勞動教育機制范例6篇

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勞動教育機制

勞動教育機制范文1

一、培養學生學習勞技的興趣

激發興趣就是通地一系列有效措施,來活躍學生的思維,從而激發學生學習勞技知識的興趣。由于受傳統應試教育的影響,學生學習勞技的興趣不濃,積極性不高。改變這種狀態是每一位勞技教師必須解決的首要問題。教學時,首先要講明為什么要開設勞技課和開設勞技課的重要性。教學中,利用中學生思維敏捷,對世界上萬事萬物有一種“好奇心”的特點,因勢利導,讓所謂的“枯燥學科”變成“興趣盎然的學科”。如《實用電子技術》課中關于助聽器一章,教師講完基本知識以后,加以引導——將駐極體話筒放入某房中,然后用導線與附近的助聽器電路連接起來,能否成為一臺有線竊聽器?如果將駐極體話筒與導線改成無線話筒,能否變成一臺無線竊聽器?通過老師的點撥和積極的引導,學生學勞技知識的積極性一下子提高了,多數學生利用課余時間進行思考,遇到技術性的難題,主要向老師請教。這樣,變學生被動學習為主動學習,學生既學到了勞技知識,同時又發展了創新思維。

利用學校的空地,組織學生種植花、草、樹木,然后將它們賣給學校,或進入市場出售,通過以上活動,學生學勞技的干勁足了。學生通過自己的勞動所得,減輕了一些困難學生的經濟負擔。

另外,聘請在社會上有一定影響,闖出一條致富路的前幾屆畢業生(如有的開照相館、修理部、種植業等)到學校給學生作報告,講他們的學習情,創業之路,讓學生到他那里參觀、學習。通過他們的言傳身教,給在校學生樹立了好的榜樣,加深了學生對學勞技的認識。比平常教師在課堂上說教的效果強得多。

二、加強與其它學科的聯系

勞技課各單項技術門類繁多,每一種單項技術與其它學科都有緊密的聯系。如《識圖制圖》與數學知識相關;《實用電子技術》、《家用電器維修》與物理知識相關,《攝影技術基礎》與物理光學知識相關,《食用菌栽培》、《種子實用技術》與生物知識相關。如講《實用電子技術》時,我們將其內容與物理教材內容進行對比,就發現內容上有很多相同之處。只不過物理偏重于理論知識,實驗為驗證理論服務,而勞技偏重于動手操作,理論為操作實踐服務。最后通過學生自己親手做實驗,更加明白了以上道理。這樣學生既鞏固了所學物理知識,又能夠將所學的理論知識用于實際去分析問題和解決問題,即理論指導實踐。

三、鼓勵學生搞發明創造

勞動教育機制范文2

【關鍵詞】貧困農村;勞動力職業培訓;教育

雖然農村勞動力是我國社會建設與發展過程中的一股重要力量,但通過分析農村勞動力的就業情況可以發現[1],農村勞動力普遍存在整體素質低下、缺乏一定的職業技能的現象,分析其中原因,主要是因為相關部門對職業培訓與教育提升未予以高度重視,導致農村勞動力對就業或創業存在知識的想法,尤其是貧困農村勞動力長期從事務農或務工,自身綜合素質相對低下。針對這種現象,我國已出臺關于農村勞動力的就業與創業各項政策,并且通過開展職業技能培訓提高貧困農村勞動力自身的素質與技能,確保貧困農村勞動力在社會建設與發展過程中發揮應有的推動作用。

1貧困農村勞動力的職業培訓現狀

1.1農民基礎教育發生分化現象

據研究表明,部分學生專心于學業,在努力學習后已到大城市讀大學,而部分學生則在初中畢業走向社會,甚至也存在學生小學輟學的現象。因此,在初中畢業以及小學輟學走向社會的這部分人在外工作多年后因年齡較大或是文化水平較低等原因,重返家鄉成為貧困農村勞動力隊伍中的一員。

1.2農村經濟發展滯后

大部分農民為了謀生不得不離開家鄉與土地,因此在城市中均可發現由農民在交通業、建筑業等行業組成了一支極具特色的產業群體。雖然,農民在我國社會的建設與發展中可發揮重要的作用,但國際金融危機給勞動密集型企業帶來了較大的沖擊,部分大齡農民由沿海經濟的發達地區重返家鄉后無法快速就業。

1.3我國城鎮化的推動

城鎮化的推動與進展雖然為社會經濟框架與生產方式的變革創造了有力機會,但在這一情勢下,由于貧困農村農民相對缺乏創新的勞動技能以及市場、生產經驗,導致部分農民盲目生產與經營,在這種情況下不僅賺不到錢,而且也造成一定的經濟損失。

2貧困農村勞動力職業培訓與教育提升的措施

2.1開展職業技能培訓

職業技能培訓指依據職業的分類與職業技能標準開展的規范性培訓,在貧苦農村中開展職業技能培訓可從以下幾個方面進行[2]:1)通過各種形式開展免費技能職業培訓:遵循實用、實用等原則,同時分析社會與產業的發展形勢,依據勞動者培訓的意愿作為導向,針對性的開展職業技能培訓,以此提高勞動者的素質技能,確保其順利就業或創業;2)積極開展創業培訓:針對部分農民缺乏就業戶創業意識這一點,相關部門在繼續宣傳創業培訓與實施就業政策的基礎上,還應通過培訓提高農村農民的創業意識,并且有目的的選擇就業項目或是創業經營項目等;同時,依據國家相關政策對家鄉創業者實施部分稅費減免的政策,針對創業人員提供必要的幫助,例如小額擔保貸款、就業培訓等,在使用開放性資金方面上適當傾斜于農業創業方面;最后,全面宣傳創業知識與模范等,在農民群眾中選出個人綜合素質優、生產經驗豐富等的農民進行培養,并且予以相應的指導,確保他們在貧困農村中靈活應用學到的技能,或是與其他村民傳授技能,以提高平困農村的整體技術水平,實現共同致富的目標。3)加大就業服務體系中培訓職能:將農民工職業技能培訓列入人力資源社會保障部工作日程中,并且貫徹落實到基層勞動保障所,嚴格開展績效動態與目標責任管理,推動職業培訓技能工作的進展。

