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公路工程施工安全措施范文1
關鍵詞:公路工程;建設;安全監管;措施
中圖分類號:X731文獻標識碼: A
一、實施公路工程施工安全監管的意義
公路工程安全監管的加強和完善,不僅能夠有效降低公路工程安全事故發生的概率,減小工程傷亡的人數;同時,還能夠加快工程建設的進程,保證公路工程建設的質量,為公路運輸工程的后期安全運營提供有效的保障。更重要的是,公路工程的建設能促進我國社會發展、加快新農村及城市化建設的進程。
二、公路工程施工現場安全監管存在的問題
(一)、公路工程行業安全生產法律、法規及技術標準體系還不完善,安全施工標準系統性不強。隨著公路工程復雜性的不斷提高,多工序、多分包商交叉作業的大量增加,這極大的增加了安全生產管理的難度,是一個嚴峻的、全新的挑戰。由于大部分承包商、分包商實力參差不齊、素質良莠不齊,造成其施工技術與管理水平也較差,社會聲譽普遍較低,且在施工中不具備良好的安全意識,經常出現違章指揮、冒險作業等情況,甚至出現只顧自身利益而偷工減料的情況;又因為工程施工人員分屬情況復雜,這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一,導致安全生產,統一管理難以實現。
(二)、公路工程各參與方對于自身職責不明確或是沒有嚴格履行相應職責。建設單位現場管理人員配備不足,管理力度不夠。部分施工企業沒有嚴格按照相關法律法規及規章程序辦事,擅自分包工程,簽訂一些不合理合同,并提出墊資施工,對工程款項進行拖欠,造成施工費用嚴重不足,導致安全防護設施不完善,極大削弱了公路工程施工現場安全生產防護能力;加上為了獲取更大利益,一味趕工期,導致交叉作業、疲勞施工時常出現,不僅忽視了施工質量,更忽視了施工生產安全,最終造成事故發生。還有就是一些監理人員不具備專業的安全生產知識,無法做到及時發現施工安全隱患、迅速采取有效措施進行處理。
(三)、公路工程施工安全監管支撐體系落后。保障體系不全,同時監管手段缺乏,相關檢測技術與設備落后、短缺。安全監督管理部門人員編制受限,導致無法滿足公路工程發展需求。為了降低工程成本,部分工程的監督人員還身兼多職,不僅監管質量,還監管安全。施工現場管理,通常只重視顯露于外的施工質量問題,而忽視了安全監管。
三、健全和完善公路工程施工安全監管措施
(一)、建設單位要思想重視,加強現場監管,落實安全責任
1、建立監管體系
人員設備配置到位,保障經費落實。加強現場巡查,開展安全檢查。不斷開拓創新,努力提高監管水平。
2、加強對監理單位的監管
按照法律、法規的規定,對照監理投標文件,考核落實人員、設備等到位情況。落實其安全生產管理責任。
3、加強對施工單位的監管
按照法律、法規的規定及施工招標文件,監督施工單位安全生產管理組織制度的建立,考核主要負責人、專職安全員到崗履職情況;對施工現場安全生產條件、安全生產的保障措施等進行檢查,發現問題需整改到位。
4、依法考核施工監理單位安全生產教育培訓工作,提高工程參與方的安全生產管理水平 ,牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全生產意識。
5、落實安全生產措施費的到位情況
在編制工程招標文件時,確定工程項目安全作業環境及安全施工措施所需的安全生產費用。在工程實施期間,建設單位應及時劃撥工程進度款,保障施工安全保障體系的建立及運轉。
(二)監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理,對工程安全生產承擔監理責任。
1、加強安全風險管理,實現安全控制提前
監理部首先應結合公路工程的特點、工程項目的實際情況以及公路工程歷來事故事件的教訓,全面認真地進行危害辨識及風險評估,對在現有控制措施條件下風險等級仍然高的危害,制定補充控制措施,形成完整的“監理項目部風險庫”。使監理人員對本工程項目的安全風險有一個整體認識,明確工程存在的主要安全風險及控制預防措施,達到占領安全控制的制高點、把握安全控制的主動權的目的。監理項目部必須精心進行監理策劃:建立健全以總監理工程師為第一責任人的安全監督管理工作機構,配置合格人員,明確安全職責,規定安全監督程序、方法,完善安全工作制度;在編制的《安全監理實施細則》、《專業監理實施細則》、《旁站監理實施細則》中,充分運用風險評估成果,明確工程施工各環節存在的主要安全風險及相應的控制預防措施,細化對安全風險的控制。通過對安全風險的控制實現安全控制的提前。
2.督促施工企業健全項目安全保障體系
施工企業是安全生產的直接責任單位,居于安全首要地位。在工程施工中,施工企業負責安全保障,監理機構負責安全監督。兩者的目標一致,職責不同。面對多專業、多工種、多地點同時施工,靠幾個既對施工組織、裝備、人員情況不很熟悉,又無處置權利的監理工程師,要保障安全是做不到的,也是不現實的。監理的第一位工作應是督促施工企業健全項目安全保障體系??刂浦攸c:1)體系建設:機構完整、橫向到邊、不留死角,人員配置數量適當、資格合格,職責明確,制度完善;2)體系運行:人員到位,措施落地,履責認真嚴格,運行有序有效、良性循環??刂品绞剑簩彶?、檢查、督促、溝通等。
