公共管理的就業方向范例6篇

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公共管理的就業方向

公共管理的就業方向范文1

工商企業管理學什么 工商企業管理主要研究工商企業經濟管理基本理論和一般方法,主要包括企業的經營戰略制定和內部行為管理兩個方面,能熟練利用計算機技術、網絡技術等現代管理技術。例如:開拓公司業務、進行銷售統計、對客戶關系進行維護,合理規劃人員安排、為公司節省成本,提高員工工作效率。

課程:《管理學》、《經濟學》、《會計學》、《公共關系理論與策劃》、《營銷管理》、《人力資源管理》、《財務管理》、《生產與運作管理》、《管理信息系統》、《物流管理》、《項目管理》、《質量管理》、《企業經營戰略管理》、《電子商務概論》、《商務談判》、《連鎖經營管理》、《中小企業管理》、《企業經營管理》、《組織行為學》、《企業文化與形象策劃》。

工商企業管理專業就業方向 1、企業管理:各類工商企業、銀行、證劵公司等金融機構,會計事務所等中介機構,已經征服經濟管理部門。從事管理已經教學、科研方面的工作。

2、市場營銷:到企業、科研院所、高等院校等從事管理決策、營銷管理、銷售、公關、品牌傳播、理論研究與教學,或者是實際操作與管理性工作。

3、會計小額:主要導企事業單位及政府部門從事會計事務以及教學、科研方面的工作。

4、財務管理:在高等院校和科研機構從事學術研究,在工商企業、金融機構、征服與事業單位、中介機構從事財務管理、咨詢服務及其他相關經濟管理工作。

5、人力資源管理:到企業、事務單位及征服部門從事人力資源管理以及教學、科研方面工作。

工商管理學專業介紹 工商管理專業(英文:Industry Business Administration)是研究工商企業經濟管理基本理論和一般方法的學科,主要包括企業的經營戰略制定和內部行為管理兩個方面。工商管理專業的應用性很強,它的目標是依據管理學、經濟學的基本理論,通過運用現代管理的方法和手段來進行有效的企業管理和經營決策,保證企業的生存和發展。

公共管理的就業方向范文2

關鍵詞:供電企業;往來款項管理;實踐方式;研究

往來款項屬于企業經濟發展中十分重要的h節,同時也是電力企業資產、負債關鍵部分,對企業會計核算以及企業的財務管理來說十分重要。往來款項管理還會影響到企業資金的運轉效率,并對企業資產結構優化產生影響,所以必須全面了解往來款項漏洞以及往來款項存在的不足,并對其加以改正,對提升企業資產運營水平具有重要意義。

一、當前供電企業往來款項管理存在的問題

(一)不定期對賬問題

部分供電企業對往來賬款管理并不重視,所以疏于管理,沒能定期對賬款進行校對。還有一些企業雖然定期開展對賬,但是卻并沒有形成相應的依據,導致對賬缺少延續性。在這種工作環境下,隨著時間的不斷推移,各種往來賬款賬目以及往來賬款金額會逐漸增大,而且堆積情況會變得越來越嚴重,增加了催款、清理款項的難度。

(二)通過往來賬款調節結余和利潤

通過往來賬款來對結余與利潤進行調節,也是目前我國電力企業往來賬款管理中所存在的問題。有的企業為了逃稅,不會將收到的款項計入到企業的收入當中,只記錄了應付款項。部分企業的高層領導者,為了實現企業的集體利益,虛假反應往來賬款,違反國家制度。

(三)利用往來賬款賬戶

部分電力企業會計工作人員,會利用自己職務之便,將各種款項匯到外地,但是卻將這些賬目記錄到往來賬戶當中,再于外地提取現金。將核銷應收款項錄入到帳外小金庫,獲取了個人非法利益。

(四)往來賬款處理規范性較差

部分企業往來賬款分類并不明確,而且在科目設置方面也不夠合理。企業之間往來賬款如果不按照企業業務開展的實際情況來記賬,很容易導致往來賬款管理流于形式。一些企業沒有通過往來科目進行記賬,同時也沒有將經濟業務往來賬款錄入到相關的科目當中,導致一直在往來賬款二級科目當中使用“其他”等模糊理念來記錄資金流動情況,很難判斷出往來賬款核算準確性。這種工作開展模式無法對不同賬戶實際應收款項和賬戶的應付款項進行清查,影響了費用的正常支出。并且這種模式下所產生的收入和支出也不準確,影響賬款管理的正常進行,問題總結歸納如圖1;

二、提升供電企業往來賬款管理質量的方式

(一)構建專項往來賬款管理工作制度

供電企業往來賬款簽證對賬,是切實可行的一種工作模式,同時也是雙方確認彼此債權、彼此之間債務的重要方式之一,可以提升企業動態追蹤、實現款項動態管理的一種方法。企業可以根據自身發展情況,合理的調控對賬周期,并嚴格按照對賬工作制度來對往來的款項進行校對,在校對完成之后蓋章確認。如果在校對的過程中,發現雙方的賬目存在一定的差異性,可以及時對財務進行調整,保證雙方入賬處理的一致性,為后期資金結算與項目資金清理奠定基礎。提升往來款項簽證對賬單管理強度,并將其當成十分重要的會計檔案進行整理、歸檔、審核等。在年度決算中,重點審核這部分內容,并額外關注未取得簽證的對賬單,提升往來款項真實性。

(二)完善供電企業內部控制工作制度

不斷完善供電企業內部考核工作管理機制,并將往來清理、應收賬款回收等,納入到員工企業的考核范圍當中,使其可以和業務員的個人業績相關聯,提升工作人員工作性質。還要明確業務部門和財務部門相互之間的關系以及要承擔的職責等。傳統工作理念中,財務部門才是往來清理唯一的責任部門,這種思想發的錯誤的。必須要形成審批、負責相關聯的工作模式,由審批部門進行掛賬、進行清理。在明確了清理責任的基本前提條件之下,還要強調清理責任的落實、清理責任監督等方面的工作內容,并利用動態跟蹤清理的方式來完成相關工作,并構建較為完善的考核獎懲工作機制。針對一些清理不利的工作單位或者是個人,要嚴格對其進行處理。

