環境污染的嚴重性范例6篇

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環境污染的嚴重性范文1

農村 環境保護 現狀 

農村環保資金缺乏 

對于我國農村面源污染治理的投資資金,沒有找到直接數據依據,所以通過中國環境治理投資總額來間接反映。中國環境科學研究院的研究認為:要使中國的環境質量有明顯改善,環境保護投資需占GDP的2%以上;環境問題基本解決,環境保護投資需占GDP的1.5%;環境污染基本得到控制,環境保護投資也需占GDP的1%。我國2001年到2012年的環境保護投資需占GDP的比例大致呈逐年增長趨勢,在1.15%~1.67%之間,屬環境問題基本解決。中國經濟基礎薄弱政府難以保證大規模的資金投入?!白陨隙聸Q策”的供給制度下,環境投融資機制難以建立起來,導致目前環境保護投資不足,資金使用效率偏低,并且有些污染治理設施不能正常運轉;銀行商業融資在環境保護方面的應用較弱,環境保護投資的商業化運作機制有待完善。目前,我國環境污染的治理資金大部分由政府投資,在農村面源污染治理方面,還沒有專項資金,再加上農村地域污染源分散,污染治理難以達到規模經濟,我國農村地域目前普遍經濟規模不大、平均利潤率不高,吸引資金力量不強,融資困難。我國現階段環境投融資機制在城市地域難以建立,在農村地域更是步履維艱。 

農村環保制度缺失 

我國現有的國家制度在面對污染農村的面源污染中存在著空缺,這使得本來問題就非常嚴重的農村環境問題不但得不到絲毫緩解,而且已經呈現了變本加厲之勢,具體而言,表現在以下幾個方面: 

(1)國家和社會對于農村面源污染嚴重性的忽視 

作為一個發展中國家,長期以經濟發展為中心,追求經濟發展和GDP增長成了地方政府的首要目標和政績考核的標準,整個社會對于環境問題都沒有很重視追求經濟增長,而忽略環境污染。即使政府逐漸重視到環境問題的嚴重性,逐步出臺一些政策、采取一些措施應對環境問題,也主要是針對城市環境問題,而沒有關注到農村的環境現狀。在沒有從根本上認識到環境問題的嚴重性和其對資源、經濟和社會的可持續發展的影響,以及農村在政策制定和資源分配邊緣化的雙重背景下,國家和社會對于農村面源污染的嚴重性沒有給予充分認識和應有的關注。 

(2)國家在資源分配、政策出臺和制度安排上的缺失 

縱觀我國數十年來的發展史,“三農問題”產生和加劇的過程也同時是國家在資源分配、政策出臺和制度安排不公平,向城市傾斜的過程。犧牲農村利益重點發展城市導致了農村多方面的問題,包括環境問題?,F在我們國家已經著力解決“三農問題”,在資源、政策和制度上更多地向農村傾斜,突出表現為農業稅的免除等政策措施。但我們還沒有從政策和正式制度上給予農村環境問題以足夠的重視。 

(3)研究上的不足 

農村環境污染日益嚴重已引起社會對于農村面源污染問題的充分關注,現有的學術研究對于農村具體的環境污染的治理也提供了有效的智識支持,但是現有對于農村面源污染的研究,要么關注宏觀的治理對策,要么是零散的現狀描述,鮮見有系統的專門的研究,這客觀上阻滯了對于農村面源污染問題的解決。 

農村環保治理效果低下 

農村面源污染具有污染面廣、隱蔽性強、控制難度大、表現不突出的特點,可引起地下水和河流水域的污染,且量大面廣且難以治理。部分地區已經制定治理措施并實施,總體來說效果不太理想,如個別地區對農村面源污染的治理,僅僅是“治標不治本”,緩和一段時間,還會“復發”;個別鄉鎮和部門對農村面源污染的嚴重性認識不到位,措施不得力;農村面源污染的污染源分散面廣,防治及監管難度大。國家推廣測土配方施肥技術,想通過改變農業生產習慣來達到治理農村面源污染的目的,但我國農村數量眾多,分布廣闊,由于某些限制原因,測土配方施肥技術的推廣困難重重。同時國家在農村地區推行沼氣建設,某些農村地區發展的沼氣池建設只是解決了部分農村面源污染問題,農用化肥、農藥、生活污水、垃圾的污染還是無法得到根本治理。 