3.嚴格審查施工項目部報審文件
施工項目部報審的文件歸納起來為施工策劃、施工實施兩類,人、機、料、法、環五方面。這些施工依據性指導性的文件,關乎工程安全生產全局。監理項目部應事先就安全生產方面一一確定審查項目、控制要點,據此進行嚴格審查,合格后方可簽批。如:
1)控制項目:承包/分包商資質。控制要點:施工單位資質,安全生產許可證,進網許可或資信備案,分包工程依據、范圍、數量。
2)控制項目:施工組織設計??刂埔c:組織機構健全,管理人員配備適當,方案是否先進合理、是否違反“強條”,質量、安全保證體系是否完善,控制保證措施是否完備等。
3)控制項目:安全生產風險管理體系策劃??刂埔c:編制《安全風險及文明施工實施方案》、《危險源、環境因素辨識評價和預控措施》及《應急預案》,是否進行應急演練等。
4)控制項目:專項施工方案??刂埔c:應編制的是否全部編制,安全風險評估是否全面準確,預防控制措施是否完備,是否附具安全驗算書,需組織專家論證的是否附有專家論證報告等。
5)控制項目:安全文明施工策劃方案(或實施細則)??刂埔c:施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設施及排水、防火、防雷電、防臺風等措施是否滿足安全技術標準及安全文明施工要求。
4.加強施工現場的管控
施工現場是安全生產的主戰場。監理人員應采取定時現場巡視、重點部位全面檢查、關鍵部位旁站監理等方式,實施監理安全監督。發現問題及時督促處理,重大問題及時報告。其管控要點為:
1)施工單位安全生產保證體系的運行及專兼職安全生產管理人員的到崗到位、履行職責情況。
2)各項施工安全管理制度(班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業票、安全技術交底、安全監護、安全評價等)在現場的落實情況。
3)安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案(或實施細則)在施工現場的落實情況。
4)投入現場的施工機械、運輸車輛等的安全管理。
5)個人安全防護用品的使用情況。
6)危險部位的安全防護,現場防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設施等管理。
7)防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防臺風,冬季防凍、防火、防煤氣中毒,以及其他災害防范措施的落實。
8)檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。
9)協調交叉作業和工序交接中的安全文明施工措施的落實。
10)參與建設單位組織的安全檢查,并跟蹤檢查整改措施的落實。
11)對重要及危險的作業工序及部位(如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機械安裝拆除、臨近帶電體作業等)進行旁站。
12)在實施監理過程中,發現違反安全管理規定的施工行為及存在其他事故隱患時,必須要求施工單位及時整改;情況嚴重、危及人身安全的,應當由總監理工程師簽發暫停施工令,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。
13)監理人員應對施工單位的整改過程及結果進行監督檢查,直至確認滿足安全文明施工要求,并形成相應的閉環管理文件。
結束語
公路工程施工安全的監督管理措施的完善和健全,對保障公路工程施工的安全具有重要的意義。加強公路工程施工的安全監管,能夠最大限度地保護人民群眾的生命財產安全。
參考文獻
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公路工程施工安全措施范文2
[關鍵詞]公路工程;施工;安全;環保;監理;措施
[abstract] the highway engineering construction stage of the security supervision work of environmental protection, is to ensure safe construction and engineering quality, engineering benefit in a major way, this paper, the new highway engineering construction supervision standard "proposed the new requirements, with many years working practice, this paper discusses how to in highway engineering construction stage for safety environmental protection supervision work.
[keywords] highway engineering; The construction; Security; Environmental protection; Supervision; measures