(三)構建客戶分級管理工作制度

強調客戶信用評級,并對系統當中的所有客戶進行全面清理。對客戶信用風險進行全面評估,按照評估的結果對客戶進行等級劃分,構建不同的分級管理工作制度。針對信用級別比較高的單位,可以適當的放寬一些收款政策,并延長收款期限。針對信用等級比較低的單位,要對其進行重點跟蹤或者重點監控,提升賬款催收力度,減少壞賬風險。要盡量避免和這種單位發生各種新增的業務往來,減少損失。

(四)構建科學化的往來款項管理工作體系

不斷建立健全往來款項會計核算工作體系,首先要完善憑證入賬。在往來憑證中,增加清理負責人、預計清帳時間等基礎性信息,提升憑證信息的實際反映能力。根據不同往來款項風險形式,執行相應的會計核算工作流程。在系統中通過固化處理的方式,對金額比較大的往來款項、預付款項等進行節點審批,讓上級單位更好的掌握往來款項的情況,預控風險。

強化往來款項形成、往來款項清帳以及往來款項計提壞賬等全過程的管理力度,利用固化的核算流程來增加審批環節、重點客戶跟蹤方式,提升款項的管理工作水平,保證所有的款項都可以追溯到初始形成環節,并明確業務審批人。嚴格的審查各種往來款項壞賬計提以及往來款項核銷流程,針對一些根據不充分、程序不合規矩的申請,可以直接駁回,并追究相關單位的責任。保證所有壞賬計提和所有往來核銷證據確鑿,且符合規則。強化已計提壞賬準備與賬銷案存往來款項的管理工作力度,通過實現往來款項管理全面覆蓋的形式,對仍處于可回收狀態下的款項進行責任清理,并提升賬款的催收力度。如果不能通過現金的形式收回,可以勉強收取匯票或者物資,盡量減少電量企業資金損失。

(五)建立健全風險預警防控工作機制

對各種業務往來流程進行處理、分析,明確各種流程中的重點風險要點。將風險提示嵌入到業務處理的所有環節當中,第一時間體型系統操作人員,對風險進行識別,構建起第一道風險防范放線。在完成往來憑證入賬信息處理的基礎上,還要對系統進行開發。按照賬齡情況、預計清帳時間以及預期未清理款項等,來管理需求動態提取數據目標,進而為風險防控提供技術層面的支持。提升來往賬款管理質量的方式總結如圖2;

三、結束語

供電企業往來款項管理,是供電企業資金流動中十分重要的一個環節。上文首先闡述了供電企業往來款項存在的問題,之后分別從建立健全風險預警防控工作機制、構建科學化的往來款項管理工作體系、構建客戶分級管理工作制度、完善供電企業內部控制工作制度、構建專項往來賬款管理工作制度等方面,提出提升供電企業往來賬款管理質量的方式,希望可以為日后工作的開展同參考。

參考文獻:

[1]李秀偉.淺談電力企業往來款項管理中存在的問題以及解決措施[J].財經界(學術版),2015(15):95.

[2]沈斌.行政事業單位往來款項管理存在的問題及對策建議――以A市為例[J].新經濟,2014(29):44.

公共管理的就業方向范文3

 

然而,公共管理學科幾年來的發展也遇到了對公共管理學科涵蓋范圍的困惑,究竟什么是公共管理,它應當包括哪些領域?這是公共管理學科進一步發展的關鍵問題,只有在這個問題上取得共識,公共管理學科才能得到健康、快速發展。

 

按照我國目前研究生專業目錄(1997年),公共管理一級學科下設:行政管理、社會醫學與衛生事業管理、教育經濟與管理、社會保障、土地資源管理等5個二級學科。在本科專業目錄中則是行政管理、勞動與社會保障、土地管理、公共事務管理等四個二級學科。這兩個專業目錄有相同部分,也有不同部分,其差異并沒有得到很好的解釋。在教學實踐中,教師們也感到上述專業目錄沒有能全面、準確地覆蓋公共管理領域。因此,不清楚地回答什么是公共管理這一問題,不利于公共管理研究生教育和本科專業的發展,不利于科學系統地培養不同層次的學生。從我國目前的學科劃分看,公共管理是管理學的一個分支,所以,我們首先從管理學的研究領域來探討公共管理的范疇?〇

 

一般認為,管理是人類對自身從事的各種社會活動進行計劃、決策、控制的過程。以人類從事的各種社會活動所產生的事務來劃分,管理學的研究對象可以劃分為三個領域,即私人事務、公司事務和公共事務。公共事務是人類進入文明時代的產物,它是隨著國家的產生而產生的。公共管理就是基于對公共事務的管理。

 

公共事務存在于人類社會發展的不同階段,存在于各個國家。但是,公共事務會因為社會發展的不同階段,會因為國家體制、政治體制、意識形態的不同而表現出不同的管理模式和管理范圍。一般而言,以下經濟與社會發展的領域都屬于公共事務管理的范圍,例如經濟發展、促進就業、社會保障、國家安全(國防與外交)、公共安全(食品、交通)、公共衛生與健康、基礎教育、公共資源管理(土地、水、能源、道路)、城市發展(市政設施)、公共環境(污染防治)等。

 

公共管理的實施主體是政府和非營利組織(NPO),其中NPO是近年來隨著“小政府、大社會”的政府改革而逐漸在世界各國發展起來,并日趨受到重視的。從政府角度講,公共政策是政府實施公共管理的重要手段,公共財政是政府實施公共管理的資本資源,公務員是政府實施公共管理的人力資源。所以,公共管理不等同于我國一些學者所講的行政管理,其涵蓋的領域要寬得多。從上述判斷出發,公共管理的教學與研究應當包括兩大部分,一是研究公共管理實施主體及其運行機制的部分,簡稱“基礎模塊”;二是研究公共管理具體職能的部分,簡稱“職能模塊”。我們分別論述如下:

 

一、研究公共管理實施主體及其運行機制的部分(基礎模塊)包括以下領域:

 

