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經濟發展核心范文1
關鍵詞：中心城市；區域經濟；鄭汴一體化
作者簡介：郭蕾(1978－)，女，河南三門峽人，北京師范大學管理學院博士研究生，主要從事城市經濟與城市管理研究。
中圖分類號：F127．622 文獻標識碼：A 文章編號：1006－1096(2007)02－0072－03 收稿日期：2007－01－20
一、中心城市與區域經濟發展的關系
(一)中心城市的特征
在我國，一般中心城市的規模要達到50萬人口以上。中心經濟城市作為區域的經濟中心，相對一般城市而言，具有顯著的特征：
1．聚集規模效益高。中心城市是生產力集約化布局和資源集約化布局的高度結合。各種經濟要素和資源的集中，使生產率大大提高(范文韜，2005)。中心城市優越的投資環境吸引了大批競爭力很強的企業群體，在客觀上刺激了第三產業的發展。中心城市經濟活動聚集的特征，決定了城市經濟運行的高效率，有利于市場體系的完善，實現城市發展的規模化、專業化和國際化。
2．經濟實力雄厚。中心城市的經濟實力雄厚主要表現在其國民生產總值在所屬區域內占據較大的份額，人均國民生產總值高于區域平均水平。這是中心城市的特征，并影響著它功能的發揮和未來的發展潛力(郭震洪等，2006)。
3．基礎設施完善。完善的基礎設施是中心城市的基本特征之一，它保證中心城市高效、暢通、有序地運轉，并為居民生產、生活提供了良好的條件?，F代化的運輸網絡為城市的輻射和擴散創造了條件。中心城市是信息高度集中的區域，其完備的信息采集與傳輸功能、先進的信息傳輸機構與手段，保證了它在區域發展中的有利地位，能對整個區域經濟的發展起到引領與主導作用。
4．科技實力強。先進的科學技術、雄厚的科技實力是中心城市的一個重要標志，它主要表現在智力資源的密集和良好的文化氛圍。中心城市是區域內人才、技術、科研和設備的聚集地，擁有較高水平的高等院校和科研機構，有相當數量的科技工作者和專業技術人員，有充足穩定的科研投入和發育良好的科技市場。中心城市擁有完善、先進的文化教育設施，為城市培養人才、開發智力資源奠定了基礎。
5．對外開放程度高。中心城市作為區域的發展中心，是區域對外交流的窗口，是對外開放程度最高的城市，主要表現在外貿依存度和投資依存度較高。中心城市的政策與國際慣例接軌，進出口貿易繁榮、能夠充分利用外資，城市的對外開放領域比較廣闊，參與國際分工和國際合作的層次較高。
6．中心城市是科技文化人才的聚集地。中心城市是先進生產力聚集的區域，是科技人才薈萃的地方，是開發新技術、研制新產品的重要基地。這里集中了眾多高等院校，人才優勢顯著，是輻射周邊區域的科學文化人才中心。
(二)中心城市與區域經濟發展的關系
1．區域經濟一體化是區域經濟快速發展的主要推動力?！耙惑w化”是指客觀主體之間相互整合、融合的過程與最終狀態。通常這種組織在地域結構呈現出以中心城市協作基礎上的經濟一體化(劉治彥，2006)。各地區經濟發展首先基于資源稟賦與比較優勢，形成地區專業化分工，而后通過市場貿易交換產品實現經濟發展。因此，當經濟發展到一定時期就迫切需要相鄰各地區之間通過市場的整合來實現經濟共同繁榮，經濟一體化便開始了。區域經濟一體化發展，其空間形態表現為城市圈戰略。大城市圈是全球經濟一體化下國際競爭的基本單位(課題組，2005)。它通常都是在以中心城市為核心逐漸發展起來的，并成為區域經濟快速發展的主要推動力。上世紀中期以來，發達國家在調整經濟與社會結構、推動產業升級、適應市場一體化和資本的國際化流動這一大趨勢的過程中，逐漸認識并開始推進大城市群戰略，形成了一批對全球經濟發展具有強大引領作用的大城市圈，成為全球經濟活動的中心和樞紐。最具盛名的如紐約、倫敦、巴黎、東京大都市圈，它們都是以各自中心城市為核心逐漸發展起來的，面積都在2萬平方公里以上，人口達到2000萬。在我國，隨著市場經濟體制的不斷完善，加快發展的推動力也由改革開放初期國家采取的開放沿海地區的不均衡發展，進入到區域一體化協調發展的新階段。已經比較成熟的長三角、珠三角和京津冀三大經濟圈及城市群，不僅使各個城市的綜合競爭力得到不同程度的增強，而且對全國的發展和國家競爭力的提升也起到了極大的推動作用。
2．中心城市是區域經濟發展的重要增長極。法國經濟學家佩魯(1955)在《略論增長極概念》一文中指出，“增長并非同時出現在所有地區，而是以不同的強度出現在增長點或增長極，然后通過不同的渠道擴散，對整個經濟具有不同的終極影響”(弗朗索瓦?佩魯，1998)。這種意義上的增長極理論與中心城市密切相關，相對一般型城市，中心城市具有較強的聚集、輻射功能以及指揮、調節和綜合服務的作用，在集聚資金、技術、人才、資源等要素的同時，又將經濟動力、產業功能和創新成果擴散到腹地，帶動區域實現跨越式增長。中心城市聯系和影響的范圍，就經濟方面來說是和這個城市的生產力相適應的，生產力水平愈高，其經濟聯系和影響的范圍也愈大。同樣，中心城市的發展也總是以周圍地區的經濟聯系作為自己存在的前提，以自身的生產發展和與周圍地區經濟聯系的發展為必要條件。當中心城市急劇膨脹出現經濟熱能向外輻射和內向經濟要素極化時，中心城市的影響范圍擴大，各種要素流動頻繁，而中心城市衰落，其經濟熱能減少，影響范圍收縮，各種要素流動也隨之減弱?？傊?，城市發展合理，城市中心作用發展得好，就能強有力地推動區域經濟的建設和發展。相反，城市發展失誤，城市中心作用發揮不好，不僅影響城市本身，更會影響到整個區域的發展。此外，中心城市的經濟實力和服務水平影響到區域經濟的凝聚力。如果經濟實力不夠或服務水平有限，甚至周圍有更強大的吸引力，都會影響到區域經濟的凝聚力。
二、中心城市在區域經濟發展中的作用
1．聚集作用。城市的聚集作用是指城市吸收、聚合各類生產要素的效能，它是城市最基本的經濟功能，也是城市形成和發展的先決條件。中心城市憑借其在區位條件、服務能力、交通運輸、信息交換、設施水平、人口規模等諸多方面的優勢，對區域內的資源、資金、人才、信息、產業具有更強的吸引力，促使區域內的這些生產要素向中心經濟城市集中。因此，中心城市的聚集功能較區域內的其他城市更為突出。
