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行政管理學知識要點范文1
一、提高公共管理類本科專業課堂教學有效性,必須更新教學理念
教學理念是人們對教學和學習活動內在規律的認識的集中體現,同時也是人們對教學活動的看法和持有的基本的態度和觀念,是人們從事教學活動的信念。傳統的公共管理類本科專業課堂教學,教師只注重“教”的理念,“講”的理念,“滿堂灌”的理念,卻忽視了學生“學”的效果、“樂于接受”的效果“、情感交流”的效果。為了注重“學”的效果“、樂于接受”的效果、“情感交流”的效果,公共管理類本科專業必須拋棄陳舊的教學理念,樹立全新的教學理念。具體來講,主要應樹立起學生“參與教學”的理念、學生“快樂學習”的理念、教師“動之以情”的理念。
1.學生“參與教學”的理念
所謂學生“參與教學”的理念,就是要拋棄教師“滿堂灌”的做法,樹立讓學生參與到教學活動中的理念。這與云南某高校倡導的“教為不教,學為創造”的理念是一致的。之所以提出這樣的教學理念,一方面是為了調動學生的學習積極性和創造性,變學生被動接受知識為學生主動學習知識;另一方面也是基于當代大學生自主性強和自我表現欲旺盛之考慮。教師踐行這一教學理念,一要采用啟發式教學,針對課程中的基本知識和原理進行提問,啟發學生脫離課本,在獨立思考的基礎上進行歸納和回答。這樣做有利于調動學生的思維活動,讓學生參與到教學當中,培養學生獨立思考問題、自主解答問題的能力,有助于培養學生的創新思維,使學生樹立“要信權威但不能全信權威”的觀念;二要在每節課最后留出五分鐘時間,讓學生對教師所講授的內容進行綜合和歸納,向全班同學進行陳述。譬如,教師在講解《行政管理學》中的“行政領導”這一章節時,可以先讓學生在不看教材的前提下自主談談對“領導”和“行政領導”等基本概念的理解,然后在課堂最后五分鐘讓學生回顧和歸納教師所講授的主要內容。
2.學生“快樂學習”的理念
所謂學生“快樂學習”的理念,就是要拋棄教師授課呆板的做法,樹立讓學生在快樂輕松的學習氣氛中掌握基本知識和基本原理的理念。樹立和踐行這一教學理念,目的是使學生感到學習是快樂之事,而非痛苦之事。猶如當年中國足球外籍教練米盧提出的“快樂足球”的理念一樣,要使國家隊成員在訓練和比賽時都感到踢足球是快樂之事而非痛苦之差。之所以提出這樣的教學理念,一方面是基于當代大學生學習生活的心理感受更傾向于追求開心快樂之考慮;另一方面也是受國際知名教練米盧“快樂足球”理念之啟發。踐行這一教學理念,首先要求教師精神飽滿,樂觀向上,謙遜和藹,注重禮儀,快樂講授,用教師積極向上的態度和樂觀豁達的心情感染和帶動學生,可以說一個樂觀豁達的教師才會培養出快樂豁達的學生;其次要求教師語言生動,知識面廣,風趣幽默,為了讓學生更好地理解和掌握專業知識,甚至可以嘗試相聲演員“學說逗唱”之技巧,喚起學生的學習興趣。譬如,為了讓學生更加直觀地了解和理解《公共管理學》中的“公共產品”這一概念,教師可以在課堂上唱首韓紅的《天路》,使學生在歡快的歌聲中就掌握了天路———青藏鐵路就是政府提供的公共產品。
3.教師“動之以情”的理念
所謂教師“動之以情”的理念,就是要拋棄教師與學生缺乏情感交流的做法,樹立通過教師人文關懷和真實情感的表達,以感動學生努力學習,深入掌握學科知識的理念。