2.2開展專項技術培訓

為全面推廣貧困農村力職業培訓,可依據相關管理機制,由各級農業部門負責在農村內通過培訓會,開展專項技術培訓。同時,采取理論與技能培訓、就業與創業培訓、務農與務工培訓共同結合的方式[3],由農業培訓部負責通過多種方式大力宣傳多種培訓信息,并且普及農民免費培訓政策,在貧困農村中由專業教師向農民講解惠農政策、民生政策等。同時,幺專業教師在講解過程中需依據農民在就業與創業過程中存在的問題,針對性的進行授課,一方面可為農民解決難題,另一方面也能夠確保達到預期的培訓效果,從本質上提高農民的勞動力技能,并通過勞動技能幫助貧困農村勞動力脫貧。

2.3將農民納入中職教育

相關研究表明,部分農村貧困家庭的學生考慮到農村生活環境與城鎮的差異,可能在初中、高中甚至是小學畢業后已開始放棄讀書的機會,走向社會。這部分學生因缺乏工作經驗或是文化知識水平較低,進入社會后通常從事技術技能低、流動性大與勞動報酬低的工作,同時他們對于學習積極性較低,在工作之余不樂于學習。針對這一情況,并考慮到職業教育招生與企業招工困難的問題,可通過三方結合開展教育之路。如,企業應聘新員工后由職業學校負責進行針對性的培訓,而這些學生在簽訂協議后入校培訓與學習,在這一期間中產生的培訓、學習費用或是學生生活費均由企業或國家補貼。同時,也可采用半工半讀的方式,在幫助學生掌握專業技能、職業職能的同時也可以幫助學生解決費用的問題。在這種方式下,也能夠保證企業與學校招收到所需的人才、學生。需注意的是,在進行教育提升培訓過程中,加強專業知識與技能,是確保在進入社會后有能力解決生存與就業問題的重要能力。同時,提高創業意識與技能,并在此基礎上建立創業信息平臺,可及時幫助與知道其中的部分創業學院,避免他們走彎路。此外,在培訓學習內容中融入法律知識與國家政策等相關知識,通過培訓學生,在幫助務工農民掌握關于就業與創業相關知識的同時,也能夠促進法律意識的提高,享受到幫扶政策,保障今后的生活與工作。

2.4提高教育培訓質量

教育培訓一方面需要將就業作為導向,同時分析市場狀況與貧困農村勞動力自身素質以及對知識技能的實際需求,為其合理安排培訓內容,確保針對性的開展教育培訓,為貧困農村勞動力提供切合實際的幫助;另一方面,在教育培訓基礎上適當增加心理輔導培訓課等內容,幫助他們從其他途徑了解職業技能。值得注意的是,在教育培訓過程中不僅需要創新培訓形式與手段,還需要結合實際情況,首先分析培訓對象的具體情況,針對不同性別、年齡與文化知識水平作為開展培訓的標準,例如針對文化知識水平較低的農村勞動力,則選擇對文化知識要求不高的技能內容進行培訓,針對市場需求大的創新技術則注重在年輕農村勞動力中開展。此外,相關部門可通過尋求企業幫助等方式增加教育培訓成本,避免師資缺乏對貧困農村勞動力的教育培訓造成影響。

2.5積極引導農民創業

在開展職業培訓后,相關部門應積極引導農民創業,鼓勵農民更新觀念、勇于創新。但部分農民因為長期務農或是在外打工,對于創業存在錯誤的認識,例如創業風險大、創業需投入大量人力與物力等,導致他們無創業的想法或是不愿意創業。雖然不可全部否定以上的想法,但相關部門應幫助貧困農村勞動力正確看待創業,真正認識到創業是風險與收益并存,提高貧困農村勞動力的創業風險意識。同時,在改變貧困農村勞動力對創業的看法后,幫助他們找準創業定位,并規避風險,或是由農民成立專業的創業合作組織,如此一來,不僅能夠讓貧困農村勞動力有意識、有目的的進行創業,而且能夠通過合作增加貧困農村勞動力的整體信心,促使他們在創業道路上越走越遠。

2.6為農民提供有力保障

考慮到貧困農村勞動力在面對就業與創業時,不可避免的會擔憂自身利益受到損害,或是缺乏保障,導致他們缺乏就業、創業的積極性,因此相關政府部門可從以下幾個方面為公民提供有力保障:1)定期開展貧困農村勞動力勞動技能與創業知識等相關培訓,從中帶動農民勞動技能的提升,有效減少企業解雇或下崗的現象;2)相關政府部門積極鼓勵貧困農村勞動農民參與到由政府投資的基礎設置建設工程中,為農民提供推進社會發展的機會;3)貫徹落實惠農政策,確保農民享受到各項惠農政策,并且在貧困農村農民就業與創業過程中積極提供指導與幫助,激發農村農民的潛能;4)全面保障農民勞動力的合法權益,避免其合法權益受到損害,確保農村勞動力有一定的發展空間。