2．輻射作用。輻射作用是指以城市為經濟發展的基點、通過其較強的經濟、文化、科技、人才等資源優勢，帶動周邊區域經濟、文化、教育、科技的發展。城市經濟輻射作用的大小，是同城市聚集的程度成正比的，城市聚集程度越高，輻射和吸引作用越強，區域經濟發展越快。在市場經濟條件下，中心城市的市場是覆蓋一個很大地區的資源配置中心，擁有高效的資本、土地、技術、勞動力等生產要素市場，有高效的與這些城市相關聯的交通、倉儲、金融、教育、科技、信息和其它服務業。中心城市通過技術轉讓、產業轉換、資本輸出、信息傳播等多種方式，可帶動周邊中、小城市和地區迅速發展，從而形成圍繞中心城市的城市群，由此可見，中心城市的輻射作用不僅給自身帶來了生機和活力，而且還促進了周邊區域經濟的迅猛發展，加速了城市化進程。
3．區域經濟發展的指揮中心。中心城市高密度的要素聚集導致各種創新活動的出現，使各種新思想、新技術、新時尚等創新成果源源不斷涌現，從而形成對其他地區具有試驗導向意義的孵化器功能，決定著城市群體內和區域內科技發展的方向，能夠從協作內容和質量兩個方面引導區域橫向經濟的發展方向，加速整個區域的科技進步。
4．區域經濟發展的調節中樞。中心城市作為等級位次高、能量很強的經濟中心，是社會化大生產的基地，具有生產集中、分工細密、行業和部門比較齊全的特點，形成了一個相對獨立的復雜的分工體系。不僅如此，中心城市由于市場集中、信息靈通、市場機制比較完善、政府組織能力比較有力、區域聯系成本較低而具有有效的調節功能。它通過中心城市與所輻射的區域社會再生產系統，通過協調性規劃、資金的區域性調劑來控制、協調、監督其區域經濟運行。它所具有的包括產品供銷、交通運輸、金融信息、倉儲在內的綜合性很強的功能，保證了它能較好地調節區域經濟的結構。
5．區域經濟發展的服務中心。城市是人流、貨流、信息流和資金流的匯集點，它試圖在極度分散的供需之間發現某種聯系，提生聯系所需的資金、技術、人才、信息的支持，這就是城市作為服務中心的意義：全球管理和后勤系統(江漫琦，2001)。中心城市基礎設施齊全，由于許多企業聚集在一起，企業和市場聚集在一起，各種商品展覽、會議眾多，經濟信息靈通，企業之間，企業和市場之間的交易成本低廉。城市越大，交易成本越低廉，這就為區際要素流動和交換降低了成本，擴大了流動和交換的可能性。
三、鄭州作為區域中心城市動態分析
(一)鄭州的發展態勢
鄭州是河南的省會，是中部地區交通最便利，信息設施最完備的城市，是河南省政治、經濟、文化中心。從區位看，鄭州在城市群中承東啟西、連南接北，地理位置上的居中條件，使鄭州具有非常有利的區位優勢。此外，鄭州已經成為河南大型物流企業聚集的地區，建立了通達全國的信息與交易網絡，鄭州的資源與信息優勢地位已經逐步確立起來。鄭州還是中部唯一具有全國商品交易所的城市。中國有三個商品期貨交易所，其中之一就在鄭州。期貨市場的發展將帶動金融市場和資本市場的發展，使鄭州作為中國中部地區重要的金融中心地位更加鞏固。同時，鄭州也具有成為現代服務業中心的基礎條件，在中原城市群中，其服務業的優勢最為突出。
鄭州要成為全國區域性中心城市，從其自身的條件來看，規模偏小，城市化水平不高，輻射能力不強，尤其是經濟首位度還比較低，鄭州經濟尚未在省內和區域內起到較強的主導作用，主導不了河南經濟，代表不了河南產業發展方向，在國內經濟大循環中的節點作用還不明顯，對周邊城市和地區的輻射帶動作用還相當有限，很難在較短時間里顯現強有力的輻射力，致使鄭州對當地經濟拉動相當遲緩。鄭州城市綜合競爭力在“中國城市競爭力報告”所列的50個城市中位居第50位。其綜合生產率、綜合經濟增長、綜合就業增長與綜合環境資源成本等指標都在后10位，作為一個人口數量與經濟總量基數都比較高的城市，鄭州在提高城市競爭力上面臨著嚴重的挑戰。
(二)“鄭汴一體化”趨勢及其作用
1．有利于構建區域中心城市，帶動區域經濟的發展。與全國其他地區相比，河南作為擁有近1億人口的第一人口大省，缺乏超大區域中心城市引領區域城市群發展，因此，培育“鄭汴一體化”作為河南省的增長極，逐步推進中原城市群的城市一體化建設十分必要。據預測，兩市一體化后將形成區總人口逾500萬的超大城市共同體，將有效帶動區域經濟的發展。
2．有利于城市形態區域化。城市發展的規律是城市形態呈大城市化、城市區域化、城市網絡化演進的趨勢，特別是沿交通干線向外發展，呈“點軸開發”模式。鄭州的交通優勢尤為突出，鄭州、開封、洛陽沿隴海等東西向主要交通干線形成帶狀工業經濟區域。其中鄭州和開封沿鄭汴大道、連霍高速和國道新310線延展為城市增長軸，作為以中心城市鄭州為主體的區域經濟發展的增長極，實現“點軸開發”，輻射和帶動中原城市群內其他城市經濟的發展，最終實現中原城市群經濟一體化發展。
3．有利于鄭州產業結構的調整和升級，將傳統勞動密集型產業轉移出去，騰出空間大力發展高新技術產業和現代第三產業，提升鄭州核心區的輻射能級。在中原城市群的功能定位中，作為核心區的鄭州定位為河南省省會、全國重要的區域性中心城市、中原城市群中心城市、全國重要的現代物流中心和區域性金融中心、現代服務中心、現代制造業中心和創新中心。鄭州的定位與戰略比較充分地體現了大都市“退二進三”的戰略方向，符合將傳統勞動密集型產業轉移出去，騰出空間大力發展高新技術產業和現代第三產業的總體趨勢。這樣即有利于鄭州產業結構的迅速升級，提升鄭州核心區的輻射能級，同時也通過一般制造業的郊區化，大力促進鄭州郊區和輻射區工業化的進程，更好地發揮帶動區域經濟發展的作用，實現核心區和周邊地區的良性互動。
4．能夠有效地緩解鄭州作為城市核心增長極面臨的嚴重土地短缺難題。鄭州作為中部地區的區域性中心城市之一，具有帶動周邊腹地以及輻射中部更大范圍內區域經濟的功能和作用。但近年來，隨著經濟的快速發展，鄭州都市圈發展受空間范圍狹小的制約日益突出，鄭州要成為中原城市群強大的經濟中心和中部有影響的增長極，都需要進一步擴大其經濟空間，因此，借助鄭州東部150平方公里、150萬人的鄭東新區與開封西部的開發區的建設，盡快實現鄭州都市圈經濟實力的騰飛，以不斷加強和鞏固鄭州在中原城市群中的核心地位，更加有力地參與中部崛起的競爭中去。
