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宏觀經濟形勢報告范文1
關鍵詞:金屬期貨;期銅價格;影響因素
中圖分類號:F830.9文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)10-0078-03
引言
經濟的穩步發展使中國成為全球最大的銅消費國、銅加工制造業基地和銅基礎產品輸出國。自1993年以來,SHFE銅的持倉量和交易量逐年放大,已成為世界上第二大銅期貨交易市場。然而近年來,銅價的高位振蕩給供給與消費者、生產與經營者的利益帶來重大影響。故分析研究滬銅價格的影響因素,找出其價格變化的規律,對于規避價格風險,保證國民經濟健康、穩定的發展具有重大的意義。
一、影響金屬期貨價格的因素
從金屬期貨的兩重屬性來看,可以將影響金屬期貨價格的因素分為以下幾類:(1)宏觀經濟形勢。銅是重要的工業原材料,其需求量與經濟形勢密切相關。經濟繁榮時,銅需求增加從而帶動銅價上升,經濟蕭條時,銅需求萎縮從而促使銅價下跌。分析宏觀經濟有兩個重要指標:一是經濟增長率,或者說是GDP增長率,二是工業生產增長率。(2)供求關系。根據微觀經濟學原理,價格和供求互相影響,體現供求關系的一個重要指標是庫存。銅的庫存分報告庫存和非報告庫存。報告庫存又稱“顯性庫存”,是指交易所庫存,目前世界上比較有影響的進行銅期貨交易的有LME,NYMEX的COMEX分支和SHFE,三個交易所均定期公布指定倉庫庫存。 非報告庫存,又稱“隱性庫存”,指全球范圍內的生產商、貿易商和消費商手中持有的庫存。這些庫存不定期對外公布,難以統計,故一般都以報告庫存來衡量。(3)相關市場因素。期貨市場是現貨市場的遠期交易,故現貨市場的價格與期貨市場的價格具有很強的聯動性。同時,期貨市場屬于金融市場,與供求無關的因素及其市場運行狀況也會影響銅價變動,尤其是其他金屬期貨市場。在國際期貨市場中LME期銅價格與SHFE期銅價格關系最為密切,二者幾乎保持相同的變動趨勢。(4)匯率。銅的交易一般以美元標價,而國際上幾種主要貨幣均實行浮動匯率制。隨著1999年1月1日歐元的正式啟動,國際外匯市場形成美元、歐元和日元三足鼎立之勢。由于這三種主要貨幣之間的比價經常發生較大變動,以美元標價的國際銅價也會受到匯率的影響。(5)資金因素。從最近十年的銅市場演變來看,資金因素在諸多的大行情中都起到了推波助瀾的作用。持倉量是期貨市場交易中反映多空雙方資金爭奪的重要指標,持倉量雖然不能明確指示出市場價格的運行方向,但對于預測市場價格的波動性幅度具有重要的參考意義。
二、變量選取與數據來源
本文從影響金屬期貨價格的五方面出發,選取了影響期貨價格的一些主要因素。其中被解釋變量為滬銅連續合約的期貨價格,解釋變量為:(1)宏觀經濟因素選取體現國內經濟形勢的工業生產增加值和企業景氣指數PMI,以及體現國際經濟波動美國制造業產出指數。(2)供求因素選取體現國內供求關系的SHFE庫存,以及體現全球供求關系的LME庫存。(3)相關市場因素選取現貨市場價格、上證指數、LME銅期貨價格以及代表相關商品的原油期貨價格。(4)匯率因素選取美元指數。(5)資金因素選取SHFE、LME以及CFTC銅的持倉量。
樣本選擇區間為2004年7月至2010年6月的月度數據,數據來源WIND資訊。數據處理軟件為Excel2003以及SPSS16.0。
三、實證分析
(一)相關性分析
利用相關數據對滬銅以及影響其價格走勢的因素進行相關性分析,結果(如表1所示)。
表1SHFE銅期貨價格與各影響因素相關系數表
注:**.Correlation is significant at the 0.01 level(2-tailed),*.Correlation is significant at the 0.05 level(2-tailed).
資料來源:WIND資訊。
從表1可以得出以下結論:(1)宏觀經濟方面,工業生產增加值、PMI和美國制造業產出指數與SHFE銅期貨的價格走勢具有較強的相關性,其中體現全球經濟形勢的美制造指數相關性最大,反映了SHFE銅期貨的價格與全球經濟形勢緊密相關。(2)供求方面,反映國內供求的SHFE庫存與SHFE銅的價格走勢呈現一定的相關性,而體現全球供求狀況的LME庫存與SHFE銅的價格走勢相關性很小,統計意義上也不顯著。(3)資金因素方面,SHFE持倉和LME持倉與滬銅期貨價格走勢相關性較大,而CFTC持倉則不顯著。(4)匯率方面可以看出美元指數與SHFE銅的價格走勢呈現較強的負相關。這與國際大宗商品以美元計價不無關系,美元走弱勢必引起相關商品價格的上升。(5)相關市場方面呈現出了極強的相關性,尤其是現貨市場價格和LME銅期貨價格走勢,相關系數分別高達0.985和0.965,走勢幾乎一致,這也進一步體現了期貨市場對現貨市場的價格發現功能。滬深300指數和體現相關商品因素的原油期貨價格與SHFE銅的價格走勢具有較強的相關性。
(二)回歸分析
為了進一步考察影響金屬期貨價格的因素的與SHFE銅期貨價格的數量關系,本文對SHFE銅及影響其價格走勢的因素進行回歸分析,并且只對顯著相關的因素進行回歸。從表1的相關系數矩陣可以看出,各影響因素之間呈現出一定的相關性,在回歸時存在多重共線性問題。因此,本文將采用主成分回歸分析法消除多重共線性重新建立回歸模型。首先,為消除由量綱的差異及數量級造成的影響,我們對樣本數據進行標準化處理,然后計算指標間的相關系數矩陣(見表2)。
根據相關系數矩陣,可以求得11個特征根及特征方程,將特征根按其大小順序排列,其中主成分的方差大小描述了各個主成分的在評價上所起作用的大小。從其累積特征貢獻率(見表3)可以看到,前三個主成分的累積貢獻率已達88.56%,這說明選取三個主成分就可基本反映所有指標的信息。因子分析結果(見下頁表4)。
從表4可以看出,第一個主因子在工業增長率、PMI、美制造指數、現貨價格、LME銅價格、美元指數、滬深300指數以及原油期貨上面有較大的載荷系數,反映了宏觀經濟形勢與相關市場對滬銅價格變動的影響,它對全部初始變量的方差貢獻率高達54.467%;第二個主因子主要SHFE銅庫存和持倉量決定,反映了庫存狀況以及市場資金因素的影響;第三個主因子主要由LME持倉量決定,反映相關期貨市場資金因素對SHFE銅市場的影響。同時,第一個主因子遠大于第二、三個主因子的方差貢獻率,說明宏觀經濟形勢和相關市場是影響SHFE銅期貨價格的最主要的因素。根據因子載荷矩陣得各主成分表達式如下:
C1=0.846x1+0.614x2+0.717x3+0.295x4-0.577x5+0.316x6+0.968x7+
0.978x8-0.796x9+0.763x10+0.869x11
C2=0.397x1+0.584x2-0.587x3+0.824x4+0.743x5+0.320x6+0.016x7+
0.090x8+0.225x9+0.284x10-0.380x11
C3=0.050x1-0.355x2+0.283x3+0.315x4-0.238x5+0.790x6+0.121x7+
0.006x8+0.408x9-0.341x10-0.053x11
其中x1~x11分別表示工業生產增長率、PMI指數、美制造指數、SHFE庫存、SHFE持倉、LME持倉、現貨價格、LME銅、USDX、滬深300以及原油期貨價格。
利用上式所得的C1、C2和C3,以它們為自變量,SHFE銅期貨價格為因變量,進行多元線性回歸分析,建立回歸模型為:Y=0.162 C1+0.054 C2+0.015 C3
(0.007)(0.017)(0.032)
從回歸結果(表5、表6)來看,調整后的決策系數為0.956,說明回歸方程顯著,模型的總體擬合效果非常好,且能通過F檢驗與t檢驗。同時,C1、C2和C3的t檢驗值分別達到23.618、3.253和2.483,在0.01的顯著水平下,統計上都是顯著的。
結語
從SHFE銅期貨價格與各影響因素的相關系數矩陣來看,宏觀經濟形勢對SHFE銅價格具有正的促進作用,在供求方面,SHFE銅期貨價格與SHFE庫存具有一定的正相關性,而與LME庫存則不顯著相關。相關市場方面可以看出,SHFE銅期貨價格的走勢與相關市場存在很大相關性。而匯率因素卻對SHFE銅期貨價格起著反向的促進作用。資金因素方面,SHFE持倉量和LME持倉量起著相反的作用,其中SHFE銅與SHFE持倉負相關,卻與LME持倉量正相關,CFTC持倉與SHFE銅不顯著相關。
從主成分回歸方程可以看出,影響SHFE銅期貨價格的主要因素是宏觀經濟形勢以及相關市場走勢情況,市場的供求狀況、庫存對期銅價格有一些影響,但影響程度不大,短期來看,市場的資金因素以及匯率因素對期銅價格有一定的影響,但長期來看,SHFE銅期貨價格的走勢還是取決有宏觀經濟形勢以及相關市場的走勢。
參考文獻:
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宏觀經濟形勢報告范文2
這次座談會是一次例會,主要任務是分析當前經濟形勢,梳理前一段時間工作,部署后幾個月工作。剛才,秉文同志傳達了全省發改委系統第五期發展和改革工作研究班精神;連旺同志總結回顧了今年全市的經濟形勢和發改委工作,提出了今后發展和改革工作的思路和工作重點;各縣、區分管領導通報了各地的經濟形勢,交流了一些好的做法。會議達到了統一思想、交流經驗、明確重點的預期效果。會后,希望同志們結合實際,認真貫徹落實。下面,我就當前經濟形勢、發展和改革工作講幾點意見。
一、準確把握當前我市經濟發展總體趨勢
1—7月份,我市經濟在連續三年快速增長的基礎上,首次出現了增幅在兩位數高位運行的發展態勢,全市經濟繼續保持高位運行,整體形勢全面向好。具體表現在:一是經濟發展的速度加快。上半年,全市GDP同比增長13.6%,增幅創7年來歷史同期最高水平;1-7月份工業增加值增長42.3%,財政總收入增長71.3%,增幅均居全省首位。特別是規模以上工業快速增長,增幅超出全省平均水平16.2個百分點。二是經濟運行的質量大幅提升。三次產業結構、固定資產投資結構、財政收入結構繼續優化;企業經濟效益和財政收入質量大幅提升;經濟運行初步顯現出結構調整與產業優化并重、經濟發展與效益提升同步的基本特征。三是經濟發展的基礎趨穩。隨著海螺、大電廠、非金屬礦加工等一批重點工業大項目的建設投產,重工業化加速,大中型企業帶動效應增強,工業已經成為全市經濟增長的主要動力。上半年,規模以上工業增加值擺脫了長期處于全省末位的局面。四是經濟發展的環境得到改善。交通方面,沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段建設全面展開,銅九鐵路建設線路定測工作已經完成。城建方面,城市建設框架進一步拉開,城市承載力有了明顯提升。經過多年的努力,我市經濟發展的條件、基礎、動力、環境都在發生深刻變化。特別是伴隨著工業化的推進,池州經濟正在由量的積累向質的飛躍轉化,自主增長機制正在形成。這一增長態勢,預示著池州經濟進入了一個新的發展階段。這是我們期盼已久的,也是全市上下共同努力的結果。我們要百倍珍惜來之不易的局面,認真把握好這一發展勢頭,努力實現池州跨越式發展。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市經濟素質還不能很好地適應宏觀經濟形勢變化的一面。從近幾個月的情況看,宏觀調控對我市經濟產生了較為明顯的影響。突出表現為:一是投資增幅回落。1—6月全市固定資產投資增幅比1—4月回落14.2個百分點,7月份仍在回落。投資是拉動國民經濟增長的三駕馬車之一,對于我們總量小、基數低的地方來說,投資增幅回落意味著追趕的速度將會減慢。我們抓招商引資、抓項目建設,最終都要體現在固定資產投資指標上來,一定要關注這個指標,把加大投入作為經濟工作的重中之重。二是資金和土地供求矛盾比較突出。企業貸款難度加大,流動資金緊張;土地審批趨緊,項目建設用地存在缺口,招商引資和基本建設受到影響。三是生產成本有所上升。原材料價格上漲、電力供應緊張、限制超載帶來的運輸成本上升對經濟運行產生了一定的負面影響。這些發展上的波動,客觀上是受到宏觀調控的影響,反映出我市經濟素質脆弱的一面,也說明了我們基礎工作不夠扎實,對經濟工作的本質認識還存在差異。