勞動教育機制范文3

摘要:新頒布的勞動合同法反應了社會不同階層利益的博弈,本文以新制度經濟學的視角分別從宏觀、中觀、微觀層面來分析勞動合同法可能產生的效應,闡述勞動合同法給相關利益主體帶來的機遇及挑戰,探討勞動合同法對中國經濟社會轉型的推動作用。

關鍵詞:新制度經濟學;勞動合同法;人力資本投資

一、勞動合同法的實施背景及分析視角

勞動合同法頒布實施后引起社會的強烈反響,反應了社會不同階層利益的博弈,帶來的變革是深刻的,相關利益各方對其解讀也不盡相同。目前國內的學者大多都是從社會學和法學的角度加以研究,強調勞動合同法在維護社會公平、正義、穩定方面所起的作用,也有學者認為其不具有可實施的基本環境,提高了經營成本、抬高了就業的門檻,認為它只是一部意愿良好卻根本不具有操作性的法律。但分析一部新的法律能夠真正在多大程度上促進經濟社會發展,還必須要有新的視角和分析方法。

勞動合同法能否體現經濟社會發展所導致的制度變遷和制度創新,能否成為一個有效的制度供給,能否滿足當前經濟轉型對相關法律的要求,是否具有作為制度的經濟功能(降低交易成本)和安全功能(降低市場風險),能否促進社會的進步和增加社會的整體福利水平等,都值得人們重新審視。出于對這些問題的思考,本文將從制度經濟學的角度,通過對宏觀、中觀及微觀三個層面的不同主體收益成本的比較分析,對其實施所帶來的經濟效益和社會效應進行探討和評價。

二、對勞動合同法的新制度經濟學分析

勞動合同法實施帶來的效應可以從三個層面分析:宏觀(以政府作為主體)、中觀(以企業作為主體)和微觀(以勞動者作為主體),在制度實施過程中都有其不同的利益訴求,勞動合同法的頒布可以看做是三方利益博弈的結果,其實施又分別使他們承擔了不同的制度成本,獲得了不同的收益。

從宏觀層面來看,新制度經濟學強調制度在經濟發展中的重要性,并認為政府是制度的最大供給者。按照科斯理論:在一個產權明晰、市場完全和交易成本為零的世界中,無論權利如何界定,都可以通過市場交易達到資源的最優配置。但是在現實生活中,這些條件是不可能完全存在的,因此需要政府通過制度設計來彌補制度供給不足,解決各種市場失靈的狀況。在我國勞動力市場的運行過程中,目前普遍存在勞動合同的缺失、勞動合同的短期化、勞動雙方信息不對稱等情況,導致了多種機會主義和違約行為的發生,影響了勞動力市場運行的效率。其主要原因是勞動法律體系的不健全、不完善,這時只有政府作為一種強制的力量,才能克服舊制度實施過程中的路徑依賴,促進新制度的產生和實施。當然,勞動合同法作為新的法律制度,其制定、運行及完善都會耗費一定的社會成本,甚至從短期來看還可能產生諸多的問題,如部分企業由于自身原因難以適應其要求關閉停產而導致失業現象增加;部分企業采取損害勞動者的短視行為等應對措施。但從長遠的角度看,其對整個社會經濟效率的提高和規范勞動力市場的積極效應也是明顯的。

從中觀層面來看,新制度經濟學認為有效的組織是制度變遷的關鍵,因此企業對勞動合同法能否真正得以實施及其實施效果起著決定性作用。勞動合同法的實施可能使企業承擔的法律責任、經濟責任和用工成本相對增加。但是從制度層面來看,勞動合同法將發揮其減少不確定性和降低風險的作用,其中不少的新條款對企業權利將起到良好的保護作用,降低其可能面臨的各種用工風險,提高其在市場競爭中的靈活反應程度。如規定企業必須與勞動者簽訂書面勞動合同,推行無固定期限勞動合同,增加必備條款內容等,都利于減少企業和勞動者之間的信息不對稱,規范彼此的行為,減少監督合同條款等方面的費用。

最后,從微觀層面,我們可以清晰的看到勞動合同法加大對勞動者保護的立法宗旨和立法傾向,但是一項新制度的實施效果卻并不一定能夠與其制定初衷完全吻合的。一直以來,勞動者都是處于一種弱勢地位,追根究底,與我國的勞動法律制度不健全和不完善是有很大關聯的。從新制度經濟學對人的行為的假設中我們可以看到,人是“有限理性”和“機會傾向主義”的,由于人們面臨的往往是一個復雜、不確定的世界,信息是不完全、不對稱的,并且人對環境的認識能力也是有限的,因此必須通過制度設計和制度創新來彌補和預防人理性的不足。勞動合同法通過強調書面勞動的簽訂、推行無固定期限合同、加大勞動者對合同的選擇權、增加勞動必備條款、擴大受保護的勞動者范圍、健全勞動爭議協調機制等,對可能造成勞動權益侵害的法律空間加以了彌補和完善,提高其抵抗風險的能力,發揮制度的經濟功能和安全功能,使其獲得了經濟利益,避免了風險。

在勞動合同法實施初期,由于某些企業為了規避勞動合同法,采取對勞動者利益損害的短視行為,造成一部分勞動者失去勞動機會和勞動崗位,使得社會上對勞動合同法的各種置疑和反對之聲不絕于耳,但是這并不能否定新制度的有效性,只能視為制度在變遷和實施過程中與外部環境的契合所付出的改革成本,制度變遷是一個螺旋上升的過程,在執行的過程中,是要隨著外部環境的變化不斷的加以調整的,也就是說我國的勞動法律體系還需要繼續不斷推進和完善的。