農業發展方式不適合農村環境的保護 

目前我國農業生產方式還是高投入,高污染,低產出的模式,這種農業發展方式已經不適合農村環境的保護。面對農村面源污染逐年加重的趨勢,急需改變農業發展方式,以達到高產、優質、低成本、少公害的目的。由于我國幅員遼闊,村落眾多,不同農村情況各不一樣,因此,需要因地制宜,綜合考慮各地實際情況,再予以改進。同時政府相關支持政策,也存在一定問題,如:現有環境法律法規偏軟,可操作性不強;經濟、技術政策偏少,實用的政策偏少,政策間缺乏協調;執法監督工作薄弱,內部監督制約措施不健全,層級監督不完善,社會監督不落實。 

環境污染的嚴重性范文2

關鍵詞 廢舊電池 回收與利用 措施要求

中圖分類號:X7 文獻標識碼:A

環境的好壞程度直接影響著人類社會的文明和諧發展,是經濟建設的前提,一切以經濟效益為主要目的、破壞生態環境的做法都是不可取并且得不償失的,自從電池被發明之后,在人們的日常生產生活中起到越來越重要的作用,但是很少有人會注意到使用過后的廢舊電池的處置問題,殊不知,一顆小小的廢舊化學電池將會給人們的生存健康、環境的和諧平衡造成嚴重的破壞,基于以上原因,對于廢舊電池的回收與利用研究顯得十分重要,必須加以重視。

1廢舊電池對環境破壞的嚴重性

近年來,隨著科學技術、經濟水平的不斷提高,日益嚴重的環境污染問題也成為了國家所面臨的重要難題,在大力提倡環保意識和行動的今天,也許很多人還沒有意識到,其實生活中很多不良行為才是導致環境污染日趨惡劣的主要原因,電池的發明與使用曾為人們解決了無數生產生活中的難題,但是針對廢舊電池的處理問題卻始終無法引起人們的注意,久而久之,給生態環境造成極為惡劣的影響,比如:也許很多人不會在乎或想到使用過后的廢舊電池該如何銷毀和處理,隨意丟棄和擱置,沒有充分意識到其不良影響,殊不知,一顆小小的廢舊電池會污染600立方米的水,這相當于浪費了一個人一生的飲水資源量,而一節電池會使一立方米的土壤產生永久性的化學傷害,由此不難看出,廢舊電池一旦處理不當,沒有做到有效合理的回收與利用,將會給經濟發展和生態環境健康帶來多么大的傷害和影響,這份危及人們生存環境的巨大傷害是任何國家、企業、個人都承擔不起的,因而,必須認識到廢舊電池對環境破壞的嚴重性,進而不斷加強對廢舊電池回收和利用的研究、落實。

2廢舊電池回收與利用的細致分析與研究

我國社會建設的發展計劃始終堅持著可持續發展的原則,這也正好驗證了人類必須與大自然相融合,否則只能自取滅亡的觀點,但是如何促使經濟發展與環境保護和諧統一,一直是國家社會謀求長遠發展的重要問題,長期以來的忽視廢舊電池的處置所造成的環境污染,已經使人們警醒,開始采取一系列有效措施來積極治理和解決,比如:以我國為例,根據相關調查統計,我國每年所進行的廢舊電池回收能達到13萬噸鋅和2萬噸銅,還有其它未被統計計算的可利用資源,這樣使的廢舊電池得到了良好的處理,成為了可循環利用的二次資源,由此可見,對廢舊電池的回收利用是很有價值的,同時,我國積極研發廢舊電池的無公害無污染處理技術,并取得了一定成果,而且相繼在很多地區成立了廢舊電池處理廠,對廢舊電池進行了大量集中的管理處置,極大地減小了其對于環境的污染破壞程度,另外,在對廢舊電池的處理方法上要充分借鑒利用國外的先進的處理技術,并針對本國的國情和經濟實力來酌情利用,就像我國研制出的對廢舊電池的物理―化學常溫無害處理技術,就是在吸取國外廢舊電池處理技術的基礎上發展而來的,為我國的廢舊電池處理領域提供了新的技術支持。