5．能夠改善和充分發揮核心區經濟功能，提高鄭汴核心區經濟實力。未來城市之間的競爭在于城市人文與自然環境、城市知名度與品牌之間的競爭。近幾年來，鄭州的綜合經濟實力明顯增強，產業結構調整邁出實質性步伐，基礎設施日趨完善，城市化進程步伐加快，對外開放水平不斷提高，東引西進取得實質性進展，人民生活質量顯著提高。但畢竟鄭州的發展主要始于20世紀50年代，歷史文化底蘊與其他文化名城相比略顯不足。通常情況下，中心城市應具有獨特而古老的文化遺產與傳統，或代表了時代文化的潮流而地位顯赫，或是現代科技教育特別發達。因此，作為省會和區域中心城市，鄭州要發揮強大的影響力、聚集力和輻射力，就必須加強自身的文化底蘊。“鄭汴一體化”一方面能使鄭州也成為名副其實的歷史文化名城；另一方面還能進一步擴大鄭州都市圈的規模，加強鄭汴核心區在中部地區競爭中龍頭地位的力量。鄭州大都市圈除了現在的全鄭州市以外，如果再將臨近的開封全市也加入進來，按照大都市圈的模式建設“鄭汴一體化”，這將使鄭州經濟功能更加完善，使鄭州都市圈真正成為全國六大古都之首，即能有效帶動古老開封市旅游業的發展，也能提升整個鄭州都市圈旅游業的競爭力，可以使鄭州都市圈作為更加悠久的歷史文化名城增加其聚集和輻射能力，更加有力地推動中原城市群的發展。
經濟發展核心范文2
體制是維持國家和社會運行的組織機構和制度法律。國家的組織機構和制度法律是相互牽制的：一方面國家作為父機構確定其相應的子機構，并建立相應的制度法律；另一方面制度法律規定各種組織機構的性質、職能及行為規范。所以，體制實際上是經濟基礎和上層建筑在國家機器運行中的具體反應。
一、市場經濟體制是區域經濟發展的基礎環境
市場經濟是社會化的商品經濟，是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。市場經濟的含義中包含兩層意思：一層是從市場經濟與商品經濟的關系上看，市場經濟是社會化的商品經濟；一層是從市場在資源配置中的作用看，市場在資源配置中起基礎性作用。具體來說，就是在市場經濟條件下，商品生產者和經營者，根據價格、供求競爭等市場信號和自身的生產經營條件，自主決定擴大或減少某種商品的生產和需求，市場就像一只“看不見的手”，自發地調節著人、財、物在全社會范圍內的分配。
市場經濟體制具有平等性、競爭性、法制性和開放性等特點，其含義體現在:（1)在市場上經濟活動參加者之間的關系是平等的;（2)經濟活動參加者之間存在著廣泛的競爭;（3）健全的法制是協調和處理矛盾、體現公正平等的依據和準則;（4)市場不是相互封閉的，區域或者國家是一個統一的市場，并同世界大市場連在一起。市場經濟體制的上述特點表明：通過市場可以有效地調節社會資源的分配，引導企業按照社會需要組織生產經營，并且可以對商品生產者實和優勝劣汰的選擇。
二、民營經濟是促進區域經濟發展的重要力量
改革開放20多年來，我國取得的經濟成就與民營企業的發展密不可分，民營企業已經成為國民經濟的重要組成部分。我們來分析“十五”期間民營經濟的發展狀況：
1.民營經濟成為經濟增長的主要來源。根據國家統計局的數據進行推算，一方面，從增長率上看，規模以上民營企業實現工業增加值5年共增長246%，年均增長28%；特別是私營工業增長更為迅猛，私營工業增加值5年增長7倍多，年均增長約50%；私營工業利潤5年增長7.2倍，年均增長超過50%；遠高于同期全國工業增加值平均增長21%和工業利潤平均增長25%的水平。另一方面，從總量來看，截止2005年，包括外資和港澳臺在內的民營經濟在GDP中的比重占65%(其中內資民營經濟約占49.7%）。由此可見，民營經濟在我國國民生產總值的快速增長中,做出了巨大貢獻。
2.民營經濟成為吸納社會就業的主要渠道。民營經濟在第二、第三產業的就業人數凈增7000萬人，其中城鎮民營企業就業人數，凈增5700萬人。民營經濟占城鎮就業的比例從2000年65%左右增加到2005年的75%以上。民營經濟創造的就業崗位，不僅分擔了國企減員增效的后顧之憂，而且吸納了更多的新增勞動力，保持了我國社會貧富差距加大情況下的基本穩定。
3.民營經濟是安邦富民的基本力量。一方面，民營經濟為國家稅收的持續增長做出了貢獻。2000年以來，民營經濟特別是私營企業稅收明顯快于全國稅收增長速度。在不少地方，民營經濟稅收占地方財政收入的比重已經超過了60%，成為地方的財源主體。另一方面，民營經濟還是中國社會走向共同富裕的基本力量。民營企業的家庭多屬于富裕家庭，而且民營企業戶數在第一產業中所占比重最高（達到92%），鄉鎮民營經濟的穩定與發展直接關系著幾億農民的生計。
4.民營經濟是對外貿易的新興主力。貨物進出口總額方面，2005年實現了14221億美元，“十五”期間年均增長24.6%。而民營經濟對外貿易的情況是，出口總額從2000年的1328億美元增加到2005年的6043億美元，增長了3.6倍,年均增速35%;進出口總額占全國的比重從2000年53.3%提高到了2005年的77.4%，5年間提高了24.1個百分點；其中私營企業在外貿出口中占的比例由2000年僅占1%提高到2005年的15%左右。
據統計,改革開放20多年來，全國已有3200多萬戶個體私營企業，解決了8000萬人的就業問題；我國民營企業總戶數已達800萬家，分別占全國企業總數99%、工業產值60%、工業增加值40%、實現利稅77%、出口額60%、城鎮就業機會的75%；民營企業的年產值增長率一直保持在30%左右，遠遠高于同期國民經濟增長速度。因此，民營企業在國民經濟中的重要地位是顯而易見的，它對國民經濟和社會發展特別是擴大城鄉就業發揮了重要作用。
三、完善的市場經濟體制是民營經濟持續發展的強大推手
