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長護險內部管理制度范文1
規范工作流程,流程管理,強調質量的聯系加強護士的工作,詳細規劃工作流程,細化規范病區各班工作流程人手一冊，使每項護理工作落產到位，細化規范病區治療室藥柜，護理物品的放置位置，特殊藥物做好醒目標志，避免護士在繁忙的工作中出現差錯。。救援材料、藥物做到“五定”移交并做登記,建立護理缺陷治療反應過程,每個護理缺陷的嚴重關注。提高護理操作,進一步規范實用的護理程序。有針對性的護理干預可以確保兒童和家庭保健由一個普通的心臟,因此在護理過程中,護理程序、護理過程可以有效地避免護理糾紛在兒科護理的過程中,與成人高等風險相比,在兒科護理的過程中,病人家屬情緒波動,所以很容易在護理糾紛和醫務人員,在面對這種情況下,護士應多關注保健的細節,考慮病人的家屬的感受,關注細節和護理,以減少護理糾紛合理安排過程。
2.協助護理人員建立良好的護理習慣，完善醫院內部管理制度和考評機制
管理制度和考評機制的建立是提高護理質量的關鍵。通過各項規章制度，措施到位及時執行，準確地實施治療，護理，加強病房檢查，密切觀察患者病情變化，發現異常及時報告處理。為貫徹落實就業前培訓制度，在新護士、實習生上崗之前，進行崗前培訓。設置情景客房，模擬練習不安全的處置突發事件應急方法，提高應急處置能力，加強護理安全意識。學習，基礎護理操作培訓，職業素質和護理安全教育的核心系統，掌握兒科護理的特點，完成崗位職責。因此，在實際護理工作中，醫院應盡量詳細的內部規章制度，結合醫院的實際情況，合理細化規章制度，這樣才能保證醫院護理工作可以標準化，制度化。
3.在做好常規護理基礎上應當積極和患兒和家屬進行及時溝通
長護險內部管理制度范文2
【學校2017年綜合治理工作計劃一】 本學期，我校綜治工作將以黨和政府關于加強社會治安治理的有關精神，緊緊圍繞依法治校、以德治校的總體要求，積極探索學校安全工作的新思路、新方法。通過努力，切實做好學校的綜治工作，建立安全、文明、和諧的校園環境;同時，加強對師生的安全教育和法制教育，提高師生的安全意識和防范意識，減少師生違法違紀現象;加強校園安全管理，確保學校教育、教學工作的有序開展。
一、加強綜治領導，完善組織機構，明確工作職責
學校綜合治理工作是學校工作的重中之重。學校堅持把綜合治理工作放在學校日常工作的首位，并將它作為學校發展的長期工作來抓。學校將切實做好對校園綜合治理工作的領導，卡瑪里別克書記為學校綜合治理領導小組組長，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓;進一步完善學校綜合治理網絡機構，根據誰主管，誰負責的原則，將綜合治理工作分解到各部門每個條線;健全學校綜合治理工作的管理制度和獎懲制度，使學校的綜合治理工作做到領導重視、組織完善、職責明確、制度健全。
二、加強法制教育和安全教育，提高師生的綜治意識
充分利用班會、校會、政治學習等機會，在全校師生中開展法制教育和行為規范教育，提高全校師生遵紀守法的自覺性，增強他們參與綜合治理工作的意識和能力，使他們學法、懂法和守法;組織師生認真學習《中小學教師職業道德規范》、《中學生日常行為規范》和一些必要的安全常識，使廣大師生能較好地掌握安全常識，提高安全意識和自我防范能力。
三、加強校園綜合管理，落實各項具體工作
1、繼續推行細化管理，完善學校內部管理體制改革。在全校師生中間進一步建立安全管理網絡，真正做到預防為主，層層負責，層層匯報。
2、學校安全無小事，要充分認識安全工作的重要性，要保證制度健全，人員到位。師生人員安全、消防安全、財物安全等，學校各部門、各場所都要有專人負責，并簽定責任狀。
3、加強對校園的管理，做到值日老師崗位明確，職責到人，結合學校的常規檢查，經常對學校的衛生、安全、行為規范進行檢查，做到對學生負責，使家長放心，以確保學生人身安全。
4、看好自己的門，管好自己的人，今年將進一步加強門衛的管理，監督好門衛制度的實施，經常檢查門衛的《外來人員登記》《教職工離校登記》和夜間值班制度的落實情況，嚴禁社會閑雜人員進入學校，以確保學校正常的教育教學秩序。
5、堅持實行行政、老師值班制，值班人員要佩帶統一標志，堅守崗位，做好校園秩序的維護、學生行為規范的監督、校園安全的檢查等工作。
6、察汗烏蘇鄉派出所副所長阿克拉木同志是我校的法制副校長，我們將繼續邀請阿克拉木校長來校作有關知識講座，舉辦小型競賽活動，密切警校聯系，使全校師生安全警鐘長鳴，增強他們的安全意識，發現問題及時處理，把事故消滅在萌芽狀態。