分析我市經濟的內在不穩定因素和認識上的差異,主要有以下五點:一是自主投資能力不足。投資快速增長是我市經濟發展的主動力,但主要依靠招商引資、國債投資和銀行信貸資金,來自民間的投資明顯不足。二是增長方式粗放。經濟發展尚處在高投入、高消耗階段,資源開發特別是礦產資源開發的粗、散、亂現象依然突出,土地、礦山等國土資源集約利用意識不強,單位土地投資密度不高,資金、技術密集型項目不多,產業聚集度不高。三是市場調節能力不強。市場體系發育不足,服務業水平低;微觀經濟主體活力不足、自我調控能力較弱、競爭力不強;經濟活動特別是招商引資主要依賴各級黨委、政府的推動;經濟外向度不高。四是結構性矛盾尚未根本解決。經濟總量在全省墊底的格局沒有改變,工業化水平在全省落后的格局仍未改變;工業經濟內部結構性矛盾比較突出,特別是規模以上工業與中小企業的比例不協調。五是人力資源開始成為制約發展的瓶頸。人才隊伍素質跟不上經濟提速的需要,經濟發展的不穩定性難以消除。如果不能夠解決好這些問題,大發展、快發展的好勢頭就難以鞏固,我們和發達地區以及周邊地區的差距不僅難以縮小,還會繼續拉大。在當前宏觀經濟形勢變化的大趨勢下,解決這些一系列問題顯得尤為迫切。對此,我們務必要切實增強危機感、緊迫感,予以高度重視并切實加以解決。
二、充分認識宏觀調控所帶來的發展機遇
經驗告訴我們,每一次大的宏觀調控政策出臺的背后,無不蘊藏著一次促進經濟加快發展的契機。這次宏觀調控,是我國經濟處于起飛期的一次主動調整,調整的主要方面是轉折而不是“過熱”。分析這次宏觀調控的政策取向和著力點,直接目的是為了治理局部經濟過熱,限制部分行業的低層次重復建設,根本上是推進科學發展觀的全面落實,是用科學發展促進經濟更快更好地發展。因此,我們既要看到宏觀調控剛性約束的一面,更要從中看到促進發展的有利機遇,特別是要看到其中蘊藏的有利于解決我市經濟發展深層次問題、改善經濟素質、保持發展慣性的機遇。一是加快發展優勢產業的機遇。在這次宏觀調控中,國家十分重視加強優勢資源項目建設,積極支持、扶持農村經濟發展,這有利于我們發揮水資源、礦產資源、生態資源等方面的比較優勢,加快發展能源產業、礦產工業和農副產品的產業化。二是轉變經濟增長方式的機遇。這次宏觀調控針對的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放經營方式,這個宏觀導向有利于促進我市加快技術進步,走節約型、集約型、環保型的新型工業化之路。三是推進改革的機遇。行政性調控手段,是對經濟自主發展能力的一次嚴峻考驗,有利于我們改進對經濟活動的運作方式,有利于深化以市場化為取向的各項改革。四是改善發展環境的機遇。這次宏觀調控把煤、電、油、運和教育、衛生等經濟社會薄弱環節的建設作為重點支持對象,這有利于我們推進交通基礎設施建設,加快社會事業發展。我們要全面深刻地把握宏觀調控的精神實質,緊緊抓住結構調整這根主線,把宏觀調控作為加快調整的動力,作為素質提升的機遇,加快推進增長方式的轉變,促進經濟結構優化,為池州發展爭取更廣闊的空間。
三、切實增強部門工作的主動性、創造性,充分發揮綜合部門的職能作用
近幾年來,發改委等綜合部門在編制規劃、爭取國債項目、推進重大項目前期工作、招商引資、推進企業改革等方面做了大量工作,也取得了顯著成績,較好地發揮了黨委、政府的參謀助手作用。當前,在池州發展處于關鍵時刻,發改委等綜合部門必須充分認識到肩負的重要職責,按照建設創新型機關、服務型機關、學習型機關的要求,進一步轉變職能,加強自身建設,努力開創發展和改革工作的新局面。
一要加強宏觀經濟形勢的監測分析。把握宏觀經濟形勢,對于我們黨委、政府駕馭經濟發展全局,應對復雜局面,是非常重要的基礎。經濟綜合部門的首要工作,就是要始終關視宏觀經濟形勢的運行,分析國家宏觀調控政策對我市發展的影響,了解周邊地區發展的態勢。通過大量的信息綜合分析,提供一些有價值的、高質量的分析報告,提出切合實際的發展思路,真正發揮黨委、政府的參謀作用。希望同志們能加強學習,加強研究,隨時保持見事的敏銳性、謀事的預見性、干事的主動性。
二要抓好戰略規劃的編制。規劃問題事關我們未來發展的方向。從某種意義上講,規劃也是生產力。要站在全局的、戰略的高度,用宏觀的、前瞻的視野來統籌發展、推進改革,規劃就是一個很重要的抓手。當前,要按照省發改委的部署,認真抓好“十一五”規劃的編制,要把編制“十一五”規劃作為我們進一步解放思想、轉變觀念、理清思路的契機,整合各部門、各縣區的意見,充分考慮全局與統籌的要求,使規劃科學合理,符合池州的實際,并扎實抓好組織實施。各縣區、各部門要高度重視規劃工作,抓好了規劃,就能通過這樣一個抓手,來實施我們統籌經濟、社會、環境、資源、人口方方面面的發展。同時,我們還要對“861行動計劃”、城市總體規劃、生態建設規劃、岸線資源規劃、旅游規劃等進行全面研究,掌握這些規劃之間在層次上、領域上的關系,把它們整合成一個能夠全社會覆蓋、全口徑對接、全方位跟進、全過程協調的一個體系。通過這個規劃體系,實現我們全市資源的整合,進而指導經濟、社會、環境、資源、人口的協調發展。
三要抓好牽動全局的大項目建設。要牢固樹立項目意識。項目意味著投資,項目是新的經濟增長點。一個大項目可以帶動整個產業的發展,對于促進經濟發展、調整經濟結構都具有十分重要意義。抓項目需要持之以恒、鍥而不舍的精神,我們要發揚十年謀一電(電廠),十年謀一路(鐵路)的優良傳統,現在還要十年謀一機(機場)、十年謀一橋(長江大橋)。我市既要搞一些短平快的項目,更要謀劃那些對池州經濟發展有全局性影響的項目。同時,對于在建項目要抓建設進度,盡快促成項目早日竣工,并投產達效,形成生產力。
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[關鍵詞] 房地產泡沫防治措施
自20世紀90年代開始,我國房地產業已經逐步占據了國民經濟主導產業的地位。房地產業以其產業關聯度強、帶動系數大的特點,逐漸成為促進國民經濟增長的強有力的動力。隨著我國城鎮化、工業化和信息化的快速發展,潛在的住房需求和居民支付能力的提高,必將使我國房地產市場呈現持續增長的態勢。但房地產業的發展有其自身的規律,只有遵循其發展的客觀規律,才能保持房地產業健康、穩定地發展,任何短時期內投機發展或階段性過度發展,勢必導致房地產泡沫的產生和膨脹,而一旦房地產泡沫出現破滅,其對整個經濟的沖擊作用是難以想像。所以,對我國房地產泡沫防治措施的研究具有深刻的意義。
一、房地產泡沫的概念
所謂房地產泡沫是指由房地產投機等因素所引起的房地產價格脫離市場基礎的持續上漲,也就是土地和房屋價格極高,與其使用價值(市場基礎價值)不符,雖然賬面上價值增長很高,但實際上很難得到實現,形成一種表面上的虛假繁榮。
二、房地產泡沫的防治措施
房地產作為國民經濟的晴雨表,直接關系到整個我國經濟和社會的穩定發展。目前我國正處在房地產業高速增長的最佳時期,那如何預防和減少房地產泡沫呢?
