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工程審計總結范文1
關鍵詞：工程造價；竣工結算；合同管理；現場簽證；
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、工程案例背景
某公司綜合大樓工程，總建筑面積為27980，采用鋼筋砼框架結構，地下2層，面積9719，地上5層，面積18261，建筑高度：20.8M，主要用于行政辦公，包括行政辦公用房、地下車庫、多功能會議室及附屬功能用房等。采用公開招標，招標內容為建筑工程、安裝工程施工。承包方式為包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工；綜合單價包干、項目措施費包干。2010年10月21日開工，工期322天。招標控制價為107032194.73元，中標價為93412632.86元，竣工結算價為97435123.78元。
二、工程案例竣工結算分析
在竣工結算審核過程中，以《2008工程量清單規范》、廣東省計價文件、招標文件、施工合同、投標文件及答疑、竣工圖紙、簽證單等為主要審核依據，經過認真細致的檢查、復核，分析施工單位報送的竣工結算書存在以下主要問題：
1、簽證工作內容已包含在相應項目的綜合單價內
竣工結算審核中發現在施工現場簽證資料中，現場施工監理認可挖基礎土方增加了支護擋土板內容。施工單位送審竣工結算時按照簽證內容另增加了支護擋土板項目的費用。審核人員認為，工程量清單中已有挖基礎土方清單，按照《2008工程量清單計價規范》規定，挖基礎土方工程量計算規則為“按照設計圖示尺寸，以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算，其工作內容包括：排地表水、土方開挖、擋土板的支拆、基地釬探、場內運輸。審核意見為挖基礎土方中的工作面、支護擋土板是施工單位投標報價時自行考慮的施工措施，已包含在投標所報的綜合單價，竣工結算時不應再另行調整或增加費用。
2、簽證項目內容重復
地下室施工時，因遇雨天、地表水較多以及地下水位比較高，需采用污水泵進行邊抽水邊施工，施工單位進行了抽水臺班簽證，簽證內容為增加管徑為100的污水泵臺班40個臺班及人工40個工日。結算審核時，審核人員經過調查核實后提出審核意見：根據計價規定水泵機械臺班中包含機上司機、司爐及其他操作人員的工作日，及上述人員在機械規定的年工作臺班以外的費用；而現場簽證的40個工日包含了40個水泵機械臺班的人工及為了抽水工作的配合工作的人工工日，與簽證增加臺班的工日有重疊，所以不應按40個工日計取，只需計取不同工種即為了抽水工作的配合工作所引起的工日。
3、設計變更項目綜合單價的確定不合理
施工過程中，因設計變更將電梯大堂樓地面拋光磚改為大理石，施工單位依據《2010廣東省建筑裝飾綜合定額》、《廣東省建筑與裝飾工程計價程序表》及市場材料價格等標準，報送變更后的大理石樓地面綜合單價為512元/平方。審核人員根據招標文件及施工合同中相關條款的規定：“由于圖紙設計變更，合同中沒有適用或類似的綜合單價的，由承包商提出變更價格，變更價格經審計部門審定后，再按投標時的下浮率下浮后作為變更竣工結算綜合單價”，核定由于圖紙設計變更，取消了電梯大堂樓地面拋光磚，應扣減原來材料的費用，計取新材料的費用，，即先扣除投標報價中電梯大堂樓地面拋光磚的價格；再根據招標文件及合同相關條款的規定計算變更后的大理石樓地面的價格。本工程投標最高限價為107032194.73元，中標單位中標價為93412632.86元，合同約定投標下浮率計算式為：（最高限價-中標價）/最高限價，則工程投標下浮率為（107032194.73-93412632.86）/107032194.73=12.72% 。由于施工單位報送的大理石樓地面的綜合單價是以《2010廣東省建筑裝飾綜合定額》、《廣東省建筑與裝飾工程計價程序表》及市場材料價格等標準計算，未考慮下浮率，因此本工程中電梯大堂大理石樓地面的綜合單價價格應該按照512*（1-12.72%）=446.87元/平方作為竣工結算綜合單價。
4、工程項目重復計算
施工單位報送的竣工結算書出現多處工程項目重復計算。如：防水工程已經有樓地面防水清單項目，又在樓地面裝飾清單綜合單價內包含了防水層，重復計算了樓地面防水工程。首層混凝土地坪定額內已經包含了30cm厚度內的土方回填，又在回填工程清單綜合單價內重復計算了25cm厚度的室內回填，土方工程中重復計算場內運輸等。
三、工程案例反思