1.完善的區域市場經濟體制成為民營經濟發展的沃土。我們以浙江省來分析：浙江是全國有名的市場大省，改革開放以來，浙江的市場化程度一直領先于全國。無論是當時爭論不休的“溫州模式”，還是后來在全國影響越來越大的“浙江現象”，其特點首先都是活躍的市場經濟。正所謂“看市場，到浙江”。但是，受整個國情的影響，浙江市場經濟的發展也不可能是完全自發的過程，浙江各級地方政府為培育和推動市場經濟的發展做出了巨大的努力，發揮了非常積極的作用。
經濟發展核心范文3
【關鍵詞】制度創新 技術創新 經濟發展
關于創新的理論基本上沿著兩條主線展開：一條是以新增長理論為基礎的“內生技術論”；另一條是以制度經濟學為基礎的“制度決定論”。很顯然，這兩種理論分別側重與自己所支持的那一方面。新增長理論片面強調技術創新的決定性作用，卻忽視了制度創新因素對技術創新和經濟增長的影響。新制度經濟學則完全顛倒了技術創新與制度創新的主次關系，認為制度創新決定技術創新。總的來講，技術創新是推動經濟發展和社會進步的決定因素，制度創新取決于技術創新的狀況及其發展變化，制度創新通過促進技術創新影響經濟發展和技術進步。技術創新和制度創新是一種相互依存、相互促進的辨證關系。
一、技術創新是推動經濟發展和社會進步的決定因素
創新理論的創始人雄彼特認為，技術創新和經濟增長密不可分，創新實現的過程就是經濟增長的過程。從以下事例種可以看出技術創新與經濟增長之間密不可分的關系。在20世紀40年代后期以來的新產業革命中，信息技術、新材料、生物工程等領域的技術創新，使一系列高新技術產業迅速崛起。20世紀40年代后期以來全球性的經濟增長，遠遠超過此前自有人類以來的經濟增長總量。目前，在一些工業發達國家，以技術創新為核心特征的技術進步對經濟增長的貢獻份額已達到50%以上。由此，我們可以看出，技術創新是經濟發展的“發動機”，應該在各個領域里，重視技術創新。
二、制度創新通過促進技術創新影響經濟發展
技術創新的變化必然要求制度上做出相應的變革，制度因素對技術創新的促進或阻礙作用表現在現行制度與技術創新是否相容。當一項制度適應技術創新要求時，必然會推動技術創新的發展。
人們對制度創新的研究有多種方式：一種方式是從政治制度和經濟制度兩方面討論；另一種方式是從宏觀層面和微觀層面來討論。宏觀層面包括確定企業技術創新主體地位的產權改革、政府職能轉變、科研體制改革及保護知識產權的法律制度，微觀層面涉及企業內部如何適應技術創新的需要對企業組織機構和管理的變革。當前我國制度改革還存在著不適應技術創新的方面，我們必須進行有效的制度創新才能更快地促進技術創新。
三、從創新體系看技術創新和制度創新的關系
如果將創新看作一個系統，技術創新和制度創新是兩個不可或缺的部分，惟有整合在一起，才形成推動經濟增長的力量。技術創新是生產力中最活躍的部分，因為技術創新的主體是人，而人具有積極能動性，是生產力中最活躍的因素。生產力的發展，遲早會沖破舊制度的束縛，導致制度變遷，而制度變遷又為新的技術創新提供了更為廣闊的創新空間和寬松的創新條件。由于技術創新和制度創新的此起彼伏的矛盾運動，構成了創新系統的不斷發展，創新系統的螺旋式上升導致技術創新和制度創新的水平不斷上升。
如果說“知識和技術確立了制度創新的上限，進一步的制度創新則需要知識、技術的增長”，可以說制度確立了知識和技術進步的上限，在既定的制度框架內，技術創新總有受阻的時候，此時制度創新又成為矛盾運動的主要方面，制度成為技術創新的“瓶頸”，制度創新成為技術創新的前提。當一種制度處于比較發達和完善的狀態時，技術創新占主流，對經濟增長起著主導作用，此時制度創新顯得并不那么重要；當完善的制度尚未建立起來，制度變遷顯得相當重要，技術進步的水平及其對經濟發展的貢獻則取決于相應的制度安排。
四、用技術創新和制度創新關系的理論指導我們創新實踐
建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，是為了“解放”生產力，為什么是“解放”生產力而不是“發展”生產力，是為了區別于技術創新對生產力的推動作用而言的。當企業制度不適應企業技術創新的要求時，企業制度成為技術創新的羈絆，不解除這種束縛，就不可能有技術創新，就不可能有生產力的發展，所以說制度變革是解放生產力。這種“解放”就是為技術創新提供活動的空間和激勵的機制，當企業制度嚴重束縛企業技術創新時，企業制度創新對技術創新的作用是非常巨大的，此時，制度創新成為創新體系矛盾運動的主要方面，正是當前我們為什么迫切要建立現代企業制度的原因。
改革開放以來，我國的生產力得到了前所未有的發展，加上世界范圍內的新技術浪潮興起，技術創新異?；钴S，舊的傳統的企業體制已遠遠不能適應技術創新的需要，企業制度改革勢在必行。不進行企業制度創新，企業技術創新是“紙上談兵”。如何在實踐中探索適合我國企業技術創新的現代企業制度是當前企業改革的關鍵，也是理論界探討的熱點問題。
（1）加快國有企業技術進步和產業升級步伐，建立以企業為中心的技術創新體系。技術進步和產業升級是企業制度創新的重要內容。國有企業技術進步和產業升級的方向與重點是：以市場為導向，用先進技術改造傳統產業，圍繞增加品種、改進質量、提高效益和擴大出口，加強現有企業的技術改造；不失時機地加速發展有市場需求和前景的高科技和高新技術產業，帶動和促進新興產業的崛起。
（2）加快政府職能轉變，實現政企分開，為企業改革和發展創造良好外部環境。實現政企分開是企業制度創新的保證，政府職能轉變后，政府主要在以下方面起作用：第一，界定和保持產權；第二，培育市場；第三，調節經濟運行，促進經濟穩定增長；第四，重構國有資產管理體系；第五，構建宏觀間接調控系統。
參考文獻：
經濟發展核心范文4
關鍵詞：經濟管理；現代化；發展；新趨勢
前言：我國經濟的快速發展離不開經濟管理模式的現代化發展趨勢，在新時期的社會背景下，為了使經濟取得更好的發展，就需要運用科學的管理理念和現代化的技術手段來加以輔助引導。因此，有關的企業必須對經濟管理的現代化加強重視，時刻根據經濟發展的需求，對經濟管理模式做出科學合理的調整，為經濟發展取得更大的效益奠定堅實的基礎。
1經濟管理現代化的基本特征
1.1先進的管理理念