1.加強宏觀形勢和政策的監控
加強對宏觀經濟形勢和政策的監控宏觀經濟形勢和政策的改變,往往會引起其他因素的連鎖反應,包括國家稅收、勞動就業、居民收入、金融環境、企業利潤等等。政府對宏觀經濟形勢進行全方位的監控,制定合適的政策,是防止房地產泡沫的首要措施。
2.加強對銀行的監督管理
在中國,由于60%以上的房地產投資金額來源于商業銀行,因此一旦房地產泡沫破裂,銀行就成為最大的買單者。雖然名義上是商業銀行,但是前身為國有銀行的幾大銀行系統事實上仍然是采取的國家信用。銀行買單,事實上也就是國家(中央政府)來買單。此外,泡沫破裂還會導致經濟萎縮,消費下降,投資乏力等一系列后續問題,日本1990年房地產泡沫破裂導致的后遺癥到現在都沒有消除,這也會對政府產生很大的壓力。因此,如果能夠宏觀調控,減小房地產泡沫帶來的危害,最有效也是最容易操作的方法就是從金融領域入手,加強對銀行等金融機構的監管。目前央行的新房貸政策就是通過金融領域來防止可能的房地產泡沫的一種嘗試。我們還要結合其他的措施來預防房地產泡沫。比如加強對房地產價格的檢測和調控,公開盡可能多的市場信息,減少市場中的信息不完全和不對稱情況,設計合理的土地稅制來控制土地投機,比如土地增值稅、土地閑置稅等等。
3.加強對房地產開發規模的控制
在我國土地由政府壟斷出讓,政府向市場投放允許開發建設的土地,包括數量和質量都直接控制了房地產建設的規模和結構。近幾年,全國房地產開發土地購置呈高速增長趨勢,2004年增長48.5%, 2005年1~11月份就增長65.3%,遠遠高于同期房地產開發投資的增長速度,個別地區出現了圈地熱,助長了土地交易中的投機行為,從而引發土地價格上海也就導致房價上升。此種情況政府是必須出面加以控制的,其中土地掛牌拍賣就是一種調控供量,避免暗箱操作的有效方式。另外,保護土地資源,規范土地市場秩序,防止樓市動蕩造成風險,中國國土資源部最近就清理各類園區用地,加強土地供應調控有關問題發出了緊急通知。通知稱,要清理違規設立的各類園區。凡是違反土地利用總體規劃批準設立的園區,都必須進行認真清理。嚴禁違返下放土地審批權。各類園區用地必須納入當地政府的統一計劃,統一供應、統一市場管理。通知要求,要嚴禁任何單位和個人使用農民集體土地進行商品開發。嚴禁任何單位、個人與鄉村簽訂協議圈占土地。對于簽訂這種協議,要求辦理收地手續的,要進行認真清理,所簽協議一律無效。凡是通知炒賣各種協議、立項批準書、規劃許可證后變相取得土地的,國土資源管理部門一律不予承認,不得辦理用地手續。
4.加大經濟適用房建設力度,優化經濟適用房開發機制
進一步完善經濟適用住房政策,加強經濟適用住房建設計劃的管理,加快落實住房補貼,提高職工購房的支付能力。合理確定經濟適用房的建設規模,著力解決中低收入家庭的住房問題。首先,遵循“以銷定產”的原則,合理確定分年度建設規模;第二,經濟適用房建設要與危舊房改造相結合;第三,根據“經濟”和“適用”的原則,制定經濟適用房建設標準;第四,加強經濟適用房價格的監管,控制建設成本,保證工程質量;第五,經濟適用房建設不能采取指令性方式確定建設單位,應公開招標。嚴格控制和防止目前經濟適用房戶型面積大、價格高、普通老百姓仍然買不起的情況。
5.加強房地產宏觀發展戰略研究,建立房地產預警機制
應當通過對全國房地產市場信息的及時歸集、整理和分析,就市場運行情況做出評價和預測,定期市場分析報告,合理引導市場,為政府宏觀決策做好參謀。建立一套有效的監督和防范房地產泡沫的預警系統,通過一系列指標來測定房地產泡沫程度是否已經過高。我們可以依據土地批文價格的漲幅、商品房的空置率、房價的漲幅、房地產投資額增長率、房地產投資總額占社會投資總額的比重、房地產增長率與GDP 增長率的對比度等指標來判斷泡沫的大小, 并分別設定各自的警示標準, 及時關注房地產各指標因子的變化情況。
參考文獻:
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[2]邱強:我國房地產泡沫成因剖析.特區經濟, 2005.5
宏觀經濟形勢報告范文4
你廳《關于報送〈山西省1999年企業工資指導線〉的報告》(晉勞綜字〔1999〕123號)收悉?,F批復如下:
一、根據1999年國民經濟和社會發展計劃的總體安排及工資分配宏觀調控的總體要求,結合1999年宏觀經濟形勢預測和你省社會經濟的實際情況,經綜合平衡,你省1999年工資指導線為:企業貨幣平均工資增長基準線為8%,上線為13%,下線為零增長或負增長。企業支付給提供正常勞動的職工的工資不得低于當地政府的最低工資標準。上述工資指導線適用于企業在崗職工工資分配。
