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城鎮園林綠化管理辦法范文1
1.園林綠化在城市建設中的地位和作用
園林綠化是城市經濟建設、精神文明建設和改善人民生活環境不可缺少的重要內容,是城市生態系統中最為活躍的生物多樣性因素,城市園林綠化不僅具備環境效益,同時具有休閑娛樂、美學、生態和社會效益。從功效上看可以防止土壤侵蝕,滯塵、涵養水源并保持地下水不受污染,調節溫度,減少聲、光、視覺污染等,園林綠化可以使環境更加優美,更有吸引力,能促使人們身心健康,提高工作效率,緩解精神壓力,充分體現城市活力和城市風貌。所以要在城市開展高標準園林綠化帶,在近郊建森林公園、風景林、防護林、公益林,以此提高城市森林覆蓋率。合理布置穩定的人工植物群落,是提高城市森林覆蓋率的有效措施。要以高大的落葉喬木或常綠喬木為上木,以半耐陰的小喬木或常綠灌木為中木,以耐陰的小灌木作下木,由下木過渡到地被植物,這樣就可以最大限度地發揮城市綠地的生態效益了。
2.城市園林綠化中存在的問題
(1)由于綠化建設投資主體多元化,政府主管部門難以掌握,致使一些綠化工程不達標,如住宅小區內綠化,開發商為了達到規劃部門30%的綠地率的要求,同時又為了迎合人們現今“擇綠而居”的時尚要求,必須要綠化,但為了節約資金,降低成本,就請一些個體戶,胡亂種上幾棵樹,鋪點草,算是綠起來了。整個工程未經正規設計單位設計,景觀效果差,品位低。
(2)綠化施工隊伍參差不齊,難以充分體現工程的設計思想。綠化工程不同于建筑工程,其嚴謹性、技術性不是很強,這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹,鋪鋪草而已,再加上其可觀的利潤,致使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業,不結合實際,機械地照搬圖紙。殊不知:“三分設計,七分施工?!币粋€良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成,一個有創意的設計更需要精良的施工。
(3)“重建設,輕管理”是園林綠化工作中存在較為普遍的現象。目前,政府主管部門對園林建設環節加大投入,對后期管護投入微乎其微,致使一些園林景觀達不到預期效果。部分小區開發商重建設的目的是提高房價,增加企業效益。
(4)沒有專門的綠化監理公司,綠化施工監理多由建筑工程施工監理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗收規范》中帶“必須”的強制性條款很少,往往出現:土壤好不好,能栽就行;基肥施不施,不死就行;樹坑不要大,栽下就行。只重視最后的景觀效果,對土壤、基肥、樹坑規格等不是很強調,致使一些樹木生長不良,增加了后期維護管理的難度。
3.加快城市園林綠化建設的思路與對策
提高對園林綠化的認識,加強領導,增加投資。城市園林綠化是生態環境建設的重要組成部分,是貫徹十五大精神的需要,也是進一步深化改革,擴大開放,改善投資環境,創建國家衛生城市、優秀旅游城市、環保模范城市和文明城市的重要內容,是關系城市可持續發展的大事,提高城市綠化水平和環境質量,首先應加強對園林綠化工作領導,為綠化建設提供一定的政策扶持和資金投入,正確處理綠化與環境投資的關系,把間接效益與直接效益掛鉤,在保證環境與綠化質量的前提下,牢固樹立長期綠化的思想,常抓不懈,確保城市園林綠化建設上水平、上檔次、出精品。
園林綠化應納入城市建設整體規劃,體現在地方特色城市建設規劃中。城市規劃往往只注重建筑物,很多城市未將園林綠化納入其中,2001年總理在《全國城市綠化工作會議》上強調指出,搞好城市綠化,對于改善城市生態環境和景觀環境、提高生活質量、促進城市經濟社會的可持續發展都有直接的作用。近年來各地對園林綠化投入增多,綠化工作取得了顯著成績,城市綠化水平有了很大提高。很多城市變綠變美了,但形成自身園林特色的少,大多相互模仿、照搬照抄。綠化小區大同小異,過于單調。應鼓勵各地設計建造有特色的園林景觀,不能只顧綠地占有率,好的綠化可提升城市檔次。一個優美、整潔、綠意盎然的現代城鎮不但可以大大改善居民的生活質量,而且體現了一個城市的品位和精神文明程度,從而也有利于改善投資環境。大連市的經驗就是一個很好的證明。
推動城市園林綠化建設法制化進程。要在編制實施城市綠地系統規劃的基礎上,編制完成城市大環境綠化規劃、公園發展規劃、郊區綠化規劃以及建成區綠化的控制性詳細規劃;確定綠線范圍,對已規劃和建成的綠地全部實行綠線控制管理;全面貫徹國務院頒發《城市綠化條例》和配套的《城市綠線管理辦法》,完善技術標準和規范;嚴格城市園林綠化企業資質管理制度,建立規劃設計、施工以及養護管理的招標投標、質量監督制度。
注重和加強小城鎮和城郊綠化。因地制宜地抓好小城鎮、縣城、村鎮的綠化,提高覆蓋率,讓高質量的綠色生活惠及更多人。高度重視城市濕地資源的保護管理,建成一批國家級濕地公園。城市規劃區現有的林地、果園、茶園、草場以及河塘、水池等水面,納入防護綠地和風景林地統一實施規劃與管理,切實保護自然生態。開展節水、節地型綠化,大力發展立體綠化。多培育和種植一些耐旱的節水型植物。
城鎮園林綠化管理辦法范文2
關鍵詞:園林綠化 生態建設 城市建設 發展
Abstract: urban landscape in the construction of the cities play a very important role, along with the city's economic and social development, urban landscape and there are a series of problems to be solved. This paper mainly in the city green management, project bidding, construction, virescence maintenance, garden breeding in further discussion, and proposed the effective Suggestions.