1、行政管理,主要研究作為公共管理實施主體的政府機構的組成、運作方式、治理機制、績效管理等;

 

2、非營利組織(NPO),主要研究NPO的組成方式、運行環境、管理模式與方法等;

 

3、公共政策,主要研究公共政策的制定、執行、檢查、反饋機制,提高政策制定的科學性和執行的有效性;

 

4、公共財政,主要研究公共財政的收支機制,包括稅收、政府預算、公共支出管理等;

 

5、公共人力資源,主要研究公共組織中的人力資源開發與管理、宏觀人力資源政策等。

 

二、研究公共管理具體職能領域的部分(職能模塊),主要包括以下幾個方面:

 

1、經濟發展領域:包括宏觀經濟管理的有關方面,特別是經濟社會發展規劃、宏觀經濟調控手段;特殊行業的管理;工商注冊管理等,可以稱為國民經濟管理;

 

2、社會發展領域:包括就業與勞工關系、社會保障、人口管理、教育(特別是基礎教育)管理、文化事業等,可以稱為社會發展管理

 

3、公共衛生與醫療領域:包括公共衛生、醫療、食品安全等,可以稱為公共衛生與醫療管理;

 

4、公共安全領域:包括國際事務與國家安全、公共安全管理(交通、治安)、公共危機管理等,可以稱為公共安全管理

 

5、公共資源領域:包括對土地、水資源、環境、能源的管理,可以稱為公共資源管理。

 

可以看出,上述兩個部分正好構成了兩個緯度,以基礎模塊為X軸,以職能模塊為Y軸,正好構成公共管理學科的矩陣結構。公共管理實施主體是落實公共事務管理的基礎,公共職能部分是公共事務管理的具體體現,兩部分在任何一個具體的公共事務管理中都可以實現有機結合。

 

特別需要強調的是,根據中國的現實,在現階段,國民經濟管理中的經濟社會發展規劃、宏觀經濟調控都是公共管理應當大有作為的領域。因為,中國尚處在經濟體制轉軌時期,20多年改革的實踐已經證明,政府在市場經濟體制的建設中有著不可替代的推動作用。這可能是中國公共管理的特色之一。

 

另外,由于在現代社會,公共管理的大部分職能是在城市中落實的,同時,不同發展階段的城市有不同的特點。我國正處在城市發展的關鍵階段,缺乏城市發展規劃和管理的人才,因此,可以考慮在公共管理下面設立“城市管理”二級學科。

 

同時還需要指出的是,公共管理雖然是管理學,但是,由于它涉及領域的特殊性和內容的復雜性,它需要政治學、經濟學、社會學、法學等眾多的人文社會科學學科做基礎和支撐。特別是政治學和經濟學,對公共管理學科建設和發展具有特殊重要的意義。

 

根據上述分析,公共管理一級學科的研究生教育可以按照上述領域設置十個二級學科,即行政管理、非營利組織、公共政策、公共財政、公共人力資源管理、國民經濟管理、社會發展管理、公共衛生與醫療管理、公共安全管理、公共資源管理。在十個二級學科的基礎上還可以設置三級學科的研究方向,鼓勵教師和研究生在上述領域進行深人研究。

 

上述十個領域,特別是職能模塊的五個二級學科領域中的問題,還有許多其它學科在研究,并且,對于這些公共事務的問題,也必須是多學科共同研究才能提出科學的解決方案,不是任何一個單一學科能夠獨立解決的。對于上述領域,公共管理主要是從管理學角度進行研究,也就是說,公共管理需要解決的是,如何在既定的體制、社會環境、可用資源等條件的約束下,通過選擇管理模式和制定管理手段實現對公共事務的有效管理。或者說,公共管理不僅要回答“為什么”,更重要的是要回答“怎么辦”的問題。可以看出,由于公共管理涉及的范圍十分廣泛,任何一所高校想覆蓋全部研究領域都是十分困難的,應當各有側重。

 

從公共管理專業培養的學生層次上看,也應當各有側重點。公共管理的博士研究生是培養在公共管理領域研究和教學的人才,所以,應當鼓勵學生在系統掌握公共管理學科基礎知識的基礎上,在公共管理二級學科內細化研究方向。公共管理的碩士研究生分為學術型和應用型兩種,學術型是博士生的前期預備階段,只應占碩士生的一小部分。應用型碩士研究生是主體,對于沒有過就業經歷的碩士研究生,應當以二級學科為基礎進行培養,以利于學生畢業后尋找就業崗位。對于那些在職學習的碩士研究生,例如MPA,應當考慮三級學科的特色,使得學生可以更密切地聯系實際。在這方面,目前中國人民大學設立的17個MPA專業方向就是一種很好的嘗試。

 

公共管理專業的本科生則要體現寬口徑、厚基礎的原則,可以按照一級學科招生。對于研究和學習公共管理的本科生而言,“基礎模塊”是教學的基礎,其中的課程是從事公共管理所必修的,要讓學生了解公共管理實施主體及其運行機制的要求。在基礎模塊中,社會對NPO、公共財政、公共人力資源方向的畢業生也許會有一定的需求量?!奥毮苣K”是本科生的專業方向,隨著公共管理重要性的提高,社會上的需求會增加,它們將是公共管理專業畢業生就業的主要領域。我們應當面向不同時期、不同地區實際工作需要,既可以按照公共管理職能劃分專業方向,也可以將有關公共管理職能加以綜合,形成“城市管理”等專業,以擴大學生的就業選擇空間。

 

同時,也可以根據社會經濟發展的具體時期的社會需要,在上述二級學科的基礎上,設置一定時期社會需求量較大的三級學科,如食品安全管理、社會保障管理等專業。但是,從本科生未來職業發展的角度看,原則上不應當鼓勵本科生設置的專業過細?;蛘撸梢愿鶕袊咝7謱拥奶厣?教育部直屬高校、地方學校)和地方差異的特色,在地方院校中突出專業細分的特色,以利于本科生學生就業。

