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煤礦安全生產法范文1
煤礦安全生產月活動發言稿 篇【1】各位領導、朋友們：
大家好!我叫xxx，今天，我演講的題目是：用責任筑起生命的鋼鐵長城!
人們常說，生命如花，在陽光雨露的培育下總是那么璀璨、鮮艷。然而，20xx年5月12日，那場突如其來的汶川大地震，短短的幾十秒中，無數個像你我們一樣擁有妻兒老小父母兄弟的鮮活的生命永遠地撒手而去了，一時間，多少壯志豪情;有多少放飛的夢想、多少美麗的依戀，多少還沒有來得及的報恩!一切都不復存在了。生命，就在我們不經意之間，她用一種悲狀、慘烈、不屈詮釋著她的脆弱與珍貴。
天災，或許我們任何人都無法抗拒，可是，對于生命，我們唯一能做的只有珍惜、珍惜、再珍惜!相信每一個煤礦人記憶深處，每年每月每天，那一起又一起瓦斯、頂板、透水、爆破事故的重演，又曾讓多少個鮮活的生命在痛苦中的結束。不是嗎?陜西銅川陳家山“11。28”特大礦難，166條鮮活礦工的生命瞬間消失;遼寧阜新孫家彎“2。14”礦難讓214位礦工喪失了生命;再看看今年的2月22日，山西屯南煤礦瓦斯爆炸事故78位礦工遇難，5月30日重慶綦江同里煤礦煤與瓦斯突出事故，30人與這個美麗的世界告別，等等。每當這一連串的數字符號不停地在我們腦海里翻滾，我們總在問自己，這是我為什么呀，這是為什么呀!而當我們靜下心來，仔細分析每件事故的背后，哪一起不是因為我們肩扛的安全責任不到位而成為事故的罪魁禍首?哪一起事故又不是因為僥幸麻痹而讓我們家破人亡、妻離子散?
是啊，人們常說，安全責任重于泰山，因為這責任扛的是每位礦工的生命，扛的是每個家庭的幸福，扛的是企業的興旺發達，扛的是國富民強，然而，一起起令人心驚肉跳的事故背后，又有多少人會把這份責任牢記心間，而將它化作遏制事故發生的原動力。事故是一面鏡子，教訓是明燈。身為煤礦人，難道我們就不能仔細想想，我們不也在鋪天蓋地安全大檢查，可是事故為什么老是頻頻發生?是隱患未排除?是安全措施不到位?是安全監管走過場?還是出事者本人自身僥幸麻痹?為什么我們每天要在擔驚受怕中過活?可悲啊，難道那一起起安全事故就真的不能控制?在這里可能有人會說，你那是杞人憂天，別人出了事故關我什么事，我們現在還安全著呢!可是，朋友請你想想，當有一天災難落到你頭上，你又是什么感想?這樣的事在我們礦不是沒出現過，看吧!去年7月8日，我礦采煤二隊龍書平違章站在皮帶上攉煤，被瞬間運轉的皮帶帶進下煤口，當即被掩埋，幸好被工友們及時掏出，才撿了一條性命;今年2月19日，掘進二隊宋小明因為注意力不集中，在推車時被機車撞倒，生命在死亡的邊緣掙扎，好在及時進行救治，才幸免遇難;還有很多，在這里我不想一一列舉，試想哪一起事故不是因為我們自己安全意識不強，對家庭對企業不負責任而釀成的啊!每當目睹那驚心動魄的一幕幕，在生命與死神擦肩而過之間，是我們就真的忘卻了母親那滄桑的臉、妻子那慘烈的的哭聲、孩子們那張失望的臉，還是我們在真正地把生命視同兒戲?我想在座的可能您是一位礦工，可能您是一位礦嫂，也可能您是一位煤炭行業的管理者、建設者。我們都應該清楚地知道安全對于一個人生命的意義：如果你藐視它的存在，那么它就藐視你的生命。
“前車之簽，后事之師”。在這里，我想說，今天，當我們礦在安全生產六周年征程上闊步前進，俗話說，創業難，守業更難，世上沒有一帆風順的事。我們永遠都不能忘記建礦來曾經有68位遇難礦工的雙眼時刻在窺視著我們，我們再也不能在鋪滿鮮花的道路上讓一幕暮悲劇重演。那么，如何確保企業安全生產，首先我們要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，提高安全意識，增強安全責任感，從我做起，從我們身邊的每一件小事做起，時時刻刻繃緊“安全”這根弦，克服僥幸心里，消除麻痹大意的松懈思想。其次，我們要加強安全學習，通過學習，增強安全知識，在實際工作中，嚴格堅持“安全生產法”，恪守企業的規章制度，時刻以如臨深淵如履薄冰的心態來抓安全，以“三鐵”精神管安全，那么，我們的企業一定會在追求本質安全型礦井的道路上越走越遠!
朋友們：安全生產人人有責。讓我們時刻牢記“安全重于一切，高于一切，先于一切”的安全理念，肩負起自己那份沉重的安全責任，上下一心，眾志成城，攻艱克難，為開創企業輝煌而燦爛的明天而做出應有的貢獻吧!
煤礦安全生產月活動發言稿 篇【2】只有鮮活的生命，才能在闊遠的宇宙空間施展才華、實現抱負;只有健康的生命才能承擔起所有的責任、為社會造福。然而，天有不測風云，生命之舟時常會遇到暴風驟雨和滔天巨浪的摧殘和顛覆，使無以計數的生命之魂不得不面對一次次生離死別的嚴峻考驗。安全――這沉重的話題，帶給我們的思考確實太沉重了!
據有關資料證明，在我國的各種安全事故中，煤炭生產傷亡人數占的比重遠遠大于其它行業。我生在煤礦，長在礦山，那高聳的井架，獵獵的紅旗，如同煤礦工人剛直的性格和堅韌的信念，給了我無限的憧憬和向往，賦予了我熱愛礦山的精神;那暴怒的黑泉、斷裂的巖壁獰笑著用骯臟的黑手扼殺父老兄弟魂魄，制造的和痛苦，也使我嘗盡了人生太多艱澀的悲傷。礦山，這生命的故園—讓我熱戀，使我悲寒。難道我們為之奮斗的這方圣土的興衰，必然伴有兄弟肢體的殘破、親人無辜的喪失嗎?我不愿意。我想，在座的每一位也不會愿意。讓我們認真地思考吧!
