建立消防安全隱患治理清單，明確隱患問題，整改措施、整改時限，責任單位，對賬銷號。同時發動群眾參與火災隱患有獎舉報活動，通過線上征集線索，對經核實為較大火災隱患，納入隱患治理清單的予以獎勵，調動廣大人民群眾參與的積極性。
(二)整改驗收階段(6月20日至8月20日)
縣消防安全隱患專項整治行動領導小組辦公室根據報送情況及省市縣消防隱患掛牌督辦情況、火災防控檢查服務組檢查指導情況、群眾舉報情況建立消防安全隱患臺賬，督促落實整改措施，井由縣消防救援大隊牽頭成立驗收工作組，對整改完成的及時與已驗收，經過驗收合格后方可銷號。
(三)總結提升階段(8月20日至9月20日)
認真總結本次專項行動，確保各項隱患問題按時整改銷號，形成火災隱患整治長效機制。
三、工作要求
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一、進一步強化領導責任制，切實為經濟建設提供強有力的保證
社區黨工委、居委會高度重視社會治安綜合治理工作，加強領導，落實人員，保障經費，切實把社會治安綜合治理工作擺上了重要議事日程。積極開展平安創建工作。每季度定期召開黨政及綜治委會議，研究綜治及平安建設有關工作，與基層綜治責任單位簽訂社會治安綜合治理責任書，嚴格落實責任追究制。
二、深入開展“平安社區”創建活動
1、對轄區校園、幼兒園及周邊開展“護校安園”整治活動
為維護學校及周邊環境的良好秩序，有效排除校園及周邊各種安全隱患，保證學校正常的教育教學秩序和生活環境。**社區在轄區范圍內開展校園、幼兒園周邊“護校安園”排查整治活動：一是社區發動退休黨員、職工、學生家長、治安志愿者成立小組，集中整治校園及周邊治安秩序。二是督促學校和幼兒園配備視頻監控裝備和報警設施，落實技防。進一步加強物防設施的建設，確保校門、校窗的安裝符合安全要求。三是加大學校周邊秩序管理力度。社區綜治辦配合執法中隊、文明辦，配合社區民警在學校園周邊進行巡邏。四是進一步強化高危人員的管控，降低安全風險。
2、加強巡邏控制案件
為保證**轄區有一個良好的治安環境，有效地控制案件。社區每季度對轄區的周邊進行排查，并制定整治方案.同時對于轄區的案件，進行周公示。通報轄區發案情況，針對案件開展巡邏防范活動，同時做好案件回訪，治安預報及時更新，不斷向居民報告轄區治安狀況，提示防范措施。
社區綜治委嚴抓治安巡邏防范活動，安排好與派出所民警的巡邏計劃，社區分管領導周小紅副書記每周一與民警帶領社區治安和巡邏人員對轄區的重點地段進行巡查，發現問題現場解決。同時周小紅副書記不定期的在晚上帶領綜治辦工作人員對社區治安員巡邏情況進行檢查，打消某些巡邏人員的僥幸逃避心理，使其認真巡邏。
截止6月30日，轄區共發生可防性刑事案件34起，同期相比下降4%。
3、開展打擊傳銷活動
**社區按照區打傳辦的指示精神，在轄區內開展“春季戰役”行動。成立“春季戰役”打擊傳銷活動領導小組，主要職責是統一協調、指揮專項整治工作，及時收集傳銷活動的相關信息，確保打擊傳銷活動順利進行。要求社區對流動人口和出租私房加大摸排力度。在轄區內廣泛宣傳動員，要求各網格人員在生活小區每棟樓棟張貼一封信，利用櫥窗、小喇叭、宣傳標語等形式，加大群眾對“拉人頭式”和“資本運作”式傳銷的認知度，綜治辦工作人員全天深入社區巡查，對社區上報的出租私房進行抽檢，查看流動人員就業、生活情況，形成全覆蓋監管網絡。
通過摸排，未發現轄區內有傳銷窩點，未發現大規模集中集會。此次宣傳活動中，在紅陽飲食群設立宣傳站，懸掛橫幅和展板，向居民發放宣傳資料320多份，張貼標語30余張，達到深厚的宣傳氛圍。
4、杜絕，利國利民
3月20日在**小花園開展“**春風行動”禁毒宣傳，4月17日在**小學禁毒宣傳教育，6月23日上午在**小花園開展“6.26”禁毒宣傳日宣傳活動，6月23日晚上在**小花園放映禁毒影片《湄公河行動》。**社區禁毒宣傳工作切實增強了社區居民對禁毒活動的認知度，擴大禁毒宣傳的覆蓋面，增強了群眾的禁毒意識。禁毒工作還結合綜治宣傳月活動，在社區內懸掛橫幅，張貼標語幾十條，向居民發放《新型危害》的宣傳單，從源泉頭上堵住精、麻的流入渠道。切實做到超前預防，增強他們“識毒、明毒、拒毒”的能力。
三、加強人民調解職能作用，確保轄區社會穩定
為加強矛盾糾紛排查調處工作，各聯工委組建了信息員和義務調解員隊伍，圍繞社區矛盾糾紛的特點進行定期排查，充分發揮社會各階層及“二代表一委員”的作用，對排查出的問題進行疏理分類和公解，做到責任明確到位、穩定措施到位、解決問題到位確保矛盾糾紛化解在基層。
截止6月30日，上半年轄區共發生民事糾紛13起，調解率100%，調解成功率達100%，無一起因調解不力而發生“民轉刑”案件，無因調解不及時導致群眾械斗和非正常死亡。
四、做好維穩工作，為轄區經濟建設保駕護航
1、做好企業干部包保工作
正確處理人民內部矛盾是維護社會穩定的重點，今年上半年，社區黨工委多次召開維穩會議，對轄區現有的39名企業干部實行細化管理，實行社區領導班子包保到人，社區黨工委書記與重點人員方榮浩行談話，安排臨時工作，消除上訪的念頭。
2、做好特定時期的維穩工作