公共管理的就業方向范文4

[關鍵詞]高校;公共管理;學科建設;發展方向

自20世紀80年代起,公共管理學科在我國歷經了重建、發展和提升三個時期,且經過了數十年的發展,其對我國經濟社會發展的貢獻良多。至2001年底,我國具有公共事業管理專業的高校已有132所。2003年底,在北京舉辦的公共事業管理骨干教師培訓班吸引了來自全國150多所高校的200多名公共事業管理專業骨干教師參加培訓班。隨著時間的流逝,公共管理學科在我國有了新的發展趨勢,但其發展一直以來存在著許多問題,公共管理學科的發展不僅需要相關人員解決現在已有的問題,還需要其為它的發展提出若干建議。

1公共管理專業建設中存在的問題

其一,高校公共管理學科在課程的設置上會有避重就輕,主次不分的短板。調查研究發現,很多高校都只重視公共管理的學科性,而對其專業管理的職業性嚴重忽視,這完全是一種喧賓奪主的行為,不能突出專業特色的課程設置也忽視了獨特的專業性。這種重專業、輕能力的課程設置,致使大多數學生對公共管理的實際操作掌握較少,只是掌握了理論知識。一方面,這種避重就輕的課程設置方式,使公共管理專業的進步和發展受到了嚴重阻礙,另一方面,也致使學生因其在校所學的知識與實際操作中所需的知識相矛盾,所以在擇業就業和工作過程中往往處于被制約的境況。更重要的是,這樣沒有特色性和系統性的專業課程設置更不會形成一個符合實際的、有著清晰明確的公共管理發展思路為指導的建設規劃??偟膩碚f,這嚴重阻礙了公共管理學科的建設發展。其二,新興的公共管理學科還不曾被社會大眾廣泛接受,很多畢業的學生在就業中遇到了諸多問題,能力不被認可、行為不被重視也是屢見不鮮的。因其認可度不高,很多高校開設這樣的學科專業都不被大多企業所知曉,其專業內容更是不被了解,好多本專業的學生也面臨著就業困難等問題。再者說,不成熟的專業規范、模糊不清的專業課程設置、專業培養不定向,所導致的結果是學生,學校、社會三方之間互不了解。學生所學知識在社會這個大環境中無用武之地,學校所培養的人才滿足不了社會的需求。在很多企業和用人單位的招聘人才信息中他們沒有招聘公共管理學科專業學生的考慮。此外,在我國很多正在進行事業單位改革的地區,都會采取不再招聘新人的策略來使編制大大縮減,此種策略使那些就業困難、前景不好、又缺乏經驗的公共管理學科的學生,面臨的就業壓力大大增加。其三,高校公共管理學科師資團隊的教學水平和學術素養需要進一步提高,這也是最重要的一點。為實現教育大眾化的改革目標,高校要招收大量的公共管理學生,因學生數量迅速增多,原本的教師數量短時間內難以適應且根本滿足不了教育發展的需求,教師數量嚴重短缺問題在許多高校都存在。這說明較少的教師要承擔的教學任務是以前的好多倍,無形中加大了教師的壓力,致使教學質量受到了嚴重影響,難以進行創新來促進學科發展。除此之外,公共管理學科教師的基本素養也需要進一步提高。當今時代,很多高校都實行學科帶頭人負責制,其中,很多高校明確提出需要學科帶頭人要更好地進行學科建設工作,特地為此成立了專業人才工作小組。一般情況下,學科帶頭人工作主要是負責執行本學科一些具體的建設工作,例如主持設計本學科的建設發展規劃;負責對學科建設經費進行預算、利用、分配和管理;帶領、指導、培養一些青年教師組建學術團隊;進行學術研討交流活動等。因為學科帶頭人作用重大,并影響著一個學科的發展方向,所以近幾年來公共管理學科帶頭人的培養一直是各大高校十分重視的事情。盡管如此,學科帶頭人依然匱乏,其質量和數量遠遠滿足不了理想的狀態,以至于很多高校不能形成完整的教師梯隊。單從教師本身來說,他們中的很多人都不能及時接受新鮮事物、不懂得融會貫通、思維陳舊老套、創新能力不足、眼界不開闊、不能適應學科的發展要求等眾多問題,在各大高校屢見不鮮,這些問題使高校的公共管理學科建設長期原地踏步,科研成果不能有效轉化為生產力。

2高校公共管理學科建設的對策以及重點發展的方向

2.1完善高校公共管理學科建設的方向

為了實施多方面、多層次發展方略,相關人員應該抓緊時間著手整理和完善公共管理學科專業課程設置。從實際的專業發展方向來說,其可以調整人才培養的規格,為了使公共管理學科積極培養本專業的研究型人才,相關人員可以在減少和控制本科專業規格的條件下,嘗試新模式,如進行公共管理專業本碩連讀。另外,相關人員還應該加強公共管理專業的教學科研管理,狠抓科研,切記不可掉以輕心,應以本校此專業的辦學特色為首要目標,快速建立本專業課程最為完整的題庫。

2.2改進課程設置的策略

一方面,課程框架體系的確定要求高校應根據人才培養的目標進行。筆者之所以覺得在專業課程中應以基本理論課程設置為理論知識的總體構架,用來培養廣大學生的政治素養,是因為公共管理學科展示著一定時期或一個國家的最基本的社會意識形態。另一方面,未來社會對公共管理學科人才人文素養的要求是高?,F今應該做好的事情之一。高校公共管理學科的課程是為了學生綜合素質穩穩的提升。高校設置的人文素質基礎課程需要以綜合化和系統化為原則,所設定的專業培養目標之一是使學生擁有一個扎實的人文基礎??偟膩碚f,高校應格外重視學生綜合能力的提升。

