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高質量經濟發展的內涵范文1
［關鍵詞］高職學生；高質量就業；就業價值取向；就業崗位
一、引言
全球新一輪科技革命和產業變革正在加速拓展，社會的生產方式、組織形態、商業模式、管理模式都發生了巨變，大數據、人工智能、區塊鏈、共享經濟等數字新技術的發展誕生新商業、新職業，使我國就業形態、就業結構、就業穩定性以及勞動技能需求都發生了變化。高等職業教育由規模擴張轉入內涵發展和高質量發展的新階段，高質量就業已經成為新時代經濟發展的追求目標。高職院校在人才培養過程中要面向產業需求，在追求高就業率的同時應更關注學生就業質量，為勞動力市場輸送與用人單位需求相匹配的人才。當前，我國進入以創新為核心、以發展服務型經濟為重心的新一輪經濟結構調整的關鍵時期，經濟發展呈現出速度變化、方式轉變、結構調整、動力轉換的態勢。新經濟、新業態、新產業的發展為高職院校畢業生提供了更多的就業機會，人工智能、大數據等新興產業人才供不應求、跨專業人才優勢明顯。新就業形態是經濟業態發展、市場競爭與技術進步相互作用的結果，不斷改變著傳統的就業方式和就業觀念。無論從就業的政策導向還是從大學生的現實需求看，需要在深刻認識高等職業教育發展規律的基礎上，推動教育質量與職業需求緊密結合，優化勞動力結構，提升高職院校畢業生就業質量，以應對諸多復雜挑戰，實現經濟高質量發展。
二、高職學生就業的困境
1.勞動力供求的結構性失衡日益凸顯，人力資本與產業結構不匹配矛盾突出。改革開放四十多年來，我國經濟持續快速發展。隨著我國勞動力供求的結構性失衡日益凸顯，勞動力供給質量亟待提升。2019年全年城鎮新增就業1352萬人，比上年少增9萬人。新一輪科技革命和產業變革方興未艾，正在深刻影響著我國產業結構和就業結構的變化。一方面，產業轉型升級創造高質量就業崗位的速度遠遠低于畢業生數量的增速；另一方面，隨著技術進步加快和產業結構優化升級，技能人才短缺問題將更加突出。相對于產業和技術的快速變化，人的變化是一種慢變量，實現職業轉換需要一定的教育培訓，轉變就業觀念需要更長的時間。新就業形態對已有的勞動、就業、培訓、社保等政策和體制機制，以及與之相適應的服務體系提出了巨大挑戰。我國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段，以大數據、人工智能業態等為代表的數字經濟已經成為推動實體經濟轉型創新的新引擎，對高素質技術技能人才的需求不斷增加。但是，職業教育人才培養滯后于新產業技術變革，不能滿足社會經濟發展需求。2.就業矛盾從就業規模能否擴張向就業質量能否提升轉變。一直以來，我們更多地關注就業數量，而忽視了就業質量。技術進步對就業擠出效應和替代效應在一定時期和條件下顯現。黨的報告指出，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業集群。近年來，企業加快推進機器換人，受教育程度、技能要求相對較低的崗位被“機器人”替代，影響的就業崗位數量會持續增加，崗位結構發生了深刻變化，部分勞動者不可避免地要面臨下崗失業。由于從人力資本投資到形成有效勞動供給通常會滯后于崗位需求，高職院校主動對接產業的意識不強，人才培養和社會需求存在一定程度的脫節。3.大學生就業價值取向發生了明顯的變化，呈現出功利化、多元化等特點。薪金待遇、就業崗位、行業發展和職業空間仍然是當前大學畢業生最關注的因素。大學生找一份工作謀生并不難，但謀求優質崗位和高質量就業崗位的難度系數比較大。高等職業教育在發展過程中陷入了“工具理性”與“價值理性”的困頓之中，忽略了“以人為本”的教育理念。麥可思研究院的《2019年中國大學生就業報告》（就業藍皮書）顯示，我國2018屆高職高專畢業生就業率為92.0%，就業滿意度為65%，2018屆大學畢業生“慢就業”的比例達6.99%，對就業不滿意的主要原因是“收入低”和“發展空間不夠”。2018屆高職高專畢業生畢業半年內的離職率為42%，遠遠高于本科畢業生的23%，高職院校畢業生就業不穩定性逐步增大。近年來，大學生就業價值取向呈現出新的特點，逐利性與求穩性并存、就業目標偏高與期望個人價值實現并存。大學生就業觀念和就業選擇趨向多元化，選擇自主創業和靈活就業的人員數量不斷提升。以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術與產業深度融合，引起了整個社會就業方式、崗位結構的變革?；ヂ摼W公司已成為目前大學生就業的新興高地。
三、高職學生實現高質量就業的路徑
大學生高質量就業是一個系統工程，應充分發揮政府、高校、行業企業和大學生的協同作用。高等職業教育需主動回應技術創新和社會變革，在對接新產業、新職業的基礎上，通過產教深度融合和跨界協同創新，實現政府、高職院校、行業企業知識共享、資源優化配置、行動最優同步和系統高水平匹配，培養出具有較高競爭力的高素質技術技能人才。1.創造高質量的就業崗位，增強經濟增長對就業的拉動作用。隨著我國經濟結構調整深入推進和產業轉型升級速度加快，對高素質技術技能人才的需求日益增多。大學生在求職時希望隨著經濟不斷發展，社會保障更加完善、薪酬待遇持續提高、工作條件不斷改善、職業發展空間更加廣闊。實現高質量就業首先要有高質量的就業崗位，而高質量的就業崗位來自高質量的經濟結構和產業體系。經濟發展的提質增效、產業結構的轉型升級，必將推動高質量就業崗位的持續增加和提供更多的優質就業機會，形成新的就業增長點。政府要強化宏觀管理職能，為高職學生營造公平就業環境。具體來說：政府正確發揮管理和服務職能，做好產業引導和企業幫扶，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，統籌優化人力資源供給與改善勞動力市場需求；強化就業政策與經濟政策、產業政策、社會政策之間的協同聯動，將就業與創新創業緊密結合，營造良好的創新創業環境；增強經濟發展創造就業崗位的能力，運用好“互聯網+”推進就業轉型，發展新就業形態，拓展就業新空間，為高職學生提供充分的就業機會；完善法律法規體系，保護從事新就業形態的勞動者權益，不斷優化就業創業環境，推動高質量增長與高質量就業同步實現，讓產業結構優化、就業結構轉化與就業質量提升并行不悖，增強經濟增長對就業質量的帶動作用。2.人才培養與產業發展深度融合，實現技術創新與就業增長的協同發展。