中圖分類號: TU714文獻標識碼:A文章編號:
當前,如何做好公路施工過程中的環境保護工作,已成為廣大工程施工人員普遍關注的課題。應該說,公路工程的施工會對周圍環境產生或多或少的影響,但只要采取有效的控制和管理措施,就能有效控制公路工程施工所帶來的環保問題。近年來,我國公路建設發展迅速,為適應新形勢、新要求,交通部最新出臺頒布了新的《公路工程施工監理規范》。新的監理規范增加了公路工程施工階段的安全和環保監理工作內容,進一步促進了公路工程建設的可持續發展,使公路工程建設邁向規范化、標準化和制度化。
一、安全監理
新規范實施后,應該從以下幾個方面開展安全監理工作:
1.在施工準備階段中要認真檢查并督促落實新規范中所列出的8條。這8條基本上涵蓋了承包商在施工準備階段中涉及安全生產的方方面面。從加強安全意識、安全教育和培訓,到安全制度的制定、安全崗位的設定、安全責任的落實、安全措施的加強、直至安全事故應急救援預案的制定等等,無一不是為了保證了承包商在整個施工期的安全生產,盡量將安全事故防患于未然。監理人員在施工準備階段要切實監督承包商認真做好這些工作。
2.監理應要求承包商提出總體安全目標。安全目標應與工期目標、質量目標擺在同等重要的位置。只有這樣,才能促使承包商隨時規范施工中的安全生產行為,以期達到安全目標。若承包商在施工結束時工期、質量目標都實現了,而沒有達到安全目標,那么,建設單位和監理單位對此應該有個適當的說法。這種說法就是評價承包商在項目施工期業績的優劣,而在最后工程款支付中確定出處罰比例等。若政府質量監督部門今后將實行“安全黑名單”制,那么,承包商安全問題的好壞勢必將影響到承包商在今后公路建設市場投標的潛在風險。
3.專業監理工程師應兼職執行安全監理工作。在施工階段的全過程中,新規范現已明確了安全監理工作是監理人員必須進行的五項監理工作之一。因此,總監辦和駐地辦似應設置相應的專職安全監理工程師崗位。但在目前條件尚不成熟的情況下,就應由專業監理工程師兼職執行安全監理工作。也就是說,路基工程師在實施路基施工過程中要監督管理路基施工中的安全生產,同樣,橋梁、路面、交通工程等專業監理工程師在橋梁、路面、交通工程等的施工過程中要進行以上方面的安全監理工作。只有監理人員在具體的施工過程中認真負責地執行了安全監理,才能保證在施工準備階段中所制訂的那些安全制度、責任、規程、措施等的落實,從而達到預期的安全生產目標。
4.加強監理人員自身的安全意識,將承包商出現的安全事故責任追究與監理人員掛鉤保證安全監理工作的有效開展。由于受舊法律、法規和舊監理規范沒有“安全監理工作”的影響,在相當一部分監理人員中存在著“安全是施工單位的事,與監理無關”的片面認識和模糊觀念。而事實上,即便是在法律、法規和規范沒有明確安全是監理的職責范圍的情況下,而一旦出現了施工單位的重大安全事故,法律必然是要追究監理人員的責任的,這是有過先例的。因此,監理人員自身的安全意識的加強,是搞好安全監理工作的前提。
5.監理人員在安全監理中要擺正自己的位置,做到“不缺位,不越位,不錯位”,真正做到人性化管理。事實上,監理人員的安全監督管理工作不能簡單地替代承包商內部安全管理的具體工作。只有通過監理這一方的外部管理約束機制,促成承包商自身內部的安全保障體系有效運行,才能達到最終的安全目標。另外,在實施安全監理工作中,監理人員要有自我保護、規避風險的意識、能力和手段。要認真做好日常施工安全的監理臺賬,通過日常的巡視、旁站和專項檢查,要善于發現安全問題,以口頭、但必須以文字的形成向承包商發出監理指令。對每次發出的安全監理指令要認真檢查承包商是否切實整改,落實到位。若承包商仍然拒絕或拖延整改落實,則監理人員將采取新規范所賦予的權力———簽發《工程暫停令》,緩簽或拒簽中間交工證書,直至向建設單位和有關主管報告等。再則,監理人員所有以上安全監理行為都必須有詳盡的文字記錄,其中必須包括詳盡記錄在發出指令后監理人員的檢查、落實所采取的制約手段等,以待備查。
二、環境保護監理
新的監理規范根據國家有關環境保護的一系列法令、法規和政策,已將環境保護確定為公路工程施工階段中的一項重要監理工作內容,并賦予了監理人員在執行環境保護監理工作中的職責和權力。加強環保意識,更新環保觀念是監理人員做好環保監理工作的前提。在施工準備階段,監理人員應首先根據對環保提出具體要求的合同條款及設計部門提交的該項目環境影響的“評價報告”,組織承包商對所轄施工路段的原自然生態環境進行實地考察。對由于施工而產生的污染源逐一進行分析,擬定對策措施。要求承包商提交專項的施工過程中環境保護方案,監理人員要進行審查。環境保護方案應包括總體環保目標,要分析有哪些分項工程、現場施工設施(料場、拌和站)將會對距線路邊線150m范圍內的學校、醫院、居民集中區等產生污染,并提出對策措施方案。承包商要有環境保護崗位的設置和人員分工。該環保方案要視同施工組織方案一并提交監理工程師審批。
1.水環境保護。凡與路線交叉或平行的河流以及水庫、泉眼等自然水資源均應進行保護。施工的廢水、施工機具集中停放場地的廢油以及生活區的生活廢水等禁止直接排放到河流、水庫和泉眼。要監督施工單位采取措施,如修筑臨時水池進行必要的治污處理,待過濾、凈化后才能排放。