愿望與現實是一對孿生親姊妹，同樣美好但相差萬里。愿望可以不付出就得到，那是海市蜃樓般的虛無的美?，F實的美卻需要某種努力才能收獲，這就需要有拼搏和奉獻精神，正所謂“天上不會掉餡餅”。翻開中國煤礦前進的轍印，卻總有人在做“天上不會掉餡餅”的夢，并為此付出慘痛的代價：一頁頁翻去，滿篇都是帶血的文字，隱隱透出妻兒寡母嚶嚶的抽泣。那排列的豎起的鮮紅的文字，向一座座人生浮雕，展現的悲壯不亞于第一次世界大戰的慘烈，不遜于“三大戰役”的蒼痍，我們看到，那隱于黃泉路中的魂魄，用怎樣的哀怨訴說滿心的不甘，給我們警示。那是誰用“三違”作顏料，構涂的人間悲劇，我們也許無從考證，但那讓人久久不能忘懷的凄慘景象卻總也拋之不去，教人心寒。
作為濟三人，都知道我們的前身是原煤炭部第三十二工程處。自1958年建處至1998年，在四十年漫漫征程中，年年有事故，歲歲有哭聲，這是多么不和諧的一種音符。但我們同時也看到，隨著時代的變遷，先進技術的應用和礦山人安全意識的提高，安全形勢越來越好，事故率越來越少，從處志中我們看到：事故率最多的一年是1965年，這一年僅輕傷就出現了423人，最少的一年是1997年，只出現3名工傷事故。沿著三十二處生命的年輪慢慢度去，它的歷史折射出這樣一個道理，尊重人才，尊重科學、重視安全生產，就有好的安全形勢。否則，天怒人怨就形成必然。這使我們又想到一句流行了很久的“名言”-不違章不生產。為了小集體的暫時利益，為了個人那點微不足道的收入，就出現了那麼一些“明知山有虎，偏向虎山行”的“英雄”，看阿，1999，河南平頂山韓莊礦務局二礦“8.24”特大瓦斯煤塵爆炸，死亡55人，重傷5人;20xx，徐州大黃山礦“1.11”透水事故，死亡20人;20xx，吉林某礦冒頂透水，死亡21人，江蘇某礦井下爆炸，死亡92人‥‥‥誠然，事故責任者分別受到應有的處分處理，而父母喪子之痛，妻子失夫之悲，兒女無父之苦，又豈能因此告慰。
關心中國煤炭建設的人，常讀《中國煤炭報》的同志，應該記得這樣一個現實：每年開采百萬噸煤炭，中國平均死亡人數約10人，俄羅斯約0.66人，美國約0.038人?？梢?，我國煤炭生產的安全形勢是多么嚴峻。我們應該經常地，很好的反思自己，牢記前車之鑒，莫待“亡羊”后才想到“補牢”。近年來，集團公司把維護職工的切身利益放在首位，出臺了強制性的“現場工人六項權力”及一系列規章制度，礦黨政和各級組織也以堅決貫徹黨的安全第一生產方針為己任，采取了切實的辦法落實“安全第一方針”及“現場工人六項權力”，并使之成為條文化的管理體制。不可否認，“六項權力”在一定程度上對維護安全生產良好局面產生了積極作用，但好精念歪的現象也時有發生，并造成嚴重的后果，翻開公司礦井事故的檔案，當不難發現其中的根由。來自集團公司的統計表明，今年三季度，公司發生5起傷亡事故，死亡5人。5起事故，都是忽視安全生產造成的，北宿礦“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”帶電檢修觸電事故，均因專業人員在自己的專業內發生;興隆莊礦的“9.1”單體柱傷人事故和我礦的“9.14”運輸事故如出一轍。我并不想用這些壓抑的數字再傷自己的感情，也無意使在座的同行們情感沮喪，我只想用這些帶血的事實告戒今天的煤炭人和我自己，生命只有一次，不能自欺欺人的地在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，應該怎么辦?我想大家一定會告訴我，“堅持安全第一，預防為主，切不可大意麻痹，掉以輕心”。是的，意識很重要，這是一切安全工作的基礎，要不斷加大對安全生產方針的宣傳教育力度，強化安全第一的思想意識。僅僅局限這種意識還不夠，還要有科學規范的運作體系。因此，要在健全完善各項安全責任制度的基礎上，注重發揮安監機構和群監網員、民兵哨兵、青年監督崗等群眾組織的積極作用，強化安全管理和監督，形成縱橫交織的群眾安全網絡，消滅安全死角。
不管是領導干部還是職工群眾，在安全問題上，都應該負有相同的責任，共同承擔應有的義務。讓我們在不同的崗位上，扮演好各自的角色，努力實踐科學化的安全之路，減少事故，減少傷亡。善待生命，對你、對我，都是對黨和國家及親人的負責。
愿礦山的生命之花常艷不遜。
煤礦安全生產月活動發言稿 篇【3】可以說在我們離開母親的呵護，搖搖晃晃地行走在人生道路上以后，我們一直依賴著“安全”的支撐，沒有它，我們可能會摔跤，可能走不過人生路上風風雨雨，更不可能去實現人生理想和目標。
那么，安全到底是什么?
安全意味著責任。責任是一種要求、一種義務、一種保持企業持續穩步發展的莊重使命。因為有責任，我們才可以從不斷變換的安全問題上積累進步的經驗。細細體會各項措施處罰，這些看似繁瑣、苛刻、不近人情的制度條款，這不正是企業對員工負責任的一種體現嗎?不正是員工生命保護重要舉措，不正是對員工的最大關愛嗎?
安全還是一種態度。在眾多企業之中，煤礦行業是公認的高危行業，作為一名煤礦職工更應該將安全放在首位。“安全第一、預防為主、綜合治理”，這就是我們的態度。安全對我們來說至關重要。我們不能只把“安全第一”停在口頭上，掛在墻壁上，而是要實實在在把“要我安全、我要安全”轉變為“我會安全，我能安全”的行動。當僥幸心理閃現、麻痹思想抬頭時，請想一想：父母雙鬢的白發，妻子牽掛的眼神，孩子睡夢中那甜甜的微笑。這時，我們還能置安全于不顧嗎?