Keywords: landscape ecological construction of urban construction and development
中圖分類號:S73 文獻標識碼:A文章編號:
近年來隨著經濟的發展,人民生活水平不斷改善,對居住和工作環境要求越來越高。園林綠化業迅猛發展,綠化公司日益增多,各地相繼出現了很多有特色的園林綠化小區,形式喜人,特別是沿海地區,城市園林綠化市場正在慢慢步入正軌。但在內陸各中小城市中,城市園林綠化管理等方面卻存在不少問題,必須予以重視。
一、園林綠化在城市建設中的地位和作用
園林綠化是城市經濟建設、精神文明建設和改善人民生活環境不可缺少的重要內容,是城市生態系統中最為活躍的生物多樣性因素,城市園林綠化不僅具備環境效益,同時具有休閑娛樂、美學、生態和社會效益。從功效上看可以防止土壤侵蝕,滯塵、涵養水源并保持地下水不受污染,調節溫度,減少聲、光、視覺污染等,園林綠化可以使環境更加優美,更有吸引力,能促使人們身心健康,提高工作效率,緩解精神壓力,充分體現城市活力和城市風貌。所以要在城市開展高標準園林綠化帶,在近郊建森林公園、風景林、防護林、公益林,以此提高城市森林覆蓋率。
二、城市園林綠化中存在的問題
1.由于綠化建設投資主體多元化,政府主管部門難以掌握,致使一些綠化工程不達標,如住宅小區內綠化,開發商為了達到規劃部門30%的綠地率的要求,同時又為了迎合人們現今“擇綠而居”的時尚要求,必須要綠化,但為了節約資金,降低成本,就請一些個體戶,胡亂種上幾棵樹,鋪點草,算是綠起來了。整個工程未經正規設計單位設計,景觀效果差,品位低。
2.綠化施工隊伍參差不齊,難以充分體現工程的設計思想。綠化工程不同于建筑工程,其嚴謹性、技術性不是很強,這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹,鋪鋪草而已,再加上其可觀的利潤,致使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業,不結合實際,機械地照搬圖紙。
3.“重建設,輕管理”是園林綠化工作中存在較為普遍的現象。目前,政府主管部門對園林建設環節加大投入,對后期管護投入微乎其微,致使一些園林景觀達不到預期效果。部分小區開發商重建設的目的是提高房價,增加企業效益。
4.沒有專門的綠化監理公司,綠化施工監理多由建筑工程施工監理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗收規范》中帶“必須”的強制性條款很少,往往出現:土壤好不好,能栽就行;基肥施不施,不死就行;樹坑不要大,栽下就行。
三、增加城市園林生物的多樣化
城市園林綠地生物種類越豐富,園林綠地結構越復雜,園林綠地系統也就越穩定,這符合“多樣性導致穩定性”的生態學原則。在城市園林規劃設計中,喬木、灌木、草坪以合適的比例搭配,有利于增加單位面積上的綠量,提高群落的生產力和生態效益;城市園林生物的多樣化,有利于豐富城市景觀,滿足不同層次的人的審美情趣、愛好的需要;有利于滿足城市不同環境狀況的需要,符合“適地適樹”的原則。
四、建立完備的城市園林綠化體系
城市園林綠地系統一般是由公共綠地、專用綠地、生產綠地、防護綠地、街坊庭院綠地、風景旅游區等部分組成。相對于獨立的植物群落而言,其各項生態效益的發揮水平不僅由于綠地規模和植被數量的不同而有所差異,而且也隨著空間距離的加大而逐漸減弱而喪失。
在城市園林綠地規劃設計中,采用點、線、面相結合的原則,通過帶狀綠地的聯結,使園林綠地組成一個完整的綠地網絡系統,讓城市與綠地融為一體,不僅對增加城市總的園林植被數量發揮群體效應,從而擴大其總體生態效益方面作用明顯,而且對保持城市總體生態環境質量的相對穩定具有重要的意義。
五、加快城市園林綠化建設的思路與對策
1.提高對園林綠化的認識,加強領導,增加投資。城市園林綠化是生態環境建設的重要組成部分,是貫徹十五大精神的需要,也是進一步深化改革,擴大開放,改善投資環境,創建國家衛生城市、優秀旅游城市、環保模范城市和文明城市的重要內容,是關系城市可持續發展的大事,提高城市綠化水平和環境質量,首先應加強對園林綠化工作領導,為綠化建設提供一定的政策扶持和資金投入,正確處理綠化與環境投資的關系,把間接效益與直接效益掛鉤,在保證環境與綠化質量的前提下,牢固樹立長期綠化的思想,常抓不懈,確保城市園林綠化建設上水平、上檔次、出精品。