2.大氣環境保護。對于料場易于揚塵的灰料,如水泥、石灰、粉煤灰等,必須進行覆蓋,并定期灑水;施工便道的浮土應及時清除,并結合季節進行灑水壓塵;拌和站的設置應遠離居民地,并處于下風口位置。
3.聲環境保護。當施工路段距居民地150m范圍內,應禁止夜間機械施工,尤其是距學校、醫院較近的線路,且噪聲值應控制在80db之內。對于高噪音操作工人亦應進行保護,發放防聲耳塞、頭盔等,這也是人文關懷的必要措施。
4.生態環境保護。借方路段施工應集中取土,并采取平行作業方法,即邊開挖、邊平整、邊綠化,及時進行還耕和景觀再造;處理棄方時,應遵循集中堆放、不得隨意隨地傾倒的規定。關于棄方堆的設計,應與周邊的農田和自然景觀相結合,且進行層層碾壓、平整場地、及時植草、種樹綠化。對于高路塹路段,除進行有效的邊坡防護和天溝處理外,對其坡面要進行必要的綠化處理和景觀設計,采用比較先進成熟的工藝,使其內公路建設開挖而的褐色巖面體在最短時間內得以恢復綠色,從而使施工的高路塹路段盡早回歸綠色的大自然中。對于以上涉及到的公路建設施工階段環境保護方面的問題,監理要進行日常的巡視、旁站、重點部位重點檢查。對于有些環境保護的監測,必要時要請專業的環保機構予以檢測,給予評價。
三、結語
環境保護已成為二十一世紀全人類所關注的主題,也是公路建設者的神圣義務。加強環保監理工作,使我國公路建設的環境治理水平盡早與發達國家齊步,任重而道遠。監理人員應按新規范和合同條款的約定,認真做好公路工程施工階段中的安全和環保監理工作,使這一目標早日實現。
參考文獻
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公路工程施工安全措施范文3
關鍵詞:公路工程施工;安全生產管理;施工管理
施工安全與公路工程建設質量和效益息息相關,隨著公路工程建設數量不斷增多,施工安全問題尤為引人關注。并且隨著經濟社會發展和各地聯系增強,對公路工程施工安全提出了更高要求。但由于受到多方面影響,公路施工安全仍然存在很多問題,這些問題對工程建設產生不利影響。因而,探討研究公路工程施工安全生產管理存在的問題,并提出相應對策和措施具有重要現實意義。
1公路工程施工安全生產管理的不足
公路工程施工中,加強安全生產管理是非常重要的內容,不僅可以有效預防安全事故發生,還能保證施工現場良好秩序,有利于施工任務嚴格按照進度計劃完成,防止延誤工期情況發生。同時還能保證現場施工有效開展,保障施工人員安全,避免安全事故發生而帶來不必要的損失,提高資金利用效率,確保公路工程建設效益。但目前在施工過程中,一些施工單位片面強調工程效益,對安全管理重視程度不夠,相關制度未能嚴格落實,施工人員的安全責任和安全意識淡薄,制約安全管理水平提高。存在的問題主要體現在以下方面:安全管理制度不完善,相關措施沒有嚴格落實;安全管理資金投入不足,現場安全管理不到位,施工人員安全意識淡薄,安全事故應急管理不到位等[1],需要采取措施改進和完善。
2公路工程施工安全生產管理的對策
加強安全管理是施工單位的重要工作,對順利完成施工任務、提高工程建設效益具有積極作用。但目前公路工程施工安全存在一些問題,其原因既有人為的,也有制度的。而認真分析這些問題,采取適當措施來保障施工安全是我們應盡的責任和義務。根據現場施工安全管理存在的問題,結合公路工程建設實際情況,筆者認為可以采取以下對策和措施。
2.1建立公路工程安全管理制度,保障施工有效開展
首先要加強公路工程建設的安全管理工作,落實項目法人責任制、規范施工安全管理、完善安全監督管理和施工現場安全評定體系。其次是加強公路工程施工過程的安全管理工作,建立權責清晰的安全管理責任制度,加強對安全管理人員的技能培訓,提高管理人員的安全管理技能和水平,重視施工現場安全監測和安全監督。最后,完善施工現場安全管理應急機制。例如,建立應急組織領導機構、建立施工現場安全管理應急專家庫、儲備應急設備和應急物質等。一旦發生安全事故,及時啟動應急體系,降低安全事故帶來的損失,甚至將安全事故消滅在萌芽狀態,避免安全事故發生。
2.2加大安全管理的資金投入,健全安全生產管理體系
資金不足嚴重制約公路工程施工順利進行,甚至影響施工現場安全管理水平提高。因此,加大資金投入,完善安全管理體系建設是十分必要的。首先要制定相關的制度措施,合理安排安全管理的資金投入,促進資金充足,滿足安全管理需要,避免因資金短缺而制約安全管理水平提升。同時,對安全管理的資金使用進行科學規劃,合理安排,防止資金浪費。加強對安全管理資金使用的管理工作,確保資金真正落實到公路施工安全管理工作當中[2]。設立獎懲激勵機制,對安全管理到位的班組實施物質獎勵,以激發他們的責任心,確保他們嚴格遵守并落實安全管理制度,促進安全管理工作水平不斷提升。
2.3健全安全管理規章制度,為施工安全提供制度保障