安全也是經驗教訓?？梢哉f所有的安全規程是一部血書，是用血的教訓換來的，甚至用生命的代價寫成的。我們只要牢記，無須再次親自去驗證，更不能犯規程中同樣的錯誤。我們靠規程來保證我們的安全。血的教訓告訴我們，誰在安全問題上打折扣，誰就會付出代價。
安全是伴隨我們一生的話題，是企業生產永恒的主題，是一切工作的根基。安全工作無止境，“更細”、“更嚴”是一項艱難卻有效的工作，安全生產需要我們的責任，安全生產更加依靠我們的責任。讓我們每一個人從我做起，從細節做起，讓我們在苦過、累過以后，綻露幸福的笑容，讓我們一起行動起來：關愛生命，安全從我做起!
煤礦安全生產法范文2
遼寧煤炭工業局和湖南煤監、安監局的負責同志，分別就事故做了匯報檢查發言。這兩起事故都發生在“兩會”召開之際，損失慘重，影響惡劣。事故發生后，總理和華建敏國務委員作出重要批示，要求查明情況，做好救援善后工作，避免次生事故；加強監管，防止同類事故發生；加強煤礦安全檢查，立即發出通報，提醒各地、各單位毫不松懈地抓好煤礦整頓關閉和安全生產工作。
鐵錘同志在剛才的講話中，提出了下一步的煤礦安全監察監管工作的重點，對國有重點煤礦隱患排查治理、煤礦復產專項督查工作做了安排。希望大家認真貫徹落實。
我講三個問題：
一、深刻吸取老虎臺煤礦“3.10”特大透水事故教訓，認真開展隱患排查整改，強化國有重點煤礦安全管理
3月10日20時44分，遼寧省撫順礦業集團老虎臺礦73003綜采工作面發生透水事故，29人涉難。該礦是國有重點礦，核定年產能力335萬噸，*年實際產量242萬噸，井下共有3個采煤工作面、4個掘進工作面。事故發生后，遼寧省副省長李佳同志和遼寧煤監局、省煤炭工業局的負責同志到現場指揮，總局派王樹鶴同志率員趕赴現場。
老虎臺礦瓦斯動力災害嚴重，煤層易發火自燃。該礦對于防瓦斯、防火、防煤與瓦斯突出，一向比較重視，采取了一系列行之有效的措施，但忽視了對水災事故隱患的治理防范。該礦為老礦，分4層開采，形成了多個采空區。造成這次事故的水源，初步查明為73003綜采工作面上方的采空區積水，透水量約5000立方米。該礦水文地質基礎工作薄弱，對于采空區積水情況不清，更沒有采取有效防范措施，麻痹大意釀成事故，造成慘重損失，教訓極為深刻。
鑒于這次事故的教訓，總局要求各類煤礦特別是國有重點煤礦，要做到以下4點：
（一）加強采空區管理，落實煤礦水文地質工作，有效防范透水事故。老虎臺礦“3.10”事故以及其他透水事故證明，采空區積水是水災事故的主要原因。特別是老礦，自身采空區較多，也有其他煤礦的一些采空區與之相鄰。必須在注重防瓦斯、防火、防塵、防突出事故的同時，把治理水患、防范采空區透水擺到重要位置上來。要通過查閱資料、現場勘探、專家“會診”等方法，迅速查清采空區及其積水情況，建立技術檔案；要重視和加強水文地質工作，建立健全煤礦地質測量工作機構，充實專業人員；還要建立健全水害防治工作制度，定期分析水患情況，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”，確保安全生產。
（二）嚴格綜采放頂煤技術規范。厚煤層、分層開采的煤礦，一定要科學制定綜采方案，按照修訂后的《煤礦安全規程》第68條要求，嚴格控制采放比，搞好基礎設計，合理布置巷道，從源頭上消除隱患。綜采作業要加強技術管理、現場管理，按要求留夠保安煤柱，堅決防止為提高產量而任意放大采放比、減少保安煤柱厚度的危險做法。
（三）堅決防止超能力、超強度、超定員生產。各類煤礦特別是國有重點煤礦，必須把產量控制在核定能力之內，認真執行總局、煤監局和發改委、勞動保障部聯合下發的《關于加強煤礦安全生產工作規范企業勞動定員管理的若干指導意見》，嚴格控制下井人員，盡量減少井下現場交接班人數。地質災害嚴重的國有重點煤礦，必須實施壓產減人。
（四）立即再次開展隱患的全面排查。所有國有重點煤礦，都要按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》的要求，在以往工作的基礎上，立即自下而上、全面排查瓦斯、火災、水害、頂板等各種隱患，強化隱患分級管理制度，認真徹底進行整改。隱患嚴重的要停產整頓。存在重大隱患、在現有技術條件下難以有效治理的，應按照《特別規定》第十五條的要求，在停止生產的同時，提請地方政府組織專家進行論證，直至依法關閉。
國有重點煤礦是先進生產力的代表，是煤炭工業安全發展的主力和骨干，應當成為煤礦安全生產的表率。企業的領導班子一定要防止麻痹松懈，集中精力，加強基礎管理，從采掘一線和作業現場抓起，扎扎實實搞好安全質量標準化，努力建設本質安全型礦井，提高安全水平。要擺正位置，自覺接受各級政府的依法監管、行業部門的有效指導和社會輿論的廣泛監督。各級煤礦安全監察機構、煤礦安全監管和煤炭行業管理部門要排除顧慮，認真履行職責，切實加強和改進對國有重點煤礦的監管監察。
二、深刻吸取湖南省邵陽市宏發煤礦“3.6”特大瓦斯爆炸事故教訓，轉變作風、改進工作，扎實推進煤礦整頓關閉攻堅戰
3月6日11時40分，湖南省邵陽市邵東縣宏發煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，15人死亡。事發后礦主和有關人員逃匿。該礦年產規模僅1萬噸，為高突礦井，采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照均已過期。按照規定，這樣的礦井按要求*年就應當關閉取締，而市縣政府推遲拖延，將其列為*年度關閉礦井。該礦去年8月以來一直處于停產狀態，春節過后礦主擅自組織32人下井進行生產活動，引發瓦斯爆炸，造成慘重損失。*年8月底以來，在半年多些的時間里，湖南省3萬噸以下小煤礦共發生涉難3人以上重特大事故13起、死亡86人，其中屬于本應在*年予以關閉的高突礦井就有8起、死亡58人。該關不關，只停不關，教訓十分深刻。