隨著創新驅動發展戰略的深入實施，數字經濟、新技術發展催生了新的就業需求。新產業能夠提供更加廣闊的就業渠道和更加優質的工作崗位，企業需要具有吸收問題、轉換問題能力的人才，高職院校需要培養適應新產業的高素質技術技能人才。在高質量就業目標的引導下，高職院校培養的人才與勞動力市場需求的匹配必然以質量為前提。高職院校應立足于我國產業發展戰略需求，與行業企業、研究院所、政府部門等不同社會主體建立協同機制，推進校政協同、校地合作、校產聯合、校企對接，建成教育部門、高職院校、行業企業、學生聯動的“互聯網+就業”跨專業協同創新平臺，為大學生高質量就業提供線上精準對接、線下高效服務。高職院校應根據企業優勢和產業發展需求，牢牢把握產教融合、校企合作路徑，吸引更多的企業專家、技能大師走進課堂，促進學校教學與企業用人的無縫對接。打破高職院校與社會、行業企業間的體制壁壘，在人才培養過程中結合學校的師資特點和學校的區域影響力、區域產業特征和區域供應鏈以及企業資源，探索具有中國特色的高層次現代學徒制，讓企業的人才培養前置化。整合政府、高職院校、行業企業等各主體的資源，不斷完善職業教育集團、產學研創聯盟等教學模式，使各主體的人才、專業群、地理空間等優勢充分發揮出來，增強人才培養對新興就業領域、新就業形態的適應性和契合度。根據大學生的就業需求，實施高等職業教育供給側結構性改革，建立企業需求側與教育供給側資源要素融合的平臺和機制，更多地把人才培養與產業對接，實現從量的擴張到質的提升。構建“政府、高校、家庭、學生”等多元主體參與的“就業生態共同體”，適應新就業形態的勞動用工和社保政策，不斷提升人才結構與產業結構的匹配度，促進公平就業和大學生社會性流動。充分利用人工智能技術和大數據分析，對行業企業用人需求和新的就業特點進行科學研判，完善畢業生就業跟蹤調查反饋機制，將就業大數據多向精準反饋至招生、人才培養和就業等各環節。以精準就業為導向推進高職院校人才培養改革，提升就業大數據對人才培養改革的決策咨詢功能，形成招生、人才培養和就業一體化的精準就業指導工作格局。3.遵循大學生的認知規律，探索教育新范式。當前，“三新”經濟已經以標志性的智能、個性化服務、社會化共享、跨界融合等多維特征涉足三大產業的方方面面，創造新需求，形成增長新動能，產生新就業模式和新職業崗位。高等職業教育應主動回應技術創新，關注社會發展變遷，遵循大學生的認知規律，探索教育新范式。高職院校應推動特色發展、差異化發展和高質量發展，把職業道德、技術技能水平、就業質量和創新創業能力作為衡量人才培養質量的重要內容。高職院校應根據新經濟、新技術、新業態、新職業設置專業，與產業發展、行業需求和技術進步相適應，對專業的內涵與外延進行重新設計和精準界定；加大部門間的協同配合力度，構建基于產業鏈、融入新知識和新技術技能的專業課程體系；堅持“以學習者為中心”的教學模式，將知識轉化為“知勢”，培養學生的終身學習能力。4.注重就業價值取向的引導作用，提升大學生高質量就業能力。馬克思在中學畢業論文《青年在選擇職業時的考慮》中指出，青年在選擇職業時首先應當考慮的是為人類的幸福服務，不能選擇那些脫離實際的職業，需要把理想與現實、思想與行動結合起來。高等職業教育要堅持“以人為本”的教育理念，把就業價值觀教育擺在重要位置。高職院校要全面落實立德樹人的根本任務，把大學生就業能力培養融入人才培養全過程，強化職業素質和職業操守教育，注重專業基礎能力、跨領域協同能力、實踐能力與創新創業能力的培養，縮小大學生就業力與實際需求之間的差距。面對新的就業形勢，高職院校要高度重視學生就業價值取向中“個人本位”與“社會本位”的統一、現實關切與理想追求的統一，由就業指導教育轉向職業生涯教育。高職院校要采用學生喜聞樂見的形式，針對生源特點，實施全程化、全員化、全方位的職業生涯教育，做好學生求職狀態跟進、企業招聘狀態更新，不斷提升學生的職業認知能力，引導學生在職業發展道路上正確處理個人利益與國家利益、集體利益的關系，樹立正確的職業價值觀。高職院校要改變大學生就業“從眾”選擇的行為，使大學生積極面對職業多元性選擇的挑戰，將“高起點就業”觀念轉到“先就業后擇業”“先就業后發展”的“靈活就業”“動態就業”觀念上來，找準自身發展與社會需求之間的結合點。
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高質量經濟發展的內涵范文2
關鍵詞：林業生態；環境保護；林業經濟；發展關鍵
良好的林業環境不僅關乎林業經濟的發展，更是林業經濟能否可持續發展的根本。在林業生態環境保護的科學視角下，只有積極轉變傳統的發展理念，全面踐行可持續發展觀，將林業經濟發展以及林業生態環境保護結合起來，才能在最大程度上提升林業經濟的整體發展成效，全方位促進社會經濟健康有序發展?？梢哉f，林業經濟的發展能夠改善和保護林業生態環境，推動社會健康持續發展。
1林業經濟發展中存在的問題
在林業生態環境保護的科學視角下，有效推動林業經濟高質量發展具有非常重要的現實作用。現階段，林業經濟的發展還存在較大不足，不僅無法保障林業的整體發展水平，而且難以推動林業健康有序發展。一方面，有關人員缺乏對林業經濟高質量發展的重視以及認知。要想全面深入推動林業經濟健康有序發展，應該更好地認識高質量發展的關鍵內涵以及深刻的現實意義。但人們在發展林業經濟的過程中過分追求短期效益，忽視了長期效益，這就使林業經濟的發展存在短視行為，缺少長期的發展規劃以及戰略布局。在林業經濟的發展過程中，人們更多關注推動林業經濟發展等層面，明顯缺乏對林業資源的保護，容易出現部分區域林業資源和珍貴林業物種瀕臨枯竭和滅絕的情況。另一方面，在林業經濟的高效發展過程中，存在林業經濟發展不平衡的問題。比如在快速發展的進程中，部分區域的林業經濟技術化程度較高，采用先進的機械技術和設備，同時配置高素質的技術人員，而部分地區的林業經濟發展和技術水平較低，不僅無法實現機械化作業，而且難以保障人員配置。在林業經濟的發展過程中，缺乏綜合素養強的復合型人才。如果綜合能力強、專業素養高、懂經濟、懂技術的復合型人才不足，會在很大程度上制約林業經濟的整體發展[1]。
2推動林業經濟發展和加強林業生態環境保護的意義