由于建設工程一般工期較長，工程各方管理又不健全，往往給工程竣工結算審核帶來很大困擾。通過本案例，本人認為在工程竣工結算審核中，應注重以下幾方面：
1、重視審核前的結算資料的收集、整理和歸類工作
“有理”才能走四方，“有據”才能行得端。因此在審核前應做好結算資料的收集、整理和歸類工作，這些資料是審核工程結算的指導性文件。具體如下：
收集相關的合約性資料，包括：招標文件及補充文件、招標答疑文件、總承包投標文件、中標通知書、總承包及分包合同、材料采購供應合同及其附件和補充協議等，這些文件均需核實為最終版。
匯總工程圖紙及洽商變更、現場簽證、材料認價資料，包括：經施工單位、設計單位、建設單位會簽的圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖；設計單位修改或變更設計的通知單，建設單位有關工程的變更、修改的通知單，隱蔽工程檢查驗收證書，其他材料代用、調換及現場決定工程變更等項目的原始記錄、現場簽證單或現場有關材料認價資料等。
2、重視施工合同簽訂，明確加強施工合同管理對工程竣工結算審核的重要的作用。
建設工程施工合同既是建設項目順利實施的法律保障，也是工程竣工結算審核的重要依據。在簽訂合同時應考慮得全面、細致、周到，減少不確定因素，簽訂的施工合同內容一定要具體化，不能模棱兩可，含糊不清，避免工程竣工結算時由于施工合同的不清晰引起爭議，嚴重影響工程竣工結算的進展，給建設單位或施工單位帶來損失。工程竣工結算審核人員應在熟悉招標圖、施工圖、竣工圖的基礎上，吃透施工合同，熟悉送審工程的合同形式、計價方式、竣工結算原則、價差調整方式、總、分包形式，在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對合同竣工結算價格審核，使工程竣工竣工結算工作可以按照施工合同有條不紊地進行。
3、重視設計變更、施工簽證的合法性與有效性的審查。
施工簽證記錄是工程竣工結算的依據之一，每個建設項目都會因地質情況變化，設計變更，場地條件等多種因素出現施工簽證，它在施工過程中是甲乙雙方認可的工程實際變更記錄，是施工圖預算未包括，工程承包合同外增加的內容，也是工程造價增加的主要原因。由于施工簽證的復雜性和多發性，往往成為竣工結算爭議的焦點。竣工結算審核人員應深入施工現場，了解施工具體情況，認真核查設計變更、隱蔽簽證及現場簽證。審核簽證資料應有建設單位駐工地代表、承包商和監理工程師簽字蓋章，并且核實簽字的真實性；現場簽證內容、項目要清楚，只有金額，沒有工程內容和數量，手續不完備的簽證，不能作為工程竣工結算的憑證；認真審核簽證內容是否重復，審查工程現場簽證的工作內容是否已包括在預算定額內，凡是定額中已有明確規定的項目，不得計算現場簽證費用。審核設計變更、簽證是否已含在合同約定的風險范疇之內，其內容是否符合合同約定的變更計價原則；審核簽證是否只計算增項金額，未計算減項費用，增項費用是否需從原合同金額中扣除等，只有做好簽證資料的分析核查，公平公正的處理簽證中的問題，方能確保工程竣工結算順利進行，有效控制工程造價。
4、審核人員的審核結論應做到公平公正、有理有據。
建設工程具有規模大，工期長，施工過程復雜，變數多等特點，在工程竣工結算過程中，常常會出現各種爭議，導致工程竣工結算無法順利進行。作為工程竣工結算中的主要參與者的結算審核人員要不斷總結工作經驗，提高自身的專業素養，提出的審核結論應堅持以現行建設工程法規及工程造價管理規定為前提，依據招標文件、施工圖紙、總分包施工合同、補充協議及有關文件的總承包施工范圍相關條款，服從道理，不固執己見，本著公平公正的原則，既要控制工程成本，同時還要維護施工單位合法權益，保持良好的職業道德與自身信譽。
工程審計總結范文2
關鍵詞：高校 建設工程 跟蹤審計 項目管理
引言
從上個世紀末至今，高等學校的擴張導致各學校新校區建設大規模展開，數以億計的資金被投入到各項百年工程中。雖然教育部早在1997年就制定了《教育系統基建、修繕工程項目審計實施辦法》，但主要形式僅局限于以概、預算執行情況審計和竣工結算審計為主的事后審計。2001年之后，建設項目跟蹤審計才最初在江蘇省南京等市試行，再逐步推廣至全國各地。
目前全過程跟蹤審計在實務中被稱為“全過程造價控制”，涉及從投資意向到投資終結的全過程，所以這種審計形式對改善工程管理、提高工程質量、降低工程造價有明顯的效果。從概念上看，建設項目全過程跟蹤審計有完全掌控工程造價的能力，但在實踐中存在諸多問題。筆者將結合自身工作經驗，從高等學校內部管理的角度，對全過程跟蹤審計重點環節存在的問題進行分析和探討。