2.園林綠化應納入城市建設整體規劃,體現在地方特色城市建設規劃中。城市規劃往往只注重建筑物,很多城市未將園林綠化納入其中,2001年總理在《全國城市綠化工作會議》上強調指出,搞好城市綠化,對于改善城市生態環境和景觀環境、提高生活質量、促進城市經濟社會的可持續發展都有直接的作用。近年來各地對園林綠化投入增多,綠化工作取得了顯著成績,城市綠化水平有了很大提高。很多城市變綠變美了,但形成自身園林特色的少,大多相互模仿、照搬照抄。綠化小區大同小異,過于單調。應鼓勵各地設計建造有特色的園林景觀,不能只顧綠地占有率,好的綠化可提升城市檔次。
3.推動城市園林綠化建設法制化進程。要在編制實施城市綠地系統規劃的基礎上,編制完成城市大環境綠化規劃、公園發展規劃、郊區綠化規劃以及建成區綠化的控制性詳細規劃;確定綠線范圍,對已規劃和建成的綠地全部實行綠線控制管理;全面貫徹國務院頒發《城市綠化條例》和配套的《城市綠線管理辦法》,完善技術標準和規范;嚴格城市園林綠化企業資質管理制度,建立規劃設計、施工以及養護管理的招標投標、質量監督制度。
結語:.注重和加強小城鎮和城郊綠化。因地制宜地抓好小城鎮、縣城、村鎮的綠化,提高覆蓋率,讓高質量的綠色生活惠及更多人。高度重視城市濕地資源的保護管理,建成一批國家級濕地公園。城市規劃區現有的林地、果園、茶園、草場以及河塘、水池等水面,納入防護綠地和風景林地統一實施規劃與管理,切實保護自然生態。開展節水、節地型綠化,大力發展立體綠化。多培育和種植一些耐旱的節水型植物。
參考文獻:
[1]張秋艷.發展城市園林綠化[J].國土綠化,2004,(3):8.
[2]張志東.淺談城市園林規劃、設計、施工和管理[J].現代農業,2007,(4):10.
城鎮園林綠化管理辦法范文3
關鍵詞:園林規劃;綠化;小城市
中途分類號: TU986文獻標識碼:A文章編號:
城市園林規劃和綠化是城市園林建設及管理工作的基本要素和重要依據,能夠促使城市園林建設的發展方向更加明確,從而在充分了解城市園林綠地系統重要作用的基礎上,因地制宜地做好與城市發展相適應的城市園林綠地系統的規劃設計與建設,有效的突出當地自然及文化風貌,美化環境,改善環境,切實保護好生態多樣性。
然而伴隨著我國城市建設不斷深入,部分相對落后的地區在城市園林規劃和綠化方面并沒有跟上城市發展的步伐,城市景觀建設需要進一步改善。隨著經濟的不斷發展,人們對于環境的要求越來越高,政府對于打造美麗城市意識越來越強,各級政府已將工作重點放在營造城市美好生態環境、推動社會經濟持續、健康、科學發展等方面,進一步將城市園林綠化工作擺在城市建設工作中的關鍵位置。
然而小城市在園林規劃設計和綠化方面依然存在著不少問題。本人從事園林工作多年,現就小城市園林規劃及綠化中存在的問題總結一些對策。
1小城市園林規劃和綠化存在的問題
1.1規劃隊伍專業人員缺乏,檔次不夠高
小城市園林規劃行業體系不夠完善,缺乏城市園林規劃統一的行業規范及規模,專業人才缺乏,現有的設計隊伍不能滿足城市建設發展的任務,往往園林規劃涉及的面較廣,任務較重,致使有些規劃設計檔次不夠高,設計人員并不能有充足的精力完成從設計方案到施工驗收,同時,規劃經費不足,從而園林綠化質量就會相應受到影響。
1.2綠地結構不科學
大部分小城市存在綠地數量不足,游園、公園偏少,新老城區綠地率相差較大且老城區公園綠地老化現象嚴重等問題。綠地結構層次比較單一,植物景觀單調,在季相、色彩等方面缺乏變化,鄉土樹種使用內有足夠的充分,跨區域樹種卻大量應用,例如,近些年有些北方城市大量引進使用南方苗木,再加上養護管理不到位,致使目前水土不服現象顯著,無法有效反映出園林的藝術風貌,影響了園林景觀三季有花、四季常綠的要求,并造成了經濟損失。
1.3規劃設計與綠化管理不平衡