可見,勞動合同法的實施將不可避免給各個利益主體帶來一定的制度成本,但我們也不可忽視勞動合同法在勞動關系的契約化、減少勞動力市場的不確定性、降低勞動交易費用、規范勞動力市場秩序等方面可能起到的巨大作用及帶來的不可估量的經濟效應和社會效應。

三、勞動合同法實施過程中的主體行為選擇

勞動合同法帶來機遇和挑戰并存,政府、企業和勞動者如何在其實施過程中作出最優的行為選擇,實現制度的效用最大化,促進社會整體福利水平的提高。

(一)政府行為選擇。

政府作為勞動合同法制定和實施的主導力量,對實施效果和進一步完善都起著重要作用。制度創新是一個利益調整過程,各個利益主體之間不可避免的會產生利益矛盾,這就需要政府對受損者在一定程度給予補償性的制度安排,對相關利益加以調整。因此,政府更需要注意企業勞動力成本的增加和勞動生產率之間的相對關系,對于其承擔的制度成本,通過各種經濟或政策手段加以彌補和支持。對處于相對弱勢的勞動者,政府應均衡其與企業之間的力量對比,加大社會的教育投入和人力資本投資,滿足勞動者各層次的技能和教育培訓需求,降低其在勞動力市場中的面臨的各種風險,促進兩者之間的公平博弈,維護整個社會公平,促進勞動力市場的健康運行。同時,政府應該明確和細化勞動合同法的實施標準和實施細則,使其更具有可操作性,進一步加快相關配套的勞動法律法規出臺,發揮積極的政策導向效應,促進產業升級和經濟轉型的順利進行。

(二)企業行為選擇。

勞動合同法實施后,作為中觀主體的企業可能是直接的受益或受損者。對于勞動合同法明確加大對勞動者保護力度的立法取向,使部分企業產生對勞動關系過于固定,企業用工成本增加,約束加大,在市場競爭中靈活性減弱等擔心,企業從自身利益出發,其擔心不無道理的。新制度經濟學認為:締結有遠見的契約,形成對雙方可信的威脅,將可能存在的危險重新設計到契約關系當中,對防止機會主義,減少犯錯誤的機會和提高理性水平,實現企業的長期可持續性發展是有利的。勞動合同法施行后,企業應該充分發揮和利用其正面功能,在勞動合同法基礎上為加強勞資合作創造條件,強化合作意識,通過加強與勞動者的合作,規范兩者之間的相互關系,減少各種信息成本和不確定性,把阻礙合作進行的因素減少到最低程度。勞動合同法對企業進行專業性的人力資本投資亦是有利的,通過約定培訓費用、約定服務期以及同高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員簽訂保密條款、競業條款,消除其進行人力資本投資決策特別是專業性人力資本投資的擔心,降低在人力資本和經濟投入等方面的風險,為自身的可持續發展和戰略性目標的實現做好準備。

(三)勞動者行為選擇。

對于勞動者而言,最為重要的是如何發揮勞動合同法實施后對自身的保護作用。一般來說,勞動合同法的頒布和實施是不可能立刻改變和扭轉其所處的弱勢地位和不利處境的。使勞動者真正處于弱勢地位的在很大程度上是由其自身的知識水平、法律意識、認知水平的有限、個人力量的薄弱等原因造成的。勞動者面對的往往是信息嚴重不對稱、無法參與設計的公司治理結構、微弱的聲譽效應和昂貴的司法程序等.因此,能否從根本針解決勞動者處于弱勢地位的相關因素,才是勞動合同法能否真正得以有效實施的關鍵。勞動者應該加強對自身的人力資本投資和法律知識的學習,參與相關職業技能培訓,改善自身在勞動力市場競爭中的不利地位,善于運用法律武器保護自身的合法利益。同時,致力于形成和完善代表自身利益的相關團體,從而減少自身在信息水平、知識水平、法律水平、認知能力、理性決策等方面的局限,提高博弈能力和博弈水平。

從經濟人追求收益內在、成本外化的逃避經濟責任的行為的“機會傾向主義”的假設出發,人們在經濟活動中總是盡最大能力保護和增加自己的利益,威廉姆森認為:人的機會主義本性增加了市場交易的復雜性,影響了市場的效率,機會主義的存在是交易費用的根源。①因此,在勞動力市場上勞動者也應該規范自身行為,避免各種為追求自身利益,故意破壞勞動力市場秩序,扭曲、攪亂或歪曲信息,缺乏信用,通過各種隱蔽或狡黠的手段損害企業利益等行為,在勞動合同法行為框架的引導和約束下,誠信、自律、守法,促進新制度的實施和經濟活動的有效運作,將有利于新制度更長遠、更廣泛、更有效的發揮對其保護作用的。

四、結語

通過分析我們可以看出,勞動合同法作為一項新的制度安排,其實施可能會給各利益主體帶來不同的收益,當然,不可否認其實施會帶來一定的制度成本,可能引起一些社會問題,造成短期內結構性就業矛盾等。但整體而言,勞動合同法的施行對促進社會經濟的發展和順利轉型利大于弊,對社會各個經濟利益主體亦是如此。因此,整個社會都應該以一種較長遠的眼光來看待其實施的效果,克服其在實施過程中帶來的問題和矛盾,從而最大限度的發揮其制度效能。