一、對全過程跟蹤審計的定位和職能的認識存在誤區
在《教育部關于加強和規范建設工程項目全過程審計的意見》（教財[2007]29號）文件中強調“各部門、各單位開展建設項目全過程審計，由內部審計機構或內部審計機構委托具有相應資質的工程造價咨詢機構實施。”所以這里所講的跟蹤審計本質上是一種內部審計。在國內高等學校中，內部審計職能重在監督，特別是在與紀檢監察合署辦公的情況下，對很多經濟活動具有否決權，這是內部審計由“監督主導型”向“服務主導型”轉變的最大障礙。這種審計理念會使審計與被審計雙方關系很不正常，從而忽視了服務目的。跟蹤審計既然參與建設工程項目管理的各個環節，主要職能則是提供咨詢，為決策提供支持，但不應參與決策。跟蹤審計應通過對項目內控制度的健全性、有效性的檢查，評價資源的利用程度，化解管理風險，改善管理環境，以幫助建立完善的項目管理體系為目標，在實施審計過程中將問題化解在萌芽狀態，避免造成不良后果，從而直接提高被審計項目的效益性。
二、全過程跟蹤審計在建設工程項目立項與設計環節的缺失
建設工程項目大體分為策劃和立項、初步設計和施工圖設計、招投標和合同簽訂、工程實施、竣工驗收和總結評價幾個階段。全過程跟蹤審計都應參與其中，針對工程項目的每個階段提出合理化建議。但筆者在調查中了解到，高校內部的建設工程跟蹤審計大多從簽訂合同階段開始至工程竣工結算結束，并沒有參與項目立項和設計環節，而這兩個環節對工程造價的影響占70%以上。這無形中將全過程跟蹤審計降格為對項目立項和設計的事后審計。造成這種現象的原因主要是對跟蹤審計職能理解的不充分。
公辦高校的重大建設工程立項往往受政策、教育主管部門、地方建設主管部門的影響，審計參與空間受限，但工程初步設計和施工圖設計階段，審計環節不可缺失。設計審核的重點在于根據項目的功能要求及生命周期,與類似工程項目相比較,測算指標是否在投資控制范圍內。同時,對設計提出優化建議,合理利用有限的建設資金，提高項目投資效益。在審計過程中應重點關注主要建設材料是否有可滿足使用要求但價格更低的替代品；各類管道的走向是否合理，以縮短管道的總長度；精裝修的標準是否可以降低；關鍵性設計的施工難度是否在合理范圍內等。筆者在實踐中就遇到問題在設計審查時沒有提出而導致損失的例子：某高校教學樓的標志性外觀設計為一組傾斜的砼柱，體積龐大。在施工過程中受限于施工隊伍的技術條件，其中的關鍵部分無法澆注完成，最后只能由設計方變更設計方案，給校方帶來經濟損失的同時也延誤了工期。
三、招投標及合同簽訂階段審計存在的主要問題
1、招投標形式是目前高等學校選定建設工程施工方的主要形式。根據相關的法律法規，招投標主要分為市場公開招標和單位內部招標。市場公開招標一般由專業的事務所或政府招標辦和組織實施，由相關方面的專家參與評標過程，比較能保證真實、合法、合規性。所以審計應重點關注單位內部組織的招投標。
高等學校雖然知識資源豐富，不乏工程建設領域的專家、學者，并且職能部門制訂了相關的內部規章制度，但仍然面臨一些問題。首先，實踐經驗不足，尤其是市場經驗。市場中能滿足建設需求的企業以及它們的競爭關系；材料和設備的生產標準，合理價格；特定企業經營模式和資金流動情況等等。招標組織者和評委如果沒有豐富的市場經驗，就很難把握這些問題。其次，高校內部大多是紀檢監察、審計合署辦公。紀檢審部門人員雖全程參與招標過程，但會忽略審計職能的發揮，監督最終都會流于形式。
為解決上述問題，內部審計機構應聘請經驗豐富的外部審計人員實施招投標審計。在招標準備階段重點審查招標形式的確定，是邀請招標、競爭性談判還是單一來源采購；審查標段的劃分、工程量清單和預算造價的編審是否合理。在評標階段審查投標單位資質的真實性；審查設備、材料單價的合理性和規格是否明確并符合標書要求；評價投標方要求的付款方式是否合理和對建設單位資金周轉的影響；評價不平衡報價中個別單價對工程造價的影響程度。
2、合同是是建設工程項目管理和實施的重要依據。訂立清楚明晰的合同條款，對于規避風險，促進項目順利進行，有著重要的意義。高校對自行招標的項目往往由內部人員撰寫合同。針對此類情況，審計應重點關注合同類型的選擇是否合理，應該采用總價合同、單價合同還是成本加酬金的合同形式；審查各專業的施工范圍是否明確界定；審查合同中是否有變更處理的相關條款；審查付款方式是否和投標文件一致；審查是否明確了結算辦理的時間和資料的完整，以提高竣工結算審計的時效性。針對施工放結算編制的高估冒算問題，合同中最好能約定在不同審減率下，審計費用由施工方支付的比例，這樣可以促使施工方按規范報送結算。
四、項目施工階段審計和竣工結算審計存在的主要問題