當今時代的經濟管理理念較以往而言有著巨大的區別，它已不僅僅只是單純地是依照相關的規章制度來完成相關的項目，它強調的是創新和更加全面的思考。因此經濟管理現代化理念需要立足于全局，來對相關的經濟業務進行考量，根據經濟發展進程中的具體問題，進行深入的調查和研究，然后制定出恰到好處的解決方案。而在這一過程中就需要相關的管理人員不斷加強自身專業技能，以及管理能力的完善。因為在經濟發展的進程中往往存在著許多無法預測的突發事故，這對于更好地掌握經濟發展趨勢來說，無疑是一項巨大的挑戰。因此它需要高素質的管理人員通過理性的分析和專業的思考，來研究規劃處解決這些突發事項的具體渠道。
1.2與時俱進的管理手段
在經濟發展的同時互聯網技術也取得了日新月異成果，因此更為先進的經濟管理手段應運而生?；ヂ摼W信息技術的應用，為現代化經濟管理提供了極大的便利。它不僅可以通過相關數據平臺的建立，實現信息的共享，而且各種互聯網智能化終端設備的應用，使得經濟管理的工作效率有了極大地提高極大的提高。管理手段的與時俱進可以為經濟的進步奠定堅實的基礎，為了與經濟發展前進的步伐相協調，相關的經濟管理手段也需要結合時代的特點，不斷地進行相應的調整和升級，以期可以為經濟更好的發展提供強有力的支持。
1.3靈活的管理制度
對于任何一家企業的管理制度來說，它制定的最初意愿是對員工進行相應的監督、約束和指導，以求企業可以取得更好的發展。但是，值得注意的是，企業要想取得更大的經濟效益離不開它的核心主體即每一個員工的共同努力，而現代化經濟管理理念便深刻認識到了這一問題，所以在現代化經濟管理模式下的管理制度需要在此基礎上，不斷地進行相應的完善和調整，使員工的個人發展進步可以與企業的發展進步互相關聯。所以，企業就需要深入地了解相關員工的工作需求，并在合理的范圍內進行滿足，為員工提供一個更為舒適的工作環境，來促使他們可以更好地工作，從而可以在很大程度上提高員工的工作效率。此外，還可以通過制定適當的獎懲制度，來激發員工的工作積極性。例如企業可以在一個項目完成之后，對參與的員工進行相應的考評制度，對表現突出者給予適當的提拔或者是一定的資金獎勵，而對于那些在項目中毫無團隊意識，不積極參與相關工作的，則需進行嚴肅的批評教育，并責令其深刻反思讓其認識到自身所存在的錯誤，然后在公司集會上當著其他員工的面進行檢討。這種制度的實行可以充分調動員工的工作積極性，使得他們為實現自身價值而更愿意主動地參與到自己的工作當中。另外，企業還需對員工定期組織員工進行專業技能的培訓，來增強員工的綜合素養，從而為企業取得更為高效的發打下基石。
2經濟管理發展新趨勢
2.1加強各部門之間的溝通交流
加強企業內部不同人員之間的溝通交流，不僅可以維系員工之間的友誼，增強企業的凝聚力。還可以在第一時間了解到企業內部發生的各種問題，從而及時地制定出適應的調整方案。另外，通過加強基層與管理層之間的溝通交流可以使管理層明白當下的發展需求，更好地掌握公司的相關動態，除此之外還可以制定出更加適當的管理政策來促進企業朝著更好的方向發展。
2.2調整優化企業內部結構
無論處于什么時期的發展，嚴格有序的管理層對于穩固企業秩序有著不可估量的作用，但是近年來隨著各類優秀人才的不斷涌現，企業管理層的作用逐漸被淡化，從另外一方面來說，過于分明的管理制會在一定程度上使真正有能力的人員的價值反而得不展現，致使一些更加有新意的方案反而被埋沒，從而嚴重措施了員工的工作積極性，進而在一定程度上對企業造成了損失。所以企業可以適當地減少一些不必要的職位，為員工更好地體現個人價值創造條件。以此來使企業獲得更為廣遠的發展。
3推進現代化經濟管理發展的渠道
企業可以通過分析所在行業的市場前景以及未來的發展趨勢，制定出適當的發展方案，也可以通過拓寬員工同管理層之間的溝通渠道，多多聽取來自員工的意見，以此來掌握時代的發展傾向，以及員工的個人發展價值需求來制定出適當的管理制度和符合時代氣息的管理手段等，來推動現代化經濟管理的發展。
經濟發展核心范文5
關鍵詞：經濟管理;現代化;發展趨勢
1、與經濟管理現代化相關的表現形式 1.1經濟管理現代化的藝術性
隨著社會的發展與進步，我國的科學技術與經濟發展水平也在不斷提高。雖然現實是我國的各項科學技術不斷飛躍，是很美好。但是在企業的發展現狀這個問題上，依然存在著或多或少的問題，還需要認真研究和分析。即使一些企業的管理技術實力已經非常科學與先進，但在經濟管理方面，還有很多問題需要、亟待我們去解決。因此面對上述問題，不能正確改善的后果就是直接導致企業根本無法健康有序的運轉，使得硬件設施不能最大限度地提高，經濟效益也不能提高。現在流行在經濟管理圈子的一句話：“三分技術，七分管理”，這個管理的理念充分說明經濟管理在企業運營的過程中是非常重要的，具有舉足輕重的作用。當下，對企業的經濟管理不僅需要嚴格的法規約束，而且還需要一些人性化的管理措施來配套實施，這些人性化的配套措施，比如心理分析與教育、企業的文化建設以及隱性教育等等。通過實施這些人性化的管理措施能夠實現我們理想中的經濟管理現代化的效果。
1.2經濟管理的自動化與科學化
在企業經濟管理的過程中，作為參與管理的我們應該學習先進的管理成果，這樣有利于促進企業經濟管理效率，提高企業經濟發展的水平。于此同時，我們也還應該科學和有效利用計算機通訊和自動化設備，以求方便控制與安排企業的經濟管理活動，可以有效提高經濟管理水平。
1.3專業與民主化的經濟管理
對于正在發展中的國家來說，企業的經濟管理工作是很難實現民主化的。從一些發達國家的經濟管理體制中，我們也能看到他們通常采用民主的措施進行表決，這種做法是比較先進的民主化更人性化，這些民主措施是最好的策略，能跟上經濟發展的步伐，也有利于企業開展各項規章制度。但是要想做到這一點，必須要經過漫長而艱難的過程，慢慢適應才可以。另外企業專業的經濟管理人員必須具備高質量與高水平的素質。首先對于經濟管理者來說，就應該具備扎實的基礎知識與豐富的管理經驗，應該具有較高的水平。再者管理者必須具備一定的管理經驗和基礎理論知識，擁有高效的管理水平和管理質量，除了要能夠了解每個系統的經濟發展過程中制定的體制之外，還要深諳發達經濟體的管理措施，要能夠正確地認識各種先進的管理手段并且熟練地掌握這些先進設備。