3廢舊電池回收與利用的措施要求

根據廢舊電池給環境污染造成日益嚴重的影響情況,必須提高對廢舊電池回收利用不足的清晰認識,改變原有錯誤觀念,及時提出對廢舊電池回收與利用的相關要求,進而促使針對廢舊電池給自然生態環境造成的惡劣影響的環保行動更加全面、具體、有效。首先,要想保證廢舊電池實現回收與利用,就必須依靠政策法律的有效約束和管理,在原有相關法律的基礎上,構建較為完善的廢舊電池管理制度,使操作更加詳細具體,規范合理,其次,電池生產企業要嚴格控制電池的生產加工環節,做到低汞無汞化,嚴格控制有毒物質含量,從源頭上保證電池的安全質量,依法對違規不合要求的生產操作予以嚴厲處罰,同時將廢舊電池及時回收利用,以做到減少污染,節約資源,最后,國家應該給予相應的政策支持和鼓勵,為在廢舊電池回收與利用方面做出重大貢獻的企業提供獎金鼓勵,以提高其積極性,從而更好地保證經濟資源的利用程度,達到保護環境的目的。

4總結

總之,一粒小小的廢舊電池看似不起眼,實際上其對于環境污染和人類身體健康的危害超乎想象,進一步加強廢舊電池的回收與利用研究至關重要,具有長遠而實際的意義,通過本文對廢舊電池危害及回收與利用的研究闡述,希望引起相關部門重視,進而根據實際情況有效運用,以加強環境污染的保護力度。

參考文獻

[1] 程曉玲. 我國廢舊電池回收利用中存在的問題與對策[J]. 廈門廣播電視大學學報,2010,04:60-62.

環境污染的嚴重性范文3

關鍵詞:突發性環境污染 事故 應急監測 防控體系 措施

中圖分類號:X5 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(a)-0142-01

1 突發性環境污染事故與應急監測

1.1 突發性環境污染事故

突發性環境污染事故是指在瞬時或短期內排放出大量的劇毒或惡性污染環境的物質,導致人民生命財產的巨大損失和生態環境的嚴重破壞的惡性環境污染事故。突發性環境污染事故具有形式多樣性、發生的突然性、危害的嚴重性、處理處置的艱巨性以及影響的長期性。2011年4月23日所發生的新安江苯酚污染事故,導致20噸泄漏苯酚隨地表水流入新安江中,造成部分水體受到污染,直接威脅到下游杭州地區數百萬人用水安全;2011年6月發生在渤海的油氣田泄漏事故,造成劣四類海水面積840平方公里,對油田以及周邊海域海洋環境以及渤海灣的生態平衡造成嚴重的污染損害;2011年3月11日受日本強震和海嘯影響,福島第一核電站4個機組出現事故,放射性物質持續外泄,造成了危害巨大的放射性污染,嚴重破壞了周圍生態環境,導致核電站周圍20公里居民撤離,造成巨大的經濟損失以及嚴重的國際恐慌。

突發性環境污染事故往往在很短的時間內造成局部地區生態環境和生態平衡的嚴重破壞,大量的人員死亡和受傷,以及重大的經濟損失等,帶來社會的不安定以及恐慌。由于幾率很小、發生突然、污染物擴散迅速,后果嚴重,使環境監測、處理處置非常困難,成為環境監測研究中的重點和難點。

1.2 環境應急監測

突發性環境污染事故發生突然、危害嚴重、影響長久,如何有效地防范其發生,如何提高事故的應變處理處置能力以及如何做好環境恢復工作等至關重要,而環境應急監測工作又是其中必不可少的關鍵環節。