完善有關公路工程施工安全管理的制度措施,推動安全管理的制度化和規范化。具體來說,需要做好以下幾個方面的工作。制定并落實公路施工安全管理的規章制度??梢詫W習和借鑒其他施工企業安全管理的規章制度,結合公路工程現場施工安全管理的實際需要,制定符合施工安全管理要求的規章制度,使現場施工安全管理各項工作有章可循。同時,結合工程建設需要,修改和完善安全管理制度措施,根據公路施工安全出現的新情況,出臺相關的安全管理對策,將各項工作納入制度化層面。此外,還應該建立公路施工安全管理監督機制,保障工作人員的監督權,調動工作人員安全監督的積極性。定期和不定期做好現場巡視和監督檢查工作,監督管理人員應該認真履行自己的職責,對存在的不足及時敦促施工單位整改和完善,促進安全管理水平提升。
2.4重視施工現場安全管理,加強現場安全監測
要保障公路施工安全,就必須改變現有的對安全管理不重視的局面,重視施工現場的安全保護工作,加強施工現場安全監測。首先,必須對公路施工現場的污染物進行清理,加強監督管理,嚴禁將廢棄物和污染物堆放在施工區域內。同時加強施工現場的安全監測,確保公路工程建設安全。針對公路施工路線長、機械設備和施工人員分布較散的局面,可以設立多個監測點對現場施工安全進行監測。此外,還要加強安全管理的研究工作,制定科學的、有效的安全保護措施,不斷完善安全管理監測措施,推動安全保護和施工現場安全監測工作的規范化和制度化[3]。采取措施及時處理存在的安全缺陷,有效排除安全隱患,從源頭上保障公路施工安全。促進公路施工生產管理的安全,必須加強施工現場安全隱患的治理工作,從源頭上有效遏制安全問題。根據現場施工實際情況,可以采取以下措施:公路工程施工中推廣安全生產理念,從源頭上預防安全事故發生,使“安全第一”的理念得到有效落實。盡量減少垃圾排放,建立完善的污水處理設施,加強公路施工生產和生活污水處理,提高技術含量,避免施工現場垃圾堆放而帶來不必要的安全隱患。引導現場施工人員嚴格遵循規范要求用電,掌握施工機械設備的操作規范,不得出現違規違章操作現象。提高安全意識,實現對安全事故的提前預防,有效避免安全事故發生,為公路施工安全創造良好條件。
2.5提高施工人員素質,有效保證現場施工安全
注重提高施工人員的安全意識,增強他們的安全事故防范意識,為公路施工順利進行提供保證。施工單位應該重視高素質施工人員引進,加強施工隊伍建設,為施工活動有效開展奠定基礎。注重施工人員安全管理和培訓,采取現場授課、參觀學習、撰寫調研報告等多種形式,讓他們熟練掌握安全操作技術規范。包括機械設備安全操作的技術要求,用電規范要求等,不得出現違規違章情況,從而保證公路工程施工的安全。同時也有利于這些施工機械設備更好發揮作用,防止因安全事故發生而帶來不必要的損失,促進工程建設效益提高。通過安全事故教育,提高施工人員安全意識,明確安全事故一旦發生可能帶來的損失,進而增強他們的責任心,嚴格遵循規范要求施工,有效預防安全事故發生,為公路工程建設創造良好條件。
2.6制定突發事故應急預案,降低安全事故帶來的損失
將公路施工安全事件納入應急管理體系,為保障施工安全,有必要制定突發安全事故應急預案,將公路施工安全突發事件納入應急管理當中,提高安全事故應對能力。根據應急預案的相關規定,加強公路施工安全保障工作,提高應對公路施工安全事故水平。具體措施包括:對公路工程現場施工進行安全評估,根據評估結果制定應急預案,完善各種應急設備,制定應急措施[4]。當發生突發事件時,啟動應急措施,保證現場施工盡管恢復,避免延誤工期的情況發生,保障施工安全。重視施工現場安全事故應急演練,科學合理地組織施工人員開展演習,明確工作人員的職責和權限,讓他們更為有效地掌握應急處理方法,明確自己的職責。這樣一旦發生安全事故,能迅速啟動應急預案,盡量降低安全事故所帶來的損失,為公路工程施工創造良好條件,確保施工進度滿足合同要求,也有利于保證公路工程質量。
3結語
隨著經濟社會發展和人們生活水平提高,公路工程建設數量不斷增多,同時對施工安全也有更高的要求,公路施工安全引起了人們的進一步關注。然而,由于受到資金、制度、人員等多方面的影響,公路工程施工現場安全管理仍然存在一些問題,這些問題嚴重影響施工安全,制約公路工程施工效益提升。因此,探討研究公路施工安全生產管理存在的問題,并提出相應對策和措施,無疑具有重要理論價值和現實意義。實際工作中應該提高思想認識,落實安全管理措施,加強現場巡視,提高施工人員責任心,實現對安全事故的有效預防,促進公路工程施工效益提高。
作者:潘少霞 單位:河北路橋技術開發有限公司
參考文獻:
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[2]王雪峰.公路工程施工安全生產管理探討[J].交通建設與管理,2015(2):383-385.
公路工程施工安全措施范文4
關鍵詞:公路;建設;安全管理;措施
在公路工程建設中,作為國家基礎設施建設高速發展的今天,其施工建設過程中時有發生人身傷害和安全事故,而由于我國公路工程的事故預防和安全管理仍然屬于過程控制和經驗控制型,還沒有形成比較完善的事故防范體系,因而無法將安全事故抑制在苗頭階段以避免安全事故的發生。但是現代安全管理體系的核心并是不安全事故,而是危險源,事故是危險源發生之后導致的后果,對于事故的管理也只是事后的處理。要避免安全事故的發生,則要從危險源入手,消除危險源,才是事先的安全管理,才能做到防患于未然。任何事故的產生都有其原因,這包括了‘人’和‘物’各方面的因素。
1公路工程建設過程存在的安全因素問題
1.1內部因素