2、現代經濟管理發展新趨勢 2.1 多元化的溝通方式
所謂多元化的溝通方式，也就是分權，這樣可以讓更多的員工參與決策，如此以來企業決策的重心下降。重心下降的話，也就需要企業內部信息得到有效的傳達，有效的上轉下達是多元化溝通成果的體現。可是由于各種因素的干擾，信息在傳達的過程中往往容易扭曲或丟失，無法發揮其有效的作用。因此，為了確保這些信息的有效傳遞，在現代企業經濟管理的過程中，企業管理者必須要掌握一定的溝通技巧，擴大溝通渠道，提高溝通的水平，在與員工溝通的過程中，體現出人性的特點，使信息傳播方式的多樣化，讓每一位員工都有一定的獲取信息的渠道，讓每位員工都能參與決策之中。
2.2經濟管理方式由硬件向軟件轉變
過去企業在經濟管理的過程中，通常情況下都將人力資源和物質資源等硬件作為重點監管對象，而忽略了管理知識產權等軟件。這也直接導致一些企業的知識產權管理相對松散，只是停留在專利申請的層次上。分析其原因，第一因為企業不重視知識產權，缺乏法律意識，其二是企業沒有徹底了解產品，對于產品的引進與生產、銷售和其他環節上的知識產權認識上存在問題。隨著知識經濟時代的到來，企業的生存源泉變成了生產技術的創新，也就是說企業的知識產權管理將成為企業經濟管理中的一個重要工作，因此在未來企業經濟管理方式必須實現由硬件管理向軟件管理的轉變。
2.3實現集權到分權的轉變
現代經濟管理的核心理念是“分權行使、集約執行”。它的性能主要表現在實際行動中的團隊合作。在這種團隊工作的過程中，管理者和執行者的概念可以不被著重強調。這是一種建立在有一個共同的目標基礎上的自律，這種自律與目標能夠統一團隊成員的價值取向。這種團隊沒有固定的成員，是根據不同的工作任務，實現有機結合，讓每個員工都能找到自己在團隊中所占據的位置，精誠合作，發揮自己的專業技能。通過這樣的團隊合作模式，實現技能和知識有效共享，企業可以更好地實現自身的經濟目標。除此之外，未來分權的發展也因為現代企業日益復雜的任務而成為一種新的趨勢。也就是說由于企業各部門之間的依賴性很強，越來越多的決策權力下放也已經成為一種趨勢。共同參與決策的優點是它可以充分協調企業內部資源，提高企業決策的效率。一旦所有的員工都能參與決策過程，那么決策的實現將會得到大部分的員工的支持，如此一來將會對更好地完成企業生產和管理的目標有積極的推進作用。
2.4積極激勵員工
隨著經濟的發展，同行間的競爭越來越大，因此企業對于人才的需求也就越來越重要，這是關乎企業生存的關鍵。因此，為了提高企業的實力，企業必須考慮改變評價和獎勵員工的方法，建立長期激勵機制。西方的一些發達國家普遍實施員工股權激勵方式，換句話說也就是企業給員工在一定的時間內根據給定的價格購買某一企業的股票。一旦員工在企業內擁有一定數量的股票，其自身的利益和企業的利益將緊密相連，這不僅使得員工在心理上能得到極大的滿足，而且員工工作熱情也會大大提高，久而久之必將提高企業的經濟效益。隨著全球經濟一體化的加快，在未來，這樣的激勵措施也將被越來越多的企業所接受。
2.5、向客戶導向發展
伴隨著我國社會主義市場經濟的發展，市場內部競爭越來越激烈，以技術為導向的傳統經濟將倒向顧客。傳統的賣方市場將轉變為以消費者為導向的買方市場。所以企業應將消費者作為生產經營的核心，高度重視外部環境的影響，根據市場的變化和不同消費者的需求調整生產經營模式。除此之外企業還可以建立一個以市場調研為基礎，通過定期市場調研，了解行業的發展和競爭趨勢，及時引進先進的科學技術，及時投資開發新產品，以滿足消費者的需求。
3、結束語 總而言之，隨著我國經濟的發展，人民的生活水平不斷提高，企業之間的競爭也日趨激烈。經過長期的實踐探索，企業不斷增加的利潤也證明了經濟管理的現代化的積極方面。因此在我國企業未來的管理過程中，必須從自身的實際情況出發，審時度勢，充分發揮經濟管理現代化的作用，把握經濟管理發展的新趨勢，提高自身的市場競爭力。
經濟發展核心范文6
關鍵詞：軍民融合；新興產業；經濟學分析
中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）02-0067-03
軍民融合式戰略性新興產業發展，是指以科技成分高、軍民關聯性強的高新技術產業群為核心，以技術創新、投資布局、資源共享、人才流動等系統為主體，以完善配套的政策法規體系為保障的全新軍民融合產業發展模式。從經濟學角度來看，軍民融合是需求融合、技術融合而產生的產業融合，體現了產業間分工到產業內分工的動態過程，推進了國民經濟與國防經濟、國家開支與經濟增長的良性互動。
一、軍民融合、國防開支與經濟增長
國防開支與經濟增長的關系一直被稱為“黃油”和“大炮”。用于經濟增長的稀缺資源轉移到軍事項目，會產生的負面拖累效應；相反，先進的軍事科技研發與應用對經濟部門的輻射，會產生正面溢出效應。2012年下半年，國務院下發《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》，將戰略性新興產業發展列為一項重要的戰略任務。戰略性新興產業具有明顯的軍民通用的特點，它既是推動國民經濟發展的支柱和先導產業，也為國防軍隊建設提供關鍵的工業基礎。因此，軍民融合式戰略性新興產業發展將推進國防開支與經濟增長產生以下互動。
1.軍民融合式戰略性新興產業發展有利于轉變經濟發展方式、促進產業結構轉型升級。加快轉變經濟發展方式是我國“十二五”時期發展的主線，是推動科學發展的必由之路，關系到改革開放和社會主義現代化建設的全局。加快轉變經濟發展方式，根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要提高自主創新能力，要把增強自主創新能力作為戰略基點，著力提升原始創新能力，大力增強集成創新能力和消化吸收再創新能力，提升知識、技術轉移和規?；a能力，積極構建完整的創新體系和現代產業體系。通過自主創新帶動產業升級，在發展中促轉變、在轉變中謀發展。國家將戰略性新興產業作為經濟發展新引擎，是因為它是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，具有產業知識技術密集、資源能耗低、發展潛力大、綜合效益好、輻射能力強等特點，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用。而戰略性新興具有明顯的軍民通用的特點，也決定了它既是推動國民經濟發展的支柱和先導產業，又為國防軍隊建設提供關鍵的工業基礎。戰略性新興產業的軍民融合發展，將進一步打破傳統軍民分割現狀，加速傳統國防科技工業與民用科技工業調整、優化、升級，培養整個國家軍民一體的工業創新體系，必將加快國家經濟發展方式的轉變，促進產業結構轉型升級。