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勞動教育機制范文4

一、注重勞動技術教育中學生獨立自主、自立自強品質的培養

現在的小學生獨生子女多,有相當一部分獨生子女由于父母、長輩的過分溺愛,在家里是“小皇帝”,衣來伸手,飯來張口,挑吃懶惰,不愛勞動,不會勞動,以至于連起碼的諸如如何吃飯、如何穿衣、如何洗臉刷牙等的基本生活能力都沒有。生活自理能力普遍低下,成了“肩不能挑,手不能提”的“公子哥兒”和“嬌小姐”,成為了生活上的弱者。同時,優越的生活環境,使他們形成了任性、嬌氣的性格,不知道父母的辛勤勞累。他們在勞動觀念、勞動習慣、自我服務能力、勞動感情等方面的表現不盡如人意。這些人的問題,不只是個人問題,而是一個突出的社會問題,可以想象這樣的青少年一旦長大后,不僅不會成為國家的棟梁之才、有用人才,反而會成為社會的累贅、政府的包袱。這就告誡教育工作者,在日常的教育教學工作中,不要忘了把培養學生起碼的生活能力作為一項重要工作來抓,要讓他們從事各項有益的勞動活動,要給學生提供充足的鍛煉機會,讓他們在勞動實踐中鍛煉其勞動能力,培養其優秀品質;作為教師,也應主動與家長溝通、配合,讓學生在家中承擔必要的家庭勞動,學會洗臉刷牙、洗衣做飯、整理房間等,絕不能越俎代皰。只有這樣,才能逐步培養鍛煉學生的獨立自主意識,使之具有起碼生活能力的同時,逐步培養自立自強的優秀品質。

二、注重勞動技術教育中學生勤勞節儉、熱愛勞動品質的培養

有的家長認為只要孩子成績好,家務勞動可以自己包下來。他們望子成龍,望女成鳳,生活上百依百順,品德上遷就溺愛,使孩子養成浪費、懶惰的壞習慣。同時,由于社會上一些不良風氣的影響,有些學生逐步形成了“好逸惡勞、貪圖享受”的思想。勞動意識非常淡薄,使不少“小皇帝”的“驕、嬌”二氣淋漓盡致地表現出來:生活上要求很高,小小年紀就攀比穿名牌衣服、戴名牌飾品,過生日要去大酒店,搞生日聚會要幾千元,勞動時怕臟怕累,只希望別人關心自己,卻不關心別人,甚至有的出資雇人為自己寫作業、做值日等等。,某些學校把追求高分放在重要位置,片面追求升學率,重智育輕德育忽視勞動技術教育陷入應試教育誤區,忽視了對學生的勞動教育,艱苦樸素和勤儉節約教育。勞動課流于形式,無計劃,無總結,無檢查,隨意把勞動課時間移作他用。勞動教育在整個學校教育教學工作中成了可有可無的擺設。由學生的種種現象表明,對學生進行勞動技術教育迫在眉睫。試想如果不讓學生親自下田感受一下農民耕作的辛勞,不讓學生親入工廠體驗一下工人的艱辛,他們怎會理解幸福生活的來之不易?怎會理解熱愛勞動、熱愛勞動人民意義的偉大?又怎會自覺培養這種優秀的思想品質呢?實踐證明,孩子經常參加勞動,首先可直接學到各項技能,增長才干,而通過辛勤的勞動,更讓他們體會到每一份財富和每一點成果的取得,都凝聚著勞動的汗水,從而使他們懂得這一切的珍貴,更好地珍惜這一切,體會勞動創造的快樂,進而養成勤勞儉樸、熱愛勞動的優良品質。

三、注重勞動技術教育中學生吃苦耐勞、拼搏進取品質的培養

在一些發達國家,特別注重從小培養孩子吃苦耐勞、獨立生活的能力。如:德國的法律更是明確規定孩子必須幫助父母做家務,并根據不同年齡階段提出了不同的具體要求。之所以如此,是因為他們看到了勞動對孩子們健康成長及未來生存都產生著重大的影響。一個人如果沒有一定的吃苦精神,沒有一定的嚴峻生活實踐考驗,是不可能成就一番大業的。一個國家、民族如果缺乏勇于拼搏進取、擁有競爭開拓品質的人才,這個國家、民族將很難在未來競爭中站穩腳跟。偉大的發明家愛迪生從小就隨哥哥、姐姐拾破爛,勤工儉學。十六歲時,他已能獨立工作,自力更生。勞動給了他實踐的機會,培養了他堅韌的意志,更增長了他的見識,從而使他成為舉世聞名的大發明家。因此,我們的勞動技術教育要注重學生吃苦耐勞、拼搏進取品質的培養。

四、注重勞動技術教育中學生組織觀念、樂于奉獻品質的培養

勞動教育機制范文5

論文關鍵詞:教育;農村;勞動力;資源配置

一、引言:教育——勞動力資源配置的基礎性手段

經濟學之父亞當,斯密在1776年出版的驚世之作《國富論》中,用一只看不見的手描述了市場經濟環境下人和社會的關系,并指出每個人都在追求自身利益的最大化,其結果將導致社會福利達到最大。