造成一些地方整頓關閉工作滯后、煤礦安全工作被動的原因是多方面的。盡管有區域煤炭賦存條件較差、煤礦規模小、基礎條件差等客觀因素，但思想認識不明確、責任心不強、工作努力不夠等主觀因素尤為重要。煤礦重特大事故的發生，不法礦主和肇事者要負直接責任，但相關地方整頓關閉態度不堅決、監管監察執法不嚴、履行職責不到位等問題，不可忽視。
從安全監管監察工作看，目前在整頓關閉和煤礦安全工作上，確實存在著一些必須引起高度警覺的問題：
------有的同志放松了安全監管監察機構在整頓關閉工作中的重要職責和自我要求。一些同志片面強調煤礦整頓關閉主要是地方政府和相關部門的事情，而放松了對監管監察自身工作的要求；一些同志工作停留在一般意義的指導協調和監督檢查，沒有撲下身子抓，沒有把對策措施落到實處；一些同志對煤礦企業、基層政府以及相關部門存在的問題看得多，而沒有自覺從自身查找原因。
------有的同志缺乏攻堅意識，畏難情緒滋長。深化攻堅是一場硬仗。目前一些地方正處于膠著相持階段。搞得不好，一些難點可能屢攻不克，一些成效可能得而復失，一些已經閉毀了的礦井可能死灰復燃。個別地方非法違法生產現象仍然比較明顯，“停而不關、關而不死”問題仍然比較突出。面對困難和問題，我們的一些同志感到辦法不多甚至產生松勁厭戰情緒。
------有的同志的工作作風不夠扎實，監管監察工作存在著一些漏洞。在一些地方，小煤礦的非法違法行為近乎于公開化。地方政府和監管監察機構不可能沒有察覺，多數時候是知道了而沒有認真追究，下發了停產整頓或關閉指令之后，沒有盯住不放。每次事故發生后，各級領導都要求接受教訓、舉一反三；對非法違法行為不能心慈手軟，該關的務必關實關死、不留后患，但實際工作上往往打了折扣。
上述一些問題，在光祥同志代表湖南局所做的發言中，已經有所認識，針對存在的問題，提出了改進措施。這些問題不僅湖南有，其他地區和單位也有。希望大家要吸取教訓、引以為誡，端正思想態度，強化責任意識，認清差距，轉變作風，更加積極負責、扎實認真地抓好整頓關閉和煤礦安全工作。
一是痛下決心，堅決關閉16種礦井。國辦82號文明確的16種應關閉礦井，是造成事故和破壞資源、污染環境的源頭。面對一次又一次血的教訓，絕不能聽之任之，必須痛下決心，堅決依法關閉淘汰。各地要對16種礦井對號入座、應關必關；要對照國家發改委下達各省的到2010年小煤礦控制數量、產量規劃目標，再次對現有煤礦全面清理，完善和補充關閉計劃，加大力度、加快進度；要立即關閉年產3萬噸及其以下的高突礦井、水害嚴重礦井，不得納入資源整合，不得推遲拖延。
二是對列為關閉對象的礦井必須早關快關、爭取主動。據各地上報，*年2月15日之前已向社會公告的2723處礦井，目前已關閉2148處，剩余的575處，三月份必須關閉到位。已列為關閉名單的煤礦，一律不得恢復生產，不允許以整合為名拖延、逃避關閉。各省級煤監局和煤監分局要主動與相關部門溝通協商，組織開展聯合執法和現場執法，全部吊銷這些礦井的所有證照，保證月底之前關閉到位。
三是必須加強對關閉礦井的監管，嚴防非法生產。要督促縣鄉政府對關閉礦井和納入資源整合的礦井派專人負責，嚴防死守。該關不關的，非法生產的，一旦發現不僅要立即關閉，而且要依法追究相關人員的責任。煤礦安全監察機構、安全監管和煤炭行業管理部門要定期巡查、重點檢查、經常檢查，嚴防礦井關閉過程中非法生產，嚴防已關閉礦井死灰復燃，嚴防產生新的非法采煤窩點。
四是加強與*司法機關的配合協作，加大對違法犯罪的打擊力度。湖南煤監局、安監局要督促配合*機關，盡快將3月6日事故后逃匿的人員緝拿歸案，依照有關法律特別是高法、高檢剛剛公布的《關于辦理危害礦山安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，予以嚴肅懲處。存在類似情況的其他地方，也都要抓緊建立與*司法機關的溝通協調機制，嚴懲違法犯罪，堅決維護法律尊嚴和政府安全監管權威。
三、嚴密安全防范措施，嚴把節后、“兩會”后煤礦安全復產關口
關于煤礦復產的安全防范工作，鐵錘同志已經提出了具體要求。再強調以下兩點：
首先是要高度重視,把煤礦復產安全作為當前的關鍵任務抓緊抓實。春節前全國88.2％的煤礦放假停產或檢修，這些煤礦近期將陸續復產，煤礦安全生產面臨又一個重要關口。煤礦復產容易發生事故，原因在于：一是一些礦井在停產期間，不恰當地停電、停風、停止巷道維修和排水，容易造成瓦斯聚集、水患滋生；二是煤礦從業人員發生變化，長期休息容易出現麻痹松懈，特別是小煤礦人員更替頻繁，容易給安全生產造成威脅；三是近來煤炭庫存下降、價格走高，加上干旱少雨、水電不足，使煤炭市場趨緊，一些煤礦可能忽視安全，盲目高產、超產。四是“春節”、“兩會”期間安全生產壓力很大，過后一些同志可能產生松口氣的思想，因而放松安全管理。過去煤礦復產曾經多次發生重特大事故，前車之鑒，必須引起我們的高度警覺。
各級煤礦安全監察機構、安全監管和煤炭行業管理部門，要把煤礦復產安全工作，作為當前煤礦安全的重要環節來抓。只可把問題考慮得嚴重一些，把工作做得扎實細致一些，萬不可掉以輕心、失之疏忽。主要負責同志要親自動手抓，深入基層，深入煤礦，掌握真實情況，加強監督指導，確保復產工作的安全順利進行。
其次，要學習借鑒成功經驗和有效做法，采取嚴密有效的安全防范措施。四川局和遼寧省煤炭工業局在剛才的發言中，介紹了他們在煤礦復產安全防范工作上的一些好的做法。各地在*年煤礦停產檢修和恢復生產工作上，也都積累了一些行之有效的辦法措施。概括起來：