近幾年,有些小城市熱衷于聘請專家編寫城建園林綠化規劃,雖然設計水平較高,但建設中由于經費、人員等原因,建設水平與規劃水平不相符,再加上移交后管理經費缺乏、技術落后、監管不嚴,往往三年內就沒有最初的樣子,就要重新修改規劃,改造提升。沒有長期的規劃和標準的綠化養護管理,造成規劃設計和綠化存在比例失調,更談不上達到生態標準。
1.4養護管理工作參差不齊
有些小城市有些綠地養護管理外包,雖然減輕了政府主管部門管理的負擔,但有些公司責任心不強致使管理不到位。有些居住區綠化養護管理更是粗放,體系更不完善。有些主管部門管理起來的綠地反而管理的較好,小城市綠化養護管理存在參差不齊的現象。有些地方由于綠化養護資金不夠,導致養護質量不高,主要依賴地方財政資金,缺乏社會籌資渠道。伴隨著綠地面積的進一步增加,養護管理成本不斷提高,養護資金日益緊張,使得管理工作難上加難。
1.5缺乏創新和特色
由于有些小城市園林規劃設計喜歡套用其它地區大城市的園林風格,或將設計大家的手法生搬硬套,從而缺乏本地區的園林綠化特色。沒有創新點,都一成不變,沒有真正體現出園林綠化建設的意義,同樣也就無法滿足人們的生活需求。
2解決措施
2.1保證園林綠化投資
在加大園林綠化建設的過程中,政府應加大該地區的園林綠化建設資金投入,正確處理綠化與環境投資之間的關系,把間接效益與直接效益掛鉤,在保證環境與綠化質量的前提下,牢固樹立長期綠化的思想,常抓不懈,確保城市園林綠化建設水平提高。在保證園林綠化建設的同時,還能增加該地區的經濟效益。
2.2優化園林規劃設計水平
優化規劃設計,凸顯城市特色,按照生態園林城市設計的基本原則對規劃設計進行優化,增加園林規劃設計專業人員,凸顯城市文化特色,合理配置植物群落,保護生物多樣性以免污染環境。在植物配置方面必須體現大氣,選取的物種應當滿足鄉土化、景觀化、生態化以及功能化的需要,從而不僅可滿足人們對景觀藝術的要求,而且可充分發揮其生態功能,減少物種“水土不服”。整體布局必須協調,四季景觀變化有致,在城市主要交通路口、繁華街頭、高速路口營造出更多優美的人文景觀。在大規模景觀工程項目規劃設計中,進一步挖掘鄉土資源,增加城市特色,創新規劃設計,打破一成不變的規劃模式,以最小的投入獲得最高的收益。
2.3因地制宜,建立規劃長效機制
根據城市不同特點進行不同的綠化設計,突出城市文化底蘊和內涵。首先應從該地區的實際水平出發,在建設的過程中應因地制宜地發展綠化,同時也要立足于本地區的經濟水平。其次在園林綠化建設的過程中,要高度重視原有生態資源的保護與管理,減少對原有環境的破壞,不要生搬硬套。根據城市發展現狀,并結合城市現有的景觀風貌、歷史文化名城保護、公共綠地的應急避難功能,編制城市綠地系統規劃,明確近期及長期發展目標。
2.4加大綠化養護管理
一般的養護操作模式還很簡易原始,主要是拔草、澆水、噴藥,忽視了修剪的藝術性以及施肥、病蟲害的預防等環節,其結果直接影響到綠化的景觀效果,造成喬木長勢不佳、灌木整形單一,因此在抓好綠化施工質量的同時,抓好養護的質量也同樣重要。
2.5加強綠化宣傳力度,提高綠化認識
園林綠化建設是生態環境建設中的重要部分,也是改善環境的有效方法,由于居民的文化程度不同,在對園林綠化建設的認識上,沒能達到共識。有些綠地及花草得到破壞,增大了養護管理工作量,以至于阻礙園林綠化的建設步伐。需要當地政府加大園林綠化的宣傳,提高人們對園林綠化的認識。在建設該地區的園林綠化時,要立足于該地區的地方特色,所建造的園林能滿足該地區人們的生活需要,使人們能從實際生活中提高對園林綠化的認識。
2.6強化法制建設
城鎮園林綠化管理辦法范文4
【關鍵詞】城市園林;綠化;生態環境
1、園林綠化在城市建設中的地位和作用
園林綠化是城市經濟建設、精神文明建設和改善人民生活環境不可缺少的重要內容,是城市生態系統中最為活躍的生物多樣性因素,城市園林綠化不僅具備環境效益,同時具有休閑娛樂、美學、生態和社會效益。從功效上看可以防止土壤侵蝕,滯塵、涵養水源并保持地下水不受污染,調節溫度,減少聲、光、視覺污染等,園林綠化可以使環境更加優美,更有吸引力,能促使人們身心健康,提高工作效率,緩解精神壓力,充分體現城市活力和城市風貌。所以要在城市開展高標準園林綠化帶,在近郊建森林公園、風景林、防護林、公益林,以此提高城市森林覆蓋率。合理布置穩定的人工植物群落,是提高城市森林覆蓋率的有效措施。要以高大的落葉喬木或常綠喬木為上木,以半耐陰的小喬木或常綠灌木為中木,以耐陰的小灌木作下木,由下木過渡到地被植物,這樣就可以最大限度地發揮城市綠地的生態效益了。