2.軍民融合式戰略性新興產業發展有利于轉變戰斗力生成模式、實現科技強軍與創新型國家有機統一。從戰斗力生成模式演變的歷史規律看，往往先是科技創新引發武器裝備革命，然后才有作戰方式的根本性變革。武器裝備是構成戰斗力的重要因素，建立和完善軍民融合武器裝備科研生產體系，必將解開制約戰斗力生成的瓶頸。然而，裝備科技的含量越高，所需的科研經費越高，研制周期越長，因此，以高新技術為代表的戰略性新興產業的軍民融合必將解決信息化條件下戰斗力生成模式轉變的難題。其一，降低軍事武器裝備研發風險與成本。國防采辦部門購買民用產品和服務直接或間接改造使用于軍事部門，有利于降低研發成本，縮短開發時間，減少工裝和設備費用，并減少政府的監督費用。其次，降低武器裝備的全壽命周期費用。軍民融合可以擴大利用民品市場上現成的備用零部件，并增強潛在維修部門之間的競爭，從而減少軍事武器裝備的使用和維修費用。再次，縮短國防采辦周期，減少采辦費用。購買民用產品和服務，將會縮短采辦周期，加快和平時期采辦速度，并可以使戰時的國防裝備動員更加容易開展。隨著改革開放和市場經濟的深入發展，民用高新技術企業成為國民經濟的骨干力量，軍民融合式自主創新的戰略潛力日益顯現。拓寬以 “融合”促 “轉變”的途徑，應樹立融合共享的新理念，以民用科技的新優勢提升戰斗力生成的技術基礎，以融合促進的新手段破解制約轉變的深層次障礙，以融合領域的新拓展促進新型戰斗力建設。一方面，要重視對于關鍵技術自主創新。圍繞戰斗力生成模式轉變，集中力量重點攻克急需的關鍵技術，特別是具有獨立知識產權的核心技術。另一方面，應完善面對社會的軍品科研生產準入與退出制度，為非公有企業進入軍工領域創造法律環境和政策環境，真正用最優質的資源和軍民共用的經濟技術研制升級武器裝備，在重要裝備建設上取得重大突破。例如，我國正著力構建以應用衛星為主要平臺的天基信息系統，促進了軍用和民用領域的通信、導航、全球定位等相關技術的突破與發展。因此，把推進戰略性新興產業軍民融合式發展作為加快轉變戰斗力生成模式的重要途徑，符合信息化條件下戰爭和軍事活動規律，也有利于實現科技強軍與創新型國家有機統一。
3.軍民融合式戰略性新興產業發展有利于提高國防經濟整體效益、統籌國防建設與經濟建設協調發展。國防建設與經濟建設協調發展，對于世界各主要國家一直是一個非常重要而又難以解決的大問題，甚至有前蘇聯解決不好而導致國家解體的例子。我國的國防建設在一個比較長的時期內將仍然是在社會主義初級階段這樣一個特定條件下進行。受國家經濟實力所限，軍費供需矛盾突出的問題不可能在短期內根本解決。我們不能同發達國家比國防投入，出路就是必須走出一條經費投入比較少而效益比較高，充分發揮國防經濟整體效益的新路子。隨著現代科技特別是高新技術的迅猛發展，國防經濟與社會經濟、軍事技術與民用技術的界限變得越來越模糊，在核心和本質上更加中性和普適，高新技術在軍用和民用上出現了趨同發展趨勢。這種趨勢有利于減少交易成本，提高資源利用效率，取得最佳的經濟效益、軍事效益和社會效益。特別是在新材料、生物技術、信息技術等領域，軍用需求和民用需求難分伯仲，戰略性新興產業這種自身技術特點，為軍民兩個領域實現資源共享、達到“一份投入、兩份產出”提供了更大的可能。一方面，從投入角度來看，技術的軍民通用性能夠吸引軍地雙方優質的科技資源投入其中，減少發展過程中資源投入不足的問題；另一方面，從產出角度來看，技術的軍民通用性使戰略性新興產業的發展具有廣闊的市場前景，減少其發展需求不確定的風險。戰略性新興產業軍民融合式發展是“面向兩類需求、依托兩種資源、服務兩個市場”的現實需要，即戰略性新興產業的發展要面向民用和軍用兩類需求，依托民用資源和國防資源，服務民用和軍用兩個市場。新興產業的軍民融合最大程度上解決黃油大炮的矛盾，減少國防建設對經濟建設“擠出效應”，提高國防建設對經濟建設的“溢出”效果，有利于提高國防經濟整體效益，加快形成國防建設和經濟建設相互促進、協調發展的穩定機制。
二、戰略性新興產業組織視角下軍民融合理論基礎
（一）軍民技術兩用性
美國學者埃姆斯和羅森伯格1997年指出，傳統工業經濟發展過程中，產業間最早的融合表現為技術的融合。對戰略性新興產業軍民融合亦是如此。技術創新在軍民產業之間的擴散導致了軍民技術融合，形成軍民兩用技術，技術融合導致軍民產業之間技術性進入壁壘逐漸消失，使軍民產業形成了共同的技術基礎，并使產業間的技術邊界趨于模糊，最終導致軍民產業融合產生。技術創新與進步改變了原有軍民產品或服務的技術路線，因而改變了原來的生產成本，從而為軍民融合提供了動力。技術融合是指各產業通過引進、學習新技術，對本產業的技術進行改造，并促使其與自己原有的技術相融合，創造出新工藝和開發出新產品。如數字技術與衛星定位技術相融合，開發出精確制導技術等。近年來，隨著科學技術的發展，在航天技術及信息技術等高技術領域開展的技術融合越來越多。隨著民技術的開發和地方民用高新技術的迅猛發展，戰略性新興產業軍民融合的發展及其產業化取得了一系列重大成就。我國己經建立起了比較強大的、與世界接軌的軍民兩用技術基礎。主要表現在以下幾方面。
1.開辟了一批軍民產業融合發展應用的重點領域。包括現代航空技術領域、商用火箭與衛星應用領域、核能和平應用領域、新型船舶與海洋工程領域、現代運載及特種車輛技術領域、電子與信息領域、環境與減災技術領域、光機電一體化領域、新型能源與節能技術領域、特種化工與民爆技術領域、醫藥與生物工程領域、材料與制造技術領域等。目前，這些領域的發展對促進我國戰略性產業發展和國民經濟產業升級起到了積極推動作用。