一是強化煤礦企業停產檢修和復產安全責任。煤礦停產和復產的各個環節，《煤礦安全規程》中都有詳細具體的規定。煤礦企業的負責人和技術負責人，要依法依規制定復產安全方案，通過培訓讓每個員工都知道自己應該怎么做，把方案真正落到實處。同時要制定應急處置預案，對可能發生的各種情況，都要有足夠的估計和應急處置的具體辦法。要對返礦人員進行安全“收心”教育，新入礦人員必須依法接受安全培訓，經培訓考核合格后才能下井上崗。
二是煤礦停產、復產要接受社會監督。停產檢修和恢復生產礦井名單、復產的安全規定等，要通過一定途徑向社會公布，借助群眾監督和輿論監督，防止一些煤礦停產期間違規組織生產，防止擅自非法恢復生產。
三是嚴格執行復產審批手續。要求復產的煤礦，必須向地方政府主管部門提出書面申請，經主管部門組織檢查驗收、地方政府主管領導簽字同意、下達書面通知后才能恢復生產。對重點煤礦要派人現場盯守。要特別關注那些放假期間停電停風的煤礦，強制要求這些煤礦在送電送風、恢復生產前，必須要由專業救護隊伍進行檢查，排放瓦斯。
四是堅決抑止煤礦超產沖動，防止一些煤礦復產后不顧安全生產盲目增加產量?；謴蜕a的最初幾天應當壓低產量，然后再視情況、逐步恢復到核定能力。嚴格控制下井人數，盡量避免井下交接班，堅決杜絕超能力、超強度、超定員組織生產。
煤礦安全生產法范文3
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以開展“安全生產年”活動為主線，規范開采行為，落實礦山企業安全生產主體責任；以安全生產執法檢查為重點，督促企業排查、整改和消除隱患，改善安全生產條件；以推進安全質量標準化建設為抓手，強化礦山企業基礎管理，提升安全管理水平；以安全生產許可證延期審查為契機，提高礦山安全生產保障能力，促進全市非煤礦山安全生產形勢穩定好轉。
二、工作目標
（一）杜絕較大以上事故，控制一般事故，確保全市非煤礦山今年不再發生生產安全事故。
（二）嚴格礦山安全生產條件，所有礦山持證依法依規生產。
1、采石場：嚴格實行分層（臺階）開采、中深孔爆破和鏟裝作業。要求運輸道路先上山頂，先剝離后開采；臺階布置由上而下，逐級開采；使用潛孔鉆打眼、中深孔爆破；裝巖實行機械鏟裝、汽車運輸。
2、井工礦山：按照批準的設計進行建設或生產；礦井通風、供電、運輸、排水及采掘系統完善，鐵礦、硫鐵礦、泥炭礦、高嶺土礦達到四級以上安全質量標準化礦井。
3、尾礦庫（磷石膏庫）：健全每庫一表（基本情況調查表）、一案（事故應急救援預案）、一證（取得安全生產許可證）、一狀（與市安全生產監督管理局簽訂安全生產責任狀）、一檔（一套完整的檔案）；按照批準的設計規范建設或運行；四等以上尾礦庫建立尾礦壩安全觀測系統。
4、礦山爆破施工單位：必須具備《民用爆炸物品使用許可證》等資質；與服務的礦山企業簽訂爆破作業合同和安全協議；按照有關規定和開采設計，編制爆破設計或爆破作業規程；嚴格依照設計和作業規程實施爆破作業。爆破作業人員必須持證上崗。
5、重大隱患：大面積采空區、水害等重大隱患和重大危險源100%得到治理和監控。
三、整治重點
（一）重點單位：未實行規?；?、規范化、機械化開采的采石場；水文地質條件復雜，存在大面積采空區的地下礦山；安全度確認為危庫、險庫、病庫的尾礦庫、磷石膏庫、排土場；未實行規范管理，不依法依規作業的爆破施工單位。
（二）重點隱患：采石場高邊坡、一面墻；地下礦山大面積采空區、水患。
（三）重點區域：松木坪鎮、枝城鎮、王家畈鄉、潘家灣土家族鄉、五眼泉鄉、姚家店鄉、高壩洲鎮和紅花套鎮。
四、整治標準
為確保非煤礦山安全專項整治工作落到實處，各鄉（鎮）要嚴格按照市非煤礦山安全生產專項整治檢查驗收標準（附后）認真組織轄區內非煤礦山的專項整治工作；各非煤礦山企業要迅速開展自查自改工作，對照標準，逐項整改到位，然后向所在鄉（鎮）提出驗收申請。市政府將組織專班，嚴格按照國家有關法規和驗收標準，逐礦進行現場檢查驗收。驗收評分達到90分以上的視為合格；70分至90分為基本合格，基本合格的要限期整改，整改后再次驗收仍達不到合格標準的，市政府將依法予以關閉；70分以下為不合格，不再整改，直接依法予以關閉。
達到國家一級、二級安全質量標準化的礦山（尾礦庫），由企業提供自查自改報告，市安全生產監督管理局核準后，可不組織現場驗收，直接定為合格礦山。
五、整治步驟
全市非煤礦山安全生產專項整治活動分三個階段進行。
（一）動員部署階段：2012年5月上旬。5月上旬召開會議，對非煤礦山安全專項整治工作進行動員部署。
（二）實施整治階段：2012年5月至10月。各鄉鎮5月10日前制定整治方案，明確整治任務，落實整治責任。5月11日至10月31日全面實施非煤礦山專項整治。
（三）總結驗收階段：2012年11月1日至12月31日。市非煤礦山安全生產專項整治工作領導小組從11月1日開始，將對全市所有非煤礦山逐一現場檢查驗收。
六、主要措施
（一）嚴格安全準入，提高辦礦門檻。按照控制礦山總量，優化產業結構，提高生產規模，增強保障能力的原則，根據上級有關要求，結合我市非煤礦山安全生產實際情況，新改擴非煤礦山設計生產能力必須達到以下規模：
1、采石場（建筑、水泥用料）、玻璃用硅砂巖礦、鐵礦：10萬噸/年以上；
2、硫鐵礦：6萬噸/年以上；
3、高嶺土、泥炭礦：3萬噸/年以上；
4、大理石、建筑飾面石材：3000立方米/年以上；
5、零星礦種：方解石、重晶石等：1萬噸/年以上。
原則上新改擴建礦山占有礦產資源可采儲量要滿足5年以上服務年限。凡是達不到以上開采規模和儲量的新改擴建礦山項目，相關部門一律不得批準建設和投產。