【學校2017年綜合治理工作計劃二】 20XX年，各學校要繼續始終把安全和綜合治理工作當做頭等大事來抓，在縣教育局和鎮黨委政府的直接領導下，切實加強學校安全和綜合治理工作的領導和管理，深入貫徹落實上級有關的工作文件、會議精神和要求，按照相關法律法規的規定和要求，認真履行安全和綜合治理工作崗位職責，具體做到：
一、在安全工作方面：
1、做到安全機構健全。
學校要成立安全工作領導小組，加強對學校安全工作的領導、指導和管理。安全工作領導小組要正常運作并發揮作用。安全工作領導小組要定期(開學、期末、每月一次)和應需要召開安全工作會議，通過會議制定安全工作計劃、總結安全工作、分析安全問題、制定和修訂安全工作規章制度、學習貫徹上級安全工作文件和會議精神、組織安全檢查、處理安全事宜等。
2、做到安全責任落實。
學校安全工作崗位職明確責，校長責任制和教師一崗兩責制度落實。校長是學校安全工作的第一責任人，對學校安全工作負總責。教師包括分管領導、班主任、值日教師、學科教師是安全工作直接或具體責任人。校長是本校安全教育和管理的第一責任人，分管領導是本校安全工作的直接責任人，班主任是班級安全直接責任人，當堂任課教師是班級上課期間和規定值守時間段的安全直接責任人。學校要制定校長崗位職責和教師一崗兩責制度，并層層簽訂相應的安全工作責任書，確保安全責任落實到人。對因管理不到位造成安全責任事故的，按照四不放過原則，嚴格追究校長和責任人的責任。學校安全工作年度考核與學校年終考核評估驗收一同進行。凡發生安全責任事故，在年度考核中實行一票否決。
3、做到安全制度完善。
學校要不斷建立和健全安全管理規章制度，把安全工作要求做到位，使學校安全工作制度化。學校凡是涉及安全問題的工作都要建立安全規章制度，包括：有關人員安全崗位職責、安全工作責任追究制度、安全工作會議制度、安全工作教育制度、學生日常管理制度、教師和學生安全行為規范、應急預案、安全日常檢查制度、日常管理制度、值班制度、事故報告制度等。
4、做到安全教育、演練有效。
加強安全教育是學校安全工作預防為主的重要體現。學校要通過安全教育和演練不斷提高學生的安全意識、安全素質、自救互救和防范能力。安全教育工作做到堅持經常性、提高針對性和增強實效性。學校要把安全教育納入學校教學計劃、日常管理和各種教育教學活動中，明確課時、落實教師和教材。學校要明確要求和安排班主任、學科教師和法制副校長，利用入學、期末、安全教育活動月(每年6月為我縣安全教育活動月)、安全教育活動周(每學期第一周和最后一周為我省學校安全教育周)、安全教育活動日(每年3月的最后一周星期一為我國安全教育活動日)、品德課、班會課、集會、課堂教學等渠道，使用好《小學生安全常識讀本》、《中小學生安全知識自救自護手冊》、《紫金縣中小學生安全手冊》、《小學生安全日常行為規范》、安全教育讀本和影片《關愛明天》等和學校自我編制的安全教育教材，通過上安全教育課、校園廣播、設立安全宣傳專欄、召開案例分析會、組織觀看vcd、開展安全知識競賽、發放安全手冊、上法制教育課、舉辦展覽、開展專題講座、在校園及其周邊懸掛張貼安全宣傳標語和設置安全警示牌等多種多樣的形式，有針對性地加強學生的安全教育。此外，學校還要加強與學生家長的聯系，通過家長會、家訪、發放《告家長書》等渠道，共同做好學生校外安全教育工作。
5、做到工作重點突出。
為提高安全工作的針對性和實效性，學校要非常注意結合自身實際，突出本地本校、季節和學生年齡特點，有重點地進行。結合我鎮的具體實際，主要應抓好訪溺水、防雷擊、防交通事故、防傳染并防因教師體罰學生而造成的學生傷害事故、防地質災害事故、防學生日?；顒觽κ鹿省⒎佬Ｉ峤虒W設施安全事故等8項工作。
6、做到隱患排除有力。
學校安全工作要貫徹安全第一、預防為主的思想，克服麻痹思想和僥幸心理，使學校安全工作做到萬無一失、防范于未然，就必須建立安全隱患排查整改制度。學校要非常重視安全隱患排除工作，按照《安全檢查制度》和《南嶺鎮小學校園安全隱患排查治理工作指引》，嚴格按照要求定期(每學期開學前和結束前、假期后、災后和每月一次)或不定期(根據需要)組織安全大檢查。每次檢查做好記錄并建立臺帳，對每一處安全隱患進行登記造冊，并進行分析、匯總，制定消除安全隱患的時間表，限期完成。對重大的安全隱患和學校自身不能解決的安全隱患及時報告鎮政府和縣教育局，并做好安全防范措施，確保了師生安全。
7、做到日常安全管理嚴格。
學校要非常注重日常安全管理，做到在日常的教育教學活動中遵循教學規范，落實安全管理要求，合理預見和積極防范可能發生的風險。要根據《南嶺鎮小學校方安全責任風險防范管理工作指引》，和對教職工(包括保安員)的日常行為明確提出的16個具體的要求，確保日常管理到位，避免因師生行為缺乏監管而造成的安全事故。