突發性環境污染事故應急監測是指環境監測人員在盡可能短的時間里,對污染物的種類、污染物濃度、污染的范圍以及可能造成的危害等作出判定的過程。只用做好應急監測工作,才能在突發性環境污染事故發生時,快速準確地提供引起事故發生的污染物類別、污染物濃度分布、影響范圍以及發展態勢等現場動態信息和數據,為事故處置快速、正確決策贏得寶貴時間,為能快速查出污染源、有效地控制污染范圍、縮短事故持續時間等提供便利,將事故造成的損失降低到最小的程度。

2 我國環境應急監測技術現狀

(1)應急監測的硬件設施不足。我國環境應急監測工作起步較晚,應急監測的硬件設施以及所使用的儀器設備等都遠遠落后于國外發達國家。普遍使用檢測管,便攜式檢測儀器不足;定性分析儀器多,而能夠對污染物進行定量成分分析的色譜和質譜較少,不能滿足多種環境基體不同污染物的應急監測和分析的需要。

(2)應急監測的技術儲備不足。包括兩個方面,一方面是大部分地區對可能導致污染事故的污染源情況“底數不清”,缺乏相應的技術儲備與處理處置經驗,尤其是隨著經濟社會的發展,可能的區域污染源種類越來越多,出現了一些從未出現過的或者法規上沒有的污染源;另一方面是人才儲備的不足,現階段我國從事環境應急監測的人員不多,專業人才更少。工作人員素質不高,專業能力不強,并缺乏相應的應急監測的經驗,這都嚴重制約著我國環境應急監測工作的質量。

(3)缺乏統一的技術規范。應急監測屬于特種監測,一般的環境保護技術規范已不能滿足應急監測的要求。我國尚未建立起應急監測的統一的技術規范,對應急監測也沒有統一的技術指導。這樣就可能導致對于統一突發性污染事故,不同的人采用不同儀器設備,應用不同的技術手段,依據不同的規則,最后得到不一樣的監測結果,影響監測質量。

(4)缺乏統一布局的應急環境監測網絡和完整應急監測體系。目前階段來說,雖然我國已在部分地區已經建立起相應的環境監測站,但是這離一個統一布局的、覆蓋全國各地的應急監測網絡還有很大距離。

3 突發性環境污染事故應急監測的對策

3.1 加強環境應急監測工作,防范突發性環境污染事故的發生

首先,要做好日常的準備工作。突發性環境污染事故的發生具有突然性,這就要求應急監測工作要有快速反應能力和應變能力。為此,有必要成立相應的應急監測工作小分隊。要明確隊員工作職責與任務分配,加強隊員技術培訓和崗位考核,定期進行應急監測工作的“實戰演練”,打造一支“思想覺悟高,專業技術好”的應急監測隊伍。其次,要開展所在地污染源的排查,制定相應的應急預案。要對監測范圍內的主要污染源以及污染事故隱患進行排查,積極指導相應單位進行改進與技術升級。同時對可能發生的污染事故進行備案,查清隱患的污染類型、污染物種類以及可能的影響范圍與時間,并根據這些制定出相應的應急監測的技術預案。

3.2 規范應急監測程序,保證應急監測工作質量

(1)要設立突發性環境污染事故報警值班室,接收報警。要設立專門電話,配備專員值班,24小時接收群眾報警。在接到報警后,要了解事故的大體情況,完成事故記錄,并立馬上報上級領導以及通知應急監測小分隊。

(2)盡快進行現場監測采樣。一旦確認事故情況,應急監測小組應該立即行動,攜帶相應的儀器設備,趕赴事故現場進行現場布點取樣,并在現場或實驗室進行分析檢測,得到監測數據。

(3)及時出具事故監測報告。根據得到的監測結果,對事故污染類型、污染源、污染物種類、污染程度、發展態勢等作出詳盡的分析,對事故可能造成的損壞以及應對措施等作出合理的預測與建議。

(4)跟蹤事故處理進程,指導環境恢復工作。突發性環境污染事故往往危害巨大,其影響也往往是長期的。因此,監測工作應該跟蹤事故處理進程,指導環境的恢復工作。

總之,突發性環境污染事故幾率很小,發生突然,危害巨大,它嚴重污染自然環境、威脅人類健康、破壞生態平衡并嚴重制約著經濟社會的發展與進步。這就要求我們應該時刻保持警惕的態度,加強環境應急監測的日常工作準備,提升環境應急監測能力,保證監測工作的質量,為事前預防、事中處理、事后恢復提供快速準確的信息與依據。

參考文獻

[1] 楊昌述.突發性的環境污染事故與應急監測[J].四川,1998.