2、創建生態城市,提升城市生態設計水平
生態綠化通過構建多樣性景觀,對城市整體空間進行生態合理配置。城市綠地不應局限于僅僅作為視覺的欣賞對象,還應滿足城市綠化的外在形象美觀。作為城市自然生產力的主體,城市生態綠化應成為城市生態系統的核心。因此,城市生態綠化應貫徹生態優先準則,同時參與城建項目規劃和建設過程,而不是工程建設的最后補漏和修飾。其思路包括:在實施城市生態綠化建設中盡量保留原有的自然和人文景觀,把城市建設對生態環境的干擾和破壞降低到最低程度;完善城市綠地規劃布局能有效協調城市居民與環境的關系;根據城市氣候效應特征和居民生存環境質量要求,搞好城市綠化布局并進行城市綠化系統設計,提出城市功能區綠地面積分配、品種配置、種群或群落類型方案;根據生態功能區建設理論,建立環境生態調節區,在此區中,自然生態系統的特征和過程應被保留、維護或模仿。
綠地在城市生態環境中擔負著環境凈化的重要功能,防止城市污染。應用景觀生態學的“基底-廊道-斑塊”理論,建設城市生態綠地的綠網系統。根據城市不同分區的空間異質性,貫通城市內的綠廊結構,其中綠廊穿越外環綠帶、楔形綠地和中心區園林綠地,將城市周邊的清潔冷濕的空氣經過高綠量的森林群落引入城市內部,緩解熱島效應,改善空氣質量。在城市的生態綠化工作中,我們應注意城市綠地分布的均勻性和合理性。在目前加快城市綠化步伐的一片呼聲中,人們似乎更熱衷于城市新區綠地的開辟,城市中心區綠化、老城區綠化缺乏應有的關注目光,新、老城區綠化建設的“兩極分化”也由此而生,“最需要綠的地方反而最缺乏綠色”。針對此現象,有關部門應采取有效措施,促使城市公共綠地在新區與市民聚居的中心區、老城區之間得到合理的分布和平衡的發展。
3、提高植物配置,體現城市地域人文特色
城市生態綠化的一個重要組成部分是合理的植物配置。首先要求我們提高對植物品種的認識,加強地帶性植物生態型和變種的篩選和馴化,構造具有鄉土特色和城市個性的綠色景觀;同時慎重而節制地引進國外特色物種,重點還應是原產我國,但經過培養改良的優良品種。目前大多數城市的綠化植物種類不夠豐富,這與對綠化植物的要求太高,過于追求完美或輕易否定有關。如片面追求“四季常綠”,使適應性強、色彩豐富的落葉植物遭冷落;“一次成型”等急功近利的做法,也導致慢長植物和缺乏大規格花木的植物被隨意拋棄和輕易否定。目前城市綠化中的綠地率、綠化覆蓋率等指標往往不能真正體現出綠地的生態效益。在統計學上,大片草坪的綠地率很高,但并不見得比大喬木下硬質鋪地的綠化形式更符合城市人居的需要。生態綠化不僅要提高綠地率,最主要的是提高綠地的葉面積指數。鑒于此,我們應盡量選用葉面積大、葉片寬厚、光合效率高的植物,提高群落光合效率,創造適宜的小氣候環境,降低建筑物的夏季降溫和冬季保溫的能耗,提高市民與自然環境的連接感;選擇耐污染和抗污染植物,能發揮綠地對污染物的吸附和同化作用,降低城市污染,促進城市生態平衡。
4、加快城市園林綠化建設的思路與對策
4.1提高對園林綠化的認識,加強領導,增加投資。城市園林綠化是生態環境建設的重要組成部分,是貫徹十五大精神的需要,也是進一步深化改革,擴大開放,改善投資環境,創建國家衛生城市、優秀旅游城市、環保模范城市和文明城市的重要內容,是關系城市可持續發展的大事,提高城市綠化水平和環境質量,首先應加強對園林綠化工作領導,為綠化建設提供一定的政策扶持和資金投入,正確處理綠化與環境投資的關系,把間接效益與直接效益掛鉤,在保證環境與綠化質量的前提下,牢固樹立長期綠化的思想,常抓不懈,確保城市園林綠化建設上水平、上檔次、出精品。
