基層社會治理精細化范例6篇

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基層社會治理精細化

基層社會治理精細化范文1

尊敬的省調研組的各位領導:

根據會議安排,現將我市依托綜治平臺,強化消防安全網格化管理的有關工作情況匯報如下:

一、我市“中心+網格化+信息化”建設工作情況

“中心+網格化+信息化”建設是實現消防安全網格化管理的重要基礎工程,我市高度重視“中心+網格化+信息化”建設工作?!巴七M‘中心+網格化+信息化’建設,建立縣、鎮、村三級聯動排查工作機制”是市委常委會2019年工作要點之一,我委每月均向市委匯報該項工作進展情況。

當前,我市已按照國家標準,劃分X個網格,配備專兼職網格員X人,網格化服務管理覆蓋率達100%。并認真落實《廣東省社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范實施方案》要求,建成X個鎮(街)綜治中心,

X個村居綜治工作站。其中縣一級綜治中心可依托綜治信息系統,對轄區內消防安全隱患進行受理、處理、督辦、反饋;鎮(街)一級綜治中心升級改造全面推開,已逐步實現實體化運作,安全隱患排除是鎮(街)綜治中心的三大基本任務之一,消防可依托綜治信息系統,將日常排查出的居民用電隱患、私搭亂建、高空拉線、亂堆亂放、消防設施損壞等問題建立臺賬,及時處理,實時跟蹤,最終形成管理閉環。村居綜治工作站進一步加強了網格化管理、安全隱患排除的工作力度。

二、網格化管理機制不斷健全

近年來,我市建立健全了首問負責、聯勤指揮、網格員日常巡查走訪、信息收集報告等系列工作制度,加強對中心管理員和網格員的培訓,做到鎮街中心線上線下一體化處置、一體化運作。通過應用網格化管理機制,一是工作職責更加明確,我市基層消防網格精細化管理以鎮(街)為基本單元,鎮(街)主要負責總體領導和組織協調,定期開展指導、檢查,組織實施轄區內的排查整治行動。鎮(街)綜治辦負責發動巡防隊員等綜治力量開展日常巡查、宣傳,及時消除火災隱患,對一些違法案件及時移交派出所處理,實現了基層消防管理工作常態化。二是切實將工作責任落實到網格責任人,我市按照科學管理原則,每個城市社區網格規模為300戶,農村社區為200戶左右,縮小管理空間,固定管理范圍,明確管理責任人,實現了網格管理服務精細化。三是推進業務專業化管理,實現管理力量前置化。就消防工作方面,(大)部分鄉鎮,已聘請專業的消防隊員負責網格化業務,實現基層社會管理資源的優化前置。

三、信息化建設不斷加強

我市依托廣東省社會治安綜合治理信息系統,提高了消防安全管理過程中的信息獲取、確認、處理、反饋速度,有效減少了信息與時間損耗,為消防工作爭分奪秒。一是實現手機APP覆蓋,做到管理流程扁平化。網格員可通過手機APP直接錄入消防隱患信息,減少了從發現到處理所需的環節,創新了報送機制,提升了工作效率。二是建立隱患排查數據臺賬,實現消防隱患精細化管理。我市社會治安綜合治理信息系統,可實現消防隱患采集、追蹤、處理動態化管理。在隱患類型中,對未配備滅火器材,滅火器損壞,安全出口上鎖、遮擋堵塞疏散通道,加工、生產、倉儲、經營場所在一起,出租屋、居民區從事生產、經營、儲存危險化學品、爆炸品,小商店經營場所違規設廚房、無防火門間隔,“三小”場所違規住人等類目信息均有明細,基本實現火災隱患類型覆蓋。三是部門聯動更加便捷。我市綜治信息系統不但縱向上通向鎮(街)、村(居)網格,更實現了橫向上市、縣(市、區)各部門的聯通,公安、消防、安監等部門均有開放了相應的賬號,通過聯合管理,進一步提升了監管效能。

四、積極參與試點工作

基層社會治理精細化范文2

各地依據當地實際情況,建立具有地方特色,不同側重點的網格化服務管理模式,例如:唐山的三全七化網格體系、寧夏的4+6:運作模式、山西三位一體管理模式,各地紛紛在拓寬思路的基礎上,全面貫徹落實科學發展觀、創新社會治理和提高服務水平,以居民需求為服務導向,整合人口、社會事務、城市公共服務、衛生、文化以及綜治等信息資源和服務資源,以網格化作為切入點,搭建社會治理一體化的綜合服務平臺,構建全地區統一的社區綜合服務與社會管理信息平臺,從而推動社會治理創新。