林業經濟發展與林業生態環境保護相互協調、相互促進。有效推動林業經濟發展，能夠在很大程度上優化林業生態環境，為林業生態環境的改善以及發展奠定堅實的物質基礎。同時，林業生態環境的優化能夠促進林業經濟健康持續發展。為此，在大力推動林業經濟發展的過程中，應該切實有效地做好林業生態環境保護工作[2]。一系列的發展實踐證明，加強林業生態環境保護具有非常重要的現實作用。第一，在林業經濟持續發展的進程中，全方位加強對林業生態資源的保護，能夠在很大程度上節約能源，同時起到保護環境的作用。在社會經濟持續快速發展的今天，生產生活對于林業資源的需求比較大，容易出現資源消耗以及過度開發等現實問題。為更好地保護林業資源，全方位推動林業經濟發展，有必要做好科學全面的林業生態環境保護工作。依托林業生態環境保護，有效節約資源。第二，加強林業生態環境保護，能夠推動林業經濟高質量發展，繼而滿足社會經濟發展的現實需求。各行各業的發展離不開林業資源。在多元化發展的過程中，林業經濟能夠為社會經濟快速發展提供關鍵力量與支撐。依托林業生態環境保護，能夠讓林業資源真正滿足社會經濟的發展需求，繼而更好地推動整個社會的進步與發展。林業生態環境遭到破壞，不僅會直接破壞生態平衡，也會影響林業資源的輸出，需要花費較高的成本進行改善以及治理，會在很大程度上占用社會資本[3]。第三，夯實林業生態資源保護，能夠更好地防治大氣污染、水污染。在林業經濟持續快速發展的過程中，依托高效的林業生態環境保護，充分利用森林資源的光合作用、凈化作用等，能夠在很大程度上防治大氣污染，有效防范水土流失。
3林業生態環境保護下林業經濟發展的關鍵
在林業生態環境保護的科學視角下，為進一步推動林業經濟高質量發展，應該精準全面地把握林業經濟發展的關鍵思路，依托關鍵的發展舉措，最大程度提升林業經濟的發展水平，更好地促進林業經濟持續快速發展。在實踐過程中，應該依托科學高效的發展路徑，切實提升林業經濟的發展成效，更好地實現林業經濟和林業生態環境保護共同發展。
3.1明確林業的功能，加強對林業發展的重視
在林業生態環境保護的科學視角下，為更好地推動林業經濟的發展，應該從思想觀念方面進行轉變。在人們的傳統認知中，發展林業主要是為了解決溫飽問題，發展林業的初衷以及目的是獲取經濟效益。但在林業經濟的發展過程中，過分注重經濟效益甚至以犧牲林業生態環境來滿足區域經濟發展，容易出現“竭澤而漁”的問題，不利于林業經濟健康持續發展。在實踐過程中，為全面保障林業經濟高質量發展，更好地鞏固林業經濟發展實效，應該明確林業的功能，充分認識到發展林業經濟的多重作用，提高林業經濟發展水平。在實踐過程中，林業的功能是多元化、全面化的，具備較強的生態功能、社會功能以及自然功能。以自然功能為例，發展林業經濟能夠保護植物的多樣性。尤其是在部分山區，大力推動林業經濟發展，還能夠更好地保護土壤，防范可能出現的水土流失問題。在林業經濟的發展過程中，人們還應該高度認識到發展林業經濟的重要性[4]。
3.2健全環境保護機制，加大林業監管力度
在新常態下，為切實有效地提升林業經濟的整體發展成效，更好地提高林業的發展水平，加強對林業生態環境的保護，應該建立健全林業生態環境保護機制。在部分區域，林業生態環境較為脆弱，甚至存在較大問題。為有效保護林業生態環境，應該建立并完善科學且精細的環境保護機制。依托環境保護機制，有利于高效防范林業發展中可能存在的生態破壞問題，在很大程度上提升林業發展的整體質量。同時，在林業經濟發展實踐中，相關監管部門應該加大監管以及查處力度。對于不按照規范發展林業經濟或者破壞林業生態環境的行為，要堅決予以打擊。在信息技術高速發展的今天，可以采用信息化手段實施林業監管，通過視頻監控、衛星偵查等方式提高監管成效[5]。隨著信息技術持續快速發展，在林業保護的實踐過程中，可以利用智能化信息技術輔助或者取代傳統的人工管理模式，更好地提升管理的全面性，確保管理無死角。同時，采用信息化技術進行保護以及監管，有效打擊違法犯罪，精準高效地進行現場取證，更好地警示違法犯罪分子。
3.3加大林業保護投入，實現林業規范化建設
在林業生態環境保護的科學指導下，為深入有效地鞏固林業發展實效，必須加大林業保護投入，同時全面實現林業規范化建設。一方面，在林業經濟發展中，應該加大林業保護的整體投入。林業部門應該設立專項資金統籌負責林業保護工作。在資金的使用過程中，全方位加大監督管理力度，不斷優化財務管理成效，最大程度提高資金的整體使用效率。設立林業專項保護資金，利用這部分資金進行必要的補種培育，為林業保護提供一定的資金支持。比如通過設置違法舉報獎金的方式，激勵人們自覺保護林業資源，及時舉報可能存在的違法行為，為保護林業資源創造良好的環境，有效提升林業資源的保護水平。另一方面，應該科學有效地推動林業規范化建設。在林業建設的實踐中，要尊重自然規律，同時結合區域內林業資源的保護現狀，有效防范可能出現的破壞環境問題以及資源浪費問題。在林業資源的保護實踐中，部分地區存在矯枉過正的問題，比如盲目引入其他物種，在未全面調研現場情況的基礎上培植新品種，這不僅無法有效提升成活率，還容易造成外來物種入侵，給生態環境帶來威脅。
3.4充分契合社會需求，實現林業多元化經營
在林業生態環境保護的科學視角下，為大力推動林業經濟發展，必須立足于社會經濟的發展需求，把握當前階段人們的實際需要，確保林業經濟發展的針對性、高效性。在林業經濟發展過程中，應該積極有效地推動其多元化經營。所謂多元化經營，是指在持續發揮林業經濟發展優勢的同時，著重發展林業旅游業、生態休閑林業、觀光林業等，在全面提升林業經濟發展效益的同時，拉近人們與林業資源之間的距離，更好地提升人們保護生態環境的積極性。在林業資源的保護過程中，應該注重保護與開發并重。只有真正做好保護工作，科學地進行開發，才能提升林業資源的發展潛能，為林業資源保護奠定堅實的物質基礎，全面推動林業健康發展，進一步提升林業經濟的整體發展實效。
高質量經濟發展的內涵范文3
關鍵詞：高職教育；內涵建設；歷史演進；要素構成；發展特征
中圖分類號：G718.5 文獻標識碼： A 文章編號：1672-5727（2016）04-0034-06
一、高職教育內涵建設的歷史演進
所謂內涵發展，是指以事物的內部因素作為資源和動力的發展模式，在發展形態上，事物內在屬性的發展是其主要表現，如規模適度、質量提升、實力增強、結構協調及水平提高等。