公路工程建設出現進安全事故或者意外事件,導致工程進度受干擾或者被迫停止,這都是以施工過程中出現的一系列不安全因素作為前提的。引發公路工程安全事故的主要因素是人員、材料、工具、設備以及環境等因素,而主要原因則是工程作業活動、不安全事件以及不安全因素互相作用的結果。不安全事件和不安全因素是公路建設安全事故發生的基礎,作工程作業活動則是安全事故的載體。
1.2外部因素
公路工程的安全事故除了受到上述的內部因素影響之外,還會受到外部社會上相關因素的影響:①公路工程上級部門監管力度不夠。公路工程上級部門的監管工作不到位,主要表現對安全施工的主動性不夠,預見性較差,對于公路施工過程的事故防范措施不到位,沒有充分發揮上級部門安全管理資源各個管理層次和環節的效能。②公路工程施工責任未落實。施工方在進行公路工程建設的時候重效益、輕安全,安全生產的基礎工作比較薄弱、投入不足,對于生產主體的責任意識不夠強,安全培訓只在形式,施工現場的管理比較混亂,許多安全防護都沒有符合相關的標準和要求,沒有建立有效的安全生產保證體系。③公路工程安全生產的環境要素不夠完善。公路工程建設的施工企業之間存在著惡心競爭,例如低價中標、非法轉包、違法分包、以包代管和無資質單位掛靠等現象。公路建設行業領域的科技技術進步,對于推動公路建設的安全管理發展作用沒有充分體現出來。
2公路工程建設的安全管理措施
加強公路工程建設的安全管理,應該從施工單位、作業班組、監管單位等主體入手,包括了施工過程的人、材料、機械、工藝技術以及管理方面存在的問題。
2.1控制危險源
2.1.1危險源的控制原則
①把降低和消除危險作為基礎,落實好個人的防護措施,建立安全的生產系統;
②以預防為主,進行預防和控制的結合,建立預案和應急措施的聯動機制;
③對于危險源要采取動態的跟蹤模式,對重點因素進行重點控制,并采取及時的應變措施。對于存在嚴重危險因素的要禁止作業,視其危險因素的危險程度,對工程采取馬上整改、限期整改、加強監護、以及照常進行等措施。
2.1.2危險源的控制管理措施
如何采取對危險源的管理,是控制危險源的核心,也是保證公路工程安全建設的關鍵。通過建立公路工程建設的危險源管理系統,以工程的工藝流程和施工過程作為主線,按不同施工標段來建立公路工程建設的危險源系統,以改變危險源雜、散、廣等難以管理的缺陷。再根據危險源的級別,建立危險源的分級管理體系,明確各個管理部門和單位的危險源管理級別。對于潛在難以控制的、危險性比較大的、一旦發生事故會造成重大人生上網或者重大設備事故的危險源要由業主定期進行管理和檢查,而項目的監理和經理部應該把檢查作為日常工作的重點。對于危險性較小但又可能會造成人身傷害或設備事故并且可以控制的,要以作業班組和項目部的管理為主。對于危險性較低、但可能會引發事故而且完全可以控制的危險源,由施工作業班組管理。
2.2落實參與建設單位的安全責任
在公路工程的安全管理中,要落實參與建設各方單位的安全責任問題。要從工程的建設單位開始,對參建的各方都要求要建立完善的安全生產責任制度,個生產經營活動要對工程的安全負責。要做好‘安全’和‘生產’的兩手抓,貫徹安全第一、防治為主的安全生產方針,并且嚴格遵守相關的法規要求,對安全管理人員采取有效的管理措施,形成全面覆蓋的安全監管體系。
2.3建立施工安全誠信機制
在公路工程建設的過程中,其施工由安全管理部門進行直接的監管,這樣不僅限制了項目部的主觀性,也使得管理效果大打折扣。因此,可以通過建立施工安全誠信機制,將單純的對施工進行直接管理轉變為相應為安全管理行為和實施的考核。對工程施工的安全管理行為和實施給與誠信考評,從而可以有效提高施工隊伍的安全落實生產的主動性和自發性,保障完善內部安全體系,并使公路工程建設可以安全有序的開展。
2.4培養安全專業隊伍
通過完善工程安全教育培訓體系,培養安全管理方面的人才,將知識性教育和安全性技能結合。并建立嚴格的施工現場人員準入制度,以消除包辦方隨意任用民工、來者不拒的不良現象,從而提高公路工程建設人員的整體安全素質。
2.5規范施工生產行為
公路工程的加你蛇包括了道路、隧道和橋梁等許多類型,再加上各種客觀條件和地理環境以及經濟條件的限制,對于公路工程建設的安全管理不能完全適應并采用建筑安全管理的要求,因此,要結合相關的標準和實際的建設情況,規范公路工程建設的生產行為,以最大程度上完善公路工程的安全管理要求。
2.6完善文明施工的管理體系
由于各種工程施工的開放性不同,圍墻式的管理對于公路工程工地的文明施工管理并不適用,不同區域的文明施工難度也有所差異。而公路工程建設項目部的安全管理水平在一定程度上也表現為文明施工程度的好與差上。對于現有的統一管理規范不僅不利于管理,在某些程度上還會導致文明施工的逆反心理。因此,文明施工的管理體系還有待完善。
結語
施工安全是建設工程的永恒主題,公路建設作為我國現代化建設的重要部分,它是一項比較復雜的系統工程,堅持安全生產的方針,做好公路工程建設的安全管理工作,對于保障建設施工過程中的人身財產安全、保證公路工程建設的順利進行、促進我國公路事業的穩健發展,從而促進社會經濟的發展上具有重要的意義。
參考文獻:
[1]張大志,劉秀英.淺談公路建設管理模式及思考[J].吉林交通科技,2009(03).