之所以提出“動之以情”的教學理念,一是基于遠離父母的大學生對教師給予“情感關懷”的需要十分迫切之考慮;二是基于“情感教學”容易打動學生,有助于引導其思想行為之考慮。踐行這一教學理念,一是教師在課間休息時要主動地與學生進行思想溝通,盡可能地為學生解除生活、思想或情感上的困惑,做學生的知心朋友,激發學生刻苦學習的動力;二是教師在講授課程內容時,對于有些問題的講解有必要做到“動之以情,曉之以理”,流露出教師愛憎分明、正直善良、抑惡揚善、追求真理的自然情感,這有助于加深學生對理論問題與現實問題的分析和判斷、理解和思考。
二、提高公共管理類本科專業課堂教學有效性,必須改進教學方法
教學方法是教師和學生為了實現共同的教學目標,完成共同的教學任務,在教學過程中運用的方式與手段的總稱。傳統公共管理類本科專業課堂教學的方法運用得最多的是“原理講授法”。教師運用此法講授專業知識時,大都從理論到理論,從書本到書本,注重邏輯推理,演繹歸納,缺乏生動案例的分析和說明。為了幫助學生更好地對專業知識和基本原理加以理解和認識,也為了培養學生運用所學基本原理分析和解決現實問題的能力,教師必須在運用好“原理講授法”的前提下,廣泛采用案例教學法。與此同時,為了體現教學過程中學生的參與性,增強教學趣味性,提高學生的思辨能力和口頭表達能力,可以嘗試使用辯論教學法和主題演講教學法。
1.案例教學法
案例教學法是在1920年由美國哈佛商學院提出并倡導。在我國,教育界開始重視運用和研究案例教學法則是在1990年以后。案例教學法的操作流程為“以例激趣———以例說理———以例導行”。實踐證明,案例教學法既可以運用社會或身邊發生的事例激發學生學習興趣,說明道理,給學生的行為以啟發,也可以指導學生運用所學知識分析和解決實際工作和生活中發生的重大案例。實施案例教學法,第一步要求專業教師儲備充足的案例,做搜集學科典型案例的有心人,通過各種傳播媒體隨時觀察、分析和收集發生在國內外的有關公共管理類本科專業的重大事件,并運用學科專業知識進行解讀之后將其納入教學案例庫;第二步要求專業教師在進行課堂教學時,能夠從案例庫中將相關的案例信手拈來并進行生動闡述,用以佐證和說明專業基本知識和基本原理;第三步要求專業教師善于在典型案例中設計相應問題,讓學生學會分析案例中的問題及原因,并能提出解決案例所設定的問題的路徑和辦法。譬如,在講授《公共政策分析》的基本原理時,既可以運用我國醫療體制改革政策、教育體制改革政策、房地產政策中的典型案例,對公共政策的制定、執行、評價和終止進行系統說明和闡釋;也可以引導學生分析當今我國“城中村”改造中出現的《物權法》和地方政府制定的《城市拆遷管理條例》相關規定并啟發學生提出解決問題的辦法。
2.辯論教學法辯論教學法是先把學生分為正方和反方,然后組織學生對學科領域富有爭論的重大理論和現實問題進行辯論的教學模式。
它有助于培養學生的邏輯推理和思辨能力,有助于營造學生進行學術爭論的學習氛圍,有助于提高學生流暢的口頭表達能力。實施辯論教學法,要求教師善于思考并找到專業課程中能夠激發學生進行辯論熱情的論題,要求教師精心組織學生做好辯論之前的準備,精心策劃好現場辯論的各個環節,認真點評整個辯論會的成功之處與不足,使學生在參與辯論教學法的整個過程中得到鍛煉和提升。
例如,講授《公共政策》課程內容過程中,可以組織學生對“五一長假是否可以恢復”、“城市路邊小攤小販是否可以取消”等論題進行辯論;講授《公共部門人力資源管理》課程內容過程中,可以組織學生對“單位部門用人是以德為先還是以才為先”等論題進行辯論;講授《公共關系學》課程內容過程中,可以組織學生對“大學生廣泛交際是利大于弊還是弊大于利”等論題進行辯論。