無論從事什么經濟活動,收益超過成本是必要前提,然后再考慮經濟活動的組織方式,以實現利潤最大化。

廣義上說,教育是一種經濟活動。教育活動的主授方因為從事教育活動取得收入,產生直接的經濟效益,教育活動的接受方則因為教育取得將來的預期收益,其經濟效益表現在將來。首先,通過教育能夠掌握最基本的謀生手段,這是現代社會的每一個人必須進入的教育層次,然后。一部分人通過接受更高層次的教育增加將來收入的預期,這是對勞動者愿意花費大量的成本接受非義務教育的合理解釋。非義務教育需要我們支付很高的成本,包括為教育支付的顯成本和因為接受教育而不能從事其他職業所減少的收入——經濟學上稱為機會成本,機會成本有時是相當大的。

作為一種經濟活動,教育是配置勞動力資源的手段,在勞動力資源配置中起著基礎性作用。公共教育的基本功能和目標是使受教育者掌握最基本的生活和生存的方法和技術,專業教育的基本目標則是讓受教育者掌握一定的職業技能。通過教育這種手段,接受不同層次教育和不同類型教育的勞動者被分配到不同的部門和崗位就業,這就是勞動力資源的教育配置機制。不同工作崗位的工資水平的差異則是對勞動者接受不同層次和不同類型教育所支付成本的回報。大多數的研究發現,教育層次低的勞動者只能從事較低技術含量的勞動密集型工作,相應取得較低的社會平均勞動報酬:教育層次較高的勞動者可以從事較高技術含量的資本密集型工作,相應取得較高的平均勞動報酬。

二、農村勞動力教育素質與勞動力資源配置相關性分析

(一)勞動者的教育素質與其工作環境和工資水平成明顯的正相關關系

教育是一種資源,因為教育能夠產生收益。教育是配置勞動力資源的手段,因為教育能夠把不同的勞動者配置到不同的工作崗位并取得不同的工資水平。勞動者的教育素質是指勞動者接受教育程度的高低和教育質量的好壞,包括接受普通教育和職業技術教育等,由于教育質量的好壞從大眾意義上難于評價。我們所說的教育素質一般是指勞動者接受教育程度的高低,接受較高層次教育的勞動者教育素質則高,接受較低層次的勞動者的教育素質則低。大多數研究發現,具有較高教育素質,取得較高教育層次的勞動者能夠在環境優越的勞動崗位上就業,并取得較高的勞動報酬。一般在市場經濟比較發達和市場秩序比較規范的國家,收入和教育是成正比例關系。美國的教育學家發現,在美國平均每多受一年大學教育,將來的收入會比原來增加12%,這就是“教育收益”。我國2006年城鎮居民的平均年收入,中、小學文化程度為8744元,初中為10269元,高中為12204元,大專為17290元,本科和研究生分別為22995元、37880元,這顯示了勞動者的教育素質和收入水平之間的明顯正相關關系。

大多數農民由于受到家庭經濟條件的限制,沒有機會接受較高層次的教育,因而文化程度普遍很低,較低的文化程度導致他們的社會就業能力較差,從已經進城打工的農民來看,他們大部分只能從事簡單粗重、技術含量低的工作,他們的職業技能,絕大多數是邊勞動邊積累的。無論農民工是選擇外出就業還是就近就業,由于受到其教育素質和職業技能本身的限制,收入水平往往都不高,而且,教育素質決定了他們要提高收入的難度很大。按照相關專家對農村勞動力的一項研究,大學文化程度工資是高中文化程度的3—4倍,是初中、小學文化程度的4—5倍,接受過勞動技能培訓的勞動者工資是沒有接受勞動技能培訓勞動者工資的3—4倍。而且,具有大專以上學歷的勞動者找工作和教育素質偏低的農民工打工很不一樣,前者基本上在事業單位、國有企業、政府機關就業,工作環境優越,而且還可能擁有非貨幣的福利收入以及各種社會保障,工資上漲的彈性大。而農民工只能選擇在環境較差的崗位工作,并且工作沒有什么保障,無任何其他收入,工資上漲的彈性小。

(二)農村勞動者的教育素質與其轉移就業能力成明顯的正相關關系

教育素質低,只能要求較低的勞動報酬,由就業信息不對稱引起的較高就業成本和轉移成本,使得勞動報酬不足以彌補轉移就業成本,農村勞動者轉移就業的難度大。而教育素質高的勞動者,所掌握的知識和技能豐富,就業信息廣泛,能夠取得較高的勞動報酬,轉移就業比較容易。

根據我們對湖南邵陽市農村勞動力市場的調查,邵陽市隆回縣2008年的總人口為110萬人,其中農業人口102萬人,農村勞動力為50.8萬人,農村剩余勞動力為35.2萬人,轉移就業勞動力24.3萬個,占24%。其他10.9萬農村勞動力沒有實現轉移就業。據相關部門統計,隆回縣農村勞動力轉移,高中以上文化的轉移率(轉移勞動者與勞動力總人口之比)高達78%,中專以上為92%,初中以上為61%,小學程度為32%,文盲和半文盲的轉移率只有11%。

另一項調查顯示,邵陽市武岡農村人口60萬人,擁有農村勞動力資源43.1萬人,富余勞動力26萬人。農村富余勞動力跨省轉移10.8萬人,省內及市內實現就業5.8萬人,還有近9.4萬勞動力既不能在本地就業,也不能實現轉移就業,轉移就業率只有63.8%。剩下的9.4萬勞動力基本上是初中及以下文化層次,沒有一技之長,也沒有參加過任何形式的職業技能培訓。