環境污染的嚴重性范文4

關鍵詞:農村環境污染 現狀 原因 措施

隨著經濟的快迅猛發展,綜合國力的增強,環境為此付出了巨大的代價。而且這不僅僅只存在于城市中,這一現象正在向廣大農村蔓延,有許多農村環境已經受到很嚴重的污染。如不及時治理,不僅對村民身體健康帶來嚴重的危害,甚至喪失生命。所以,我們必須本著對人民負責的態度,對農村環境污染問題進行綜合治理,以保護我們賴以生存的環境。

1.我國農村環境污染現狀分析

1.1畜禽養殖業的污染日益嚴重。隨著人們生活水平的逐步提高,對肉、蛋、奶等產品的需求的增加,畜牧業發展迅速。目前全國大中型畜禽養殖場已近4萬多家,我國每年產生的畜禽類糞便約27億噸。目前,我國農村畜禽養殖多為無序分散狀況, 且數量較多, 大量畜禽糞尿未經處理就直接排放, 不僅對大氣、地表水造成惡臭和富營養化污染, 甚至還會對地下水造成污染。特別是規?;笄蒺B殖場其污染危害更加嚴重,一些養殖場的糞便隨地堆積,污水任意排放,嚴重污染了周圍的環境。如果不對畜牧業發展造成的污染進行有效地處理,將進一步導致環境惡化,進而威脅農產品安全和人類健康。由此可見,畜禽養殖業的污染已經成為農村主要污染源。

1.2化肥、農藥的過量使用造成的污染。化肥、農藥作為農業增產的主要措施,一直以來倍受農民的青睞,為了提高產量,不合理、過量使用化肥的現象尤為普遍。甚至有一些農民錯誤的認為化肥用量越多糧食產量越高。實際上在我國農藥、化肥的實際利用率只有30%-35%,大大低于發達國家利用標準,這就使得化肥、農藥絕大部分揮發到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

1.3農村生活垃圾處置系統亟待完善。隨著農民生活水平的不斷提高,農村的生活垃圾產生量日益增多,成份也越來越復雜,造成的污染問題也越來越大。過去農村的生活垃圾主要以菜葉、塵土、紙張等易分解的成份為主。近年來,農村的生活垃圾成分發生了明顯的變化,垃圾中的難降解有機物迅速增加,在鄉鎮企業發達的地區還有大量的工業垃圾產生。目前在農村,有效的垃圾清運處理系統還沒有建立,垃圾不能及時回收和有效處理,隨處傾倒的現象比較普遍。

2.農村環境污染的主要原因

2.1思想認識不到位,環境意識不強。在農業生產過程中,片面追求數量而忽視農產品質量,忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染。對畜禽養殖污染的嚴重性估計不足,大多數農民對科學用藥、平衡施肥知之甚少,不能根據作物生長規律、土壤養分狀況決定化肥、農藥的配比,只是一味單純地加大劑量濫施農藥,結果不僅造成化肥農藥利用率不高,而且對環境污染嚴重,土壤肥力下降。

2.2農民的環境保護參與和主人翁意識薄弱。隨著經濟的發展,教育水平的不斷提升,農民的環保意識有了一定的提高,但只是在涉及自身利益的情況下才會有所顧慮,而真正發自內心去維護的農民并不多。農民對自己應有的責任、權利、利益認識很薄弱,大多數情況下只顧自己的眼前利益而忽視了公共利益,為了暫時滿足自己的私人利益,而把別人的利益、社會的利益拋擲腦后。最終導致農民缺乏參與環境污染治理的積極性和主動性,使農民失去了參與的意識,也失去了治理環境污染的意識