3.主題演講法
主題演講法是針對專業課程所涉及的某一重大的前沿理論問題,組織學生在廣泛查閱相關資料的基礎上,選取一個相對較小的視角進行研究和思考并撰寫演講稿,而后組織學生逐一登上講臺,面對全體同學進行五分鐘脫稿演講的教學方法。該教學方法的運用,有助于培養學生的靈活應變能力、面對眾多公眾的演說能力和心里承受能力。它不僅要求教師幫助學生找到恰當的演說視角,掌握正確的演說技巧,而且要求教師在學生演說結束以后對其給予適當點評,以便學生明了自己演說中的優點和不足,找到自己的努力方向。譬如,在講授《行政管理學》中“行政改革”這一章節內容時,可以圍繞“行政改革”這一主題,指導學生從行政改革的必要性、行政改革的重點、行政改革的難點、行政改革的目標、行政改革的趨向、行政改革的路徑等視角準備演講稿,上臺演講,發表觀點。
三、提高公共管理類本科專業課堂教學有效性,必須加強課堂控制
課堂控制是教師為實現課堂教學目標,對學生行為和教師自身行為進行有意識的引導、約束和調控的活動。傳統的公共管理本科課堂教學,習慣站在講臺上授課;講授課程內容時,教師常常把握不好重點和非重點、難點和易點,平均使力講授;使用課堂時間時,隨意性大,缺乏科學計劃和分配,極大地影響了公共管理類本科專業課堂教學效果的提高。因此,提高公共管理類本科專業課堂教學有效性,必須加強課堂控制。加強課堂控制,必須改變傳統做法,牢牢抓住課程重點內容和難點問題的講授、課堂時間的科學合理分配、教師講臺上下走動講授相結合等工作。
1.講授好重點內容和難點問題
課程重點內容和難點問題,是一門課程的核心之所在。加強課程重點內容和難點問題的講授,是教師加強課堂控制的重要任務。它要求教師在備課時必須吃透教材,找準重點內容和難點問題,廣泛查閱相關資料認真備課,在教案中設計好講授的方法和思路;它要求教師現場講授時,必須耐心細致地緊緊圍繞課程重點內容和難點問題展開,注重與學生互動,通過信息反饋了解學生知識接受情況,以便教師靈活調整或改進教學方法。
譬如,在講授《行政管理學》這門課程中的“行政執行”這一問題時,要著力分析清楚“行政執行的前提條件”這一重點內容。在講授《公共政策分析》這門課程中“公共政策的特點”時,要著力闡釋清楚“公共政策的公共性”這一難點問題。
2.科學合理地分配好課堂時間
課堂時間的科學合理分配,是加強課堂控制,提高公共管理類本科課堂教學有效性的需要。在實踐中,有的教師闡明某個要點或觀點時,思路寬泛,猶如脫韁的野馬收不回來,講授內容脫離課程內容越來越遠,浪費了寶貴的課堂時間,以致講授課程的其他內容時往往顯得草草結束,嚴重影響了教學質量和效果。與此相反,有的教師闡明某個要點或觀點時,思路狹窄,淺嘗輒止,簡單了事,時間未到就結束講授內容,學生聽課顯得模模糊糊,一知半解。因此,教師學會如何科學合理地分配課堂時間就顯得尤為重要。它要求教師講授課程內容的思路展開必須恰如其分,做到收放自如;與此同時,也要謹防教師授課走向事物的反面,不負責任,照本宣科,敷衍學生,誤人子弟,課程內容尚未講清就結束講授。防止出現此種問題的唯一辦法,就是要求教師認真備課,精心策劃講授內容,并作出相應的時間安排。
行政管理學知識要點范文2
【關鍵詞】稅收法制化管理 精細化管理 人性化管理