20世紀90年代之前，我國高校并未充分重視內涵建設，教育部的一些重要文件也未出現“內涵建設”的字樣。2006年教育部文件《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》提出，高職教育必須以就業為導向，加強素質教育，加快專業改革與建設，改革人才培養模式，推行工學結合，突出實踐能力培養和注重教師隊伍的“雙師”結構等。文件中雖然并沒有提及內涵建設的概念，但已明確高職教育必須以專業建設為切入點，主動適應社會需求，把加強內涵建設和提高教育質量作為改革與發展的重點。
2007年，教育部、財政部頒布的《關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》提出要“加強內涵建設，提升我國高等教育的質量和整體實力”，首次明確使用“內涵建設”一詞?！督逃?010年工作要點》中連續三次提及“內涵建設”。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》指出，要立足國情，把握教育發展的階段性特征，尊重教育規律，夯實基礎，優化結構，調整布局，提升內涵，促進教育全面協調可持續發展。因此，內涵建設從2007年開始逐步成為國家發展高等教育的側重點。
高職教育起源于上世紀80年代，經過90年代的擴張之后，高職教育在規模上已占高等教育的半壁江山，從量到質的發展已成為高職教育提升辦學水平的必然趨勢。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出，“十一五”期間要把高等教育發展的重點放在提高質量和優化結構上；教育部2010年在杭州召開的高職教育全國性工作會議上指出，今后十年高職教育必須以提高質量為核心，實現內涵建設的歷史性跨越。這意味著高等教育的重要組成部分――高職教育的發展重心應由規模擴張的外延式發展轉向注重提高辦學質量和人才培養成效的內涵建設上來。
如果說“十一五”期間高職教育是以規模為主、兼顧內涵發展的話，那么“十二五”期間高職教育是以內涵為主、兼顧規模發展，今后將由規模發展逐步過渡到向內涵發展轉變。高職院校也必須順應這一趨勢，及時調整思路，從規模數量擴張盡快轉向辦學質量提高，走以內涵式發展為標志的可持續發展之路。
二、高職院校內涵建設的概念及必然性
（一）內涵與外延
在邏輯學上，“內涵”與“外延”是相對范疇，原指概念的兩種基本屬性。《現代漢語詞典》解釋，概念的內涵指的是事物本質屬性的總和，而概念的外延指的是事物所指對象的范圍。在高職教育實踐中，外延指學校的辦學規模、條件、設施等“硬件”，是顯性指標，內涵建設則更關注辦學的質量，要求在辦學理念、管理水平和教育質量等“軟件”上提高。
學校外延的不斷擴展，如學生人數的增多、投資力度的加大、校園面積的擴增，在一定程度上代表著學校辦學實力的增強，是學校發展的外在表現，也體現學校競爭力的增強。高職院校的內涵建設更關注學校的長遠發展、特色發展及創新發展，是辦學理念、辦學思想的反映和物化，是在一定的辦學理念下形成的。但外延發展需要內涵建設的匹配，如果只注重外延發展而不注重內涵建設，有可能使學校的發展步入文化缺失、人才培養質量低下的惡性循環，最終會威脅到學校的生存。因此，高職院校在發展中應注重外延拓展與內涵充實的結合，使辦學規模擴張與教學質量提高相得益彰。
（二）高職院校內涵建設的必然性
高職教育在短短的十幾年時間里已經成功完成 了外延擴張過程，目前全國大多數地市至少有一所高職院校。但隨著高等教育大眾化進程的推進，不少高職院校在辦學中也暴露出辦學思路模糊、生源質量參差不齊、專業設置隨意性大、學生實踐能力差等問題。因此，從擴大規模轉到注重高職院校的內涵建設，提高辦學質量，是高職教育可持續發展的必然選擇。
1.高職院校內涵建設是提高人才培養質量的內在要求
高職院校內涵建設是一項系統工程，建設中涉及各個方面的因素，這些因素綜合來看與人才培養質量有密切關系。人才培養質量是高職教育的生存之本，要想提高人才培養質量，贏得社會聲譽，實現可持續發展，就必須加快內涵建設，促進高職教育辦學能力的全面提升。
2.高職院校內涵建設有助于提高社會服務能力 與本科院校相比，高職院校培養的是生產、建設、管理、服務一線的技術型人才，為區域經濟社會的發展服務，這也是高職院校辦學宗旨和方針的體現。要實現社會服務能力的提高，就必須注重教學能力和科技開發，注重教學管理和文化建設等全方位因素，這些正是高職教育內涵建設的內在要求。因此，加快高職院校內涵建設將有助于提高高職院校的社會服務能力，為區域經濟社會管理和發展創新提供高效、便捷、優質的服務。
3.高職院校內涵建設承擔著提高可持續發展能力的使命
當前，中國經濟處于產業轉型的關鍵時期，一方面需要大量的技術型人才，另一方面高職院校畢業生出現就業質量不高的問題，就業形勢堪憂。為緩解“用工荒”，同時也為提高高職畢業生的社會適應能力，高職院校亟需加強內涵建設，這既是它的使命，也是它生存與發展的內在要求。在當前招生與就業的嚴峻形勢下，高職院校的內涵建設是一項長期性、持久性、戰略性的工程，是高職院校增強可持續發展能力的必由之路。
4.高職院校內涵建設有助于核心競爭力的提高 高職院校起步時間較短，處于中職教育與本科教育之間，如果定位不明確，核心競爭力不強，就有可能被淘汰，同時對每所高職院校而言，要在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須提高辦學內涵，經過多層次、分階段、全方面的建設，才能提高核心競爭力，彰顯高職教育的特色。
5.高職院校內涵建設有助于提高高職教育的吸引力
作為高職教育的實踐者，高職院校的辦學質量不僅影響高職院校本身，也體現著高職教育的質量，而辦學質量提高決定于內涵建設的成功與否。成功、高效的內涵建設必然會改善高職院校的辦學質量，進而帶動整個高職教育辦學質量的提高，高職院校的吸引力與社會影響力也會由此邁上新的臺階。
三、高職院校內涵建設的要素框架構成
高職院校內涵建設具體體現在系統要素上。不同的專家學者對高職院校內涵建設存在著認識、理解角度及層次的差異。在高職院校內涵建設的要素界定方面，有的學者認為專業建設是高職院校內涵建設的核心，也有的學者認為課程改革是內涵建設的核心，還有人認為師資隊伍、教學質量等是高職教育內涵建設的核心，并且圍繞各自的核心要素闡述了高職院校內涵建設的理念、體系以及建設方法與措施等。