項目施工階段的審計和竣工結算審計是全過程跟蹤審計中發展比較成熟的階段，但仍然存在一些問題。
1、項目施工階段的審計對審計人員的要求是常駐現場，但在實踐中受限于人力成本，外聘審計人員要么不能常駐現場，要么是常駐現場的不能滿足不同專業需求。因此跟蹤審計的委托合同中應明確要求審計人員常駐現場，或根據工程要求約定進駐現場的時間或頻率，如一周幾天，不同專業的審計人員何時進場等。
2、施工方往往采取低價中標，在施工過程中要求變更增加工程量來賺取超額利潤，所以施工階段審計的重點是工程變更及簽證的審核。該階段審計除了關注變更的必要性，變更簽證的及時性、完整性，以及變更是否真實發生外，還應關注因某項變更引起的其他變更，這種情況往往會造成連鎖反應，控制難度較大。在實踐中，有的高校會聘請專業教師作為單位工程或分部工程的負責人。專業教師雖具有扎實的理論知識但缺乏工程管理的實踐經驗，并且在工程實施過程中缺乏全局觀念。在這種情況下審計人員更應投入較大精力，充分利用自始至終參與工程項目的經驗優勢，為變更提供合理化建議。
3、工程竣工驗收后即進入結算審計階段。該階段除了關注送審資料的完整性外，審計人員還應保持獨立性原則，客觀、真實的完成審計。跟蹤審計人員雖是建設單位委托，在審計過程中多為業主考慮也是常情，但如果違背獨立、客觀、公正的原則，會為后續工作帶來諸多問題。在實踐中就遇到一例：大型工程結算編制很難做到無一遺漏，項目經理對工程造價的控制也是通盤考慮，一般只要達到利潤目標就行。跟蹤審計人員在結算審核時只顧核減，該增加的沒有核增，項目經理也簽字認可了審定單。在建設單位聘請另一家事務所復核時繼續核減，就出現了扯皮現象。
五、對全過程跟蹤審計的控制
全過程跟蹤審計的特點是實施周期長、任務重、涉及面廣、審計成本高昂。審計人員長期與施工方、校內工程管理人員接觸，如果約束不足，容易滋生腐敗現象，審計目的難以實現。在實踐中，多數政府文件規定跟蹤審計費用以建安工程造價為基數乘以一定比率收取，這就造成審計越賣力，審計費越少的現象。針對這種情況，有兩種解決辦法：一是靈活變更收費方式，采取審減額越多，控制越有效，審計收費越高的形式，這樣能激勵審計人員的工作積極性。二是引入復核機制，在跟蹤審計結束后，聘請另一家事務所對工程造價進行復審，約定以復審的核減率為標準，結算跟蹤審計費用。
六、 結語
工程建設項目全過程跟蹤審計實務中取得了良好社會效益和經濟效益。但隨著研究和實踐的深入，會產生更多問題。只有及時關注這些問題，并合理解決，全過程跟蹤審計工作才能不斷完善。
參考文獻:
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工程審計總結范文3
關鍵詞：工程施工；水電安裝；工程造價；跟蹤審計
一、水電安裝工程造價管理存在的問題
1.水電設備安裝工程造價管理相對滯后
對于我國工程施工階段的水電安裝來說，其造價管理以及信息采集相對比較落后，這種落后的現象會造成對項目的造價管理存在著網絡信息采集標準的不統一，實時性比較差，對于網絡和市場中獲得的信息不能夠在水電安裝的造價管理中得到有效的利用。另外，管理系統的落后以及電子技術應用的比較少，也是一個比較大的問題，所以，在水電安裝估算的過程中過多的是人為的因素，以至于實際支出和預算差異比較大，從而造成巨大的損失。管理模式的不統一，使得水電安裝造價全過程的管理得不到實現。
2.水電設備安裝工程計價方法不夠科學化
就目前而言，我國的水電安裝工程一般采用的都是預算來對工程造價進行確定，通過對一些標準和規定的利用來把工程造價的預算完成，并以此來作為水電安裝實施過程中的資金管理的指導。這種方法，在預算的過程中主要參照的是額定的規范，但是，在實際的安裝過程中會出現很多人為的因素、材料的因素以及設備的因素等等，所以，在預算中不可能完全適用規范和標準。
3.對水電安裝的工程造價管理的監督過程缺失
在水電設備的安裝過程中，往往會因為競爭項目而導致對造價管理監督的不規范，也沒有按照實際的要求來進行辦理，在施工之前，進行盲目的壓價，盲目對工期時限進行承諾，而把質量的承諾進行了忽視，用低價來爭取工程。在開工之后，又對水電安裝工程的實際完成提出了種種要求，使工期拖延，使材料浪費，從而使得造價提高。這一系列的不良現象都是因為對工程造價的監管不利所導致的。
二、造價跟蹤審計在工程實施階段的主要原則和內容
1.跟蹤審計原則