一、稅收管理現狀
(一)稅收管理法制化現狀
構建和諧稅收關系必須依托稅收法律,依法治稅是和諧稅收的基本保障。通過稅務機關嚴格執法,依法征稅,納稅人和全社會協稅護稅,為稅收制度的運行提供良好法制環境和法制保障。但因稅務機關相關人員素質問題,使得個別稅務人員施私恩,謀私利,搞特殊化,有法不依,執法不嚴等現象泛濫,影響稅收管理的有序進行。
(二)稅收管理人性化現狀
執法人性化,加強征納信賴合作,促進社會和諧發展,大力倡導與人為善的社會氛圍。使和諧的價值觀和道德觀成為稅務干部的核心價值觀。當今,在稅收管理過程中,個別稅務機關的服務意識不強,衙門思想根深蒂固,體現在工作中就是生、冷、硬,使征納雙方關系緊張,影響了工作效率,有些稅務干部不尊重納稅人,有權利越位的現象,不能妥善處理各種矛盾和問題。
(三)稅收管理精細化現狀
古人云:“天下大事,必作于細,天下難事,必成于細”。在稅收征集環節中,稅務機關強調了精細化管理等方法,但卻不能使得精細化工作下足,往往會出現一定的偏差,因此依據前期的經驗表明,在稅收工作環節中,必須把精細化、標準化貫穿于工作的各個環節,避免因小失大的局面的出現,強調工作的成效,而不是速度,使得稅收工作在精細化、人性化及制度化的精髓指導下,不斷升級完善。
二、稅收法制化、精細化、人性化管理構建
(一)稅收法制化構建
依法治稅是稅法制度下的中心環節,其核心是通過相關法律條文規范稅法執法行為,保障稅民的合法權利,確保稅收全過程都納人法律規定的環節之內,使稅收活動的參與主體都能夠在國家稅收法律法規的框架內行使其相關權力、履行其相關義務。目的是確保公民在稅收法制化前人人平等,維護國家的財政收入及公民的合法權益。
1.更新稅收工作觀念。對稅務官員及各級政府人員進行稅務相關知識進行培訓,提高其依法治稅、強化稅收管理的意識。
2.加大稅法宣傳力度。①加強稅法知識普及教育,使納稅人知法、懂法、自覺遵紀守法,提高全民依法納稅意識。②認真學習稅收法律、法規,強化稅務隊伍建設,通過學習、培訓等手段,使稅務人員加深對稅收基本法規的理解。
3.加大執法力度。①強化稅務處罰,增強執法力度。②建立過錯責任追究制度。從稅務機關執法特點看,過錯追究應分為三個層次:一是崗位責任制追究,包括對違反勞動紀律、工作紀律的責任追究;二是稅務執法過錯責任追究;三是稅務違法違紀的追究。
(二)稅收精細化構建
1.崗位體系精細化。要以工作流程為基礎,按“以事定崗、以崗定責、權責相當”的原則,確定每一崗位能級要求、崗位職責、質量目標、業務流程、操作規范、工作內容、質量控制要點、表證單書、支撐文件、責任追究辦法,建立覆蓋全系統每一崗位人員的操作規范和質量管理體系。
2.工作標準精細化。分崗位設立考核指標,并力求將原來的概念性評價指標改為顯性的數量考核指標。如對企業稅收管理員,設置稅務管理、稅源監控、征管監控、違章處理等考核標準;對個體稅收管理員,設置納稅申報率、入庫率、稅收評議、稅收管理、資料歸檔、建賬建證和政策輔導等考核標準,實現稅收征管和稅收服務標準的精細化。
3.工作程序精細化。對稅收征管的每一環節、每項具體工作都制訂詳細周密的工作流程。優化征管程序,細化每個管理事項在各征管環節和崗位的分布,細化各征管事項的具體工作要求,細化各征管環節之間相互聯系制約的具體內容、方式和要求。