當今世界正處在大變革、大調整和大發展時期。經濟全球化、世界多極化縱深發展，科技進步日新月異，人才競爭日趨激烈。我國正處在產業轉型的關鍵階段，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面深入，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化全方位發展，經濟發展方式轉型加快，人口、資源、環境壓力日益增加，在這樣的背景下就顯出培養創新人才、提高國民素質的緊迫性和重要性。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》全面闡述了高職教育內涵建設的必要性及要素構成，再結合各位專家學者的研究成果、高職教育的發展實際以及中國的經濟發展情況，可以發現，高職教育內涵建設由四類要素構成，即核心要素、基本要素、提升要素及保障要素，這四類要素構成中國高職教育內涵建設的指標體系。
（一）高職院校內涵建設的核心要素
教育部在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》等有關文件中都明確要求，教育發展觀要以提高質量為核心，要把提高質量作為教育改革發展的關鍵任務；鼓勵學校注重內涵建設，塑造名師、培育英才，辦出特色、辦出水平；高校的管理制度和工作機制要以提高教育質量為導向，要把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。從人才培養來看，高等教育承擔著培養高端專門人才、提高科學技術文化水平、促進現代化建設的重大任務。因此，提高質量是高等教育發展的重中之重，是建設高等教育強國的基本要求，也可以說，辦學質量是高職院校教育活動的生命線，是高職院校辦學效益的基礎與前提，是影響高職院校內涵建設與可持續發展的核心要素。
（二）高職院校內涵建設的基本要素
內涵是事物內部隱藏的實質，是內在的、隱藏在事物深處的東西，內涵建設也是高職院校的靈魂工程。教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確指出，各地教育行政部門要完善五年一次的高職院校人才培養工作水平評估體系，在評估過程中要將“雙證書”獲取率與獲取質量、畢業生就業率與就業質量、職業素質養成、專兼結合專業教學團隊建設、生產性實訓基地建設和頂崗實習落實情況等內容作為重要考核指標。這些內容實際上就是內涵建設所反映的精髓。只有著力加強內涵建設，才能培養出德、智、體、美全面發展的高素質技能型人才。
《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010―2020年）》提出：“把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促進職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需要相適應。”職業教育要面向社會、面向大眾，著力培養學生的職業技能，同時注重職業道德和就業創業能力的培養。到2020年，形成適應經濟結構調整要求和發展方式轉變、體現終身教育理念的中高職協調發展的現代職業教育體系，滿足經濟、產業發展對高素質勞動者和技能型人才的需要，滿足人民大眾接受職業教育的需求。
也就是說，高職院校在高技能人才培養上要面向區域產業，要適應和服務于區域產業發展的需要，明確高職院校的功能定位，構建符合區域產業發展實際的專業發展格局，建立起以專業為紐帶的產學研結合機制。要從市場的多元需要和學校自身的發展實際出發，找到自己的合理定位和存在空間。
此外，信息化建設在高職教育中的作用越來越重要，信息化技術的運用可以更新教師的教學觀念，改進教學方法，提高教學效果，還有助于學生接受新知識，拓展新視野，鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，提升學生運用信息技術分析和解決問題的能力，是高職教育建設質上的突破和改變。
基于上述分析，可以看出，高職教育內涵建設的基本要素大致可以概括為：“雙證書”獲取率與獲取質量、畢業生就業率與就業質量、職業素質養成、專業設置與經濟社會發展需要相適應、生產性實訓基地建設、信息化水平等。
（三）高職院校內涵建設的提升要素
高職院校畢業生大多數將走向社會，走向生產、建設、管理、服務第一線，就業是評價高職教育內涵建設的基本要素。但需要注意的是，除就業外，也有一部分學生希望能夠繼續深造，追求更高的學歷和學位。因此，高職院校與本科院校的升學對接、完善的升學對接渠道和較高的升學對接成效將是評價高職教育辦學水平的重要因素，在構建高職教育內涵建設指標時也應考慮在內，可以將其歸結為內涵建設的提升要素。
在教育部的相關文件中，可以發現加強國際合作是其中的一個重要期許。高職院校應通過加強國際交流合作擴大國際影響。要鼓勵各級各類學校開展形式各異的國際交流與合作，探索以多種方式利用國外優質教育資源；要通過建立中外大學間的學生互換、學分互認、學位互授和教師互派機制，吸引境外知名院校和科研機構以及企業合作設立教學或研究項目、機構等；要通過引進優質教育資源，做好中外合作辦學項目，增進學生對不同國家、不同文化的認識和理解。
五、高職院校內涵建設應注意的事項
內涵建設不是一朝一夕的事情，是一項規模龐大的系統工程，要依據發展階段的奮斗目標，學校、政府、行業、企業共同參與，行政和專任全體教師共同努力才能實現，因此，高職院校要把加強內涵建設、提高人才培養質量作為學校改革與發展的核心任務與長期工作，并著重處理好以下注意事項。
（一）高職院校內涵建設應符合區域發展水平
高職教育服務于地區經濟的發展，不同的區域產業發展水平需要不同的高職教育培育適應的人才，并且不同的產業發展門類和區域文化、經濟背景的不同需要不同形式和不同功能的高職教育。因此，高職院校需要根據當地經濟、產業發展的需要，結合自身學校特點，合理地對內涵建設進行調整，突出特色，強調重點。
（二）高職院校內涵建設具有長期性
現代技能人才培養的實踐性和復雜性決定高職教育內涵建設必然是長期的。目前，高素質技能人才的緊缺已經成為制約中國經濟和產業發展的瓶頸。一方面技能人才緊缺，一方面大批高職畢業生就業質量不高、就業對口率較低的狀態并存?，F代產業發展對高素質技能人才既要求有良好的職業素質，又要求有現代拼搏精神；既要求熟練掌握專業技能，又要求靈活運用現代信息技術，這是人才培養綜合、全面的要求，在短時間內實現這一目標比較困難，高職院校內涵建設需要在成長機制、過程管理、結果評價等方面建立一套嚴謹科學的制度，而制度建設必然是長期性的工作。