二、工資指導線后,根據你省今年工資調控目標,按照分類調控的原則,引導企業結合生產經營和經濟效益狀況,合理安排職工工資增長。
宏觀經濟形勢報告范文5
【關鍵詞】宏觀變化 商業銀行 利益相關者 影響 建議
隨著社會的進步,判斷一家企業是否成功,不再單純用簡單的財務指標來衡量,而是要同時兼顧客戶、股東和員工等利益相關者的滿意度。面對宏觀經濟形勢的深刻變化,商業銀行必須深入研究宏觀經濟變化對各利益相關者的影響,有針對性的采取相應的應對策略,才能夠保證自身的可持續發展,并在競爭中立于不敗之地。按照一般的理解,企業利益相關者通常包括政府、社會、股東、客戶、員工、債權人、供應商等等,考慮到銀行的特殊性,我們選擇客戶(銀行債權人即存款人,也屬于銀行客戶范疇)、股東和員工作為銀行利益相關者的主要代表,并把客戶分為個人客戶和企業客戶(含事業單位客戶),分析在新的經濟形勢下,它們各自的新特點和新需求,并分別提出相應的對策建議。
一、個人客戶需求多元化,需要加大新產品開發力度
改革開放三十年來,我國個人及家庭財富不斷增加使得代表資產和財富的商品需求快速增長,理財和投資需求不斷提高。從眾多銀行針對高端客戶推出私人銀行業務,到日益多元化的理財產品和消費手段,商業銀行在滿足財富不斷增加的個人客戶消費需求方面做了很大的努力,但應該看到,我國商業銀行與國際先進銀行相比還存在很大差距。缺少個人金融產品區分度,產品研發“跟風”;缺少風險定價手段,風險管理能力落后;缺少基于生命周期的客戶關系管理,造成客戶信息資源分散和浪費,這些問題都需要商業銀行總結經驗、汲取教訓,積極應對。為此有以下建議。
1、加大對個人銀行業務未來發展亮點領域的創新力度。個人銀行業務的增長潛力和利潤空間對于中國本土和外資銀行來說具有強大的吸引力,各類商業銀行應充分考慮到自己的競爭優勢和所處的經濟環境,把握好這些機會。要依據國內投資者的風險偏好和需求特征構建包括債券、貨幣、股票投資組合、復合型結構化產品等在內的不同層次的理財產品,做到靈活多樣,覆蓋風險偏好各異的投資群體。
2、根據不同客戶、產品建立不同理財渠道和處理流程,加大風險管理力度,擴大理財手段和消費方式。針對目標客戶對于銷售渠道不同的偏好程度,比較不同渠道的有效性,不斷提升銀行核心渠道的作用。用全局的視角來看待客戶關系管理,最大化的吸引和保留客戶,從而實現交叉銷售、升級銷售的機會,促進新產品推廣,增加銷售收入。
3、利用信息技術和人才隊伍支持銀行業務發展。圍繞“信息技術如何為銀行提供業務支持”來搭建商業銀行的IT系統構架,用以滿足銀行數據的集中、客戶信息文檔的處理、計算和存儲能力的共享,并充分利用數據挖掘等技術支持客戶細分、決策及產品研發,為提升自身的分析水平和能力提供切實幫助。
二、企業客戶需求復雜化,需要綜合化解決方案
作為市場競爭主體的企業,金融需求隨著宏觀經濟形勢的變化發生了很大轉變,主要體現在三個方面。一是多樣化。隨著我國市場經濟體制的逐步完善與企業走出去的步伐越來越快,公司機構等批發性客戶的需求也越來越多樣化,這就要求銀行能夠提供量身定做的一攬子金融服務方案。二是脫媒化。隨著我國資本市場的進一步完善,優質大企業客戶可供選擇的融資方式越來越多,除了銀行貸款外,還可以通過股權、債券、資產證券化等直接融資方式進行融資,這些融資方式成本較低,對銀行貸款市場的沖擊越來越大。三是市場化。我國股份制商業銀行的興起和外資銀行的進入使銀企雙向選擇空間更加充足,客戶需求和銀行應對客戶需求由過去“一一對應”發展到“一對多”和“多對一”,趨向市場化。根據企業客戶上述新變化,商業銀行應該從以下幾個方面來應對。
1、實行差異化服務,抓住現有優質客戶??紤]成本因素,商業銀行沒必要對所有客戶均提供同樣的金融服務,而應根據客戶對銀行貢獻度大小,充分利用自身有限的金融資源,以最有效的個性化服務為優質客戶提供差別化服務,最大程度滿足客戶需要,贏得客戶滿意,培育自身的高價值忠誠客戶群體。
2、關注新興行業和新型企業,不斷挖掘新的優質客戶。在深化現有優質客戶的同時,商業銀行還應積極主動地爭取發展新的優質客戶,對成長性較好的新興行業和新型企業,從一開始就與之建立良好的合作關系,通過各種金融手段鞏固合作關系。加大對新興客戶群的拓展力度,分享這些企業快速成長的成果,是新形勢下公司客戶策略中一個非常重要的方面。
3、滿足優質客戶金融需求,構建新型銀企關系。構建新型的以經濟利益為紐帶的銀企關系,必須依賴于商業銀行自身的業務品種和技術手段,依賴于商業銀行對優質客戶需求的響應能力。針對各類優質客戶的金融需求,商業銀行應當設計個性化的服務方案,把能夠滿足優質客戶需求的新舊金融產品“打包”,一攬子地提供給優質客戶,并通過簽訂銀企合作協議等方式把銀企關系固定起來。