工程建設是一項綜合性的活動，在開展跟蹤審計工作時，必須要對工作的目標加以明確，并進行合理的定位，工程跟蹤審計工作需要遵循的原則是：要服從總體建設的目標；對于工程建設項目的進度、質量、投資，在跟蹤審計時必須要對具體的要求加以明確，并圍繞工程建設的目標來進行工作的開展，同時，還要對各建設目標進行分析和評價，從而使各建設目標處于平衡狀態；要把投資控制作為中心，建設項目審計的一個主要的目標就是要對投資進行控制，所以，在跟蹤審計中必須要圍繞這一個中心來開展，對建設資金的運用進行監督，對投資的情況進行控制，此外，要應用價值工程理論來優化設計方案和施工方案，提出較為合理的建議，從而最大限度的把投資效益發揮出來。
2.在施工階段跟蹤審計的內容
建設項目在實施期間跟蹤審計的主要內容包括：概算執行以及調整的真實性和合法性，對是否超出批準的概算范圍投資、擠占或者虛列工程成本這些問題的存在進行審計；審計項目有沒有存在邊設計邊施工的現象，有沒有因為投標的原因而提出一些不合理的設計變更，有些工程會因為在實行工程量清單報價之后，投資單位會有不平衡報價的現象存在，在中標之后又通常會用各種各樣的理由來使投標報價中的報價比較低的內容進行設計變更，如果建設單位本身沒有比較嚴格的工程變更的內控制度，就極其容易導致管理上的缺陷，最終導致投資的增加以及損失浪費現象嚴重；適時審計那些設計變更、現場簽證以及無價材料定價等等的現象的合理性和真實性；按照項目招標文件以及合同并結合現場的形象進度，來對施工單位上報的由監理審核過的月進度款支付計量報表進行核實；對各種監理例會以及投資變更的會議均應該參加；幫助業主單位對施工等單位的造價以及各種工程驗收的資料進行及時的監督，并使其做到項目一完工，資料也能夠及時且完整的進行上報，從而達到順利通過竣工驗收的目的。
三、水電安裝工程的造價跟蹤審計
對工程施工階段的水電安裝工程造價進行跟蹤審計，是整個水電安裝工程造價管理過程中最為重要的一個階段之一，所以，對于這一階段的跟蹤審計就顯得尤為重要了，必須要進行認真對待。那么，具體應該做好以下三方面的工作：
1.合理分割工程的基本預算以及成本，優化資金和資源的分配
資源的合理分配是造價管理的一個基礎，只有在水電安裝的過程中進行合理的把有限的資源分配的不同工序和責任人的手中，才能達到用最少的錢來把目標完成的目的。
2.嚴格對施工過程中的監控制度
成本的浪費通常是在各個環節中都會出現的，那么，監管就顯得尤為重要了，有效地監管可以對資源的使用進行控制，防止浪費現象的產生，從而對工程造價管理的合理性進行保證。在這一監管的過程中，對施工隊成本的嚴格管理是重點所在，也就是對施工隊所完成的施工項目的成本進行嚴格的管理。對他們實施的管理主要就是要加強完成水電安裝的效率。那么，可以采取的比較有效地監管方式是：責任成本核算，這一核算指的是把項目的成本細化到每一道水電安裝的工序中，把完成工序所需要的工料機費用組成責任單價，把這一單價來作為對施工隊的成本控制情況的衡量依據。其主旨就是要把工序工料機械成本都捆綁到一起，從而來使材料以及機械成本得到節省，一旦有超出，就要在工費中進行補償，也就是員工的收入會減少，如果又節約，就增加員工的工費收入，這樣，就能使員工節約成本以及提高工作效率的積極性大大提高。
3.在監管中實現成本的動態控制管理
在承包成本以及責任成本的分割管理實現之后，就要對其實行造價跟蹤管理。在監控的過程中，應該要把各種各樣的因素都考慮到水電安裝的施工過程中，并制定計劃備案，就像天氣等自然環境的影響因素以及運輸等非自然因素對施工的影響等都要列入計劃備案當中，這樣，就可以在施工過程中配合成本分割計劃進行動態的管理。并依據這個結合實際的情況來把實際的水電安裝的工程造價核算出來。這樣一來，就能夠使得計劃更加的靈活多變，而并不只是死板的盲目的遵守，從而使水電安裝工程的來自計劃硬性規定的阻礙大大減少，可以說是嚴謹中有體現出了靈活，也實現了控制成本的目的。
結語：
總之，對于跟蹤審計來說，它需要在實踐中不斷地加以完善，對投資效益的審計評價要予以加強，運用各種各樣的不同的方式來對公益投資的社會效益進行評價，從而和績效審計這一個大方向進行符合。
工程審計應該要從傳統的設計轉變成管理審計，把事后審計轉變成為事前審計、事中審計以及事后審計的全過程的跟蹤審計，并依照全方位以及全過程的審計要求，來做到關口前移，來實現全過程的監控，在全面和全過程的監控中來把工程建設中的薄弱的環節找出來。從而把工程建設行為規范，把工程建設管理水平提高，實現工期、質量、功能以及投資的最佳化，并爭取獲得最佳的投資效果。
參考文獻：
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[2]任延艷.《建設項目跟蹤審計的局限性及對策》[J].審計月報.2007.