為在特定時期做好穩定工作，全面完成維穩工作任務。在全國、省“兩會”期間發，社區黨工委書記何玲玲對“兩會”期間的穩定進行部署，一是認真做好矛盾糾紛排查工作，全面排查我轄區當前隱患和不穩定因素，并做好重點人員的穩控工作，明確包保責任人；二是嚴格落實屬地責任制；三是加強確保信息，充分發揮信息員作用；四是對重點案件和實施監控。要求各部門密切配合，確保全國、省“兩會”期間無進京、赴省上訪事件發生。
3、開展加強源頭治理、打擊反邪宣傳活動
為了打擊“”、“全能神”等組織，綜治站加大對各種的宣傳，發動治安員在居民樓道口及小街小巷發放宣傳單和噴刷宣傳標語，讓居民對有所了解，增強居民的防范意識。
五、加強社區服刑和刑釋解教人員安置幫教工作
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一、加強教育演練，提升師生自救自護能力
1.扎實開展安全教育主題（專題）活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第八個福建省學校安全教育周、安全生產月、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動，重視抓好安全知識網絡競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、寒假專項作業等教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動，積極協調公安、交通、消防、地震、氣象等有關部門支持，在各類校外教育實踐場所布置、開設一系列安全宣傳教育功能室及專題講座；加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作，大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識，及時報道綜治安全工作特色亮點和成績經驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術，加強學生安全家庭教育和社會宣傳，營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍，提升全社會綜治安全意識。
2.全面落實安全教育課程。貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》，做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”，確保各學校每學年安全教育課程不少于12課時，并列入正式課表，每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。組織學生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評價體系，落實教師安全教育職責，提高教師安全教育水平。把安全教育納入學校教研內容之中，積極開展安全教育師資培訓，加強課程資源和教學教研課題研究，探索信息化條件下安全教育教學新模式，強化學校安全隱患臺帳網絡管理平臺建設。組織督查調研，總結、交流和推廣教育教學成果，舉辦優質特色課程觀摩評比活動，提高公共安全教育課程的實施水平。
3.加強應急逃生疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，全面落實應急疏散演練制度，將安全演練納入學校常規管理，中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練，做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應急疏散演練制度化、常態化、規范化。加強與有關部門溝通聯系，有效組織防地震、防火災、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動，提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。
二、深化“兩項創建”，構建安全文化
4.全面深化“兩項創建”工作。進一步健全創建工作機制，創新創建載體，豐富創建內涵，強化創建措施，鞏固創建成果，增強創建實效，提升創建動力和活力；不斷完善創建考評激勵機制，把“兩項創建”實效作為精神文明、黨建先進評選和績效考評的前提條件，納入學校綜治安全工作重點和目標責任制考評重要內容，及時總結推廣典型經驗，形成精品特色，確保完成2015年轄區學校安全標準化建設及“平安校園”等級創建評審達標率不低于65%的任務目標。
5.構建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動，制定建設辦法與標準，培育2—3所校園安全文化創建示范校。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合，重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關部門，深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示范學校建設活動。
三、推進管理創新，提升能力水平