公路工程施工安全措施范文5
【關鍵詞】高速公路;工程施工;質量安全管理;措施分析
1.引言
高速公路不僅是人們出行的工具,更是國家運輸產業的關鍵部件,直接影響到公眾的出行安全和國家經濟發展,因此,我國政府在高速公路的工程修建上加大了投入和關注力度[1]。為保證高速公路工程質量,降低人們出行安全,穩步促進經濟的發展,高速公路建設相關部門對于高速公路工程的質量管理也不斷完善。但由于高速公路工程施工工期較長、難度較大、施工中流動性較強等特點, 又極易受各種因素影響, 因而我國當前高速公路工程建設仍然存在很多質量問題, 這需要社會各界重視并采取相應的有效措施,來加強高速公路工程質量、安全管理, 以促進高速公路良好、穩定、快速的發展。
2.高速公路工程施工的質量、安全管理措施
2.1加強施工工人質量、安全管理意識
不論高速公路工程建設的哪個環節,而工作在一線的都是施工工人,因此,加強施工工人質量、安全管理意識是高速公路工程的施工質量的有效保障。 就我國目前的高速公路工程施工工人來說 , 由于工程施工參與者教育程度差距很大,大多數都是教育程度相對較低的外來務工人員,而在心理上他們并沒有樹立施工質量、安全的意識。因此,在實際建設施工中時常忽視工程細節,以至于給工程施工質量、安全埋下隱患, 極大的影響施工質量。就針對上述情況,施工單位一定要堅持通俗易懂的教育原則,從上級領導到施工工人都要加大力度進行宣傳,將質量、安全意識灌輸到每級人員。例如:通過發關于質量和安全意識手冊,張貼提醒注意質量和安全的標語的形式;或者將施工質量、安全的知識通過舉辦競賽的方式; 以多種途徑反復進行強調,使得施工工人真正認識到施工質量、安全的重要性。以此達到加強施工工人質量、安全管理意識的目的,從而保障我國高速公路工程建設的質量、安全。
2.2提高施工工人的專業技能
由于工程的施工都是由施工工人來完成的,施工工人的專業技能直接影響施工的質量、安全。但由于工程施工工人的教育程度參差不齊,大多數人對綜合文化教育以及專業技能學習都非常少,甚至是沒有進行任何教育或技能培訓的外來務工人員[2]。因此,加強提高施工單位工人的專業技能是高速公路施工單位的重要任務, 工人專業技能的高低是高速公路工程質量、安全的基礎保障。施工單位一定要定期組織并倡導施工工人之間要加強施工技術的交流和溝通,相互促進,相互幫助以共同進步,并組織專業技能培訓,施工工人都要定期參加,鼓勵施工工人積極學習新的專業知識、熟悉新型技術、探究新型材料, 使施工工人不管是在技術上或思想上都應該與時俱進。同時,為不斷提高工人技能應采取多種措施,例如:每月都召開專業技能評比項目,有施工工人每月輪流參加。在考核中以100分非滿分,有各級領導檢驗,不合格第一次扣除5分,第二次10分,以此類推,最后取得高分的施工工人將得到1000-5000元不等的最佳施工技能獎。以此提高工人對技能學習的積極性,以此達到加強提高施工工人的專業技能的目的,從而保障我國高速公路工程建設的質量、安全。
2.3加強工程設計質量的管理
高速公路工程的施工是依照施工設計圖紙中的標準、要求和數據來進行施工開展的,因此施工圖紙設計的質量優劣與否不僅直接影響著高速公路施工建設的質量、安全,對于施工單位來講高水準的設計圖紙更是省去了一大筆麻煩。就目前來講,我國高速公路建設的工程特別多,因此,工程設計工作量非常大、工作任務繁重,所以很難進行精細的設計,造成工作效率偏低。另外,高速公路工程設計的監管體系不夠健全,有些高速公路設計者都沒有對工程現場的實際情況充分了解就已經開始規劃進行設計,使得施工圖紙的設計根本不能滿足實際建設施工的要求,施工中出現了大量的問題,如此大意的將一項工程設計的最后一關留給施工單位,本身就存在著極大的風險,這將對高速公路工程施工的質量、安全造成嚴重影響,也給施工單位造成很大的經濟損失。因此,施工單位對于圖紙高質量的設計有著強烈的要求。高速公路工程在設計上一定要加大對設計質量的管理和監督,必須密切關注工程設計質量。對工程設計質量的加強管理,也是保障我國高速公路工程建設的質量、安全的關鍵。
2.4加強工程施工材料質量的管理
高速公路工程的施工材料的質量是直接影響整個高速公路工程施工質量的關鍵。高速公路的施工單位在施工過程中,一定要加大對工程施工材料質量監管力度, 尤其是材料采購人員在對施工材料的選購時,一定要保證施工材料的質量必須滿足高速公路工程施工建設的實際情況和要求標準,在選購高質量施工材料時, 一定嚴禁三無材料以及半成品材料進入公路施工的現場[3]。在對施工材料使用之前,高速公路的施工單位有關部門必須安排特定的質量和管理人員對要使用的材料進行試驗和檢測,只有質量檢測達到合格要求標準的施工材料,才可以進行使用。同時也要注意加強對于工程施工材料進行管理和保存,對材料放置的場地要確保防水、防潮和污染。對于工程施工材料質量的加強管理,也有助于保障我國高速公路工程建設的質量、安全。
2.5加強工程施工現場的監管力度
由于高速公路工程施工現場的監管牽涉到施工人員的協調、施工設備及各部門等。施工單位一定要將施工現場監管工作做好,并將施工質量的標準明確的制定出來,例如:技術規范、操作規范以及質量標準等。以保證高速公路工程建設的質量和安全。嚴格依照公路施工標準,加大對每個施工環節進行質量檢驗,確保對每個施工關鍵位置和施工環節的監管,一經檢驗出質量問題,要進行及時的處理,返工或者停工,決不能得過且過。對于工程施工現場的監管力度的加強,也是保障我國高速公路工程建設的質量、安全的一項重要措施。
3.總結
綜上所述,高速公路工程建設質量、安全管理尤為重要。對高速公路建設者來說,必須嚴格遵守公路施工質量、安全管理標準,嚴格按相關要求進行施工,控制并操作好工程施工工藝, 切實保障高速公路施工質量[4]。因此,只有將施工質量做到位 , 公路的運輸安全性能才能得以保障。因此,在施工中 , 對所有影響質量的因素采取針對性的措施并加強防范,做好公路工程的質量、安全管理工作, 才能為我國高速公路的發展貢獻力量。
參考文獻:
[1]孫磊.有效加強高速公路交通工程施工質量管理工作的措施分析.[J].黑龍江交通科技, 2014.(11):85-86.
[2]王曉東.強化公路工程施工質量與安全管理的有效措施.[J].管理觀察, 2014.(03):16-17.