（二）強化日常監管，嚴格行政執法。一是對獲證后放松安全管理、安全生產條件降低、隱患嚴重和事故多發的企業，暫扣其安全生產許可證，責令限期整改。整改驗收不合格的，依法依規吊銷其安全生產許可證，市政府依法關閉；二是凡發生一次死亡2人及以上事故的，企業負責人及所在地鄉（鎮）人民政府必須向市安全生產委員會“說清楚”；三是基建及探礦企業必須嚴格按照設計施工，嚴禁邊建設、邊生產，以采代掘、以采代探；四是水文地質復雜的礦山，必須堅持有疑必探、先探后掘（采）；存在大采空區及殘礦復采的礦山，必須建立監測監控和應急預案；五是加強對采掘施工單位的安全監管，所有外包的采礦、探礦工程必須由具備安全生產許可證資質的單位施工；六是達不到整治工作目標的礦山爆破施工單位，市相關監管部門要責令停業整頓；凡是在今年年底前經整改仍達不到目標的礦山爆破施工單位，市政府將予以取締。
（三）開展安全檢查，治理事故隱患。各鄉（鎮）要對轄區內所有礦山進行一次全面的安全大檢查，著重加強采石場高邊坡開采、大采空區、水患（老窯積水、溶洞水）和病、危尾礦庫、磷石膏庫、排土場等重大隱患的排查治理，建立重大隱患登記檔案，實行掛牌督辦，防范大面積冒頂、崩塌、透水和潰壩等重特大事故發生。對水文地質條件復雜、存在水患的礦山，要加強供電及排水系統的隱患排查，在滿足排水能力的同時，必須實行雙回路供電或自備匹配的發電機組；對地壓活動明顯、老礦山進行殘礦復采和存在大采空區等隱患的礦山，必須加強技術力量，聘請專家進行技術服務和指導，完善治理方案和防范措施；要加強礦井主要提升裝置等特種設備設施隱患排查及檢修，按規定周期進行檢測檢驗，確保安全運行。
（四）推行適用技術，促進科技興安。一是露天采石場強制實行中深孔爆破、臺階式開采技術，機械鏟裝、液壓錘二次破碎工藝；推行非電起爆系統等安全性能好的起爆器材，淘汰導火索、火雷管；二是鼓勵尾礦庫改進選礦工藝，推行尾礦干式排放、充填和綜合利用等技術，提高安全度；三是積極推廣地下礦山建立視頻監控系統、人員定位系統、井下避難所等，提升安全管理現代化水平；四是推廣水患礦山帷幕注漿技術和大采空區礦山地壓監測監控技術的應用，提高防災能力。
（五）建立完善制度，探索長效機制。一是開展礦山安全生產誠信承諾活動，促進企業落實主體責任；二是加強企業基礎管理工作，全面落實《國家安全監管總局關于進一步加強中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全基礎工作改善安生產條件的指導意見》；三是繼續推進安全標準化創建工作，全年計劃完成1個省級、6個宜昌市級、60個市級安全標準化企業的的核準及考評工作；四是加強非煤礦山負責人及特種作業人員的教育培訓工作，全年培訓人員300人以上；五是督促企業完善應急預案，加強演練，提升應急能力。
（六）打擊非法生產，規范開采秩序。相關部門要開展聯合執法，堅決打擊違法違規開采生產行為，堅決取締關閉資源枯竭、達不到規模生產能力、不具備基本安全生產條件、災害嚴重、事故多發的礦山，堅決淘汰落實生產能力。要對礦業權設置不合理、一證多礦點、超層越界開采、以及不同礦井開采系統互連互通的非煤礦山進行整合關閉，規范礦山安全生產秩序，創造礦山安全生產的有利環境和條件。
七、工作要求
（一）加強組織領導。市政府決定成立宜都市非煤礦山安全生產專項整治工作領導小組，由市人民政府副市長陳紅林同志任組長，市安監、國土、公安、監察等部門為成員單位，整治工作領導小組下設辦公室，辦公室設在市安監局。各鄉（鎮）人民政府要立即成立相應的領導小組和工作專班，認真組織實施非煤礦山安全生產專項整治活動。
（二）落實工作責任。各鄉（鎮）、各部門要結合實際，制訂整治方案，建立非煤礦山安全生產專項整治工作責任制，落實工作職責，建立健全分工負責、協調配合、齊抓共管的聯動機制;圍繞工作目標，突出階段性工作重點，加強督促檢查，認真研究和解決工作中遇到的問題，確保工作整體推進。
煤礦安全生產法范文4
關鍵詞：礦山測量；煤礦安全；作用；趨勢
前言：在我國，存在較為豐富地質礦產資源，在整個世界占據重要地位。尤其是隨著經濟的飛速發展，能源的使用量逐漸增大，采礦業發展迅速。對礦井進行的由此測量，能在根本上保證生產的安全性。一旦測量出現問題，精確性不強，就會留下安全隱患，很有可能造成安全事故，對整個采礦過程造成危害。
1 礦山測量是整個采礦工作順利進行的必要前提
對于礦山的測量工作，是要對礦井所在的環境進行考察和調研，考量其是否滿足生產的條件，是否給后期生產造成不安全的因素，需要進行哪些必要的前期預防。在具體的生產進行中，要對地質情況進行實時監測，對可能出現的影響進行預估，這是保證后期煤礦生產建設順利進行的規劃性的工作。鑒于礦井工作的復雜性，安全問題比較突出，因此，精準的測量必不可少，十分必要，其目的是要保證整個采礦生產具有充足的準備，做好計劃，保證安全性和可靠性，這也是進行生產建設的基礎和前提。
2 礦山測量對于安全生產起著關鍵性的作用
2.1對礦山進行的有效測量能夠減少復雜環境中的不安全的影響因素
立足于煤礦生產的本質，其屬于井下作業的一種，環境特殊，影響因素較多，容易產生較大的危害，對現場的施工人員造成嚴重的危害。例如，對于有些礦區而言，處于地質災害發生比較多的地區，地質條件十分復雜，如果對環境缺乏全面的了解，就會使得以后的生產建設隱患重重。在這種情況下，在生產過程中的回采就會面臨事故發生的可能，因此，這是所有礦井生產項目需要極力避免的事情。在礦井進行開采之前，必須進行準確的測量工作，對整個礦山以及周邊的環境、地質、地貌等情況進行深入了解，及時排除不利因素，重視預防措施的制定，最終達到煤礦的安全生產的目的[1]。同時，在采礦進行中，一些開采操作會對周邊環境造成一定的破壞，即便的微小的地質改變也會帶來較大的地質變化，很有可能造成災害，這就需要相關的測量人員進行深入、系統、全面的分析，做好地質觀察，形成科學、可靠的施工方案。
2.2有效的礦山測量能夠實現對煤柱的保護