工程審計總結范文4
關鍵詞：工程項目；跟蹤審計；工程審計
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A
收錄日期：2017年1月10日
工程項目建設階段實施跟蹤審計注重事前預防和控制，以動態的、主動的形式解決傳統工程施工結算審計的弱效性問題，以其較強的實效性為現代工程項目領域得到越來越多的推廣應用。
一、工程項目建設階段跟蹤審計基本介紹
（一）工程項目跟蹤審計的含義。工程項目的跟蹤審計，又叫同步審計、實時審計，是近年來隨著科學技術的迅猛發展而發展起來的一個審計領域，是指審計機構和人員根據相關法律法規、規章制度等，對工程項目從前期準備、施工建設到竣工結算、交付使用的各個階段經濟管理活動的審計監督。
（二）工程項目建設階段跟蹤審計的特點。相較于傳統的審計模式，跟蹤審計具有目的多重性、及時性、動態性、作業多次性等特點。
1、目的多重性。傳統審計的目的就是為了控制造價，而跟蹤審計模式下，審計人員全過程監控工程項目進展情況，對項目管理的規范性、方案的經濟性等多方面提供事前咨詢、事中控制，因此審計的目的也發展成為不僅為了控制造價，還是為了促進建設、改善管理等。
2、審計及時性。相較于曾經的一次性滯后性審計，跟蹤審計在工程項目建設過程中隨時審計，對設計變更、施工簽證等事項及時進行事前、事中審計，將審計的咨詢功能作用發揮的更徹底，將審計的真實發揮的更具效益性，也使審計更有效率性。
3、監控動態性。曾經的審計模式只是在項目結束后由審計人員開展審計，但跟蹤審計一改這種靜態管理模式，在工程項目建設階段實施全程審計，對過程中發現的傾向性問題及時采取措施規避風險，能夠從總體上把握項目的審計重點，及時分析項目的變化趨勢。
4、作業多次性。作業多次性是指跟蹤審計并不是一次審計就可以完成的，例如工程項目的結算金額是由審計人員對各個階段的進度款進行計量支付，確認變更金額，審核索賠費用等，通過多次核算累計確定，也就是說審計人員必須經過多次作業流程后才能徹底完成，因此其審計效果也就更加明顯。
（三）工程項目建設階段跟蹤審計的作用。在工程項目建設階段對工程項目進行跟蹤審計有著相當重要的現實意義及經濟意義。首先，對投資控制的深化，跟蹤審計能夠對工程的進度款、工程變更、經濟簽證等進行實時監督，核定工程造價，根據工程的計劃投資與實際投資差異分析工程進展的偏差原因及偏差程度，進而對投資進行控制；其次，對工程管理的規范，對工程項目建設階段進行跟蹤審計，監督其招投標工作是否合法合規，合同條款等是否完備，簽證管理是否健全，施工過程管理是否到位等；再次，就是推動施工企業的制度建設，通過跟蹤審計過程中發現的漏洞和問題，找出管理中的薄弱環節，加強制度建設，建立健全企業的制度水平，推動企業的制度建設。
（四）工程項目建設階段跟蹤審計的主要內容
1、施工F場審計。施工現場審計要求工程審計人員深入施工現場，以實地觀察、參與項目建設會議等方式跟蹤項目進度，了解項目實施情況，掌握第一手資料，對工程項目建設的各個環節進行跟蹤監督，在跟蹤審計過程中將發現的問題及時反饋給相關管理部門。
2、內部控制審計。內部控制審計是指審計人員對工程項目的內部控制制度的審查、測試、分析和評價，以鑒定其內部控制是否有效。內控審計實施時，應當在理順施工工作流程后抓住其施工技術、工程結算審批、現場簽證辦理等關鍵控制內容，并分析如何確定關鍵控制環節，將實際的工作流程與確定的關鍵控制環節相對比，檢查內控制度、關鍵控制環節是否完全，進而評價其項目建設階段的內控制度是否健全，是否合理有效。
3、現場簽證審計。簽證是相關單位和人員對實際發生的工程事實進行簽字認可，是一種證明文件，也是工程結算付款的重要依據。簽證直接影響著工程造價，簽證的數量也直接影響著工程結算造價的增減變化。現場簽證審計是指審計人員審查設計、施工、材料價格變更等簽證內容是否合法、合理、真實有效。另外，在工程項目建設過程中，審計人員還要注意是否存在隱蔽工程，在隱蔽工程掩蓋前進行實測記錄，確保審計結算的準確性。
4、工程進度款審計。工程進度款審計是指審計人員根據工程進度、工程預付款等情況，以合同規定的結算方式為依托，對工程價款結算進行審查，確認其結算程序是否合規，結算金額是否正確。
5、工程洽商、變更審計。工程洽商、變更審計是對工程項目洽商、變更的合理性、真實性進行審查，主要是對其變更的內容、數量、程序、手續等開展審查。
6、主要材料及設備采購審計。對材料和設備的采購審計是對材料價格的真實性、合理性進行審查，以及對材料采購程序、詢價核定工作、采購招投標活動等進行審核。
7、暫定金額審計。對暫定金額進行審計，主要審核招標文件、合同條款等是否存在違規內容，暫定金額與原合同是否一致，禁止同一工程中出現不同原則或不同計價方式，以及暫定金額是否落實了招標的組織工作等。