2.3資金投入嚴重不足,嚴重影響了農村環境治理。由于資金投入不足,導致農業生產資料的產品結構不能適應發展現代生態農業的需要。有機肥商品化生產舉步維艱,優惠扶持力度不足,商品有機肥與化肥相比價格偏高,普及推廣難度很大。無公害、綠色和有機農產品的市場推廣扶持力度不夠,綠色農產品通道不暢,其質量、價值優勢在價格上無法得到體現,導致生態農業先進技術推廣難度加大。畜禽養殖污染在我市農村環境污染已占很大比重,化學需氧量排放量已超過工業污染位居第一,但與工業污染防治投入相比,農村環境污染防治投入嚴重失衡,致使污染長期得不到有效控制。

3.治理農村環境污染的對策措施

3.1強化農民對環境污染治理的參與意識。一是要開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育,樹立生態文明理念,提高農民的環境意識,調動農民參與農村環境保護的積極性、主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。二是要開展環境保護知識和技能培訓活動,培養農民參與農村環境保護的能力。三是要廣泛聽取農民對涉及自身環境權益的發展規劃和建設項目的意見,尊重農民的環境知情權、參與權和監督權,維護農民的環境權益。

3.2改善不規范的畜禽養殖所造成的畜禽糞便對農村環境的污染。農村致富最有效的、最普遍的途徑是發展副業—畜禽養殖,其中,基本上都是分散的、自己經營的養殖戶,配套設施差,缺乏相應的糞便處理和利用措施,大量的畜禽糞便被隨意堆放、或直接排入就近河流中,不但影響了農村的整體面貌,而且畜禽糞便中的細菌通過水體、大氣傳播,造成大面積的環境污染。即使在有些地區實行限養區、禁養區,但是這并沒有從根本上解決對環境的污染,還是同樣的沒有相應的配套設施,沒有實現有效的廢物利用。

環境污染的嚴重性范文5

【關鍵詞】環境污染犯罪;刑事責任;新需求

當前,我面臨著環境污染日益嚴重的現狀,環境污染犯罪案件、環境保護部門的監管角色不到位的犯罪行為呈上升趨勢,嚴重的阻礙了我國綠色經濟建設,嚴重的阻礙了我國產業結構的調整和升級,嚴重的阻礙了我國建設社會主義法治國家的進程,嚴重的阻礙了社會可持續發展與民生的問題解決。面對這些困境,面對這種嚴重形勢,我國環境污染犯罪刑事責任制度就有其存在的新需求。這些新需求具體體現為以下五個方面:

一、我國環境污染犯罪的罪名體系的新需求

隨著1997年我國刑法典寫入了重大環境污染事故罪,到目前為止,我國立法機關仍未對其進行修改,環境污染犯罪者對實施環境污染犯罪行為和造成嚴重的環境污染事故的主觀態度紛繁復雜,我國刑法理論界的通說認為重大環境污染事故罪的主觀犯罪構成是過失,這種情況顯然不能適應日益嚴重的環境污染后果,這樣必然引起重大環境污染事故罪的主觀犯罪構成的爭論,從而引起重大環境污染事故罪的罪名調整的需求。

在我國的執法與司法實踐中,污染環境違法行為的行為方式是紛繁復雜的,其中多次的環境污染違法行為尤為突出,每次環境污染違法行為可能只是受到地方環境保護部門追究其行政責任,每次環境污染違法行為處觸犯非環境監管國家工作人員環境污染刑事責任制度,非環境監管國家工作人員環境污染刑事責任制度對其無法進行否定性評價,每次環境污染行為無法被該制度評價為行為無價值,但是,多次的環境污染犯不是刑法意義上的累犯,累犯的每次行為都是被刑法評價為行為無價值。司法機關面對這種具有潛伏性和持續性的污染損害極大的多次的環境污染行為束手無策,使多次的污染環境犯罪分子逃脫了刑事責任的追究,逍遙法外,使這些污染環境犯罪分子充分利用非環境監管國家工作人員環境污染刑事責任制度在這方面的漏洞,放棄一次性的對環境的嚴重污染,而采用多次的排污,避免觸犯該制度規定的刑事責任,降低違法成本,規避法律風險,獲得了違法利益。因此,我國應當通過刑法修正案的形式將多次的環境污染違法行為歸入我國的現行刑法的環境污染犯罪的罪名體系中予以評價。