對于采礦工作而言，其主要面對的是巖體下的煤礦，對礦井進行逐一開采，這樣，就會對巖體造成一定的地質破壞，一旦開采的數量沒有進行合理控制，就會形成空洞，對地層的厚度產生了改變，造成地底承受能力的變化，造成部分巖體出現坍塌的情形。尤其是在開采進行中，煤礦厚度不同，所承受的壓力也存在差異。如果在進行煤礦挖掘的時候，缺乏必要的安全防范措施，就極有可能造成周邊煤柱的破壞。為此，需要相關的測量人員要對項目所在的巖層變化進行系統的了解和分析，對受力情況進行了解，進行精準的測量，對變化規律進行總結，對采礦過程進行合理的安排，注重對煤柱規格和距離的設置，這樣，就不會對整個煤層造成破壞，增強操作性，提升煤炭的品質。
2.3有助于對指定開采巷道的確定
對于煤礦的具置，需要進行一定的數據測量，以數據為基礎，一旦準備工作不充足，數據不精確，就會造成事故人員很難準確找到巷道的具置，造成工作的盲目性較大。測量工作能夠實現工期的有效縮短，避免彎路，實現對方案的最佳選擇，重視通風工作，實現對生產的有效保護。尤其是對于生產進行中的通風操作，要實現對有害氣體的高效控制，進行及時的消除，避免氣體中毒事件的發生，這是進行安生產的關鍵性因素。在完成準確測量之后，巷道的不安因素會被及時消除，避免中途對通道的改變，實現資源的有效節約，保證計劃的有效完成，同時，還可以實現對巷道開口位置的準確定位，明確實際的貫通道路，增強生產的可靠性。
2.4有效預防自然力的不利影響
煤礦的生產處于自然環境中，這就使得一些自然災害會對煤礦的開采產生一定的影響，例如，開采過程中有可能發生含水地層，那么，就會對施工進程產生影響。通常，最常見的是滴水現象的發生，使得整個礦井中的濕度增加，對光照產生較大的影響，阻礙施工的正常進行。抑或是地下水突然對施工場地造成破壞，造成整個井區處于淹沒的狀態，威脅生命安全。因此，要全面考慮礦井周邊的自然環境，對水問題進行全面治理，做好預防。在具體的操作過程中，要對水文進行全面觀測，對周邊的地質情況進行詳細了解，分析地下含水層的分布情況，做好隔離。另外，要對周邊的河流、湖泊的位置進行確認，對其與礦區的關系進行仔細分析，做好預防。另外，要重視煤礦周邊的生態的平衡，一旦出現破壞，也會造成地質災害[2]。
3 礦山測量在未來的發展方向
3.1對測量器的有效開發
對于未來的礦山測量，要對儀器和設備進行不斷優化，實現功能的多樣化，尤其是為了提供便利，要將儀器的體積進行不斷縮小。隨著信息的不斷發展和進步，數字化的要求增強，操作流程實現簡化，也就是更加追求自動化的管理方向，實現對具體測量工作的遠程控制，這樣就能實現工作難度的降低，降低誤差的出現，提高精準性。隨著技術的不斷發展，礦山測量的儀器趨向智能化，將數據進行準確的自我分析，而后迅速傳輸給測量隊伍，對施工中的錯位進行及時糾正。例如，自動操作系統的自帶等，實用價值較高。但是，鑒于技術成本的高昂，先進的測繪儀器的成本較高，很多測量機構缺乏足夠的支持資金，在購置方面存在較大的問題。
3.2重視對測量技術的補丁開發
對于測量技術而言，技術性較高，進行統計就需要精確數據的支持，任何偏差的出現都會降低煤礦的安全系數，因此，要不斷提高測量技術的提升。要在對理論進行不斷完善的基礎上，加強技術研發，對技術難度和不足進行不斷突破，但是，要在吸取經驗的基礎上，尋找新技術的融合點，這也是測量技術發展的動力，保證技術的實用性，便于操作，避免與實際的脫節。要根據地區的特點，進行區別性的對待，與當地的地質進行有機結合，形成最佳設計方案。
結束語：總之，測量工作對于采礦至關重要，是正常生產的重要保證，對于各個施工環節十分重要，能夠有效發揮指導性的作用。因此，要重視對測量工作的管理，形成高效的方案，保證施工人員的安全。在未來，要加大對技術的研發，為經濟建設奠定基礎。
參考文獻
煤礦安全生產法范文5
6月8日，梅河口市人大常委會副主任宿民帶領市人大調查組對全市《安全生產法》執行情況進行調查，副市長王佳友陪同調查。
調查組首先來到市萬通客運公司、東方家居購物中心，查看了道路客運監控系統、消防設施配備、消防監控系統以及各種安全制度落實情況，隨后又到站前廣場視察了全市安全咨詢日集中宣傳活動的開展情況。調查結束后，又召開座談會，聽取了市政府關于全市《安全生產法》貫徹執行情況的匯報，并與公安局、交通局、建設局、商務局、經濟局、文體局、消防大隊等部門主要領導進行座談。
截止5月份，梅河口市共發生各類事故117起，同比下降8.6%；死亡7人，同比下降36.4%；經濟損失34萬元，同比下降22.9%?？傮w看，各部門能夠認真貫徹落實《安全生產法》的相關規定，安全生產各項工作得到了扎實推進，階段性實現了無重特大事故的工作目標。調查組對全市《安全生產法》執行情況給予了充分肯定，同時建議市政府從組織領導、責任落實、安全監管、行政許可、培訓教育、打非治違等方面繼續加大工作力度，強化安全生產日常監管，全面推進安全生產控制指標考核，認真開展重點專項整治工作，有效防范重特大事故，遏制一般安全事故，特別是人員密集場所的安全生產設施及人員配備情況，要作為檢查的重中之重，防止群死群傷事故的發生。
市人大常委會副主任宿民對安全生產工作提出幾點具體要求：一是要進一步提高對安全生產工作的認識，安全生產工作事關經濟發展、社會穩定，在經濟快速發展的時候，正是各類事故的多發期，各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全生產意識和“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的觀點，把安全生產工作擺在更加突出的位置，堅持警鐘長鳴，采取更加有力的措施和辦法，標本兼治、綜合治理，努力把安全生產工作抓緊、抓實、抓好；二是突出重點，全面推進，抓好重點行業、領域內的安全監管工作，推進各類企業安全生產標準化建設，構建安全生產長效機制，加大對違法非法生產的處罰力度；三是落實好安全生產責任機制、制度建設機制、隱患排查整改機制、安全監管機制、聯合執法機制、技術設施投入機制等六個機制，做到科學管理、制度先行；四是要進一步加強安全生產監管機構和隊伍建設，繼續加大《安全生產法》的宣傳力度，增強全民安全意識，確保全市安全穩定。