（三）高職院校內涵建設的實質是文化建設
高職院校內涵建設的目的在于提高高職院校的辦學質量，所有高職院校都達到了內涵建設的高級階段，自然而然會形成中國高職教育的特色文化，使高職教育被全社會所認同，全社會重視技能。因此，高職教育內涵建設實質是一種文化建設，要通過高職院校內涵建設實踐提高高職教育的社會地位，使高職教育深入人心，擴大其社會影響，這是高職教育的歷史使命，也是和諧社會建設的必然要求。
正由于高職院校內涵建設的多樣性、復雜性和長期性，經濟發展新常態下高職院校內涵建設任務必然是十分艱巨的，既不能采取同一樣板、同一模式，也不可能在短時間內快速完成，更不能忽略不同區域、不同高職院校的發展實際，必須遵循高職教育發展規律，依據社會和市場需求去建設。而要實現這一目標，必須以提高高職人才培養質量為核心，從深化高職教育教學改革實踐入手，以人才培養及輸出質量為重要的衡量指標，在理論與實踐的良性互動中不斷推動中國高職教育大膽創新，立足國內，放眼世界，在經濟發展新常態下發揮其培養技能型人才的應有作用。
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The Historical Evolution and Measurement of Development Characteristics of Connotation Construction of Higher Vocational Education
LI Fu
（Wuxi Institute of Commerce， Wuxi Jiangsu 214153，China）
高質量經濟發展的內涵范文4
一、提高專業水平，增強高職院校的綜合競爭力
專業建設是高職院校內涵建設的核心，是高職院校適應社會人才需求和引導社會人才消費的一個基本尺度，它反映了學校對社會經濟、產業發展和科技發展的適應程度，是高職院校主動靈活適應社會經濟發展的關鍵環節，是增強高職院校綜合競爭力的基本途徑。只有把專業建設提高到一個新的水平，人才培養的質量才能上新的臺階，這樣教學內涵建設才會有新突破。提高高職院校的專業水平，需要從五個方面著手，即：根據經濟發展的要求，合理設置和優化調整專業；建立以重點專業為首的專業群，提高專業資源利用率；改革人才培養模式，實現校企合作育人；加強專業帶頭人建設，培養教學名師；加強教學管理與教學評價體系建設，實現專業化。
二、優化課程設置，豐富高職院校的內涵建設
課程設置是高職院校教學內涵建設的重點，是提高教學質量的核心，包括課程規劃、編制、實施和評價等環節，是一項有難度的系統工程。由于發展水平的限制，目前高職院校的課程開發很不規范，低水平重復開發、簡單模仿、形式主義的現象嚴重，要扭轉這種局面，應遵循滿足職業崗位能力的要求，符合工學結合的高職教育規律，應能促進學生全面發展，體現學習內容和職業能力要求的融合程度。而具體課程的改革，應重點在教學內容、方法和手段上改進，融“做、學、教”為一體，需要堅持課程內容與職業工作相匹配、理論課程與實踐課程相融合、學生學習與課程實施相吻合的原則，從三個方面入手優化課程體系。第一，根據職業崗位的任職和專業技術發展水平要求，參照相關職業資格標準，確定合格的人才培養目標；第二，從職業崗位能力和職業資格標準分析入手，確定課程教學內容；第三，以能力為主線，進行課程重構和教學設計，構建與人才培養目標相適應的專業知識、實踐能力和文化素質課程體系，從而達到強化學生的能力培養的目的，使學生在學和做中構建自己的專業知識，將專業知識用于解決實際工作問題之中，這也是培養學生創新能力的必然要求。
三、建設師資隊伍，提升高職院校的辦學質量
一個具有深厚內涵的學校必然有名牌專業的支撐，而名牌專業的打造離不開教師的辛勤努力。學校除鼓勵教師積極參加教科研活動以及各種培訓外，還應建立一系列有利于教師脫穎而出的激勵機制，讓中青年教師有動力、有激情地投入到工作中來。高職教育的特點決定了教師不僅要有深厚的理論功底，還應有熟練的操作技能和綜合應用能力。從可持續發展的角度看，高職院校的發展最根本的“瓶頸”，不是缺乏財力、物力等前提性競爭力，而是缺乏真正意義上的名師和技師，要把培養“雙師型”師資隊伍，作為提高教學質量的核心?！半p師型”教師既能進行教學設計，又能進行工藝設計；既可擔任理論教學，又可擔任實訓教學。這樣既可以提升教學科研水平，也會提高人才培養的質量，為學院的內涵增添新的亮點。
四、完善實訓體系，提高高職院校學生的就業率
由于技術和設備的不斷更新換代，若學校緊追新技術、新設備，那將會窮耗財力，而資金短缺本來就是制約職業教育發展的瓶頸。 若使用過時設備技術進行教學，則導致學生學無所用，將弱化職業教育的服務能力。因此，要通過校企合作，加強學生的實習和社會實踐，改革以學校和課堂為中心的培養模式。除了加強校內實習基地的建設外，還要加強校外實習基地的建設。職業學校在專業設置與調整、教學計劃制定與修改、課程結構調整、學生實習實訓和就業等方面要適應企業和用人單位需求。加強統籌協調，建立企業接收職業學校學生實習和專業教師進修基地的體系。學校和企業共同建立制度、簽訂協議，確保校外實習基地的相對穩定。即用企業的先進設備和產品裝備學校，用企業的先進技術和工藝武裝教師，用企業的先進文化和管理教育學生。通過校企合作、引企入校等方式，建設多層次的高職實訓體系，使學生能夠走出校園實現零距離就業，這也是職業學校內涵提升的一種表現。
五、強化質量管理，保障高職院校的可持續發展
全面質量管理就是根據專業發展的要求，以提高學生的“創新思維、創新能力、創新精神”為宗旨，以不斷提高教學質量為目標，從教師的教學過程到學生的學習過程，從課程設置、專業內容到教學效果的評價等方面進行全員性、全方位和諸多環節的全面管理。對高職院校而言，培養目標是高技能應用型人才，而這種人才的培養需要高質量的教學活動。高質量的人才源于高水平的培養工作，高水平的培養工作源于科學的質量管理。高職院校質量管理需要抓好三個重點環節：一要重點抓教師、學生和教學手段設施的質量管理、測評和改進。二要把住三個“關口”，即生源的“進口”、教師的“進口”和教材及教學設備儀器的“進口”。三要建立一套對能力素質、道德素質、專業水平及心理素質進行測評的可操作的量化指標，這是保證全面質量管理科學性、規范性的必要條件。