8、工程索賠款審計。對工程索賠款的審計，主要是指對工程索賠是否存在合理合法依據，索賠的內容是否合理，程序是否齊全，索賠的金額是否合理等。
9、合同履行審計。合同履行審計是指對工程項目建設階段是否按照合同規定執行工作，存不存在擅自更改合同的行為，或者是因某些原因導致合同變更后工作影響及執行情況，審查合同的當事人對合同的履行情況，當合同糾紛發生時的處理情況。
二、工程項目建設階段實施跟蹤審計的建議
（一）合理定位介入深度。工程項目建設階段進行跟蹤審計的審計人員需要明白，自己只是項目建設參與者的角色，自己在項目建設中應當發揮審計作用，只應對項目建設工作履行監督職能，而不是項目建設的負責人，不直接參與項目管理、施工、監理等工作，因此審計人員需要合理定位在項目施工階段參與工作的介入深度，不越位，時刻保持獨立性。
（二）健全工程項目跟蹤審計質量管理體系。目前，大部分企業對跟蹤審計的實施辦法、規程規章等還不夠具體完善，因此當務之急是需要制定跟蹤審計具體的實施辦法和質量體系文件等，為建立健全跟蹤審計質量管理體系打下基礎。同時，對審計的程序和規范等也應當進一步健全起來，以便能夠對跟蹤審計人員、管理人員、財務人員的工作進行具體指導，各個崗位之間才能夠順暢溝通，各司其職。相關體系文件的健全也是確保跟蹤審計工作能夠實現制度化、程序化、規范化的保障。
（三）把握跟蹤審計關鍵點。對工程項目建設階段的跟蹤審計是一項施工全過程的監督審計，但是在審計力量有限的情況下，如何把握跟蹤審計的關鍵點相當重要。之前也提到了跟蹤審計的關鍵環節包括對項目招投標、隱蔽工程驗收、機械設備采購、材料采購、工程變更等，若是抓住關鍵審計點進行跟蹤審計，才能夠達到事半功倍的效果。
（四）加強與各相關部門的溝通。跟蹤審計對協調溝通具有較高要求，審計機構和人員在工作進行過程中應當與項目建設人員進行溝通，防止來自于建設各方產生的約束作用影響跟蹤審計工作的順利進行。溝通過程中應當在堅持原則的基礎上，在客觀公正的前提下，對存在爭議的問題以靈活性處理原則達成一致，不僅要確保審計工作的順利完成，更要保證工程建設的如期保質完成。
主要參考文獻：
[1]王子健，周曉靜.施工單位工程項目跟蹤審計研究[J].北京建筑工程學院學報，2012.4.
工程審計總結范文5
關鍵詞：跟蹤審計；建設項目；全過程；造價控制
為從根本上促進建筑工程項目造價控制效率的提升，必須嚴格的按照建筑工程項目的要求進行造價環節的全面優化和升級，才能確保建筑工程項目的順利實施，從而為建筑工程項目全過程造價審計工作的順利開展奠定良好的基礎。
1全過程造價控制審計造價控制重點
1.1項目決策應用重點
科學合理的決策是確保建筑工程項目順利實施的關鍵。在這一階段，造價審計工作具有以下特點：①內容復雜。工程項目在決策的過程中必然會涉及到大量的內容與工作，必須采取科學合理的方式才能確保造價審計工作的順利進行，而這對于審計人員綜合素質也就提出了相對較高的要求；②程序繁雜。必須對造價審計工作的實施進行科學合理的規劃和安排，才能確保相關工作的順利進行。造價審計工作在項目建議書方面的重要性主要體現在以下方面：首先，工作程序是否合理；其次，項目建設是否足夠必要；最后，開展的項目條件調查是否全面。在審計工作開展的過程中，所涉及的內容主要有：工程項目實施與地方經濟的發展規劃是否吻合；工程項目是否已經經過了相關部門的審批；編制與審批單位的資質是否與實際情況符合；建議書所涉及的內容是否合理規范等；③工程項目造價控制在項目決策階段的主要內容。根據工程項目的實際規模，制定科學合理的施工措施和方案，確保工程項目的順利進行。在工程項目實施的過程中，都存在項目規模選擇是否合理的問題。這一問題不僅是決定工程項目能否順利實施的關鍵，同時也是影響工程項目造價的主要因素。只有確定了工程項目建設的標準和要求，才能確保工程項目造價的科學合理。因此，在工程項目實施的過程中，工程項目選擇的科學合理，對于整個工程項目的順利實施具有決定性的影響。
1.2項目設計應用重點
在工程項目設計過程中造價審計工作的開展必須做好以下幾方面的工作：確保相關程序的規范合理，同時對項目設計方案進行深度的優化。而在這一環節設計工作所涉及的內容則主要有：嚴格的按照要求對設計單位的資質進行審核，確保其符合工程項目對設計單位資質提出的要求，才能確保工程項目設計工作的順利進行，而在項目設計階段通過推行限額設計的方法就可以從根本上解決設計過程項目造價的控制問題。
1.3項目招投標應用重點
在招投標的過程中，造價審計工作所涉及的主要內容有：嚴格的審查項目是否做好了實施的相關準備工作；審核建設方的資質是否符合工程項目招標的要求；招投標程序是否存在違規現象，相關條款是否做到清晰、全面、是否存在相關的排斥性條款等。工程量清單及招標控制價編制是否全面合理，只有嚴格的按照要求做好相關的審查工作，才能確保整個招投標工作的順利進行。
1.4項目施工應用重點