4.2園林綠化應納入城市建設整體規劃,體現在地方特色城市建設規劃中。城市規劃往往只注重建筑物,很多城市未將園林綠化納入其中,搞好城市綠化,對于改善城市生態環境和景觀環境、提高生活質量、促進城市經濟社會的可持續發展都有直接的作用。近年來各地對園林綠化投入增多,綠化工作取得了顯著成績,城市綠化水平有了很大提高。很多城市變綠變美了,但形成自身園林特色的少,大多相互模仿、照搬照抄。綠化小區大同小異,過于單調。應鼓勵各地設計建造有特色的園林景觀,不能只顧綠地占有率,好的綠化可提升城市檔次。一個優美、整潔、綠意盎然的現代城鎮不但可以大大改善居民的生活質量,而且體現了一個城市的品位和精神文明程度,從而也有利于改善投資環境。大連市的經驗就是一個很好的證明。另外,云南玉溪突出音樂這個主題,非常有特色?,F代城市建設應請專家對園林綠化作整體規劃,合理配置園林小區,充分利用地方樹種,突出特點,提高城市品位。努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美、具有特點的城市綠地系統。
4.3推動城市園林綠化建設法制化進程。要在編制實施城市綠地系統規劃的基礎上,編制完成城市大環境綠化規劃、公園發展規劃、郊區綠化規劃以及建成區綠化的控制性詳細規劃;確定綠線范圍,對已規劃和建成的綠地全部實行綠線控制管理;全面貫徹國務院頒發《城市綠化條例》和配套的《城市綠線管理辦法》,完善技術標準和規范;嚴格城市園林綠化企業資質管理制度,建立規劃設計、施工以及養護管理的招標投標、質量監督制度。
4.4注重和加強小城鎮和城郊綠化。因地制宜地抓好小城鎮、縣城、村鎮的綠化,提高覆蓋率,讓高質量的綠色生活惠及更多人。高度重視城市濕地資源的保護管理,建成一批國家級濕地公園。城市規劃區現有的林地、果園、茶園、草場以及河塘、水池等水面,納入防護綠地和風景林地統一實施規劃與管理,切實保護自然生態。開展節水、節地型綠化,大力發展立體綠化。多培育和種植一些耐旱的節水型植物。
城鎮園林綠化管理辦法范文5
關鍵詞:城市園林綠化養護建議
Abstract: The urban landscape play a very important role in the development of urban construction, there are a series of problems to be solved with the development of urban economy, the city's landscape. In this paper, green conservation and management of urban greening further discussion, and effective recommendations.
Keywords: urban, landscaping, conservation,ecommendation
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A 文章編號:i
近年來隨著經濟的發展,人民生活水平不斷改善,對居住和工作環境要求越來越高。園林綠化業迅猛發展,綠化公司日益增多,各地相繼出現了很多有特色的園林綠化小區,形式喜人,特別是發達地區,城市園林綠化市場已經步入正軌。但在內陸西部偏遠的吳忠市,城市園林綠化管理等方面卻存在不少問題,必須予以重視。
一、園林綠化在城市建設中的地位和作用園林綠化是城市經濟建設、精神文明建設和改善人民生活環境不可缺少的重要內容,是城市生態系統中最為活躍的生物多樣性因素,城市園林綠化不僅具備環境效益,同時具有休閑娛樂、美學、生態和社會效益。從功效上看可以防止土壤侵蝕,滯塵、涵養水源并保持地下水不受污染,調節溫度,減少聲、光、視覺污染等,園林綠化可以使環境更加優美,更有吸引力,能促使人們身心健康,提高工作效率,緩解精神壓力,充分體現城市活力和城市風貌。所以要在城市開展高標準園林綠化帶,在近郊建森林公園、風景林、防護林、公益林,以此提高城市森林覆蓋率。合理布置穩定的人工植物群落,是提高城市森林覆蓋率的有效措施。要以高大的落葉喬木或常綠喬木為上木,以半耐陰的小喬木或常綠灌木為中木,以耐陰的小灌木作下木,由下木過渡到地被植物,這樣就可以最大限度地發揮城市綠地的生態效益了。二、城市園林綠化中存在的問題1.由于綠化建設投資主體多元化,政府主管部門難以掌握,致使一些綠化工程不達標,如住宅小區內綠化,開發商為了達到規劃部門綠地率的要求,同時又為了迎合人們現今“擇綠而居”的時尚要求,必須要綠化,但為了節約資金,降低成本,就請一些個體戶,胡亂種上幾棵樹,鋪點草,算是綠起來了。