2.3改進師資團隊的策略

師資團隊的結構建設應該引起高校的重視,每一所高校教師團隊的整體質量是由師資團隊的結構進行反應的,學??蒲心芰σ约敖虒W能力都受其影響。師資團隊結構大體上由年齡、職齡、經驗、學歷等幾個部分組成。作為一門剛剛開始發展起來的公共管理學科,師資團隊的結構建設就更應該被重視起來,一成不變的、保持原本的師資團隊結構、不引進新的“源泉”的陳舊模式終究會被這個社會所淘汰。因此,源源不斷招聘具有強烈的創新意識和綜合發展的人才,是高校當前的首要任務之一,只有這樣,師資團隊的結構才會穩定,教師團隊才會被優化,為了適應當今時代的發展要求,高校必須這樣做,同時這也是使公共管理學科師資團隊不合理現狀得到有效改善的方法。高校應該采取定性、定量兩者相結合的考核方式,對教師進行績效考核。定性考核要求的主要考核內容是教師的品德和教學科研中的優秀表現,主要考核手段是以群眾積極參與和組織謹慎評價來確定的;定量考核要求的考核內容是以教學的業績和水平作為考核標準,其考核依據是指崗位的量化指標。為使高校公共管理專業學科課程設置更有規范性、更加成熟、更加完善、各有不一樣的專業特色,高??梢酝ㄟ^相互派優秀的高年級學生進行交叉培養,然后留校教學、相互派青年教師訪問講學等多種辦法,提高教師的能力,為形成新一批的優秀教師而努力。強化師資力量的辦法不止一種,強化師資培訓也是很重要的一部分。一方面,要通過進行“人才引進”、積極地讓許多教師參加各種各樣有意義的學術研討會、專業培訓班以及向許多名牌高校輸送國內優秀的訪問學者等多種途徑,達到本校師資水平顯著提高的目的。另一方面,為了從全方面上提高全國的公共管理學科的教師教學水平,高校可以在校際間開展互相評課活動,多多增強學術交流,積極進行名牌教師、名牌課程、名牌教材的“三名工程”建設,培養出許多高質量、優秀、年輕且有一定影響力的學科帶頭人。盡快與同類高校、省內高校和非名校三個層面建立起橫向的合作關系,這也是使教學科學研究橫向合作得到增強的重要步驟。促進成立全國分省分類高校專門學科指導委員會分會、一起合作編著相關主要課程的教材、開展科研課題的合作研究等方式,都可以有效培養社會所需要的優秀人才,進而使優秀學生培養戰略可以得到很好的實施。此外,使學科專業的師資力量得到充實的方法也不止一種,高校可以選擇從政府部門或事業單位中挑選出一批文化學識水平高、辦事業務能力強、嫻熟掌握公共政策并有扎實理論基礎的領導、事業單位的干部或公務員,主辦專題講座或者是擔任本專業的課程導師。

2.4改進人才培養策略

為了方便在體育、文教、社保、環保等公共事業的行政部門開展管理工作,高校公共管理學科將具有當代管理基礎理論知識和基本素養,具有可以將管理知識融會貫通、熟練應用到實際操作能力中的人才作為培養目標。因此,高校更應該在人才的培養上訓練學生基本的管理技巧和方法,并積極灌輸給學生現代管理學方面的知識。為了提高管理能力,高校應充分利用公共管理的辦法進行計劃、規劃、協調、組織和決策。在人才培養的大方向上,高校應轉變傳統的思維方式,對以前只知道讀書而不注重創新的培養模式進行改變。根據我國的現實情況和社會的實際需求,借鑒國外的公共管理學科專業人才優秀的培養經驗,對專業所包含的知識和范圍,充分積累經驗,結合國情對人才進行培養。在人才培養的途徑上,高校應對人才培養的模式進行創新,使知識和能力相輔相成,促進學生綜合能力的提升離不開大量豐富的理論知識,提升專業能力也可以為學生專業知識的掌握提供很大的助力。增加實習和實踐課在所有課時安排中的比重,調整原有的教學模式,明確學生在教學中的地位,使學生成為公共管理專業的主動參與者,真正做到以學生為中心。靈活的教育模式在當代的中國是有發展前景的。高校應該采用靈活的教育模式,培訓并教育出公共管理領域所需要的綜合型、應用型的中高級專門人才,這也是公共管理學科高等教育的目標。在公共管理學科的課程建設中,運用靈活的教育模式,給在校生提供更多值得珍惜的學習機會、模擬真實的公共管理情景,提供更加方便的培訓途徑和提高自己業務能力的機會,以提供現在社會中真正需要的從事公共管理的工作人員。對所有學生而言,靈活地進行學習應是學習者個人的事情,而不是其他人的責任,學生進行學習行為應該是自己主動去做的事情,而不該是由他人支配去做的被動行為。高校應注重培養學生去主動學習,因此,高校應通過調查、體驗、參與、合作、探究等各種學習方式,提高學生對知識的運用能力和增強實際的工作能力,在此過程中,還要使其學會運用所學知識去發現、解決、完善問題,通過虛擬化的實踐,還可以增強學生的創新意識和探索精神。

主要參考文獻

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[2]喬成邦.高校公共管理類實驗室建設的實踐與探索[J].北京教育:高教版,2016(12).

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[5]馬小娟.高校公共管理類專業電子政務課程教學改革探討[J].山西經濟管理干部學院學報,2015(3).

公共管理的就業方向范文5

一、現行的公共管理專業人才培養模式與問題

1.單一性公共管理專業人才培養模式的特點

建國以來,基于政府管制的需要,我國高等教育形成了“國家集中計劃,政府直接管理”的辦學體制和人才培養模式,高等學校的專業設置、變更和取消,甚至課程學科體系的構建都需要經過教育行政主管部門批準,學校嚴格按照教育行政主管部門制定或批準的專業目錄,學方案、學計劃和統一專業教材開展教學工作,招生和分配也由國家統一進行,形成了一統性、單一性的專業人才培養模式。[1]改革開放以來,盡管國家對高等教育管理體制和運行機制進行了一系列改革,如實施通識教育、英才教育,進行專業調整、管理權限下放、就業市場化等,但高校專業人才培養基本秉承傳統的單一性培養模式。表現在公共管理專業人才培養方面有幾個顯著特點:培養目標偏重于政府部門的人才需要,但對廣義的公共部門的人才訴求重視不夠;教學內容偏重于政府管理基礎理論的灌輸,忽視不同部門公共管理與服務的特殊素質和能力培養;知識結構偏重于政治理論水平、行政素養的培養,忽視管理綜合素質和創新能力的培育。公共管理人才供給與社會人才需求形成巨大偏差,社會人才需求與高校人才培養的結構性矛盾凸顯。