2 創新社區網格化管理體制的必要性

隨著改革開放的深化和新型城鎮化的快速推進,我國的城鎮化進展取得了令人矚目的成就。大量的人們涌入城市,原有的城市管理格局已經不能滿足現在的需求,人們的法制、環境、權益意識開始不斷提高,教育、交通、醫療等社會問題頻現,充分暴露出我們的社區治理工作還十分薄弱。政府職能轉變不到位,多頭管理的問題十分突出。經常遇到看得見的管不著,管得著的看不見的現象。

要想徹底解決這種問題,就需要創新社區網格化管理體制,全面推行網格化管理新模式,有利于政府的服務推廣更加優化,將更多的職能、服務措施引入社區,方便居民;此外,在企業主導型社區,開展網格化管理,可以讓企業內部資源充分調動和支配,實現社區服務的社會化、市場化運作,讓平臺真正融入社區,服務居民;同時當前各種社會資源的引入,為社區居民提供了多元化的服務,一對一的責任劃分,也讓服務更加主動,精準和快捷。

整體來說,就是真正做到把各種社區服務管理資源整合到網格,把社區服務管理責任落實到網格,把屬于社區服務管理的問題盡可能解決在網格,實現社情民意在網格中掌握、惠民服務在網格中開展、矛盾糾紛在網格中解決,達到共同發展社區,促進社會和諧穩定的目的。

3 創新社區網格化管理體制的原則

社區網格化管理作為國家治理社會治理和社區自治的最佳結合點有著舉足輕重的地位,在廣泛的推廣中不斷改進新技術、創新工作方法、改變工作機制,同時也兼具幾個原則。

3.1 資源整合,全面覆蓋的原則

將政府、社會、企業、社區、自治組織、群團組織各方面的資源有機充分整合,建設社區網格化管理體系,并將基礎網格作為社區服務管理的基本單元,做到區域全覆蓋、對象全覆蓋、管理全覆蓋、服務全覆蓋。

3.2 企地聯動,共同推進的原則

網格化管理是改進社會管理的系統性工程,既強調政府職能部門在社會服務管理中的主要作用,又強調企業、社會組織及居民在社會服務管理中的參與、協同作用,實現企地聯動,共同推進的原則。通過網格化管理,將社會各行各業資源融合起來,把商業、郵政、金融、家政、美容、旅游等社會資源綜合在一起,為居民開展多樣化的服務。

3.3尊重客觀,因地制宜的原則

在社區網格化管理建設的大框架下,充分結合當地社區的歷史與現狀,既考慮在網格化設計階段方案的前瞻性,又要尊重現實的客觀性,制定最符合社區實際的實施方案。

3.4堅持以人為本、服務群眾的原則

社區網格化管理的創新,就在于從百姓身邊出發惠民生、順民意著眼于多層次的居民需求,如何更好的服務好社區居民是創新網格化管理體制的根本出發點和落腳點。積極開展以企業為主導的網格化管理是改進社區管理的系統性工程,不但要發揮政府的主導作用,還應該積極倡導企業承擔的作用,借助網格化管理系統,以人員要素為對象,以數據信息為基礎,以事件處置為主線,主動跟進從而進一步實現社區的精細化管理。

4 創新社區網格化管理體制的內容和方法

4.1科學設置網格,推進服務管理新突破

當前,在企業主導型社區中,網格化組織體系建設要把社區管理服務的內容與政府進入社區的服務項目緊密結合起來,在政府還未進入前,由企業運作和指導建設,并在相應的時間做好交接工作,確保網格化管理中心的正常運行。具體到劃分網格時,更要充分考慮社區實際情況,做到因地制宜,按照整體規劃、資源整合、全員參與、持續改進、項目引領、有序推進的工作思路,積極整合社區內各類資源,發揮社區物業服務、治安消防、社保、醫療衛生、居委會、學校、幼兒園等機構團體的作用,實現企業和政府職能相融合、企業資源和社會資源的融合、企業主導社區的數字化管理系統和城市網格化管理信息平臺的多項融合。

4.2加強網格人員隊伍建設,實現精細化管理

網格人員是社區網格中從事信息采集上報、矛盾糾紛化解和綜合服務管理的基層社會工作者。要按照一格一員,一格多員、專兼結合等方式配備網格管理人員。我們要從企業內部公開招錄,由于他們長期接受企業潛移默化的思想教育與熏陶,有較好的個人素質,再加上社區及周邊資源(學校、醫院、天然氣公司等)均屬企業原有、現有或自主引入的服務單位,便于社區建設各項工作的順利開展。每天做好走訪和巡查,做好信息采集工作。要通過區域聯動等方式,采集網格、社區、單位、政府等多個層面的信息,做到信息準確、完整并將所采集到的信息進行整理、傳遞、反饋,確保信息的有效流轉和利用,實現整個社區的精細化管理服務。

4.3 建立健全基層綜合服務管理平臺

網格化信息系統是實施網格化管理的手段,包括軟件開發、數據庫建設、網絡通訊設計和系統維護等多項內容,是一項系統工程。在系統建設中要遵循規范化、系統化、專業化原則,做到信息專用與共享相結合、信息集成與拓展相結合、信息集約與開放相結合等三個結合。健全社區管理服務網格單靠社區自身的力量是有限的,要善于發現資源、利用資源。充分發揮企業主導型社區內部各種資源共享的作用,在網格化組織體系建設中,把社區管理服務的內容與政府進入社區的服務項目緊密結合,根據社區居民需求的多元化,從管理、服務、環境、設施等方面著手,逐步建立具有社區特色的資源共享、全員參與、持續改進的運行機制,在較短時間內形成創新合力,取得了明顯成效。

基層社會治理精細化范文3

一、制定該方案的背景是什么?