6.加強安全防控機制建設。嚴格執行中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標準GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》等文件規定，不斷加大人防、物防和技防建設投入，將“三防”建設納入學校標準化建設。努力構建新型校園安防體系，加強重點要害部位視頻監控、消控、報警等技防設施規范化建設，實現全覆蓋和“人機互動”。積極應對和妥善處置重大突發事件，建立健全校園安全管理及保障制度，完善事故預警、應急救援、善后處置預案，推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標志設置。主動協調配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動，加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。
7.推進安全隱患排查治理機制建設。建立隱患排查治理聯動機制，健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化。及時總結推廣隱患排查治理工作經驗，縣教育局每學期至少組織2次、各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
8.提升安全教育信息化網絡平臺應用水平。借助“福建省安全教育信息化網絡平臺”，創新安全教育方式，探索新媒體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應用操作培訓，開設在線安全教育課程，組織線上安全教育活動，布置平安寒暑假作業，實現安全教育教學資源共享；推動互動式安全體驗教室（館）、體驗中心建設，進一步增強學校安全教育工作的針對性、實效性和科學性。
9.強化隊伍建設與崗位培訓。重點加強縣、校兩級特別是民辦學校安全管理（保衛）機構和干部隊伍建設，配齊配強專職安全管理（保衛）人員，以適應工作需要。制定培訓計劃，落實培訓經費，有計劃地組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業人員參加省、市、縣、學校四級崗位安全培訓，做到持證上崗。將安全教育及管理內容納入開展校長、教師培訓的重要內容，作為師訓干訓的必修課程。指導推動各校利用教育網絡教研平臺，開展校（園）長、安全管理（保衛）干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培訓。
10.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責，嚴格執行省教育廳有關學校安全事故報告規定，杜絕遲報、瞞報、不實報現象的發生。建立安全工作記事和分析制度，加強安全數據檔案管理，做好相關數據統計、報送、分析、建檔工作，規范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。
11.加強理論研討與優秀成果推廣。充分發揮“縣教師進修學校教研室”的職能作用，組織開展學校安全管理與安全教育實踐教學研究及成果推廣，總結交流安全教育及管理經驗。適時開展《校車安全管理條例》及福建省《實施辦法》、《福建省學校安全管理條例》執行情況和公共安全教育進學校進課堂等專題調研和經驗推廣交流活動。
12.加快推進綜治安全信息化建設。按照科技引領、信息支撐的思路，構建縱向貫通、橫向集成、互聯互通、共享共用、安全可靠的學校綜治安全信息（網絡）系統，推進省市縣校綜治安全服務管理信息化平臺建設、管理和深度應用，實現互聯互通；促進地方和學校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網格化服務及公共應急指揮等多位一體的校園安全云服務管理平臺。主動適應大數據、新媒體時代要求，強化網絡平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用，加強安全教育信息平臺、“學校安全”網站（頁）建設，及時通過網站（頁）信息資訊、解讀政策法規、傳播安全知識。
四、突出工作重點，構建長效機制
13.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導，開展警示教育，建立每日提醒警示制度，即學校門口顯目位置設置游泳和交通安全提示牌，利用每天5分鐘安全警示教育，開展防溺水、防交通事故警示教育。持續開展防溺水、防交通事故安全教育優質課征集評選活動，充分利用當地新聞媒體，通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式，向學生及家長學生游泳和交通安全提示，增強家長安全意識和監護責任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯防聯控機制，主動提請當地黨委、政府協調有關部門及鎮（鄉、街道）、村（居）和社區，廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查，設置安全警示標牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設施，努力降低學生溺水和交通事故發生率。