4.制度管理精細化。將工作考核的重心放在管理制度的落實上。要通過開展執法監察與目標考核,檢查每一部門、每一崗位、每一人員是否按作業內容、作業標準、作業時限履行本職,有無不作為、執法不到位、管理不到位的行為,保證制度有效落實。
(三)稅收人性化構建
利用稅收網絡化,確保稅收網上受理、勘察、審批、登記、發證、納稅等一體化,節約企業及稅務機關的實效性,同時因未能及時辦理相關稅務事宜的,稅務機關應把握好 “親情化”服務理念,切實體現稅務機關的人性化服務理念。
三、總結
面對當前工作面臨的問題,稅務部門必須轉變管理理念,結合稅收部門自身發展,構建現代稅收管理體系,通過提升稅收法制化、精細化、人性化管理,加強理論知識的學習和指導,加強信息化管理建設,加大對人才培養和管理等來確保稅收管理順利展開,推動稅收管理順利發展。同時本文通過如何提升稅收法制化、精細化、人性化管理,以期望對稅收管理更好、更有效的開展有所幫助,對國家稅收管理有所借鑒。
參考文獻
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行政管理學知識要點范文3
公共關系學是多學科融合的結晶,關于公共關系學的定義很多,在這里,引用國內某學者對其定義為:公共關系學是運用新聞學、秘書學、行政管理學、經濟學、社會學等多學科的理論,總結現代經營管理和行政管理的經驗和方法而形成的一門新興管理科學。隨著公共關系理論在世界范圍的廣泛傳播,運用該理論解決公司財務的有關問題開始引起人們的注意?,F代公司的社會化和公開化的大幅度加大,會計工作和財務工作面臨著更多的社會公眾,社會組織所面臨的會計關系和財務關系也日趨復雜化和多元化,開展財務公關和會計公關研究勢在必行。于是便誕生了公司財務公共關系一說。公司財務公共關系是一個具有十分重要意義的研究課題,正如國外學者所指出的公共關系是一門需要財務參與的重要活動一樣,如果沒有財務的參與,恐怕就再也不能稱其為“公共關系”了。
將公共關系學的基本原理應用在公司財務管理中,就是公司為獲得有利的形象,使股票總能得到滿意的市場估價,公司的財務公關人員借助公共關系的傳播媒介,通過各種渠道有計劃、有組織地向財務界公眾提供真實的財務信息和其他經濟信息的一種現代財務管理活動,簡稱財務公關。
將公共關系學的基本原理應用在公司財務管理中的研究是一門具有較大實用價值的活動。在我國,由于長期以來受傳統計劃經濟的束縛,公共關系活動的開展起步較晚,更談不上財務公共關系這一特殊領域了。目前,隨著經濟改革的全面深化,公共關系的重要性已經家喻戶曉。開展財務公共關系活動已初步具備了外部條件,并己成為客觀必然。將公共關系學的相關原理知識應用在財務管理中是兩大理論研究發展的必然結果。其必要性體現在下述幾方面。
首先,隨著經濟全球化的發展,世界各國有了更多的信息溝通,會計信息和財務信息成了各公司間商務活動中迫切需要的信息。此外,會計公眾和財務公眾與組織的利益是緊密相關的,都希望通過充分的溝通來了解組織的發展和未來的變化。面對復雜的會計關系和眾多的財務公眾和會計公眾的需要,原來簡單的財務報告已經不能滿足他們日益增長的信息需要。因此,不斷開展新的公共關系和財務會計的研究是經濟發展的必然趨勢。社會經濟的持續發展和穩定進步必然推動公共關系與財務會計的研究。