答:為深入貫徹落實薛家鎮黨委政府關于加強公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反映強烈、安全隱患突出的群租房等為重點,在全鎮集中組織開展群租房屋安全隱患排查整治,全面規范房屋租賃,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規行為,徹底消除安全隱患,確保不發生涉及群房屋的暴恐案事件、個人極端事件和重大公共安全案事件,為薛家鎮穩定發展營造和諧有序的社會環境。

二、開展此次活動的目標計劃是什么?

(一)全面核清出租房屋和居住人員底數,全面、及時、準確采集登記信息,執法管理基礎工作得到進一步加強。

(二)整改、查處房屋違法租賃行為,房屋租賃市場秩序得到進一步規范。

(三)切實解決出租屋特別是群租房治安、消防等方面存在的突出問題,確保安全隱患得到全面徹底整治。

(四)明晰屬地和部門管理職責,充實出租房屋管理力量,建立常態排查、執法聯動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。

三、《方案》適用的對象有哪些?

答:(一)一個產權單元內人均承租建筑面積低于10平米或實際居住人數10人以上(含),存在治安、消防等安全隱患的群租房。

(二)屬于違法建筑或者違反規定改變房屋使用性質的出租房屋。

(三)沒有依法依規履行登記備案手續的出租房屋。

(四)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的出租房屋。

(五)住宿與生產、儲存、經營混合設置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。

四、群住房集中整治行動有哪些要求?

(一)加強組織領導。由鎮黨委副書記、政法委書記、政協工委主任牽頭,政法綜治科組織相關部門和村(社區)力量共同參與,組建走訪調查和聯合執法隊伍,全力開展集中排查和整治各項工作。

(二)明確職責分工。政法綜治科履行牽頭協調,派出所、安監科、城綜科、城管科和市場監督管理局薛家分局共同參與,各負其職。

(三)講究工作方法。把握方便群眾的原則,把握輿論先行的原則,把握先告知、后執法的原則,把握有輕重、有緩急的原則。循序漸進,順利開展集中整治行動。

(四)壓實責任落實。各村(社區)是群租房安全隱患集中整治工作的責任主體,要嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任,把集中整治任務分解落實到各村(社區)和相關部門,把壓力傳導到每個崗位和每個環節,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。

五、此次群住房集中整治將做些什么?

答:(一)宣傳發動和準備階段(3月1日-3月7日)

1.做實準備工作。一是細化實施方案;二是組建調查隊伍;三是落實工作保障。

2.廣泛宣傳發動。結合網格員入戶調查,發放《告居民書》,并利用橫幅、電子屏、宣傳資料、大型活動、網絡等各類媒體,廣泛宣傳走訪調查和集中整治的目的意義,廣泛宣傳相關法律法規,努力做到家喻戶曉。

(二)調查摸底和集中整治階段(3月8日-3月21日)

堅持邊排查、邊整治,對排查發現的出租房屋違法違規等突出問題和風險隱患,采取切實有效措施,徹底消除隱患,逐步解決問題。

基層社會治理精細化范文4

基層是社會治理的重心,基層干部是加強基層工作的關鍵。長期以來,由于物質條件艱苦、工作壓力大等原因,一些貧困地區基層工作力量不足,縣鄉兩級空編、缺員問題突出。下面是小編為家推薦的基層公務員隊伍建設報告資料,提供參考,歡迎參閱。

報告一

今年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。要如期完成這些目標,夯實基層力量迫在眉睫。近年來,我省結合實際完善基層公務員考試錄用有關政策,在艱苦邊遠地區適當降低“進入門檻”,有針對性地拓寬基層公務員來源渠道,更加注重精準教育培訓,推動基層干部有序流動,進一步充實了基層公務員隊伍,提升了基層公務員能力素質,使基層干部能夠安下心來踏實工作、有序流動。

做到“招得來”