14.加強校車安全管理。根據縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣安監局聯合下發的《縣校車及學生交通安全隱患排查整治百日行動工作方案》，進一步推進集中接送學生車輛和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展，協調、配合有關部門開展專項整治，建立健全集中接送學生車輛和非法營運車輛交通安全舉報監督制度，嚴查接送學生車輛交通違法行為，定期或不定期檢查并補充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設施。提請地方政府并會同有關部門推進農村寄宿制學生周末班車開通運營工作，進一步規范規模較大學校校園內交通安全及師生接送車輛安全管理。
15.加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動，強化“四個能力”建設。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施，強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人，設立單位消防工作機構，配備專（兼）職崗位人員，加強防火巡查和應急疏散演練，開展消防安全優質課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設施完好率，提高火災高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。
16.強化飲食衛生安全管理。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，規范衛生操作規程。健全完善食堂衛生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度，定期檢查食堂及飲用水的衛生安全狀況，加強人員培訓，有效治理校園餐桌污染，強化農村學生營養改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周邊無證經營飲食攤點衛生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發生。
17.加強校園及周邊治安綜合治理。強化校園周邊綜治防范措施，認真貫徹落實閩教安〔2014〕21號文件精神，充分發揮學校及周邊綜治領導小組及辦公室的作用，健全完善部門協同的齊抓共管機制，統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網絡詐騙和“護校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動，凈化校園周邊環境。堅持前端管理、源頭防范，實現預知預警、預防預控，主動提請當地政府協調有關部門，深化校園及周邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯動推進、督導檢查機制，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、救治、幫扶、管控，及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理，建立心理預警、疏導機制，推進專門學校建設和專門教育工作，開展管制刀具、器械收繳行動，有效預防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責任，建立領導干部定期接訪制度，及時調處、解決不穩定、不安全隱患及突出問題，依法處置活動中的違法行為。健全完善學校矛盾糾紛排查調處、訴求表達和權益保障機制，引導師生依法逐級反映訴求，及時排查、分析、研判教育系統存在的突出矛盾糾紛，建立預警機制，加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育，防止網絡詐騙和傳銷。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理，及時排查化解可能發生的師生矛盾糾紛。
五、強化督導檢查，有效消除安全隱患
19.加強階段性督導檢查。建立全縣學校綜治安全管理工作專項督導制度，探索建立安全巡查制度，健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度，提高督查效率效能。探索建立學校交叉檢查機制，協調并配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式，重點加強防溺水、校舍安全、校車及學生交通安全、飲食衛生安全、消防安全、實驗室?；钒踩?、網絡安全、校外集體活動安全等督導檢查，及時發現問題，通報情況，掛牌整治，實現督導檢查與隱患整治、規范管理、督查通報、績效管理有機結合。
六、落實崗位責任，構建履職考評體系