同時,公共關系和財務會計的研究是財務系統和會關系統自我完善的內在要求。同公共關系學的主旨一樣,會計工作和財務工作是組織與公眾溝通的“橋梁”,會計信息和財務信息是組織和公眾的“紐帶”。社會組織通過與會計公眾和財務公眾進行廣泛的信息交流和溝通,及時的輸出和返回信息,贏得會計公眾和財務公眾的信任和支持,從而實現組織的利益最大化。因此,在制定和實施會計準則及制度過程中,在發展會計服務市場的道路中,在完善會計系統和財務系統程序中,公共關系和財務會計的研究有著舉足輕重的作用。
再者,公共關系與財務會計的研究是組織實現長期利益最大化的基本條件。財務公關和會計公關的基本原則是客觀公正原則、長遠利益與眼前利益相結合、 局部利益與整體利益互補的原則、 經濟效益與社會效益相結合的原則。因此,對于一個社會組織來講,在開展財務公關和會計公關過程中堅持這些基本原則,必然將贏得更多的社會公眾的支持和合作,為組織帶來更多的經濟效益和社會效益,從而加快組織利益最大化。
從以上綜述可以總結出,將公共關系學的應用在公司財務管理工作對公司有如下好處。
好處一是可以擴大對本公司投資者的范圍,引起潛在投資者對本公司的興趣。從事公共關系活動的主要目標是提高公司形象和信譽,并以此作為一種無形資產,用以擴大公司的盈利能力和提高公司的經濟效益。作為公司財務管理中的一項新的手段和塑造良好財務形象的藝術的公司財務公關活動,其目標也不例外。通過公司在財務公關方面的持久努力,使其各項理財方針政策盡可能地符合財務界公眾的愿望和要求,樹立良好的財務形象和公司形象,爭取財務界公眾的通力合作和大力支持,增強公司“軟”競爭力,達到公司經濟效益和社會效益的最大化。
優質的財務公共關系帶來的好處二是可以為股份公司為獲得有利的形象,使公司股票總能得到滿意的市場估價,從而更加有利于公司在特定情況下以及重大投資項目時能獲得如及時雨般的融資。這些潛在投資者因為有感于公司的外在名聲,將會更加信任公司的盈利能力,更加放心將資金投入到公司的經營業務中。
好處三是可以力爭在財務界公眾面前取得一個公正的評價,培養公司所有者與投資者的好感,使公司能因知名度高而處于競爭的有利地位。
值得指出的是,和財務界公眾打交道,采取“軟銷售”的方式是明智的。這就要求用開誠布公的態度 ,既“報喜”、也“報憂”。這便是財務公共關系工作的最大特征所在。如果把推銷產品的某些技巧應用到財務公關中來,采取夸張宣傳、虛張聲勢等手段,也許能起到偶然的、暫時的效用,但最終勢必影響公司的信譽,使公眾產生不信任感。
但如果要將公共關系學的有關原理運用于公司財務管理中,除了理論方面的研究,實務方面也應該協同并進,還要注意以下要點。
第一是拓寬報表報送范圍,實現會計報表公開化和公證化。在改革公司會計報表內容和擴大報送范圍的同時,還必須努力創造條件,大力發展會計師事務所和注冊會計師的公證、鑒證業務,逐步實現會計報表的公證化。
第二要開展與主管部門、財政、銀行等部門的特殊交往活動。在不違背原則的前提下,通過真實的“報憂”和財務狀況的“口頭”說明,以爭取得到新的投資項目、生產經營任務 、財政補貼 、減免稅收以及貸款數額等。因此,要有專職財務人員開展這方面的活動。
第三是開展“應收貨款”的公關活動 ,促進“清欠”工作正?;?。目前,“三角債”成了困撓我國經濟的一大難題,許多會計人員被臨時組織起來,為“清欠”而東奔西走。但是,靠這種臨時性的清欠、催收工作無法解決實質性的問題。只有確立專職公關人員,廣泛開展顧客信用程度和償債能力的調查,加強與對方的交流,取得對方的理解與支持并掌握好一定的清欠談判技巧,才能從根本上減少壞帳發生率,取得事半功倍的效果 。