總之，加快職業學校的內涵建設是一種特色發展，其涉及的范圍廣，要做的工作多，上述只是本人幾點淺見，我們應不斷努力，在形成特色和培育品牌中使學校上升到更高的水平。學校的內涵建設，在很大程度上是科學發展觀在學校里的具體體現，只有堅持走內涵建設之路，學校才能真正步入可持續發展的軌道。
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高質量經濟發展的內涵范文5
引言
我國市場經濟發展的實踐表明：名牌戰略是企業立足市場的有力保障，可以為企業帶來巨大的經濟效益；實施名牌戰略對于促進國民經濟的總體發展，對于提高我國的綜合國力和國際地位有著重要意義[1]。名牌的多寡不僅是衡量企業成功與否的重要標志，而且代表著一個地區經濟實力的強弱，還影響著我國的營業收入。各地區必須充分發揮名牌戰略在區域經濟發展中的重要作用，依賴其特有的自然資源、工業資源和文化資源等，大力實施名牌戰略，以此推動區域經濟的穩步發展。中國西部地區實施名牌戰略，現已成為西部經濟發展的必然要求，既可從根本上增強西部地區企業的市場競爭力，又是縮短東西部地區經濟差距的最有效的重大戰略之一。[2]
1 實施名牌戰略已成為西部經濟發展的必然要求
1.1 實施名牌戰略是促進西部經濟高質量增長的客觀需要 名牌是一個內涵豐富的綜合性概念，學術界至今仍存在著概念詮釋上的爭論，有學者認為它是名牌商標、名牌產品和名牌企業的統稱，有學者將中國名牌劃分為中國馳名商標、中國名牌產品和中國最有價值品牌，可見名牌的經濟意義廣泛而深遠。由于名牌所具有的巨大影響力，以創造大量名牌商標、名牌產品和名牌企業來促進西部經濟的高質量增長，現已成為人們的共識。
“貴州茅臺”、“五糧液”、“太白”、“西鳳”等馳名商標擁有企業在促進西部經濟發展中的成功經驗表明，大力本文由收集整理爭創名牌，有利于優化資源配置，推進產業結構調整，促進市場的良性競爭；有利于塑造企業形象，強化企業經營者的質量意識，深化企業內部改革，促進企業建立健全科學管理制度；有利于提高人們的生活質量和品味，以及西部大開發戰略的全面落實。實施名牌戰略，已成為西部地區實現經濟高質量增長的必由之路和現實選擇。
1.2 實施名牌戰略是適應西部地區人民群眾消費需求層次上升的客觀需要 隨著國民經濟的日益發達和人民群眾生活水平的逐步提高，消費行為中的“按牌購物”、“認牌消費”將占據越來越重的比例。而名牌商品從眾多的品牌中凸現出來，作為具有高質量、高信譽、高附加值內涵的商品，經常會成為消費者的首選，進而圍繞名牌形成一巨大忠誠的消費群體。據筆者調查了解，近年來各種消費品市場的集中度均呈現出不斷提高之勢，尤其是服裝、家電市場，市場購買力向強勢品牌傾斜的特點非常明顯，名優品牌的市場綜合占有率不斷提高。面對這樣的發展趨勢，企業想要引導消費潮流、擴大市場份額、提高經濟效益，就必須樹立并堅持品牌意識，以創建名牌活動為載體，在爭創馳名商標過程中求得跨越式發展，努力提高產品質量和服務水平，通過提高全社會消費水平、滿足消費者的高品位需求，來實現企業的經濟效益最大化，最終實現社會效益和經濟效益的和諧發展。
2 實施名牌戰略可增強西部地區企業的市場競爭力
2.1 企業品牌價值與營業收入相關性實證研究 由于影響營業收入的因素是多方面的，在實證研究過程中無法考慮所有因素，所以需要假設其他因素不會影響營業收入，在此基礎上對企業品牌價值和營業收入進行兩個變量的相關性研究。[3]
2.1.1 數據來源 通過對比世界品牌實驗室、《財富》、《商業周刊》、《福布斯》、中國品牌研究院、北京名牌資產評估有限公司（以下簡稱京資公司）和胡潤百富等機構對我國企業品牌價值的評估報告后，我們選擇由京資公司與睿富集團共同研究并的“中國最有價值品牌”排行榜，獲得了從1999年到2009年中品牌價值前100名企業的品牌價值。為了研究數據真實有效，我們選擇出現頻率比較穩定的企業。除去未上市企業的企業品牌后選擇了覆蓋行業的24個品牌作為研究對象：
①家電業：海爾、美的、小天鵝；②食品、飲料行業：雙匯、雨潤、五糧液、古井貢、青島啤酒、燕京啤酒；③紡織、服裝行業：鄂爾多斯、波司登；④電子行業：聯想、tcl、長虹、康佳；⑤化工、醫藥行業：白貓、哈藥、999、三精、白云山；⑥零售業：國美；⑦制造業：金德。
2.1.2 研究過程及結果 將所選取的24個樣本企業連續11年可獲得的品牌價值和相應年份的營業收入進行統計取得158組樣本數據，將所得樣本企業的品牌價值作為自變量，對應年度該企業的營業收入作為因變量，通過對158組樣本數據進行spss16.0統計軟件處理，得到所有樣本企業的品牌價值和營業收入的皮爾遜相關系數。研究發現，企業品牌價值的提高對營業收入具有很大的促進作用。如此也證明了企業通過各種渠道提升品牌價值、提高品牌知名度的行為是有作用的。
在得到品牌價值對營業收入有促進作用的結論后，為了繼續探索不同行業的企業品牌價值對營業收入影響的差異，筆者對158組樣本數據按照不同行業進行數據分類，最終獲得五大類行業的數據，即紡織、服裝行業；家電行業；電子行業；組食品、飲料行業和化工、醫藥行業數據。利用spss統計軟件分別進行相關性分析，結果發現，我國上市公司每個行業的企業品牌價值均與營業收入有著非常顯著的相關性且不同行業呈現出不同程度的差異性。因此，不同行業的企業不能盲目追隨其他企業的品牌戰略，而應該根據本企業產品特點和行業的獨特性，從顧客的消費需求出發，采取不同的營銷策略和品牌戰略。
2.2 實施名牌戰略對于西部地區企業的重大意義 以上實證分析表明，實施名牌戰略對于提高西部地區企業的核心競爭力具有重大意義。西部地區企業首先要做出“特色”與“品牌”，做出“不可替代性”，也就是要生產出別人難以生產的產品。在此基礎上，注意形成產業集群和區域集群。[4]
2.2.1 實施名牌戰略可培育出一批實力雄厚、競爭力強的知名品牌 我國實施西部大開發以來，堅持推行名牌戰略，有力推動了西部地區產業結構調整，促進了資源優勢轉化為競爭優勢，擴大了西部地區的對外開放、對外交流，大大提高了西部地區企業的自主創新能力、核心競爭力；涌現出四川長虹、西安民生、秦嶺水泥等大型企業，依托得天獨厚的自然資源實現了規模發展，成為西部企業敢創名牌的表率和領頭羊。
名牌戰略的穩步推進及其示范效應，使得西部各地的品牌意識普遍提高，發展和保護名牌的良好氛圍日漸形成，企業的品牌建設如商標注冊、運用、保護和管理能力等有了較大提升。據國家工商總局的統計資料顯示，截至2010年底，西部12省區市有效注冊商標總量為45.3萬件。其中，近3年累計注冊商標26.6萬件，相當于前28年的1.2倍；地理標志注冊量大幅上升，僅2010年就注冊96件地理標志，相當于當年全國地理標志注冊量的36%。同時，西部各地結合本地實際，通過實施名牌戰略成功培育出一批具有西部區域優勢的品牌，促進了當地經濟和城鄉統籌的發展。