二、我國環境污染犯罪構成體系的新需求

環境污染不斷惡化升級,國際經濟危機的連鎖反應。隨著我國經濟建設取得了舉世矚目的成就,我國工業文明的腳步不斷加快,人們對物質文化生活需求不斷增多,為了滿足這種需求,刺激了企業的生產和發展,隨之也帶來了排污企業不斷增長,造成排污行為的增多、環境污染的危害后果嚴重性增強、排放廢物的種類越來越多、形態越來越復雜,加之某些負有環境監管職責和移送環境污染刑事案件的國家工作人員為謀求不正當利益而不認真履行職責或者變相履行職責,使環境污染不斷惡化升級,超過了環境的自我調節和承載能力的范圍,造成嚴重的污染后果。我國未將污染環境危險行為歸入非環境監管國家工作人員環境污染刑事責任制度予以評價,這樣導致實施污染環境危險行為自然人和單位有恃無恐的、最大限度的獲取非法利益。因此,我國迫切需要通過刑法修正案的形式將這些情形納入我國的現行刑法的環境污染犯罪構成體系中予以規制。

三、我國環境污染犯罪的刑罰體系的新需求

排污企業的一反偵查能力的增強,以及環境污染本身特殊的危害性。隨著我國經濟建設發展不斷深化,有一些排污企業為謀求企業利潤的最大化,降低企業治理環境污染的成本i,如,排污企業將沒有通過處理的且未達到國家排污標準的污物,擅自排放到土地、水體、空氣中,將導致正在或者潛在的環境污染。為了達到偷排的目的,排污企業的反偵查能力的不斷增強,排污企業采用多種手段,具體有以下幾種情形:其一、排污企業公開設置一個排污口,這個排污口平時并不排污,只有環境保護部門檢查時象征性的排放達到國家排污標準的、經過處理的污物,同時,另外再設置一個或者多個秘密的、不易發現的排污口進行日常大量的排污,而且排出的污物都是未經處理且沒有達到國家排污標準的污物。其二、排污企業公開設置一個排污口,平時排放小部分達到國家排污標準的、經過處理的污物,應對環境保護部門的臨時突擊檢查,另外再設置一個或者多個秘密的、不易發現的排污口將大部分的污物排出,而且排出的污物都未達到國家排污標準。這樣導致環境保護部門很難發現排污企業的違法排污行為,增強了排污企業的反偵查能力,增強了污染環境的犯罪行為的隱蔽性,增加了環境保護部門和司法機關打擊懲罰污染環境的違法犯罪行為的難度。

四、兩高環境污染犯罪的司法解釋的新需求

在環境污染犯罪的司法實踐中,人民檢察院、人民法院都有權各自依據兩高的有關環境污染犯罪的司法解釋懲治環境污染犯罪,通過兩高的有關環境污染犯罪的司法解釋的指引,從而在一定程度上,增強了人民檢察院、人民法院打擊懲罰環境污染犯罪的能力水平和司法評價的效率、準確性,但是,我們會發現出人意料的司法處理結果。如,對于一般公私財產的損失而言,最高人民檢察院有關環境污染犯罪的立案的量化標準可以是直接損失也可以是間接損失,而最高人民法院有關環境污染犯罪的定罪量刑的量化標準只能是直接損失,這樣會導致大民檢察院依據立案的間接損失量化標準做出的處理結果不能被人民法院的司法評價程序所認可,其原因是人民法院只能依據定罪量刑的直接損失量化標準做出的處理結果,這樣會造成兩結果之間發生偏差或者矛盾,從而阻礙了公正的司法評價。這種現象的存在違背了我國法制的統一,錯過了許多本應予以懲治的環境污染犯罪,因此,我國應當針對這種現象建立相關的制度予以規制。