三、股東要求日益提高,需要付出更多的努力
在新的形勢下,商業銀行投資者或者說股東跟以前有了很大的不同。具體來說,一是股權結構更加分散化和多元化。大部分商業銀行均已完成股份制改造和上市,成為公眾持股公司,這使得其股權結構進一步分散,并導致不同類型的股東利益日益多元化。二是股權流動性和開放性增強。在銀行股權市場上,中小投資者更注重買進賣出銀行股票,從中賺取每筆交易的差價,而忽視了銀行的長期績效,這就導致商業銀行股權流動性和開放性進一步增強。三是股東參與公司治理更加制度化和公開化。上市公司要定期公布經營業績,并及時披露公司經營管理中的重大事項,這就使得股東參與公司治理的渠道更多,而且更加制度化和公開化。四是機構投資者在公司治理中的作用日益突出。相比于其他投資者,機構投資者有強大的分析能力,更注重發掘上市公司的投資價值,對公司治理參與也更加深入。因此,銀行要比以前投入更大的努力,來滿足股東們不斷提高的要求。
1、將股東價值最大化作為銀行各項經營活動的核心目標和價值基礎。股東價值的增加,主要反映在兩個方面:一是銀行凈資產(股東權益的賬面價值)的增加,二是銀行股票市值的提高。前者要求銀行提高經營效益,不斷增加當期盈利和累積盈利;后者要求銀行具備良好運作和未來發展潛力,給證券市場投資者以良好的預期,導致銀行股票的市場價格上揚。實際上,各類考核評價指標,最終的出發點都是為追求股東價值的最大化。因此,要積極探索和建立各種圍繞以效益為核心的內部考核和評價指標,把所有的工作都真正放在追求效益上來。
2、進一步完善股份制商業銀行董事會制度。在股份制商業銀行的公司治理中,董事會承上啟下,是聯系股東和公司高管層的樞紐部門。特別是隨著股權多元化發展,董事會的重要性更加突出。未來董事會的建設要平衡各方利益,一方面要加強董事會的獨立性,避免內部人控制;另一方面要提高董事會的效率。
3、發揮機構投資者作用,建立和提高有效的信息披露制度及股份制商業銀行經營透明度。根據剩余索取權和剩余控制權相匹配的原則和資本雇傭勞動觀點,可以大力發展機構投資者,發揮其在公司內部管理和外部監督方面的積極作用。股份制商業銀行治理框架應當保證真實、準確、完整、及時地披露與銀行有關的全部重大問題,通過建立完善的報告制度和信息流動制度,及時準確地提供銀行風險變化信息,推動股份制商業銀行公司治理的完善。
四、讓員工滿意,需要采取綜合性措施
在當前我國銀行業人才,特別是熟悉我國金融政策環境法律知識人才短缺的情況下,外資銀行業務的急劇擴張,致使中資銀行、特別是國有大型商業銀行的核心員工大量流失。統計數據顯示,在一般行業中一般工作人員的流動率為9.1%,專業技術人員為13.1%,技術主管為10.1%,中層管理人員為10.1%,高層管理人員為6.4 %。相比而言,銀行從業人員的流動率明顯高于其他行業。一般工作人員的流動率達10.7%,專業技術人員達20.2 %,技術主管達20.7 %,中層管理人員達13.3 %。員工的流失,對中資銀行發展形成了很大的限制,是中資銀行人力資源管理問題的綜合反映,需要采取綜合性措施。
1、加強銀行戰略管理,制定銀行長遠發展目標,在員工中間形成良好的企業文化,增強企業凝聚力。中資銀行,特別是大型商業銀行沒有從無到有、從小到大的形成發展過程,所以一般非常缺乏文化上的凝聚力。因此,中資銀行企業文化的形成可能更需要一種從上到下的推動建設過程來形成。企業文化是銀行軟實力的重要體現,也是多數中資銀行所缺乏及亟待加強建設的,需要自上而下長期建設,才能形成適合銀行情況的良好企業文化。
2、進行崗位梳理,明確崗位目標,做好員工的職業發展規劃和員工知識能力培訓。新的經濟形勢要求,銀行的經營方式和營利模式將發生巨大改變,理財、衍生品交易、投資銀行、私人銀行等將逐漸成為銀行的主要業務,這些知識不能僅僅依靠以前經營經驗的積累獲得,必須通過系統的培訓才行,要注重擴大員工培訓的覆蓋面,增強員工培訓的針對性。
3、要建立適合中資銀行的績效考核體系。傳統上,中資銀行考核主要依據行政級別進行,工資水平的高低、占用資源的多少基本上是和行政級別進行對等。由于條塊分割的管理體制和缺乏財務成本基礎數據,中資銀行績效管理仍處于較落后的水平,必需進一步改善和提高。在條件允許的情況下,還要適當縮小中、外資銀行之間收入差距,中資銀行與外資銀行之間目前存在不小的收入差距,如果不將差距縮小到一定程度,還是難免員工流失現象的發生。
【參考文獻】
[1] 張強、劉彥、武次冰:利益相關者行為對商業銀行業績影響的實證分析[J].金融理論與實踐,2008(2).