整個工程未經正規設計單位設計,景觀效果差,品位低。造成施工完畢后養護難的后果。 2.綠化施工隊伍參差不齊,難以充分體現工程的設計思想。綠化工程不同于建筑工程,其嚴謹性、技術性不是很強,這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹,鋪鋪草而已,致使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業,不結合實際,機械地照搬圖紙。殊不知:“三分施工,七分養護?!币粋€良好的景觀工程需要設計者與施工隊伍以及很完善的養護隊伍共同完成。 3.“重建設,輕管理”是園林綠化工作中存在較為普遍的現象。目前,政府主管部門對園林建設環節加大投入,對后期管護投入微乎其微,致使一些園林景觀達不到預期效果。部分小區開發商重建設的目的是提高房價,增加企業效益。 4.沒有專門的綠化監理公司,綠化施工監理多由建筑工程施工監理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗收規范》中帶“必須”的強制性條款很少,往往出現:土壤好不好,能栽就行;基肥施不施,不死就行;樹坑不要大,栽下就行。只重視最后的景觀效果,對土壤、基肥、樹坑規格等不是很強調,致使一些樹木生長不良,增加了后期維護管理的難度。
三、加快城市園林綠化建設的思路與對策 城市園林綠化建設的思路對園林養護中出現的問題有很大的影響,因此如果要做好園林養護工作,必須先做好城市園林綠化建設的思路。對于這點本人總結了這樣幾點。
1.提高對園林綠化的認識,加強領導,增加投資。城市園林綠化是生態環境建設的重要組成部分,是貫徹十五大精神的需要,也是進一步深化改革,擴大開放,改善投資環境,創建國家衛生城市、優秀旅游城市、環保模范城市和文明城市的重要內容,是關系城市可持續發展的大事,提高城市綠化水平和環境質量,首先應加強對園林綠化工作領導,為綠化建設提供一定的政策扶持和資金投入,正確處理綠化與環境投資的關系,把間接效益與直接效益掛鉤,在保證環境與綠化質量的前提下,牢固樹立長期綠化的思想,常抓不懈,確保城市園林綠化建設上水平、上檔次、出精品。 2.園林綠化應納入城市建設整體規劃,體現在地方特色城市建設規劃中。城市規劃往往只注重建筑物,很多城市未將園林綠化納入其中,2001年總理在《全國城市綠化工作會議》上強調指出,搞好城市綠化,對于改善城市生態環境和景觀環境、提高生活質量、促進城市經濟社會的可持續發展都有直接的作用。近兩年來吳忠市對園林綠化投入增多,綠化工作取得了顯著成績,城市綠化水平有了很大提高。使得城市變綠變美了,但形成我們本地的園林特色還是很少,大多相互模仿、照搬照抄。綠化小區大同小異,過于單調。應鼓勵設計建造有特色的園林景觀,不能只顧綠地占有率,好的綠化可提升城市檔次。一個優美、整潔、綠意盎然的現代城鎮不但可以大大改善居民的生活質量,而且體現了一個城市的品位和精神文明程度,從而也有利于改善投資環境?,F代城市建設應請專家對園林綠化作整體規劃,合理配置園林小區,充分利用地方樹種,突出特點,提高城市品位。努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美、具有特點的城市綠地系統。 3.推動城市園林綠化建設法制化進程。要在編制實施城市綠地系統規劃的基礎上,編制完成城市大環境綠化規劃、公園發展規劃、郊區綠化規劃以及建成區綠化的控制性詳細規劃;確定綠線范圍,對已規劃和建成的綠地全部實行綠線控制管理;全面貫徹國務院頒發《城市綠化條例》和配套的《城市綠線管理辦法》,完善技術標準和規范;嚴格城市園林綠化企業資質管理制度,建立規劃設計、施工以及養護管理的招標投標、質量監督制度。 4.因地制宜地抓好縣城、村鎮的綠化,提高覆蓋率,讓高質量的綠色生活惠及更多人。高度重視吳忠市沿黃河流域濕地資源的保護管理,對已建成的濕地公園做好養護,并逐步擴大濕地公園的面積。城市規劃區現有的林地、果園、草場以及河塘、水池等水面,納入防護綠地和風景林地統一實施規劃與管理,切實保護自然生態。開展節水、節地型綠化,大力發展立體綠化。多培育和種植一些耐旱的節水型植物。