公路工程施工安全措施范文6
【關鍵詞】市政道路;深基坑;施工;質量;安全控制措施
隨著城市化進程的不斷推進,道路施工日益增多,在具體的施工過程中,深基坑施工質量的好與壞直接關系到市政道路施工及運營安全。例如:在2012年某工程發生了多起深基坑塌陷事故,路面塌陷長達20多米,寬約2米,深度約為50厘米,給人們正常的生產生活帶來了很大影響。因此,運用先進的施工技術,對市政道路工程深基坑施工質量進行有效控制,是相關部門、企業關注的熱點問題。
一、市政道路工程深基坑施工的特點
我國市政道路工程深基坑技術始于80年代的中期。隨著城市公路以及高樓大廈的不斷建設,人們開始重視運用地下空間,在我國的很多城市中,市政道路工程深基坑施工技術得到了快速的發展。其特點主要體現在:(1)在通常情況下,深基坑的維護系統具有臨時性,具有較小的安全儲備力量,同時還存在著風險;(2)在水文地質和工程實際情況上存在著差異,其區域性比較強;(3)受深基坑周圍的構筑物和建筑物以及地質條件的影響;(4)在開挖深基坑時,周圍地基的應力場會發生變化。
二、市政道路工程深基坑施工的基本流程
(一)土方開挖
對土方進行開挖,必須嚴格按照施工圖紙進行。在土方進行開挖之前,必須做好開挖前期的各項準備工,例如開挖土方時要準備好使用工具等。在土方開挖的過程中必須保持開挖的穩定性,同時還要協調好人與機械開挖的配合作用,設計出土方開挖的有效方案,在開挖的過程中要將其中存在的故障排除。
(二)對特殊的地基進行有效的處理
特殊的地基主要是指地基中存有一些障礙物,例如石塊等等,遇到障礙物時,必須及時清除掉,以免地基不穩給道路造成損壞。因此,在施工前,應該及時掌握施工地段的地質形態特點,另外還可以將里面的障礙物挖出以后,將土砂混合物埋在里面,如果基礎土層過硬,可以在軟土層中實施砌塊的構筑。在整個施工的過程中,如果不能對地基進行有效的處理,很可能會引發安全問題。例如,磚墻出現炸裂,嚴重的時候會使建筑物出現塌陷,在這種情況下,必須對地基進行實地檢驗,并且制定出相對應的處理辦法,做到符合施工的相關標準,同時還要滿足技術要求。
(三)基坑支護工程
基坑支護主要是指在市政道路工程深基坑施工中對基坑和基坑壁進行圍護,并且對周圍的建筑物進行圍護。在通常情況下,基坑支護的工作具有臨時性質,對技術有較高的要求,所涉及的范圍廣,如果這項工作不能做好,對市政道路工程施工的質量會造成很大的影響,也會影響到周邊的建筑物。因此在基坑支護的過程中,要在技術上、施工方面進行充分的考慮,并在此基礎上,結合工程施工實際,對支撐構造進行合理選擇。
三、市政道路工程深基坑施工的質量安全控制措施
在市政道路深基坑施工過程中,由于施工的場地不集中,而且施工人員的技術水平不同,這就給整個施工的管理增加了難度,很容易出現施工質量和施工安全問題。例如,筆者在某工程進行道路工程深基坑施工過程中,對深基坑支護技術進行了研究,并且對土方露出地面情況進行真實記錄,對深基坑支護技術進行妥善處理,確保鄰近的房屋、地下管線以及道路交通不會造成損壞。因此,筆者在此結合自自身工程實際經驗,提出以下施工質量安全控制措施:
1.首先,對市政工程深基坑施工的質量安全進行有效的控制,不僅僅能夠提高施工的質量,同時還能降低工程施工成本。
在市政道路深基坑施工質量安全控制措施中,首先要確保施工技術符合施工的標準,這樣有利于對施工進行技術交底。
2.其次,我們要建立檢查制度,并且保障檢查制度的有效實施,嚴格按照檢查制度的相關規定,對其故障進行一一排查,避免出現安全隱患。
3.第三,對施工原材料進行仔細的選擇,以保證原材料的質量。此外,還要提高原材料采購人員的自身素質,對他們進行嚴格的要求。
4.第四,對施工設備進行養護,施工設備是我們在施工中不可或缺的工具,如果在施工設備上出現了故障,那么就會在施工的基礎環節上出現問題。施工設備作為施工的基礎,加強設備的養護對提高施工質量具有重要作用。此外,在施工設備養護方面,應該由專業人員對設備進行妥善的管理,定期對設備進行維修和養護。
5.第五,對施工人員進行培訓。對市政道路深基坑施工人員及技術人員加強培訓,以保證他們在上崗之后能夠擁有熟練的施工技術和機械設備操作技能,同時,還要增強施工人員的安全意識,以保障施工人員的施工安全。
總結:
通過理論研究和實例分析,筆者認為在市政道路工程深基坑施工中必須充分考慮施工現場的環境因素,在施工前必須對施工現場進行地質勘探,同時還要合理使用施工設備,以保障施工質量。因此,在施工中,要求項目管理者必須建立一套完整的施工管理制度,對施工的全過程進行施工管理,同時在工作中要善于學習,并且總結施工經驗,不斷的提高施工技術水平,嚴格按照施工的規范和要求,熟悉施工的基本流程,增強自身的安全防范意識,從而保證市政道路工程深基坑施工順利完成。
參考文獻:
[1]賴娟.市政道路深基坑施工工藝及質量安全控制[J].江西建材,2013(4).
[2]麥超明.市政道路工程深基坑施工工藝及質量安全控制[J].技術與市場,2012(6).