2.2.2 實施名牌戰略可促進產業轉型升級并帶動產業結構調整和優化 近年來，西部地區的品牌建設取得了長足發展，但總體上看仍需在品牌的提升、拓展、運用等方面加大力度，使商標價值在對外貿易和經濟社會發展大局中發揮出更為積極的作用。為了支持西部地區推進名牌戰略，國家工商總局不斷加大對西部實施名牌戰略的扶持力度，通過實施商標戰略促進第一產業轉型升級，大力發展第二和第三產業，以帶動整個西部地區的產業結構調整和優化。目前我國政府的扶持政策包括：進一步加強指導和培訓工作力度，努力提高西部地區注冊申請商標的意識和能力，積極引導西部注冊和發展重點特色優勢產業和特色農產品商標；大力支持西部地區服務商標的注冊，貫徹實施服務業商標戰略，助推服務業轉型升級；繼續針對西部依法報送的馳名商標認定申請給以適當傾斜，加強依法認定和保護西部戰略性新興產業企業馳名商標的工作力度。同時，激勵和幫助西部企業注冊國際商標，提高西部商標國際注冊的申請量、注冊量。
3 實施名牌戰略可縮短東西部地區經濟差距
高質量經濟發展的內涵范文6
關鍵詞：統計工作；數據質量；對策建議
一、統計數據質量的內涵論述
任何工作最終所追求的目標都是能夠高質量高效率的完成，所謂質量其實就是一個固有特性滿足要求的程度。統計數據質量所表達的就是在能夠保證統計數據的真實性、可靠性、準確性及完整性的同時，符合各項規定要求的前提下所形成的統計數據，能夠通過統計數據反映出所統計對象的實際情況，真正做到公平公開公正，從而為社會及人們的發展提供有力的參考。
二、新形勢下統計數據真實的發展現狀分析
1.統計數據的真實、準確性得不到有力保障。從目前實際的發展情況來看，很多統計部門所提供的數據基本上都是比較真實的，但是其中也不乏有部分地方政府在進行數據統計時存在著不實的現象，所提供的統計數據都是經過偽造或篡改后形成，該行為極大的影響了統計數據質量的提升。2.統計數據的完整性、可靠性存在欠缺。全新的發展局勢下我國經濟社會所面臨的是如何成功的轉型，在這一過程中肯定會誘發各種新的問題、情況及要求產生。統計工作在開展過程中，不管是經濟社會的發展進程的跟蹤監測中，還是對新問題、要求及情況反映中都還有一定的滯后現象，依然存在著嚴重的地方、單位或部門拒報、遲報統計數據的行為，這對于統計工作的穩定開展非常不利。
三、促進統計數據質量提升的有效途徑分析
1.政府部門務必要提高對統計工作的重視度。首先在日常的工作開展過程中應將統計工作納入到基礎性工作行列中，對其進行規范的計劃、布置和落實，對各項統計工作進行全面的落實，確保統計調差項目能夠有序的開展，特別時要加大對重要項目的規劃、組織和實施力度，保證能夠高質量的完成日常統計工作；其次，加大對統計工作的投入力度。為了保證日常統計工作的正常開展，需要針對統計工作樹立有力的保障，堅持依法行政的原則，督促統計機構或人員按照規定要求進行統計調差、報告和監督，保證統計工作不受干擾。另外還要加大對統計工作的資金投入，妥善解決統計業務經費困難問題，改善統計人員的工作和生活條件；第三，要加大對先進技術的使用。信息化時代背景下，應將統計數據的處理推向網絡化和信息化的方向發展；第四，重視對統計人員專業能力及綜合素質的培訓。統計工作能夠順利完成最關鍵的因素則是工作人員，所以，應通過各種途徑提升基層工作人員的素質，通過各種培訓和考核激勵他們積極對待工作。此外，還應加強對統計職業道德的建設，為統計人員創造一個優良的工作環境，以最佳的狀態迎接各項統計工作。2.加強對統計數據質量的管理力度，促進統計工作質量及服務水平的提升。那就要求政府部門首先創建一套完善的管理機制，對統計數據質量控制責任制不斷完善，確保各個環節都能夠得到全面的管理和控制，并將該責任制落實到各個工作崗位中，讓每一位工作人員能夠清楚的質量工作質量標準，做到人人抓質量、時時求質量、處處保質量的狀態。另外，還要加大對統計數據質量的監督檢查力度，對各項統計工作進行全方位質量評估，嚴格落實事前、事中和事后檢查和評估的方針。還要按照相關法律法規對責任追求制度嚴格落實，保證出現問題能夠責任到部門或個人。最后還要注重對審計數據審核，主要是對外提供的統計資料都要明確審核人、填報人及簽署人，不斷強化員工的責任意識，共同把好數據出口關，保證統計數據質量不斷提升。3.對形成管理機制深入改革，規范政績考核機制。目前，我國針對統計進行集中統一管理，但是依然存在考核機制不健全的問題，這在一定程度上阻礙了統計工作的健康發展，引發各種在統計數據上相互攀比、弄虛作假的行為，導致統計數據失真、失信。因此，必須結合實際創建完善的征集考核機制，做到思量眼前和長遠，將規模、質量及效益并重，引導各個層級人員樹立正確的觀念，將注意力全面集中到統計數據及經濟社會建設中去。4.注重對統計方法及制度的改革。全新局勢下社會各個方面都在經歷著改革創新，在這樣的環境下統計工作也應不斷革新，需要從以抽樣調差為重心、全面普查為輔助的方向，對統計數據資料進行層層匯總和收集，盡量的避免出現中間環節，環節統計人員工作的壓力，促進工作效益及數據質量的提升。那么，就應該從對統計制度改革上入手，加大對統計科學的研究力度，不斷完善統計指標體系，確保能夠跟隨經濟發展的步伐不斷前進。此外，還要對現行的統計報表及指標作出細致的整理，將與實際發展需求不相吻合的內容進行清理，設定全興的制度及指標，從而形成一整套符合市場經濟發展的統計體系。5.強化統計法制建設，推進依法治統。為了能夠形成全新的形式和要求，那么就要從全面落實科學發展觀，創建社會主義法治國家和構建社會主義和諧社會，積極探索并對統計工作不斷完善著手進行，盡快的適應各項全新的要求。實際統計法律制度建設中，要全面貫徹各項統計法律法規，做到依法行政，依法統計；另外，還應通過各種途徑加大對統計法律法規的宣傳力度，提高個地方黨政領導、個體私營及社會大眾對有關于統計法律法規的了解程度，還要加大對各項統計工作的監督和檢查力度，健全責任機制，確保統計工作能夠有序合理的開展。
作者:李瑞 單位:內蒙古烏蘭察布市涼城縣統計局
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