這些都充分說明,農村勞動者的教育素質與其轉移就業能力呈顯著的正相關關系。

三、發展農村職業技術教育,優化勞動力資源配置結構

教育素質的高低決定著勞動者工作環境的好壞和勞動報酬的高低。教育層次低的勞動者只能從事較低技術含量的勞動密集型工作,相應取得較低的平均勞動報酬:而教育層次較高的勞動者可以從事較高技術含量的技術工作或者資本密集型工作。相應取得較高的平均勞動報酬。較低的教育素質決定了農村勞動力不能享受社會平均的勞動條件和平均的社會報酬,并成為最終導致地方經濟落后的主要原因之一。教育素質的高低決定著勞動者轉移就業的難易程度,教育層次低的勞動者轉移就業的難度大,轉移就業率低;教育素質高的勞動者轉移難度相對較小,轉移就業率高。教育素質高的勞動力資源,成為稀缺資源,教育素質低的勞動力資源,是非稀缺資源,非稀缺資源往往形成供大于求的結果,這是出現大量農村剩余勞動力的根本原因。非稀缺資源在勞動力市場的價格博弈中,自身沒有定價權,提高收入水平就不具備條件。為了擺脫貧困落后的經濟狀況和相對較低的社會生活質量,必須大力發展職業教育事業。對已經完成義務教育,走上勞動崗位的農民,要強化農村職業技術教育,使他們掌握必要的技能,整體上提高農民的綜合素質。只有這樣才能轉移農村富余勞動力、推進工業化和城鎮化、將人口壓力轉化為人力資源優勢,促進農村經濟社會和諧發展。

(一)農村勞動力的合理供給,必須依靠大力發展職業教育

農村勞動力市場的顯著特點就是教育素質偏低。隨著九年制義務教育的普及,文盲和半文盲在廣大農村市場急劇下降,但高等教育和職業技術教育在農村的發展依然落后,接受過高等教育的勞動力基本不在農村就業,農村總人口中接受過高等教育的人數很少,農村的大部分人口教育素質偏低,與現代經濟發展不相適應。由于我國現階段人口眾多,勞動力供給遠遠大于需求,便出現了大量的剩余勞動力,但對于一些技術含量較高的工作,由于教育水平的限制,又會呈現出勞動力供不應求的局面。這樣就出現了一種悖論:一方面,技術含量高的工作難以招收到合格的勞動者:另一方面,一些受教育程度低的勞動者又難以找到合適的崗位。一般來說,大多數工作的專業性都很強,只有具有某種專業技能的勞動力才能從事與之相關的技術工作,但具有某種專業技能的勞動者卻很難勝任其他專業技術要求較高的工作:不具有專業技術水平的勞動者。不能夠從事專業技術性質的工作,只能從事幾乎所有人都能勝任的非專業化的普通型工作,這種工作自然就不可能有較高的勞動報酬了。而雖然具有專業技術水平但層次較低的勞動者,很難從事專業技術水平要求較高的工作:具有專業技術較高水平的勞動者,又基本上不愿意從事那種專業技術要求不高或者非本專業技術的工作??傊趧趧恿Y源總量給定的情況下,結構性的勞動力供給失衡會導致種類不同、級別不同的市場替代性較差,這給勞動力資源的合理配置增加了難度。而通過專業化的職業技術教育,能有效地滿足專業技術的需要以及勞動者本身的發展和興趣所好,培養經濟社會發展所需要的多層次、多領域的專門人才。

(二)提高職業技術教育質量,培養社會需要的專業勞動者,優化農村勞動力資源配置

從行為經濟學角度講,勞動力的供給是以勞動力供給者為行為人來進行的,同樣,勞動力的需求則是以勞動力需求者為行為人來進行的,勞動力供給與需求之間的矛盾運動,最終使勞動力達到一種相對均衡的靜止狀態。這是一種理想的狀態,每個勞動者都能找到自己能接受的工作,而每個勞動力需求者都能找到自己想要的勞動者。對勞動力需求而言,最終動因取決于社會消費,是由滿足這種消費的生產單位所衍生出來的對生產要素的派生需求。社會的生產和消費等經濟活動要得以延續,必須具有一定的客觀條件——人、財、物要素,同樣的物質資源讓不同的人來經營和同樣人的經營不同的物質資源都會產生不同的結果,這就說明人力資源和物質資源對于社會的重要性。社會的消費需求各種各樣,要滿足不同的消費需求,就需要各種各樣的勞動。勞動的多樣性決定了單個人不能從事一切勞動,于是就產生了勞動分工。勞動分工包括兩個方面:一是由產品本身的特點引起的分工,便形成了產業、行業、企業對勞動力需求的不同:二是由勞動者工作性質引起的分工,便產生了不同職業的勞動力需求。職業技術教育質量的提高可以滿足經濟對勞動力規格的不同需求,培養具有不同稀缺性的勞動力資源。這些接受不同種類培訓,有足夠能力的勞動力被分配到不同的工作崗位,以實現勞動力資源配置的優化。職業技術教育應緊緊抓住工業現代化、產業轉型、兩型社會建設、農業產業化、城市化等當代社會的顯著特點,積極完善專業和課程設置,改革人才培養模式和教學方法,培養社會真正需要的高素質專門人才。職業技術教育應按照市場的需求和個人的特長進行引導性教育,指導受教育者從一開始就能明確適合自身的專業和方向,以增強其就業競爭力。