2.單一性公共管理專業人才培養問題

第一,培養目標籠統、不明確。單一性公共管理人才培養在培養目標上沒有形成一個能夠體現復合能力,且目標明確的層級就業模式和發展方向,學生的學習重點和就業預期不明確。課程設置范圍和主題寬泛,經濟學、管理學、政治學、社會學、法學等課程大量設置,學生就業方向模糊,甚至產生專業合法性危機或認同危機。學生不知道為何而學,學了往哪去,用人單位也不知道畢業生能干什么,學生對未來缺少明確的職業生涯規劃。第二,培養方向偏失,培養模式根基不足。單一性公共管理人才培養在人才培養方向上重官員、領導等官僚型人才培養,而缺乏服務基層大眾等事務型、服務型人才培養。這種嚴重滯后于國家產業結構調整和經濟社會轉型的公共管理專業人才培養模式,造成人才培養方向的偏失。同時,現行的公共管理專業人才培養忽視了當代社會人才選擇的專業性、市場性和實用性,培養模式根基不牢靠。第三,專業進入壁壘低,專業核心競爭力不強,培養模式優勢缺乏。從現實情況看,公共管理類專業學生進入經濟工商管理法律等領域時,時間成本和智力投資比較高,但其他人文社會科學專業學生卻可以很容易地進入公共管理領域學習、工作;即使是公務員考試,招考職位的數量和人數也更傾向于經濟、會計、計算機、法律和中文等,確切針對公共管理的專業人才需求不多。借用邁克爾·波特的壁壘分析框架,公共管理類專業學生的生存現狀正處于進入壁壘低而退出壁壘較高的尷尬境地,該專業很難顯示出核心競爭力,這也反映了公共管理專業人才培養方式優勢的欠缺。[2]第四,課程設計結構不合理,學生分析問題、解決問題的能力和創新能力培養不足。一般性公共管理通識教育過于籠統和寬泛,雖然在教學中加強了政治學、經濟學、管理學和社會學等基礎理論課程,但體現專業特色的技能課程、技術課程、創新能力培養課程相當少。即使是設計的學生能力考核方式與組織,依然以理論知識為主,對學生提出問題、分析問題和解決問題實際應用能力的考核依然薄弱。

二、公共管理專業人才分類培養的實踐探索

早在2004年,周口師范學院就嘗試了專業人才“分類培養”的改革實踐。近年來,國內部分高校(如山東農業大學)嘗試公共管理專業人才分類培養改革實踐,并初步形成了基于社會多樣化人才需求,以“近期求就業,遠期求發展”為培養原則,側重培養學術型人才、實務型人才和跨專業結合型人才的公共管理專業分類培養模式。實踐表明,分類培養較好地適應了公共管理人才需求差異性增大的趨勢,更符合學生身心發展、職業發展的規律。

1.公共管理專業人才分類培養的特點

公共管理專業人才分類培養是依據時代特征,淡化專業本位,拓寬專業口徑,構建以學生為本,以社會需求為導向,培養高素質人才為目標,以促進學生全面發展為目的的課程結構體系設計。低年級統一開設專業理論基礎課和通識課程,夯實學生專業理論基礎,高年級根據職業發展特點及就業需求,設置若干培養方向和教學模塊,按就業與發展方向實施分類培養。[3]其主要特點有:第一,培養目標的多元化。專業根據社會人才需求實際,設定多個人才培養目標、設置多個培養方向、建設多個課程模塊,形成多路徑培養體系。如就業主導型培養目標,即讓把部分實踐能力強、富于創業精神的學生選擇公共事業管理培養方向;準公務員型培養目標,即讓部分有志于公務員事業的學生選擇公務員培養方向;科研發展型目標,即把一部分理論基礎扎實、刻苦鉆研且富于創新精神的學生安排進入研究生培養方向等。設置多元目標能夠增加學生選擇機會,提高目標達成度。第二,課程體系構成的多元化?;诙嘣囵B目標和分類培養思路,課程體系構成必須多元化。課程設置不僅要有理論類課程,而且要有實踐類課程;不僅要有專業基礎平臺課程,而且要有不同的模塊方向課程;不僅要有案例教學、實習實踐實訓等實際仿真課程,而且要有調查研究、畢業論文等綜合知識運用環節。此外,要適當開設企業管理類課程、人文科普課程以增強學生的適應性,提高學生的人文、科學素養,促進學生綜合素質的全面提升。第三,就業、發展渠道的多元化。當今就業市場復雜多變,學生的就業、發展適應性比就業、發展的專一性重要。公共管理專業學生就業、發展渠道的多元化,就是以社會需求為導向,在強調公共精神、公共理念、公共管理知識的基礎上,拓展學生在政府部門、公共事業單位、社區和企業等在內的各類組織事務性、管理性崗位上的廣泛就業性和升學讀研的多樣化和靈活性。第四,師資隊伍的多元化。公共管理專業人才培養,既要以管理學科為基礎,構筑起由政治學、經濟學、社會學和法學等學科交叉發展形成的多學科知識結構體系,又要以適應多元化職業發展要求為目標,加強專業的職業技術、技能培養訓練,構建多學科、多模塊、多素養的復合人才培養模式。因此,專業師資隊伍必須多元化。