煤礦安全生產法范文6
非煤礦礦山安全生產形勢嚴峻有多方面原因。但深究每一起事故的根本原因，無不是為了追求利潤的最大化而忽視安全，以至損害職工合法權益，甚至以犧牲從業人員的健康和生命為代價。所以，要實現非煤礦礦山安全生產，遏制重特大事故的發生，扭轉安全生產的嚴峻形勢，關鍵是以科學發展觀為指導，以人為本，安全發展。
以人為本是科學發展觀的本質，是安全生產的核心。以人為本，就是要把人民的利益放在首位，促進人的全面發展；就是要以人的生命為本，把事關人的生命和健康的安全生產工作擺在重要位置上`；就是要從人的需求出發，把關心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全生產的基本出發點。以人為本，首先要以人的生命健康為本，保障生命健康是人的第一需要，如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產過程中人的安全，就根本談不上以人為本，談不上安全發展。而要做到以人為本，安全發展，關鍵是要加強非煤礦礦山安全生產制度建設，以制度促生產、保安全。
當前非煤礦礦山安全生產法制建設存在的問題之一是無法可依。非煤礦礦山行業法律法規、技術規范的建設處于相對落后的狀態。一是缺乏專門法予以調整。目前關于非煤礦礦山安全生產管理的法律主要有《礦山安全法》和《安全生產法》，1992年《礦山安全法》出臺后，隨著非煤礦礦山行業16年的發展，非煤礦礦山安全生產和監督管理工作又出現了許多新情況、新問題，急需對《礦山安全法》進行完善，《安全生產法》主要調整除消防安全和交通安全以外的各行業的安全生產，專門針對非煤礦礦山安全生產的有關條款較少；二是對非煤礦礦山安全生產的技術要求、法律、法規研究不夠；三是在非煤礦礦山安全生產的設計、生產過程、安全生產的監督、檢查和評價等停留在定性的原則條款方面，技術層面的可操作性差，缺乏量化的技術指標；四是各行業專門安全法規、標準缺乏相互銜接。實現非煤礦礦山安全生產法制化建設，建立一個適應社會主義市場經濟需要，完善的、關系協調的非煤礦礦山安全生產法律法規、標準體系，需要針對安全生產中的實際問題，認真調查研究，提出解決的措施；將原各行業部門的安全法規、標準進行協調、歸并、修訂，及時變更執法主體，補充和完善新的規則和技術內容。
在法律法規暫時難以修訂的情況下，要加強地方非煤礦礦山安全生產監督管理的制度建設。
一、加強地方立法。要充分發揮地方立法的作用，按照國家和省、市的工作要求，針對實際問題以及監督管理中的重點、難點工作，以地方性法規、政府規章的形式，及時出臺操作性較強的規定。在地方立法中，要注重強調以下幾個方面：
（一）賦予基層政府一定的行政執法權，使其權責統一，有利于監管工作的開展。由于非煤礦礦山行業安全隱患多，事故頻發，因此需要對其加強安全生產監管工作，加大監督檢查的力度和次數，加大對違法行為的查處。按照法律法規規定，對安全生產違法行為的查處由縣級以上人民政府負責。我市非煤礦礦山企業多數處于偏遠山區，路途遙遠。目前，監管任務較重的區縣（市）級安監部門負責非煤礦礦山安全生產監管工作的人員有近40人，每個部門平均僅有2人，有的監管十幾戶企業，有的監管多達幾十戶企業，安全生產監管難度相當大。對于安全生產違法違規行為和生產安全事故隱患，鄉鎮政府和街道辦事處能夠較市和區、縣（市）政府先期予以發現，故應當最大效能地發揮基層政府即鄉鎮政府和街道辦事處在安全生產監管方面的作用。另一方面，行政管理應當做到權責統一，根據安全生產監管工作分級負責，屬地管理的原則，鄉鎮政府和街道辦事處要對本轄區內非煤礦礦山企業的安全生產負有監管責任，一旦發生生產安全事故，要承擔相應的行政責任，而鄉鎮政府和街道辦事處缺乏安全生產監管的權力，缺乏制約違法行為的有力手段，權責不統一，不利于監管工作的開展。因此，通過地方立法賦予鄉鎮政府和街道辦事處一定的行政執法權，能夠及時對發現的違法行為給予有效遏制，對事故隱患及早排除，以便預防事故的發生。
（二）推行機械通風和中深孔爆破等企業生產行為，有利于減少事故的發生。中毒與窒息是地下井工非煤礦礦山企業生產安全傷亡事故發生的常見原因，多由于開采放炮產生有毒有害氣體且通風不暢而發生。國家安監總局對此多次下發文件，要求地下礦山要建立機械通風系統。另外，爆破安全在非煤礦礦山安全生產中占有重要地位。目前露天采石場實施爆破，大多以淺孔爆破、擴壺爆破等形式為主，爆破時產生飛石、噪音、沖擊波及爆破振動，且易造成坍塌事故，國家和省也多次下發文件要求適應條件的企業要采用中深孔爆破技術。因此，通過地方立法加以規定，并規定對不實施機械通風和中深孔爆破的給予相應的處罰，以便加大推行的力度，有效防范事故的發生。
（三）建立安全現狀評價制度，有利于及時發現和排除安全隱患。在非煤礦礦山生產運行過程中，其安全生產條件會因自然與人為、客觀與主觀因素的變化而發生變化。為了及時發現隱患，預防事故發生，需要定期或者在一些特殊情況下對其進行安全現狀評價，對存在的問題提出合理可行的安全對策、措施及建議。因此，結合實際工作，通過地方立法，要求企業在采礦權權屬發生變更、存在重大生產安全事故隱患、發生生產安全死亡事故或者重傷3人及以上事故時進行安全現狀評價，對于未按照規定進行安全現狀評價的，要承擔相應的法律責任。