(三)依托職業技術教育,提高勞動力資源流動的效率

勞動力作為生產要素可以自由流動。不同市場的勞動力自由流動的程度,是按照勞動力的稀缺性來排隊的。勞動力越稀缺的市場。勞動力流動性就會越大。接受過職業技能教育的專業勞動者,具有一定的稀缺性,專業化程度越高的職業技能教育具有越強的稀缺性。稀缺資源往往供不應求,在資源配置的過程中具有較大的定價權,因而其要求的勞動力價格較高。一個勞動者是這樣,一個區域或者一個國家也是這樣。一個區域中勞動力資源稀缺性越強,這個區域的就業競爭力就會越強,區域經濟發展就會越快越好。所以必須依托職業技術教育,增強勞動者的稀缺性,從而提高勞動力資源流動的效率。一般而言,勞動力流動,是勞動力在行業之間、地區之間、企業之間工作地點和工作性質的不斷變換。其特征是依賴于勞動的高技能、高熟練程度為主的智力型勞動力的流動。勞動力流動能夠調節行業間、部門間、企業間勞動力的供求,促進勞動力資源,尤其是高素質勞動力資源的合理配置。要提高勞動力的流動效率,必須以高質量的職業技術教育為前提。

四、發展農村職業技術教育,促進勞動力轉移就業,實現勞動力資源配置帕累托最優

農村勞動力轉移就業能夠使勞動者本身的經濟狀況改善,同時還能使勞動者就業地的經濟總量增加,社會福利總水平將增加,帕累托改進實現。通過農村職業技術教育,能夠提高農村勞動者的勞動技能和基本素質,增加農村勞動者的轉移能力,從而最終增加社會總福利水平,實現社會資源配置的優化。隨著科技的進步,工業化的發展,農業中大量采用機械作業,農業勞動效率不斷提高,但社會總福利水平并沒有增加。因為,由于勞動效率提高引起了大量農村勞動力剩余,剩余勞動力的產生減少了他們的收入水平,如果社會經濟總量并沒有增加的話,社會的總福利水平實際上減少了。按照帕累托最優標準,帕累托改進沒有實現。那么帕累托改進是否存在呢?怎樣實現帕累托改進呢?通過職業技能培訓,提高農村勞動者的轉移就業能力,實施農村剩余勞動力轉移就業。通過轉移就業。能夠增加社會經濟總量,同時提高勞動者的福利水平,帕累托改進實現了。帕累托改進是否能夠順利實現,必須注意下面幾個方面。

(一)發展職業技術教育不但要實現農村剩余勞動力的轉移就業,同時必須保證勞動力轉移地勞動效率的提高與保障農業生產的正常進行,以實現帕累托最優

大力發展職業技術教育,能夠提高勞動者的專業素質和技能,從而增加勞動者的就業能力,使農村剩余勞動力能夠順利地實現轉移就業。但是,勞動力轉移。如果降低了農村勞動效率,損害了勞動力轉業地經濟本身的發展,即使轉移就業者的收益增加,帕累托改進也沒有實現。農村剩余勞動力轉移就業。必須以不降低勞動力轉業地農村勞動效率與保障當地農業生產為前提,才能最終增加社會總福利水平,實現帕累托最優。農村勞動力的轉移就業與農業和國民經濟的發展相互促進,相輔相成。農村勞動力轉移就業必然建立在農業生產穩定發展的基礎上,農村剩余勞動力轉移,可以促進農業和國民經濟更好地發展,農村經濟和國民經濟的發展又為農村富余勞動力轉移就業提供了有利條件。欠發達地區農業人口多,農業勞動生產效率低,大批農村青壯年外出打工。出現了“老弱農業”,極大地削弱了欠發達地區的農業經濟。因此,要通過職業技術教育,不僅要提高轉業勞動力的素質與技能水平,也要促進當地勞動者的素質與技能水平提高,以提高當地農村經濟發展實力,從而保證農業生產的穩定,保汪糧食安全,保證勞動力輸出地農業的發展,以實現勞動者本身的輸入水平、國民經濟總水平的相互促進和發展,實現社會總福利水平的增加,以實現帕累托最優。

(二)職業技術教育要與區域經濟相結合,妥善處理農村剩余勞動力轉移就業與城鎮職工就業的矛盾,實現帕累托最優

如果總的工作崗位沒有增加,農村剩余勞動力轉移就業必然擠占城鎮職工原有的工作崗位,社會總的福利水平沒有提高,帕累托改進沒有實現。職業技術教育要以實現農業產業化為導向。培養農業產業專業人才,農產品凈加工專業人才,大力發展經濟附加值高的農業深加工業,把農村勞動力的轉移主要放在農村就地轉移上。這樣不但可以避免大批農村人口盲目轉移到城市帶來的一系列弊端,而且可以增加農村經濟總量和社會總福利水平,有利于城鄉協調發展,最終實現帕累托最優。我國經濟發展具有勞動力資源豐富的比較優勢,通過職業技術教育,培養具有專業技能的產業工人,發展以市場為導向的勞動密集型產業有利于我國農村剩余勞動力的快速轉移。

勞動教育機制范文6

各區、縣勞動局,各企業主管局、總公司勞動處:

現將勞動部《轉發財政部〈關于提高國營企業職工福利基金提取比例調整職工福利基金和職工教育經費計提基數的通知〉的通知》(勞險字〔1992〕17號)轉發給你們,請遵照執行。

為了搞好企業勞保醫療制度改革,推動我市大病醫療統籌試點工作,各區、縣、局、總公司要積極開展大病醫療費統籌試點,并不斷擴大試點面,可將按(92)財工字第120號文件規定提高的3%福利基金作為職工大病醫療費統籌基金的部分來源。

附件:勞動部《轉發財政部〈關于提高國營企業職工福利基金提取比例調整職工福利基金和職工教育經費計提基數的通知〉的通知》(略)

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