四、據大量調查研究和實踐經驗證明,要解決養護中出現的問題。必須做到如下幾點:
城鎮園林綠化管理辦法范文6
第二條本辦法所稱城鎮綠線,是指本縣城鎮規劃區內各類綠地范圍的控制線,分為現狀綠線和規劃綠線?,F狀綠線是指已經建成的各類綠地范圍界線:規劃綠地是指規劃確定的各類城鎮綠化用地以及根據規劃需要控制的對城鎮生態和景觀產生積極作用的區域控制線。
包括下列區域:
(一)現有和規劃的城鎮公共綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地、風景林地,道路綠地(包括鐵路、公路周邊綠地)等;
(二)河流(渠)水體及防護范圍;
(三)風景名勝區、古建筑及歷史文化遺址保護控制區,古樹名木保護范圍等;
(四)北坡等現有和規劃綠地;
(五)其他對城鎮生態和景觀產生積極作用的區域。
第三條本辦法適用于本縣縣城及建制鎮(集鎮)規劃區內綠線的界定和監督管理。
第四條縣人民政府建設行政主管部門負責城鎮綠線的規定和管理工作。
第五條綠線由縣建設行政主管部門按照縣城總規劃(縣域城鎮總體規劃、建制鎮集鎮規劃)、縣城綠地系統規劃及生態園林城市建設等綠地率要求,劃出各類綠地界線的具體坐標。
縣建設行政主管部門在控制性詳細規劃中應規定綠化率控制指標和綠化用地界線的具體坐標,修建詳細規劃應當根據控制性詳細規劃,明確城鎮綠化目標和布局,提出綠化配置的原則或者方案,發揮城鎮綠地的環境效益和社會效益,保證生態功能,景觀效果,突出地方特色。
縣城城中村改造應當確定專門用于城市綠地的“只拆不建”的綠線控制線區,確保綠地率不低于25%。
第六條城鎮綠線范圍內的現有綠地和規劃綠地,應當登記造冊,建檔立案,編制現有控制圖則,交由建設部門嚴格管理。
第七條城鎮綠線界定的,由縣建設規劃、國土資源、城管局部門負責用地的控制、落實和管理。園林綠化行政主管部門按照有關職能分工及所屬權限,確定管理單位。
第八條城市綠線的批準、調整,按照《城鄉規劃法》、《城市綠化條例》的規定實施。
第九條經批準的城鎮綠線要向社會分布,接受公眾監督。任何單位和個人都有保護綠地,服從城鎮綠線管理的義務,有監督城鎮綠線管理,對違反城鎮綠線管理行為進行檢舉的權利。
第十條城鎮綠線范圍內的公共綠地、居住區綠地、防護林綠地、生產綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地等的建設,必須符合《城市用地分類與規劃建設用地標準》、《公園設計規范》、《城市道路綠地規劃》等規定的標準。
居住區和單位附屬綠地應嚴格執行《城市綠化規劃建設指標》的規定。
第十一條各類建設工程的配套綠化應在修建性詳細規劃審批時,與主體工程同步設計、明確綠地布局、規定綠地范圍。與主體工程同步施工、同步驗收。
第十二條建設項目實施綠色圖章管理制度。經縣建設局批準實施的項目建設,未達到核定配套綠化要求的,不予辦理竣工驗收手續。
第十三條城鎮綠線范圍內的用地,任何單位和個人不得擅自改作他用。不得違反法律、法規,強制性標準以及批準的規劃進行開發建設,有關部門不得違反規定,批準在城鎮綠線范圍內進行建設或降低綠化指標建設。因特殊情況,確需臨時占用綠線范圍內用地的,必須依法辦理相關審批手續,臨時占用期滿后,必須退還。
第十四條城鎮綠線范圍內,不符合綠地系統規劃要求的建筑物,構筑物及其他設施應當限期遷出。
第十五條任何單位和個人不得在城鎮綠線范圍內進行攔河截溪、取土采石,堆放垃圾,排放污水以及其他對生態環境構成破壞的活動。
短期不進行綠化建設的規劃綠地范圍內的建設活動,應當進行生態環境影響分析,予以嚴格控制。
第十六條在城鎮綠線內,因重點工程建設等特殊需要,確需占用城鎮綠線內的綠地、損毀綠化及其設施、砍伐綠化種植或改變其用地性質的,縣建設行政主管部門應組織論證,并在同類區域內落實補足綠地措施和經濟補償措施,報縣政府批準后實施。
第十七條縣建設、環保、城管等部門按職責分工,對城鎮綠線的控制和實施情況進行定期檢查,并向縣政府和上級行政主管部門報告。
第十八條違反本辦法規定,擅自改變城鎮綠線內土地用途,占用或者破壞綠地的,由縣建設局、城管局按照有關法律、法規予以處罰。