2.公共管理專業人才分類培養的優勢

較之傳統的單一性人才培養模式,公共管理專業人才分類培養突出了教育的個體性、選擇性和發展性,尊重了學生個性、特長,有利于化解教、學供求失衡,建設和諧高效課堂,并促進學生向其理想的方向發展。它是對學生的全程全員管理,也是對教學過程的動態管理和彈性管理,有助于優化教學資源配置,提高教學質量;它體現了以學生為本和因材施教,是協和學生人生職業規劃與學校人才培養目標的務實之舉;它是協和學校培養、學生發展與社會人才需求的供求結構性矛盾的有效舉措,有助于提升學生的就業競爭力和發展潛力;它尊重了學生的“感性選擇”,體現了學校資源的“理性配置”,優化了學習條件和環境,維護了學生的自尊和自信,提高了學生學習積極性和主動性,有助于提高人才培養質量。第一,分類培養有助于實務型公共管理人才培養。公共管理專業是應用性專業,具有較強的政治性、社會性和實踐性,培養的是國家機關、企事業單位工作人員等實務型公共管理人才。實務型公共管理人才需要從業者具有較強的應用能力和人際關系能力,因此,培養目標應充分考慮公共部門的職業性質,按照職業角色要求設置培養目標。通過分類培養,更能做到理論教學與實踐教學的統一,一方面在課堂上通過案例教學鞏固學生運用理論解決實際問題的能力,另一方面通過“校府合作”模式,送學生到政府單位實習、見習,提升學生實踐能力。第二,分類培養有助于學術型人才培養。一是在理論課程內容上適當加大學習的深度和難度。二是讓學生參與到科研項目里,以科研項目促進教學,學研結合。如教師通過科研項目緊跟本學科前沿領域的發展,并將承擔的科研項目和取得的科研成果帶入課堂,不斷更新教學內容,使學生加深對理論知識的理解及應用。三是實行本科生導師制。由導師指導學生學習與生活,指導學生科學、合理地選擇學習模塊,培養學生興趣與愛好,提高學生綜合素質。第三,分類培養有助于跨專業復合型人才的培養。理論上講,公共管理專業人才應從事公共管理相關工作,但由于崗位競爭激烈,現實中很大部分的公共管理專業學生都選擇了跨專業的工作;同時,企業與政府部門的交集越發頻繁,具有公共管理知識背景的人才也越來越受到市場的青睞。因此,基于社會需求,部分高校制定分類培養方案,設置合理的課程體系,適當培養一部分既具備公共管理知識又掌握其他專業知識的復合型人才。

三、公共管理專業人才分類培養模式的完善

1.加強分類培養模式實踐的拓展和宣傳,提升認同感

分類培養的實踐范圍要不斷拓展,實踐內容要深入完善,只有這樣,才能使其保持旺盛的生命力和成長勢頭。目前,國內高校的專業人才分類培養模式經過不斷實驗與創新,已經取得了較為豐碩的成果,但仍然需要在實踐中不斷總結和創新,不斷的深入研究和完善,使分類培養模式更加成熟和完備,分類培養成果更具顯示度。同時,還要不斷拓展實踐領域,不斷細化實施方案,通過創新拓展和樣板示范以及宣傳交流,使其產生更大的輻射力、影響力,實現更廣泛的認同。

2.把握人才需求趨勢,明確公共管理人才培養目標和方向

理論上講,高校公共管理類人才的培養主要是面向政府部門、事業單位及一些非營利組織,然而,通過對近年來公務員招考數據的分析表明,政府部門對公共管理類人才的需求量并不突出,而對諸如計算機等專業性技術人才的需求卻比較大,政府部門對公共管理類人才的需求度甚至不及企業。曾經有學者研究指出,社會組織對公共管理類人才的需求度排序依次是:需求一般(67.0%)、急需(25.5%)、可有可無(4.7%)和不需要(2.8%)(如圖1)。[4]公共管理專業人才培養供給與社會需求的矛盾迫切要求公共管理專業轉變一貫的“單一型”專業培養模式,創新培養方式,以培養寬口徑、厚基礎、特色鮮明的應用型人才。圖1各社會組織對公共管理專業人才的需求程度(百分比)經濟轉型和社會變革明顯加速,公共服務的社會化、市場化成為必然趨勢,客觀上要求高等學校人才培養必須不斷改革創新,努力為社會發展、也是為自身的健康發展培養不同層次、不同類別的人才。社會需求是公共管理專業人才培養的質量標準。

3.堅持“以學生為本”,完善培養規格和課程

模塊設計培養什么樣的人和怎樣培養人是由人才培養模式所決定的。創新人才培養模式是高等教育教學改革與發展的主題,建立適應經濟社會發展需要和學生成才發展需要的人才培養模式是高等學校教育改革與創新的基本目標。因此,必須堅持以學生為本,從學生的就業、發展需求出發,結合經濟社會發展需要和校風、學風及文化氛圍等,確定人才培養目標、培養規格以及進行相應的課程模塊設計,努力實施因材施教,增強學生的社會適應能力和競爭力。

4.以“實踐能力和創新能力”為突破口,提高人才培養質量

公共管理是一種管理服務實踐,需要有創新思維和良好的實際操作能力?,F實的公共管理教學組織與社會的人才素質要求的矛盾,一定程度上限制了學生的就業選擇與發展機會,應當轉換培養機制,強化學生實踐能力與創新能力的培養。如通過“走出去”和“請進來”相結合,建立“雙循環”教學機制。[5]教師要作實踐調研,形成與教材匹配的“活教案”,豐富課堂教學;學生要深入崗位(部門)管理,帶著疑問回到課堂;同時,邀請政府官員到課堂,講解社會實際、傳授實踐經驗。還如采用“層級分類式”教學方法,低年級實施通識教育,高年級分類“重點培養”。擬繼續深造的學生,強化他們的專業理論學習和科學研究能力培養,如參與教師課題研究等;準備報考公務員、事業單位的,強化其公共管理基礎知識、調查研究和社會問題分析能力的培養;擬到企業的,強化其經濟管理、市場營銷、人際溝通、調查研究能力的培養。另外,“多學科”滲透式的專業人才培養方法不可或缺,可通過“專家講壇”、“市縣長論壇”形式,邀請不同背景的專家、教授作專題講座,開拓學術視野,增長學生見識,激發學生興趣,啟迪學生思維,提升學生實踐能力和創新能力。[6]

5.整合資源,夯實人才分類培養模式實施的物質基礎

資源是人才分類培養模式運行的物質基礎,在資源供給問題不能迅速化解的情況下,通過資源優化與整合,為人才分類培養模式搭建資源平臺成為必然路徑。一是師資隊伍的優化與整合。一方面加強教師培訓,另一方面聘請兼職教師和引進專職教師,解決教師資源不足問題。二是充分挖掘網絡資源,加強課程開發與建設,實現特色、優勢課程資源共享。三是整合實踐教學資源,注重校內實驗實踐條件的整合,理順管理體制,打破門戶之別,避免資源人為分割,實現教學資源共享共用。[7]