五、面對環境污染犯罪案件同案異判和同案異罰,我國環境污染犯罪刑事責任制度的新需求

從我國建國以來首次以“投放危險物質罪”追究環境污染犯罪的刑事責任的江蘇鹽城市鹽都區人的鹽城水污染案件折射出,環境污染犯罪案件的同類案異判ii和同類案異罰的現象有進一步蔓延的趨勢,而我國環境污染犯罪刑事責任制度對此現象無能為力,望洋興嘆。如果任由這種現象蔓延,它將會導致我國環境污染犯罪刑事責任制度的形同虛設,無法達到環境污染犯罪者對其造成的嚴重環境污染后果產生悔改意識的目的,無法達到社會大眾急切要求司法機關嚴厲懲治環境污染犯罪的期望的目的,從而使社會積怨增多,嚴重的威脅和破壞到環境保護秩序。因此,我國急需建立相應的制度予以規制這種現象。

注釋:

i趙曉紅,方淵,劉娜.論環境執法中“違法成本低和執法成本高”的產生原因及解決措施[J].科技情報開發與經濟, 2009(31):95.

ii央視《新聞1+1》:《中國首次以/投放危險物質罪判決環境污染者》,央視網.

【參考文獻】

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[5]杜澎.破壞環境資源犯罪研究[M].中國方正出版社,2000.

環境污染的嚴重性范文6

一、我國的國際貿易與環境污染現狀

我國沿海地區作為開展加工貿易的主要地區。在取得經濟快速增長的同時,環境污染日趨嚴重。在珠三角地區,加工貿易以勞動密集型為主,且集中在污染較為嚴重的紡織、制鞋、電子裝配、陶瓷、塑料、五金等產業。國家環??偩忠豁椺槍洕l達地區的土壤調查《典型區域土壤環境質量狀況探查研究》結果初步顯示,珠三角地區近40名的農田菜地土壤重金屬污染超標,其中10%屬“嚴重”超標。在這些土壤里生長的蔬菜中鉛、鎘殘留較多,已經嚴重影響到了農業生態環境及百姓的食品安全。在長三角地區,自上世紀80年代以來,環太湖區域的工業化和城市化進程的加速推進,使得以其為核心的長三角地區已發展成為我國重要的區域經濟發展的中心之一,與之相伴的是太湖正成為長三角地區的一個公共“污水盆”。2007年夏季,由于太湖污染嚴重而造成的藍藻大面積爆發不僅造成工農業生產的損失,甚至嚴重地影響到了當地居民飲用水的供給。據2006年《中國海洋環境質量公報》報告,江浙滬海域未達到清潔海域水質標準的面積約為50470平方公里,比2005年增加4030平方公里。嚴重污染海域主要集中在長江口、杭州灣和寧波近岸。

西部地區在發展經濟的同時也遇到了同樣的問題。以山羊絨貿易為例,山羊絨作為內蒙古的優勢資源,產量居全國首位,其相關產業鏈條對內蒙古經濟的發展起到了重要作用。由此引致的山羊絨大量出口需求,刺激了當地農牧民飼養山羊的積極性。但是山羊不僅吃草,還吃草根、樹皮,對地表植被和草原植物生態破壞極大,草原的生態環境進一步惡化。80年代以來,80%的草地被破壞或沙化,但是,以犧牲環境為代價的山羊絨出口并沒有給我國帶來豐厚的利潤,相反,由于我國的羊絨制品在國際上缺乏知名度,自主品牌嚴重不足,羊絨制品的出口一直靠低價擴張,形成低水平的數量型增長。比如,羊絨衫的出口價:2001年為每件31美元,到2006年則下降到每件2.8美元;而且企業的加工費只占到羊絨衫售價的1/40。盡管中國是全球羊絨資源和羊絨衫出口第一大國,但中國企業由于大都是以低價出口羊絨資源或為國外公司貼牌生產,付出生態代價的同時僅賺取微薄的加工費。

二、我國在國際貿易中遇到的環境問題

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