基層是社會治理的重心,基層干部是加強基層工作的關鍵。長期以來,由于物質條件艱苦、工作壓力大等原因,一些貧困地區基層工作力量不足,縣鄉兩級空編、缺員問題突出,許多公務員身兼數職,工作繁重。為基層選好、用好公務員,夯實基層力量,是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的重要保障,也是推進基層社會治理體系和治理能力現代化不可或缺的基礎環節。4月初召開的全省抓黨建促決戰完勝脫貧攻堅推進會強調,要及時補充鄉鎮工作力量,繼續加大艱苦邊遠地區公務員考錄工作力度,嚴格落實各項保障政策,以制度“磚瓦”筑牢基層干部成長壯大的舞臺。

基層公務員隊伍的來源主渠道是公務員考錄,只有堅持問題導向和結果導向,不斷健全和完善基層考錄制度,切實破解基層特別是艱苦邊遠地方“招人難”“留人難”問題,才能有源頭活水滋潤長期“喊渴”的基層力量短板。在公務員考錄中,我省對于艱苦邊遠地區縣鄉機關,放寬學歷、專業、年齡等限制,采取合并條件相近的鄉鎮職位、定向本地戶籍、單獨劃定筆試合格線等措施,給熟悉基層、熱愛基層的人員多一些上崗的機會,有效緩解了基層崗位報考“遇冷”現象。

在公務員“四級聯考”中,要求省級機關除部分特殊職位和專業性較強的職位外,全部用于招錄具有2年以上基層工作經歷的人員,明確只有在基層經過“墩苗”歷練,經過“風吹浪打”,才有資格通過遴選更上一層,引導優秀人才進入基層公務員隊伍。20xx年以來,全省縣鄉兩級機關通過考試錄用11448人,其中58個扶貧開發工作重點縣錄用4493人,進一步充實了基層公務員隊伍。

“招得來”還要“用得上”

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”干部好不好,群眾說了算,一個以百姓心為心的人,才能用心用情用力,為百姓謀福祉。在測查考生基本能力素質的同時,我省注重加強對考生群眾感情、服務意識、群眾工作能力的評價,使錄用到基層的公務員接地氣、懂鄉音、解鄉情、親鄉鄰,能夠立得住腳、扎得下根。

我省加大從服務基層項目人員中招錄公務員的力度,20xx年以來共有1089名符合條件的人員通過報考服務基層項目人員專門職位進入縣鄉機關公務員隊伍。在調研中,有些基層干部反映,基層公務員服務“三農”不能不懂“三農”。因此,我省從20xx年起將鄉鎮職位計劃中的15%用于招錄農業農村專業人才,為鄉鎮開展脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略提供了人才支撐,兩年累計招錄295人,受到基層歡迎。

為了把招錄進來的基層公務員培養造就成一批“懂農業、愛農村、愛農民”的隊伍,我省結合縣鄉工作需要,精心設置公務員初任培訓課程,做到精準辦班、精準培訓。充分發揮各級黨校、公務員培訓中心的主陣地作用,靈活運用學習強國、好干部在線等網絡平臺,運用黨員電化遠程教育接收站點,不斷加大對基層公務員的培訓力度。目前,全省縣鄉公務員年均培訓1xx854人次,基層公務員能力素質得到進一步提升。

“用得上”更得“留得住”

“上面千條線,下面一根針”,基層工作繁重瑣碎,必須堅持激勵與約束并重,從政治上工作上生活上關心關愛基層干部。近年來,我省著力健全來自基層的干部培養選拔機制,推動基層干部有序流動,使基層干部能夠安下心來踏實工作。

省委組織部出臺規定,省直機關補充科級以下干部,原則上通過公開招考和公開遴選進行。進一步加大公務員公開遴選力度,20xx年以來從基層公開遴選798人進入省、市級機關。嚴格組織人事工作紀律,落實鄉鎮公務員最低服務期限,服務期內不得轉任交流到上級機關,不得參加公務員遴選,不得參加黨政機關和事業單位的招錄、招聘考試,進一步規范從鄉鎮借調工作人員,保持基層公務員隊伍相對穩定。

基層干部是我們黨執政大廈“地基中的鋼筋”。為進一步健全完善基層公務員保障體系,我省近年持續改善鄉鎮工作條件,解決辦公危房問題,加強鄉鎮“五小”工程建設,足額保障工作經費,努力實現鄉鎮公務員收入高于縣直機關同職務職級人員20%。20xx年、20xx年全省兩次提高鄉鎮工作補貼標準,現行標準月均近600元。

報告二

近年來,針對鄉鎮基層工作壓力大、留住人才難等問題,郴州市不斷加大工作力度,建強鄉鎮基層公務員隊伍,有效激發了干事創業的熱情。

抓招錄,確保“進得來”。強化基層招錄導向,逐年增加鄉鎮機關考錄規模和定向考錄比例:鄉鎮機關招錄人數占總招錄人數的比例由20xx年的47.2%提高到2020年的86.9%;面向村(社區)干部、鄉鎮事業編制人員、大學生服務基層項目人員、退役士兵的招錄人數占鄉鎮招錄人數的比例由20xx年的xx.9%提高到2020年的36.0%。