在進行工程項目預付款審計的過程中，造價審計工作的主要內容有：確定付款比例與合同約定保持一致；確保保函的有效性以及其與工程合同預付款金額的一致和統一等內容。如果出現了工程變更的話，在造價審計的過程中則必須關注以下內容：對所出現的變更的必要性必須予以嚴格的審核；確定導致變更出現的責任；變更后對工程量變化的計算是否科學合理，而在工程簽證方面開展審計工作時則必須注意：確保簽證的必要性、內容的合理性。索賠要求是否正當、有效、完整，索賠時間是否在規定期限內等，只有嚴格的按照要求做好相關的審計工作才能確保整個建筑工程項目的順利進行。
2工程造價結算審核應注意的事項
工程造價結算審核是工程總造價的最重要的環節。其中竣工結算超預算在整體的造價管理中，其面臨的問題較為突出。工程內容需要符合相關的工程條款的規定，保證工程合格的驗收。只有按照合同要求驗收合格后，才能最后進行工程結算。對于合同條款，需要對竣工結算的編制范圍進行審核。編制范圍一般就是在工程竣工結算中，其工程結算需要的整體費用的一個范圍?？⒐そY算審核的內容，看其是否符合合同要求，是否符合審核結算方式以及相關的計價方式。按照規定，對結算方式、計價定額以及主材價格等進行審核。一般采用的就是國際上較為通用的公式：調值公式。在合同條款中，寫明雙方商定的一個調整因素，同時對于可以波動的物價加以明確，并規定到何種程度才能夠進行調整。這種方式，對于承包方的積極性可以有效的發揮，在最大程度上節約原材料，降低工程成本，控制工程投資。檢查隱蔽工程驗收記錄，隱蔽工程需要驗收以及簽證。在進行建筑工程項目簽證審查的過程中，必須嚴格的按照建筑工程材料定額的價格進行簽證資料的審查，在定額審查時，須對所套用的定額的合理性、合法性進行嚴格的審查，才能確保工程項目造價審核工作的效率。另外，在審核中，必須仔細檢查定額編號是否與所對應工程項目的內容一致，確保定額基價沒有出現重復計算的現象，同時定額文件的頒布時間和使用范圍，在審核的過程中也必須予以充分重視，對于不同情況下所使用的定額換算標準也應進行詳細的說明，才能確保定額審核工作效率和質量的進一步提高。按圖核實工程量。需要對照竣工圖及統一的計算規則，進行工程量的計算。工程量審核是竣工結算中最為繁瑣及最為復雜的一項工作。在工程量審核中，應當按照竣工圖、設計變更以及工程簽證等資料，按照規則逐一核對。結算單位應當按照合同的約定及招投標規定的相關要求，嚴格結算原則。當前，我國很多地區已經實行了工程量清單的計價模式，但也有很多地區仍舊采用定額方式，這就需要定額方式的地區在轉向工程量清單計價的模式中，各方嚴格遵守合同中的計價約定。
3結束語
全過程工程項目造價控制的過程中，采取跟蹤審計的方式，不僅可以促進投資效益的穩步提高。同時對于規范施工建設過程中的行為，促進項目管理水平的提升等都發揮著積極的促進作用，而這也是確保工程項目建設總體目標順利實現的關鍵因素。
參考文獻：
[1]高春艷.工程項目全過程跟蹤審計方式的應用與研究[D].同濟大學,2017.
[2]蔣攀.工程項目竣工結算審計問題及對策研究[D].云南大學,2015.
工程審計總結范文6
2019年縣行政審批局按照上級部門要求，結合“三城同創”工作實際，認真開展城鄉環境綜合治理，切實提高了工作效率,轉變了工作作風,進一步優化了投資軟環境。現將我局2019年城鄉環境綜合治理工作開展情況總結如下：
一、成立組織機構，落實具體責任
我局成立了城鄉環境綜合治理工作領導小組，負責整個活動的組織領導。制定了符合本單位實際的切實可行的工作方案，明確了具體的責任人和工作完成時限。
二、加強宣傳教育，提高思想認識
在本單位干部職工中廣泛宣傳并積極開展教育活動，做到全體干部職工對城鄉環境綜合治理工作知曉率、參與率達到100%，廣大干部職工充分了解城鄉環境綜合治理的意義、目標任務、標準要求等，提高了環保意識和健康素養，從而自覺做好辦公區域及責任街區的環境衛生整治工作；按照縣委、縣府的要求，認真組織參加了文明勸導活動；及時上報了城鄉環境綜合治理工作情況和信息。
三、加大治理投入，抓好工作落實
我局將此項工作納入了重要議事日程，對中心辦公區域進行24小時保潔；每月集中組織兩次對辦公樓周邊環境衛生進行集中整治，開展一次“除四害”、治理“臟、亂、差”以及對不文明行為的勸導活動；大力開展節能降耗活動，增強干部職工節能降耗意識，有效降低了機關能耗；積極開展豐富多彩的精神文明創建活動和職工文體活動，自覺維護好公共環境衛生；積極配合、協助社區抓好職工家屬區的環境衛生整治和保潔工作，確保中心辦公樓及周邊環境衛生更加清潔、優美。
四、明確目標任務，做好對口幫扶
我局定期組織黨員干部深入對口幫扶村進行健康知識及城鄉環境綜合治理宣傳教育，增強廣大群眾環保意識和健康素養，從而自覺做好“六順六凈”的整治工作。把群眾衛生習慣教育作為城鄉環境綜合治理工作切入點，找出影響居民區環境衛生整治的癥結，提出建議及對策。