宏觀經濟形勢報告范文6
關鍵詞:國際環境;經濟形勢;經濟展望
中圖分類號:F201 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2009)03-0026-05
一、國際環境
(一)全球經濟增長步入下行通道
美國次貸危機是此次全球經濟衰退的導火索,隨著金融危機對世界實體經濟沖擊力度不斷加大,全球經濟下滑態勢并沒有得到緩解。反而在加速惡化,主要經濟體的零售陸續陷入負增長。為了擺脫全球性金融危機和經濟危機,以及避免流動性過度收縮對實體經濟造成嚴重的負面影響,世界主要經濟體已進入降息周期,美國、日本、歐元區、印度、中國、韓國等國均已大幅降息,隨著通貨緊縮的逐步顯現,將有更多的國家進入降息周期。全球或將長期步入低利率時代。
根據國際貨幣基金組織(IMF)2009年1月份的報告,經濟危機已導致發達經濟體正遭受第二次世界大戰以來最嚴重的經濟衰退、新興國家和其他發展中國家正在經歷嚴重的經濟下滑。在IMF對全球經濟展望中,一是預計2009年全球經濟增長將急劇減速到0.5%,遠低于前幾年的強勁增長,這將是第二次世界大戰以來的最低增速;發達經濟體2009年經濟增速將收縮2%。其中美國、歐盟、日本經濟分別收縮1.6、2.0、2.6個百分點;發展中國家2009年經濟增速將放緩至5.5%,其中中國、印度分別增長6.7、5.1個百分點。二是預計全球經濟增長將在2010年逐步復蘇,增長率將回升至3%。但是前景不確定,復蘇的時間和步伐也將取決于強有力政策的實施;發達經濟體2010年經濟增速將增長1.1%,其中美國、歐盟、日本經濟分別增長1.6、0.2、0.6個百分點;發展中國家2010年經濟增速將上升至6.9%,其中中國、印度分別增長8.0、6.5個百分點。
(二)國際能源價格暴漲暴跌
國際能源價格走勢是全球經濟衰退程度的重要觀察指標之一,2008年國際原油經歷了一輪完整的牛熊周期。波動范圍之大前所未有,紐約、倫敦的石油期貨價格在7月份雙雙突破每桶147美元的“天價”,此輪油價上漲是自1972年以來世界油價第三次顯著上漲,從2002年一直延續到2008年7月,持續上漲了近6年時間。然而,受金融危機不斷向實體經濟擴散影響,油價在觸頂后快速回落,導致12月份紐約商交所原油期貨結算價收于40美元/桶以下。這對于需要大量進口國際能源的美國和中國等經濟體來說,油價的高位回落將有利于經濟復蘇,而對于依賴出口原油的俄羅斯等國家來說,則會進一步加劇經濟的延緩程度。
(三)全球就業形勢日益嚴峻
隨著金融危機向實體經濟的蔓延,全球就業形勢日益嚴峻,越來越多的歐美國際大公司陸續出臺競相裁員計劃,大規模的裁員計劃將會加速全球經濟衰退步伐。近期,國際貨幣基金組織和國際勞工組織宣稱2009年將新增加近5000萬個失業者,全球總失業人數將達到2.3億人。約占全球總勞動人口的7.1%。以美國、加拿大和歐元區為例,一是美國各行業就業人數普遍下降,包括制造業、建筑業和服務業在內的多數行業紛紛宣布裁員。美國2008年12月份失業率上至7.2%,創下1993年1月份以來的最高水平,并且未來幾個月內失業率將觸及8%甚至更高水平。二是加拿大2008年12月的失業率增至6.6%,連續第二個月超過市場預期,這也使得加拿大失業率水平創下2006年1月以來的最高水平。三是歐元區2008年12月份失業率由11月份修正后的7.9%上升至8.0%,創兩年新高,在歐盟成員國中西班牙失業率最高,達到14.4%;拉脫維亞次高,達到10.4%;德國2009年1月失業率也上升至7.8%。
二、2008年我國經濟持續升溫態勢已扭轉
受全球經濟走弱、國內雨雪冰凍和特大地震等眾多因素影響,2008年我國經濟社會發展經歷了嚴峻考驗,2008年成為我國整體經濟增長由升轉降的趨勢轉折年,上半年面臨巨大的通貨膨脹壓力,下半年經濟下行態勢明顯,結束了連續五年保持兩位數的強勁增長態勢,以及房地產市場、股票市場趨冷。2008年全年我國國內生產總值達到300,670億元,比上年增長9.0%。分季度看,一至四季度分別增長10.6%、10.1%、9.0%、6.8%,自2007年二季度以來連續七個季度的下滑顯示我國經濟增速正在加速下滑。分產業看,第一產業增加值34,000億元,增長5.5%;第二產業增加值146,183億元,增長9.3%,其中規模以上工業增加值比上年增長12.9%,增速回落5.6個百分點;第三產業增加值120,487億元,增長9.5%。
(一)國內投資繼續保持較快增長
受固定資產投資增速慣性作用,宏觀經濟形勢急轉而下并沒有導致固定資產投資增速在2008年出現大幅下滑,固定資產投資增速與去年基本持平。2008年全社會固定資產投資172,291億元,比上年增長25.5%。增速比上年加快0.7個百分點。其中,城鎮固定資產投資148,167億元,增長26.1%,加快0.3個百分點;農村固定資產投資24,124億元,增長21.5%。
(二)市場銷售增速創1996年以來新高
2008年我國城鄉消費依舊旺盛,全年社會消費品零售總額達到108,488億元,比上年增長21.6%,增速比上年加快4.8個百分點,創出自1996年以來的新高。其中,城市消費品零售額73,735億元,增長22.1%,加快4.9個百分點;縣及縣以下消費品零售額34,753億元,增長20.7%,加快4.9個百分點。
(三)外貿總額下滑以及貿易順差創新高
2008年全年外貿進出口總值達到25,616億美元,比上年增長17.8%,結束了自2002年以來連續六年保持20%以上的增速。2008年全年出口額達14285億美元,同比增長17.2%;進口額達11331億美元,同比增長18.5%;全年實現貿易順差2954.6億美元。前三季度,對我國經濟產生巨大推動作用的進出口貿易整體上趨于平穩和理性,均持續快速增長,但是內外需萎縮和人民幣升值等多重因素導致第四季度外貿增速從高位快速回落,下滑速度遠超出市場普遍預期,11月份進、出口總值出現自2002年以來首次負增長。
(四)居民消費價格和生產價格總水平出現大逆轉
2008年全年CPI增幅5.9%,創1996年以來新高,漲
幅比上年提高1.1個百分點。受年初低溫雨雪冰凍災害和勞動力成本上升引發的成本推動型通脹、春節引發的需求拉動型通脹、國際糧油價格上漲引發的輸入性通脹等因素共同影響,居民消費價格水平在2月份達到8.7%,創12年新高,并在2-4月份連續三個月超過8%高位。隨著金融危機愈演愈烈,在消費信心下滑、財富縮水和食品價格回落等因素共同作用下,居民消費價格水平從5月份快速回落,12月份降至1.2%。2008年工業品出廠價格指數PPI全年增幅6.9%,漲幅比上年提高3.8個百分點。工業品出廠價格指數增速走勢也演繹了同消費價格指數類似的峰回路轉,在國際大宗商品價格上漲帶動下,在8月份創出12年新高10.1%;隨后大宗商品價格下降促使PPI增速連續四個月大幅下滑,12月同比下降1.1%。