抓調配,確保“穩得住”。市委組織部牽頭制定出臺《關于進一步規范市本級科級及以下人員流動調配工作的通知》,進一步明確公務員流動調配要求,規范審批程序。對新錄用鄉鎮(街道)機關公務員,嚴格執行五年最低服務年限規定,進一步穩定基層干部隊伍。

抓遴選,確保“流得動”。堅持市直機關補充公務員主要面向基層遴選,公開選拔政治過硬、品行端正、實績突出、群眾公認的基層公務員。近3年來,共遴選130余名基層公務員到市直單位工作,打通了基層公務員向上流動渠道,堅定了年輕干部在基層干事創業的信心和決心。

抓關愛,確保“安得心”。積極推進公務員職務與職級并行,讓基層公務員享受政策福利。市委、市政府先后印發《關于全面加強基層建設的若干措施》和《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的八條措施》,明確提出“對于任鄉鎮(街道)黨政正職10年以上或者長期在偏遠鄉鎮工作、表現優秀的干部,優先提拔使用”“確保鄉鎮機關工作人員收入高于縣(市、區)直機關同職級人員20%以上”等。切實加大了對鄉鎮干部的關心力度,讓鄉鎮干部扎根基層、安心工作。

突出“活”字,抓實干部教育。堅持理論知識與業務能力相結合,強化公務員及其他干部理論知識學習培訓,合理、靈活安排干部教育培訓課程內容,針對不同類型、不同特點的干部職工,分層次分領域開展公務員教育培訓。對于新錄用公務員、新到崗工作人員,堅持“一對一”幫帶嵌入式培訓方式,重點培養公文寫作、有關業務工作等。同時,依托鎮機關黨支部黨日活動及舉辦的各類大型活動,采取戶外實踐與集中學習的方式,以行促學、以學促干,確保理論知識再補充、能力水平再提升。

突出“嚴”字,抓精日常管理。不斷完善宗別立鎮公務員及其他干部個人信息臺賬,建立干部隊伍檔案,實行動態管理,對全鎮干部職工“三齡兩歷”、家庭、交流、錄用、退休、考核結果試用期轉正等變動情況及時進行更新維護,切實做到按季更新、不定期調整,努力實現公務員“進、管、出”政策落細落實。同時,充分發揮公務員信息管理系統作用,根據公務員人動、離退休等情況,及時變更調整系統內信息,精確掌握公務員隊伍編制、數量、分布、結構和變化情況,確保公務員日常管理規范化、動態化、精細化。

突出“新”字,抓細平時考核。始終堅持創新工作思路,建立健全“記、督、結、述”考核管理制度,抓細平時考核。“一日一記”,既向干部職工印發《干部記實手冊》,由干部職工每日將工作重點、關鍵分類記入《干部記實手冊》中,確保明確每項工作任務,突出工作重點、難點、亮點,做到心中有數;“一周一督”,是由黨政綜合辦牽頭,每周對各科室(中心)干部記實手冊填報情況和工作履職情況進行督促,做到以督促辦,以督促改,以督促管;“一月一結”,既由各科室(中心)負責人每月定期向分管領導總結匯報科室(中心)工作進展及完成情況,及時計劃、安排、明確

基層社會治理精細化范文5

社會主義法治文化,是與社會主義法治國家相適應,以社會主義法治理念為核心,全體公民在日常生活、工作中所持有并遵循的心理意識與行為方式。全面推進社會主義法治文化建設是時代的呼喚。

一加強社會主義法治文化建設是實現基本現代化的迫切要求

現代化不僅包括經濟的現代化,而且包括社會、政治、文化、生態的現代化,最根本的是人的現代化。一方面,以文化促發展、以文化促進現代化,是實現現代化的有效途徑,自覺服從國家法律,自覺維護法律權威,是全體公民的基本義務,也是全民族文明素質,乃至一個國家、一個地區軟實力的基本表現。另一方面,發展更科學,社會更和諧,文化更繁榮,生態更文明,人民更幸福,無不需要法治的保障服務和引導規范,都迫切要求增強行政機關工作人員特別是領導干部依法決策、依法執政、依法行政,善于運用法治思維和法律手段解決問題、推動發展的能力,迫切要求廣大政法干警培養司法良知,提高司法能力,不斷提高公正廉潔執法水平,迫切要求全體公民自覺以憲法和法律規定的基本權利和義務正確對待處理個人與國家、與社會及他人之間的關系。