2.積累了一大批具有發展潛力和產業化前景的軍民兩用技術成果。從近十年來的統計數據看，國防科技工業系統與民用部門開發的民和民轉軍的科技成果各自有上萬項，主要包括：全數字化產品設計與制造集成系統、先進的數控機床及開放式數控系統、無人駕駛飛行器、高性能船舶制造、顯示器件制造、虛擬現實裝置、毫米波通訊裝備、無線接入技術及數據通信用網絡系統設備、數字移動通信裝備產品、空中管制系統和智能交通系統、新材料技術、膜技術、同位素與輻射技術、精細化工產品以及環保設備及產品等。軍用、民用技術成果轉化應用，并占據了技術發展的制高點，這對于提高我國的整體科技水平和增強綜合國力都具有重要的意義。軍工領域向民用領域大量轉移軍民兩用技術，如偽裝技術、高精度制導技術、軍用材料技術等，這些技術也逐漸擴散運用到民用領域，促進地方經濟發展，尤其是我國中西部地區，很多省市（如陜西、四川、貴州和重慶）都是依靠軍工科技為基礎來發展經濟，而且其軍工系統產值在全省或地區的工業總產值中占有相當大的比重。
3.發展了一批以軍工技術為背景的高科技園區。自2009年起，工業和信息化部依托國家新型工業化產業示范基地創建工作，積極開展國家級軍民結合產業基地的培育和認定，推動軍民結合產業集聚化、規模化發展。截至2012年，已在陜西、湖北、湖南、四川、貴州、內蒙古、北京、上海、甘肅等地，分4批認定和掛牌了24個國家級軍民結合產業基地。隨著工作的深入開展，以戰略性新興產業主導的基地布局更為合理，示范帶動效應明顯。目前我國國防科技工業已經形成了具有相當規模和較高技術水平的軍工產業體系。在航天、航空、核、兵器等行業都建立和擁有了自己的產業領域和主體技術群，在武器裝備發展過程中，形成了各自的技術特色和優勢。以合肥高新技術產業開發區為例。其成立于1991年，是國務院首批批準的國家級高新技術產業開發區。近年來，合肥高新區著力整合優勢資源，創新體制機制，集聚產業人才，在軍民結合產業發展上搶占先機，初步形成了產業鏈條和特色鮮明的軍民結合產業集群。2012年3月，被工業和信息化部批準認定為國家新型工業化產業示范基地（軍民結合）。2011年，全區實現工業總產值751.1億元，實現規模上工業增加值192億元。
（二）技術標準的通用性
我國目前的軍用標準，雖然是隨著經濟發展、技術進步在不斷地改進，有的基礎性設施已經跟地方技術標準統一，但總體上還跟不上地方經濟發展的步伐，沒有和地方技術標準有機統一起來。而戰略性新興產業中一些產品，并沒有國內或國際通用的標準和規范，也制約著軍工產品的國際接軌和出口，這種標準和規范的阻隔，不僅直接影響著高新技術在武器裝備建設上的應用，而且也成了排斥民用高新技術資源進入軍品市場的“門檻”，從而造成軍民兩種高新技術優勢資源不能及時、有效、有序地為國防科研和武器裝備現代化服務，直接阻礙了軍民產業技術、生產上的融合。軍民通用的技術標準，有利于順暢軍民融合的發展路徑。
自2006年，國家出臺一系列鼓勵軍民兩用技術相互轉化的規章制度以來，如《國防科技工業民技術發開》、《關于加強國防科技資源共享的指導意見》等為國防工業兼顧民生、民用企業服務國防提供了良好的宏觀環境。近年來，伴隨著戰略性新興產業快速發展，高新技術軍民技術標準的通用性建設成效明顯。為了拓寬軍民技術信息溝通渠道，推動軍用技術向民用轉移，工業與信息化部在大量通用性強、具有市場潛力的軍用技術中，篩選出一批適用成果，編制并了2009年、2011年和2012年、2013年四期《目錄》，使更多的民用企業了解軍用技術，促進技術轉移和項目對接。前兩期《目錄》在推廣后取得了良好的轉化效果，其成果轉化率達31%，已轉化應用的51個項目合同金額總值高達8億元。在2012度《目錄》，結合國家工業轉型升級、發展戰略性新興產業的需要，考慮到軍用技術相對于民用技術的比較優勢，《目錄》主要征集新材料、先進制造工藝及裝備、微電子與電子信息、節能減排、新能源與高效動力等5個領域中適于向民用轉化的軍用技術成果。最終共征集軍工企事業單位、部屬研究所和高校，以及教育部、中科院、中物院和軍隊科研系統共計184家單位的753項成果。從總的情況看，這些成果的技術水平和成熟度較高，軍民通用性較強。在征集到的成果中，根據技術水平、成熟度、市場需求、轉化效益等要素評價指標體系，委托從事軍用科技成果推廣轉化的專業機構對700多項成果進行初審，并進一步按領域組織行業專家進行定量與定性結合的二次評審，最終確定98家單位的185項技術成果入選2012度《目錄》。
（三）資產的通用性
首先，所謂資產專用性，是在不犧牲生產價值的前提下，資產可用于不同用途和由不同使用者利用的程度。具體來說，專用性資產是為支撐某種交易而進行的耐久性投資，它一旦確定投資到某一領域，就會鎖定在一種形態上，若再轉為它用就會貶值。一種資產是不是專用性資產，主要看該資產是不是屬于用途可變的資產，只有用途不變的資產才具有專用性質。在軍民融合的概念中，應該存在：資產通用性，是指至少不犧牲現有生產價值的條件下，一項資產可以與其他資產替換使用或者結合使用的程度。替換使用指一項資產可以直接去完成另一項資產的生產任務，而不會帶來額外的價值損失；結合使用則指該資產通過與另外的資產有機重組，產生新的資產，新資產創造的價值，至少不低于原來資產的價值。無論哪種情況，轉為它用不能使資產減值，否則，即便資產能夠轉為其他用途，也不等于該資產具有通用性。對于一個產業，如果該產業的資產體系能夠與其他產業的資產體系替換使用或結合使用，則稱該產業的資產體系具有資產通用性，替換使用或結合使用的程度越高，則通用性越強。對于資產的軍民通用性有以下三點需要特別強調。
1.與新制度經濟學所描述的資產專用性一樣，資產的軍民通用性不是指資產的具體數量或規模，而是從資產的內容、結構和特性等方面來說的。
2.資產的軍民通用性是一個相對的概念。一項資產具有通用性是相對于另一項資產而言的，并不是對其他所有資產都有通用性。