(五)居民人均可支配收入增速明顯回落
2008年全年城鎮居民人均可支配收入15781元,比上年增長14.5%,扣除價格因素,實際增長8.4%。農村居民人均純收入4761元,比上年增長15.0%,扣除價格因素,實際增長8.0%。從城鄉居民人均可支配收入的名義增速和實際增速看,雙雙都比2007年明顯回落,尤其是城鎮居民人均可支配收入實際增速較2007年回落3.8個百分點,農村居民人均純收入實際增速也回落1.5個百分點。
(六)信貸投放集中在兩頭
從信貸投放來看,信貸投放主要集中在年初和年尾兩個階段,2008年四個季度的信貸投放量都在1萬億元以上,其中四季度最多,達到1.43萬億元;一季度次之,規模為1.33萬億元。2008年11-12月份新增信貸大幅增加,兩月新增信貸超過1.2萬億元,主要原因是在保增長的政策措施下。寬松貨幣政策開始落實,金融機構加大了一些大型基礎設施建設項目的貸款投放以刺激經濟。
(七)廣義貨幣供應量增速出現回落
2008年貨幣供應量增速從高位回落,M1增速由年初的20.72%回落至9.06%,M2增速由年初的18.94%回落至17.82%。2008年末,廣義貨幣(M2)余額47.5萬億元,比上年末增長17.8%,加快1.1個百分點;狹義貨幣(M1)余額16.6萬億元,增長9.1%,回落12.0個百分點;流通中貨幣(M0)余額3.4萬億元,增長12.7%,加快0.6個百分點。全年貨幣凈投放3,844億元,比上年多投放541億元。
三、2009年我國宏觀經濟形勢展望
全球經濟危機尚未見底,我國外需萎縮、大量中小企業倒閉、社會就業壓力急劇擴大,2009年全球經濟增速還將延續2008年放緩勢頭。整體上看,2009年我國經濟增速將繼續呈現回落態勢,且短期內難以調頭,預計2009年宏觀經濟增速呈現前低后高走勢,外貿持續低迷、全年投資增速將出現前低后高走勢,城鄉消費兩旺的形勢難以持續,通貨緊縮風險日益加劇。2009年政府將以“擴大內需”為重點、以“增收、減負、調結構”為宏觀調控方向,繼續執行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策。
(一)外貿持續減速將導致貿易順差步入下行通道
在外貿方面,雖然國家多次出臺出口退稅政策以支持出口企業,但是由于國際經濟形勢惡化趨勢還沒有明顯改觀跡象,出口退稅政策在緩解出口下滑中的整體效果并不是很理想,預計2009年我國出口仍將延續目前快速下滑趨勢,向發達經濟體出口增速將會出現明顯回落;國內需求受經濟放緩影響將導致國內進口繼續減速;受進口總額回落幅度將低于出口總額回落幅度影響,貿易順差將會步入下行通道。
(二)固定資產投資前低后高
在投資方面,在國內經濟增速持續下滑、原材料價格下跌,以及政策時滯效應影響下,2009年上半年固定資產投資增速回落趨勢還是難以改變。2008年年末政府出臺了一系列刺激經濟計劃以保增長,而固定資產投資將是2009年國內保增長的實際落腳點,隨著2009年投資項目的逐漸展開和經濟刺激效果的逐步顯現,預計2009年下半年投資增速將會有所回升,并在年底維持一個較高水平。
(三)城鄉消費兩旺形勢難以持續
在國內消費方面,受金融危機逐步向實體經濟擴散影響,一是內外需求快速下降導致社會消費品零售總額增速面臨較大回落壓力;二是資產價格大幅縮水對消費也會產生較大的負面影響,財富縮減會直接導致居民消費水平隨之下滑,預計城鄉消費兩旺的形勢將難以持續,在2009年上半年消費景氣下滑程度會愈加明顯,尤其是房地產和汽車消費可能比市場預期更嚴重;在2009年前三季度消費品零售總額增速將延續回落態勢,第四季度將會緩慢復蘇。
(四)通貨緊縮日益加劇
在物價方面,2008年食品價格和非食品價格均保持較高水平,整體經濟和需求下降將會導致物價快速回落;另外,我國需要進口大量的國際原油、鐵礦石等國際大宗商品,國際大宗商品價格走勢對我國物價走勢也存在一定影響,這勢必增加了2009年我國物價走勢的不確定性,預計2009年上半年我國物價水平將呈持續回落態勢,從2008年2月份開始將會連續幾個月出現通貨緊縮現象,但如果國際大宗商品價格在2009年下半年反彈,那么2009年下半年我國可能擺脫通貨緊縮狀況。
四、2009年我國宏觀經濟政策判斷
按照當前宏觀經濟發展態勢,2009年我國從2月份開始就會出現通貨緊縮現象,同時外貿、消費和投資的放緩將導致我國經濟形勢十分嚴峻,因此無論是從防止通貨緊縮還是刺激經濟增長的立場出發,政府都應該繼續實行適度寬松的貨幣政策和積極財政政策。
(一)進一步實施適度“寬松”貨幣政策
受全球經濟趨緩、國內經濟結構調整和發展方式轉變的影響,2009年我國經濟增長趨勢將維持2008年的趨緩勢頭。2009年信貸能否得到持續擴張,直接關系到流動性和貨幣供應能否得到有效增長,為了增強市場信心、改變銀企雙方對經濟情景的預期以及擴大全社會對信貸的潛在需求,建議央行繼續運用存款準備金、公開市場操作等數量型貨幣政策手段加大“適度寬松”貨幣政策力度,特別是2009年上半年應加大降息和調低存款準備金率力度,建議在一季度末一次性降息54個基點和降低存款準備金率1-2個百分點。在匯率政策方面,應適當減緩人民幣升值步伐加強對出口企業的支持力度,2009年如果人民幣升值幅度過大、升值時間過急,都會對相當一批企業造成致命的打擊;同時,考慮到2009年國際經濟環境變化節奏將會加快,央行應增強應對多種可能沖擊的靈活性和調控力度。
(二)繼續加大積極財政政策扶持力度
繼續支持四川地震災區重建工作,加大對出口企業、三農、社會保障、醫療、教育等方面的扶持力度,一是在保持出口稅收政策基本穩定的同時,繼續提高勞動密集型產業的出口退稅率和增加出口退稅產品種類;二是適當提高個稅起征點,初步建議將收入所得稅起征點提高30-50%,從而間接增加居民實際收入和最終拉動消費;三是加大對社保、醫療等體制改革方面的投入,進一步完善城鄉社會保障體系,提高教育和醫療服務水平:四是加大對低收入群體的補貼力度和增加政府轉移性支出規模,提高中、低收入群體和廣大農民的收入水平,開拓農村消費市場。
(三)全方位促進就業增長
金融危機向實體經濟擴散導致大量中小企業裁員和倒閉,社會就業壓力不斷加大。建議相關部門實施更加積極的就業政策。確保今年就業形勢基本穩定,一是加大對就業有較大影響的服務行業的扶持力度,多鼓勵和扶持民營資本進入;二是完善就業援助制度和建立創業扶持基金,逐步引導創投基金支持自主創業,健全職業培訓制度和加強對困難企業進行就業補貼等。