——加強社會主義法治文化建設是建設社會主義法治國家的現實要求

通過改革開放30多年的不懈努力,中國特色社會主義法律體系已經形成,以制度建設為中心的法治化取得了舉世矚目的成就。但是,社會主義法治國家建設的關鍵更在于已經制定的良好法律能否得到社會成員的普遍認同,能否得到社會普遍的遵守。法治文化問題之重心就在于解決我國公民的法治文化認同問題,培養以領導干部、公務員為重點的全體公民學法尊法守法用法的社會氛圍,徹底消除“文化”層面的法治與“制度”層面的法治之間存在的裂縫。大力推進社會主義法治文化建設,為全面推進依法治國方略提供堅實的精神支柱和強大的內在動力,既是社會主義法治國家建設的應有之義,也是深入推進法治國家建設的基礎性、先導性工作。

——加強推進法治文化建設是法制宣傳教育工作的必然深化

社會主義法治文化是法治思想、法治觀念、法治心理的延伸升華?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”、“四五”、“五五”普法,為法治文化的培育和形成奠定了較為厚實的基礎。在以“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為基本內容的社會主義法治理念進一步確立的新形勢下,法制宣傳教育工作必須與時俱進。遵循由低級到高級、由表層到深層的規律,以全面培育社會主義法治文化為更高層次的目標定位,才能更好地為深入推進依法治國基本方略提供堅實的精神支柱和強大的內在動力。發揮法治文化觀念引導、規范養成、激勵約束的獨特作用,建立規則約束,塑造社會信任,培養社會理性,凝聚社會共識,更是提升新時期法制宣傳工作針對性、實效性的必然選擇。

全面構建全國法治建設先導區,要求全體公民崇尚法治權威、依法辦事習慣的真正養成,這正是法治文化建設的目的所在,正是法制宣傳教育工作的使命所在。當前,加強法治文化建設,必須從以下幾個方面著力。

著力健全社會主義法治文化建設體系,進一步落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強社會主義法治文化建設的意見》要求,主動發揮司法行政機關的協調指導職能,建立健全“黨委統—領導,黨政齊抓共管,黨委宣傳部門、政府司法行政部門牽頭協調,相關職能部門各司其職,社會各界和全體公民共同參與”的工作機制,優化完善“積極參與、優勢互補、有序運行”的工作格局。主動加強與宣傳、文化及新聞出版、廣電管理等部門的聯動合作,落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,強化考核措施,充分調動各有關單位、社會各方力量參與社會主義法治文化建設的積極性,形成社會主義法治文化建設的強大社會合力。整合司法行政內部資源,調動律師、公證、調解、法律援助、法制宣傳等條線工作力量,搭建科學、高效、可操作的法律服務平臺,為全省實施“文化建設工程”提供快捷方便的法律服務和法律保障,營造良好文化法治環境,實現法治建設和文化建設的良性互動、共同發展。

著力凸顯社會主義法治文化公益性特征,運用項目規劃、示范引導、督查考核等多種方式,推動各地因地制宜,特色化、多元化建設各種各類法治文化陣地,有效推動法治文化陣地的規?;⑾盗谢?、形象化,市、縣兩級全部建成法制宣傳教育中心,集中研發、推廣、展示法治文化成果。建立法治文化服務需求反饋機制,拓展服務領域,豐富品種內容,大力開展社會主義法治文化進機關、進鄉村、進社區、進校園、進企業、進單位“六進”活動,提供優質均等便捷的法治文化公共服務。運用完善激勵機制、加大扶持力度等方法,調動各方積極性,加大公益性投入,推動法治文化作品創作專業化、制作精細化、形式多樣化,有效提升法治文化資源的針對性、趣味性、生動性。運用責任分解、指標量化、監測評估等手段,激發各類媒體開展法治文化建設的社會責任感,暢通拓展法治文化渠道。

著力完善社會主義法治文化傳播體系,主動融入省“文化建設工程”,按照主題鮮明、格調高雅、因地制宜、注重實效的原則,建設不同類型、不同特色、不同規模、開放式、互動型的法治文化陣地。使社會主義法治文化陣地覆蓋每個市、縣(市、區)、鄉鎮街道和村(社區)。依托圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、農家書屋、社區文化中心等,逐步完善基層社會主義法治文化公共設施體系。充分運用大眾傳媒和傳播手段,形成“輿論全覆蓋、媒體全聯動”的社會主義法治文化傳播態勢,使社會主義法治的內涵和要求家喻戶曉、深入人心。積極組織不同層次、形式多樣的社會主義法治文化活動,豐富優秀社會主義法治文化作品的宣傳、展演和展示工作,不斷提升擴大社會主義法治文化的引導力和影響面。面向社會公開征集“江蘇法治文化標識”,充分體現時代特征、江蘇特色和人民意愿,兼具先進性、引領性和標志性,力求把社會主義法治的內涵要求具體化、形象化、生動化。

基層社會治理精細化范文6

為此,主要做好以下十方面工作:

一、深入推進科技*建設

落實“科技*”建設規劃,建設創新型城區。完善科技投入政策體系,籌措資金*萬元扶植科技企業發展,提高企業數量質量,科技型中小企業突破*家,新培育10家“小巨人”企業,努力形成“鋪天蓋地”、“頂天立地”的發展態勢。拓展科技產業發展空間,完成*科技廣場一期主體建設,建成*創意大廈,培育10個科技企業孵化基地,啟動科技服務平臺建設,推進產業化基地建設,保持科技園技工貿總收入30%增速。加強與大學、科研院所合作,積極推進產學研結合,促進青年博士服務團與企業對接,推動企業可持續發展。建立企業發展聯盟,支持發展戰略性新興產業,鼓勵扶植民營經濟做大做強。建成科技企業服務和科技產品展示中心,搭建成果轉化、人才交流、項目推介平臺,技術合同成交額增長12%,保持專利申請和授權量全市領先。實施人才聚集工程,搞好人才配套服務,建設科技人才公寓。發展電子商務,加快普及光纖入戶,全面推進城市管理、社會保障、市場監管等信息化進程,推廣應用太陽能技術,擴大產業化規模。廣泛開展科普活動,營造學習科技知識、運用科技成果、體驗科技生活的良好氛圍,打造智慧*。

二、全面啟動服務業綜合改革

堅持以創意產業為引領,以科學技術為支撐,以改革創新為動力,打造高端化、知識化、規?;姆諛I體系。加快培育*·*、天拖·*工業園、*道地區、*路五金城、水上公園·奧體中心、南京路·海光寺、*·*等七大服務業聚集區,啟動城市綜合體重大項目建設,努力實現服務業發展高聚集。扶持發展建筑設計、創意策劃、生物醫藥、商務會展等行業,逐步形成一批有特色、有品牌、有實力的現代服務業企業,努力實現服務業發展高增長。著力發展樓宇經濟、總部經濟,著力引進500強及行業領軍企業總部,打造金融保險、法律服務等特色樓宇,努力實現服務業發展高效益。推進體制改革,實施管理評估、政策服務等舉措,在服務業管理運行、政策扶植、市場培育等領域取得進展,探索中心城區服務業改革新思路、新做法,努力實現服務業發展高水平。以改革試點新的起色、新的突破,開創服務業發展新局面。

三、加快*規劃建設步伐

推動*路五金城二、三期建設,整合周邊土地資源,逐步形成物流商貿產業聚集。完成天拖部分地塊整理出讓,力爭進入項目實質性運作。提升改造*工業園,整修廠房設施、完善配套功能、改善整體環境。推進*工業園東擴,啟動建設*光電子產業園。推動*道、*道商貿商務帶建設,著力發展*汽貿高端產業,搞好*道創意產業街區建設,推動C92創意產業園二期擴建,盡快形成創意產業規模效益;整修*道,改造舊樓區,策劃一批商貿商務項目,提升豐富沿線景觀業態水平。加快*資源整合,建設示范高中校和體育場館,全面提升*載體功能,在*開發建設上取得實質性進展。

四、大力實施重點項目建設

實施180個經濟社會發展重點項目,其中經濟發展項目140個,包括城市建設項目15個,總規模164萬平方米;服務業項目25個,總投資73億元,總規模98萬平方米;科技發展項目100個,預計產值16億元。大力推進內燃機廠、臥福里、東王家臺、*地塊掛牌出讓,確保*、*地鐵上蓋項目和*道融僑、興業里融創項目年內開工,建成燃氣大廈并投入使用。要舉全區之力攻堅克難,啟動新建項目,完成在建項目,儲備待建項目,促進項目早開工、早建成、早見效。加強對外交流與合作,圍繞產業布局引進項目投資,與濱海新區、周邊區縣尋求合作,力爭在項目開發建設上取得突破,實現固定資產投資95億元。

五、著力優化區域經濟發展環境

開展“調結構、增活力、上水平”活動,落實各項扶植企業發展政策,扶植項目調結構,幫扶企業增活力,服務社區辦實事,促進發展上水平。深化行政審批服務再提速,完善告知承諾制審批和照后服務,積極推行網上審批,開辟科技型中小企業審批綠色通道,建成街道行政服務中心,延伸服務企業效能。加強經濟發展軟環境建設,加大執法評議和責任追究力度。堅持表彰貢獻突出企業,對科技型中小企業給予專項獎勵。完善招商引資和協稅兩個目標責任制,服務企業,留住企業,更多引進市外境外企業總部和大項目,實現招商引資協議額75億元,到位額55億元。打擊無照經營、偷逃稅款等違法行為,加大零散稅源征收力度,維護公正公平的市場經濟秩序,讓企業滿意在*。