6.完善配套支撐制度,促進分類培養優勢實現

公共管理的就業方向范文6

一、公共管理新思想概述

上世紀70 年代,英美國等西方發達國家為應對金融危機,開展新公共管理運動,目的是針對現實中的政府管理問題提出一種新思想和新管理模式。從理論上來看,新公共管理理論是對傳統行政與管理的一種新的解讀。對于公共管理新思想主要包括幾個方面:放手給專業的管理者進行管理,由管制型向服務型轉變,由程序性向注重績效發展,采用并重視企業式的管理風格,管理原則由行政為主向“人格化”發展,管理范圍由微觀向宏觀管理發展,管理手段上要從“人治”向“法治”力向發展,重視輸出控制,明確的績效標準和措施等。公共管理的新思想是從管理方式、管理重心、管理原則、管理手段等層面上的創新,公共管理的新思想重在加快職能轉變與角色轉變,這種新的公共管理思想對于高校管理同樣適用。

二、高校管理創新的發展方向

1.教育思想趨近民主化

在公共管理新思想的指導下,要求在高校的專業培養、道德約束等環節,要減少過多的行政干預,不能因為嚴峻的就業形勢,而突出強調培養學生的專業素養,忽視道德教育的發展,在高校人才培養體系下,德才兼備才是高校的教育思想的重點同時作為高校要主動出擊,積極探索新的管理體制和管理方法,不斷加大創新力度,不斷擴大創新領域

2、領導管理機制民主化

在公共管理新思想的指導下,強化內部領導管理機制的民主化,要求不斷加大教職工的民主參與管理意識,提升教職工民主參與管理的范疇在校長負責制的基礎上,通過加大教職工民主參與意識,可以提升高校的管理水平的民主化,也能避免校長權力的擴大化,保證高校決策的科學性和合理性

3、教育管理思想多元化

高校管理主體單一的主要原因在于思想上認為高校是行政的私人領地,而行政單一的結果就是干預過多,進而導致“突出德育,淡化專業”這種思想近午來流行。在教育發展瓶頸的今天,要想高校管理真正創新必須糾正高校的行政導向,使高校真正變成傳播文化知識、培養專業人才的搖籃。公共管理要求政府從微觀管理向宏觀管理轉變,作為高校管理同樣適用,行政指導不再應用于日常教育,不再過多干預教育理念。

4、高校管理能績化

素質教育要求高校內部管理評價由注重結果向注重過程轉變,不應只是重視對高校硬件設備的投入和評價,更注重對軟件的投入和評價。管理涉及人力資源的管理,所以,高校管理中不可忽視人的作用。

5、管理評價體制社會化

在傳統的高校評價體制中,高校自我評價的標準、范疇、結果都難以實現公平化和合理化的推動,這也導致高校評價體制飽受垢病在公共管理新思想的指導下,在高校評價體制中,要不斷加大管理創新的力度和廣度,提升高校管理創新的內涵,豐富高校評價體系的參與主體,推動多元化的高校評價制度在評價過程中,要從單純對結果的重視,轉變為向過程轉變,提升評價的機動性、動態性和發展性

三、運用公共管理新思想促進高校管理

1、制定高校發展規劃

公共管理新思想要求必須從微觀管理向宏觀管理轉變,由直接管理轉為間接管理。高校管理者也是如此,應成為高校發展戰略規劃的設計師。在高校管理過程中,管理者的角色和地位是非常重要的,由于辦學條件等諸多限制因素,導致很多高校中,管理者的角色往往偏重于協調者的角色,只注重眼前的環境與沖突,忽略了高校長遠的發展與進步。在公共管理新思想的指導下,管理者角色應該不斷豐富,不能單純是協調者,而應該成為高校發展規劃的設計者,對教學環境、教學條件、師資力量、學生素質等綜合評估,為高校未來發展提供扎實的調查研究,在調查研究的基礎上,對高校的發展前景做出科學的預判和設想,同時提升高校老師的前瞻意識,不管是在教學過程中,還是在管理過程中,都應該用發展的眼光看問題。管理者要對高校當前的現狀有一個比較全而的評估和規劃,包括教師現狀,學生現狀,高校未來發展力向和計劃。管理者要有對高校發展前景的明確設想和規劃,要對教師如何樹立一種全新的教育理念有一個明確的引導,與整個社會發展和教育改革步調一致。

2、管理者應成為職業型管理者

在公共管理新思想的指導下,要不斷地提升管理水平,培養職業型的管理者所謂職業型的管理者,就是要求管理者的?R敵院橢耙敵栽諤嶸?管理者水平的過程中,要側重于提升他們的專業素養,必須要求他們具備某一個專業的特殊技能,有與從事特定職業相應的理論知識和技能,必須接受必要的專業養成教育和訓練;具有區別于其他行業的相對獨立性和自主性的專業能力;培養他們塑造良好的職業道德、服務理念和敬業精神,還要求他們必須擁有一支專業團隊。管理者是高校發展方向的掌控者,為了更好地督促全體教師和學生共同為高校的發展做出自己的貢獻,要求高校管理要注重自我修養和示范作用,要不斷提升自我素養,不斷強化自我管理,加強自己的模范帶頭作用。

3、管理者要成為教育環境主宰者

要想在高校輿論環境建設上有所作為,高校管理者必須做好自身的示范作用,通過日常生活中的行為體現高校輿論中的主旋律;其次,必須注重形成積極的輿論導向,通過管理機制的完善去強化高校輿論,形成良好的輿論環境。作為教學的帶頭人和高校的管理者,要克服高校低能效的缺陷。利用一切可利用的資源創造條件,為高校積累資源。所以這就要求高校管理者要有教育家的專業素養,還要具有經濟頭腦和經營才干,開源節流,把自己放在資源策劃者、組織者與引導者的位置,積極主動地做好教學資源的開發利用上,提高課堂教學的效率。

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