六、扎實推進城市建設和管理

實施基礎設施建設和城市管理重點項目。完善區域總體城市設計,完成紅旗路、*道沿線等10個專項規劃策劃。拓寬改造三潭路等10條道路,完善區域交通路網。啟動消防二級指揮中心、華苑居住區地下人防等配套工程建設。新建3座變電站,完成居民智能電表更換和20個低壓片供水改造。全力推進土地整理工作,策劃儲備地鐵沿線等10宗地塊整理,啟動地鐵五、六號線站點等10個地塊拆遷,改造部分“大板樓”,建設13萬平方米安置房,落實住房保障政策。城市建設規模達到350萬平方米。繼續開展奮戰300天市容環境綜合整治,對快速路*段、3條入市口道路進行整治,提升改造20條次支道路,綜合整治20個臟亂社區,建成迎水道、三馬路等8條精品道路,新建改造綠水園、*公園和翔宇公園。新建改造一批公廁和垃圾轉運站,推行環衛精細化作業。加大主要污染物削減力度,加強生態建設和環境保護,全面優化城區環境質量。依法管理好城市,嚴格落實《*市城市管理規定》,推行市容環境監督管理運行機制,健全區、街、居城市管理網絡,加強物業管理,堅決執行科學嚴格、精細長效管理制度,加強考核督查,落實責任追究,杜絕管理缺位、不到位現象,嚴厲打擊破壞環境、損壞公共設施的違法行為,努力做到市容環境時時干凈、處處干凈,推進創建國家衛生城區進程。

七、進一步健全社會保障體系

實施社會保障和扶貧助困重點項目。堅持以創業促就業,多渠道開發公益崗位,做好新生勞動力就業安置,拓展自主創業中心服務功能,搞好就業培訓,創崗安置3.6萬人。完善職工工資增長的監督機制。延伸社區為老助殘服務,建成區街為老服務指導中心和12個日間照料站,形成覆蓋全區的三級養老服務體系。建成“陽光家園”殘疾人托養機構,為符合條件的殘疾人給予居家托養服務補貼。開展對老人、婦兒等人群送醫送藥上門活動,推進“國醫堂”向社區延伸,方便群眾看病。擴大社會保險覆蓋面,城市居民基本養老保險參保率達80%,醫療保險達90%以上。繼續做好助醫、助學、助困等各項社會保障工作,確保困難群眾生活。建設改造王頂堤、向陽路地區菜市場和一批連鎖便民店,加強市場監管,做好糧油、蔬菜等生活必需品的供應和儲備,保持物價基本穩定,讓人民群眾共享改革發展成果。

八、繁榮發展各項社會事業

優先發展教育事業,實施第三批校舍加固工程和義務教育學?,F代化標準建設,加強教師隊伍建設,提高教師專業素質和教育教學質量。加大教育資源調整力度,普及學前教育,支持民辦教育,辦好職業教育,高質量促進各類教育協調發展。優化醫療衛生資源布局,擴建三潭醫院應急救治中心,完成*醫院門急診樓主體建設,加強二級醫院與社區衛生服務中心聯動聯診。實施文化事業產業發展重點項目。提升文化服務設施功能,籌劃文化中心建設,豐富老城地區戲曲、相聲等傳統演藝活動,充實民俗博物館、老城博物館內涵,鞏固媽祖文化北方中心地位,提升“老城津韻”文化旅游品牌影響力。舉辦第四屆和諧*藝術節、譚派京劇藝術展演、京津滬渝深五城區文化發展論壇等系列活動,繼續開展“飛雪迎春”、“*之夏”群眾文化活動,搞好文物普查,提升改造檔案館,推進文化大繁榮大發展。建成長虹公園全民健身基地,廣泛開展全民健身運動,提高競技體育水平。搞好人口計劃生育、僑務外事、民族宗教、人民武裝和人民防空等項工作,加強國防教育,繼續爭創國家雙擁模范城。扎實推進“同在一方熱土,共建美好家園”等精神文明創建活動,提高居民思想道德和科學文化素質,建設文明*,爭創文明城區。

九、全力維護社會和諧穩定

積極推進社會管理創新。加強社區管理服務,推進和諧社區標準化建設,創建一批基礎設施完備、硬件配置規范、服務功能健全的新型社區。發揮居委會自治作用,完善社工站工作機制,加快社工崗位開發、社工人才培養、社工機構培育進程,力爭在全部166個社工站配齊專職社工師,在所有街道建成市民社會事務服務中心,搭建面向居民的公共服務平臺。繼續實施“五個一”文明社區建設,完成20個精品社區和1個整街建制創建工作。啟動實施“六五”普法,大力推進依法治區。落實工作責任制,進一步暢通渠道,解決群眾合理訴求。加強社區法庭和司法所建設,做好人民調解、社區矯正和安置幫教工作,維護基層社會穩定。加強社會治安綜合治理,深化社區警務和社會治安防控體系建設,嚴厲打擊各種刑事犯罪。落實安全生產責任制,開展安全隱患排查治理,加強重點行業領域安全監管,完善應急救援體系建設,不斷鞏固和發展和諧穩定的社會局面,努力建設“平安*”。

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