二、在綜合治理方面：
1、要積極開展創安活動。學校要按照中央綜治委、教育部、公安部《關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》和《教育部關于在全國中小學開展和諧校園創建工作的意見》要求，積極開展創建安全文明校園活動。要認真落實鎮綜治辦部署的工作，做好防火、防盜、防爆、防治安災害事故工作，落實人防、物防、技防措施，切實搞好學校的安全保衛工作，確保不發生刑事案件和治安災害事故。
2、要加大普法教育和綜治宣傳力度，提高學校廣大教職工、學生的法制觀念和綜治意識。要組織廣大教職工學習了《教師法》等法律法規，不斷地提高了教職工的法律意識，使廣大教職工能以良好的精神面貌投入到教學工作之中，教職工無違法犯罪。
3、要正確處理內部矛盾。學校要認真開展矛盾糾紛排查調處活動，及時化解各種糾紛，把各種不安定因素解決在基層、消除在萌芽狀態。學校教師及其家屬不發生矛盾激化案件和影響社會穩定的集體上訪、越級上訪事件。
總之，要通過扎實做好各項安全防范工作，使學校安全工作責任得到全面落實，安全管理制度得到更加完善，安全隱患得到有效整治，突發事件應急處理能力得到顯著提高，學生的安全意識和自護自救能力明顯增強，安全自查、隱患自除、責任自負的三自安全工作機制基本建立，實現全年不發生師生傷亡責任事故，不發生刑事案件和重大治安災害事故和教職工違法犯罪以及本校教職工參加集體上訪事件的目標，學校廣大教職工、學生的法制觀念和綜治意識得到不斷提高，繼續保持學校安全穩定的良好局面，為促進我鎮教育事業的又好又快發展和構建和諧社會創造了良好的環境。
【學校2017年綜合治理工作計劃三】 一、指導思想
根據新的形勢，繼續貫徹落實關于加強社會治安綜合治理和《企事業單位內部治安保衛條例》，全面落實誰主管、誰負責的原則和社會治安綜合治理各項措施，繼續堅持預防為主、標本兼治、重在治本的方針，切實承擔起保學校一方平安的政治責任。
二、工作目標
繼續加強以學生安全為本的各項安全管理工作，切實做好學校綜合治理工作，確保學校綜治工作領導到位，工作目標責任到位，工作制度措施到位，保證學校一方平安、穩定、安全文明。
三、具體措施
1.加強領導，落實制度。
學校綜合治理工作是學校的重中之重。學校繼續堅持把綜合治理工作擺上重要位置，并把它作為學校事業發展和精神文明建設的長期工作來抓。務實創新嚴管理，全面落實綜合治理工作制度。
(1)堅持校長親自擔任學校社會綜合治理工作領導小組組長，切實擔負起第一責任人的責任。
(2)認真落實一名分管領導具體負責日常管理工作，做好學校社會綜合治理工作的管理。
(3)繼續完善、健全學校社會綜合治理工作管理網絡，明確綜合治理工作領導小組職能，明確綜合治理工作的職責。
(4)嚴格學校社會綜合治理工作管理制度、監督機制和獎懲制度，做到誰失職，誰負責。
2.整體優化，落實措施。
學校社會綜合治理工作要承擔起確保一方平安的政治責任。學校要加強綜合治理工作的責任意識，加強對學生的預防違法犯罪工作的領導，建立、健全學校、家庭、社會三結合的工作機制，規范、落實綜治工作措施，保證學校平安。
(1)全校各層、各部門加強責任制，嚴格執行綜合治理工作制度，分工負責，層層落實，保證學校各項工作的安全進行，落實學校綜合治理工作防范措施，形成綜合治理綜合抓的局面。
(2)嚴格綜合治理工作教育與管理，切實加強對學生的思想道德和法制教育，堅決預防青少年違法犯罪。
(3)細化綜合治理工作管理，注重防范，切切實實做好教師的護導值日工作，做好對學生的活動監護工作，并積極開展學校、家庭、社會綜合治理、警民共建、群防群治等活動，保證學生的安全。
(4)嚴控學生進入社會網吧行為，致力提高學生對網絡有害信息的防堵能力，積極營造學生健康成長的良好環境。
(5)嚴密組織師生外出活動的可行方案，落實安全保障措施，并報教育局同意后方實施。
(6)嚴格落實重大、突發事件報告制度，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象的出現。
(7)切實做好綜合治理月報工作，不斷推進綜合治理工作的整體優化。
3.積極爭創，安全文明。
綜合治理工作管理是動態管理，循環往復的過程，不可能一勞永逸。按照綜合治理工作制度規定和內在規律，從長計議，抓好落實。在經常性上下真功夫，花力氣，積極爭創安全文明單位。從明確領導和部屬的責任入手，并且忠于職守，履行職責，樹立在其位、謀其職的良好風氣。
(1)學校綜合治理工作領導小組和各條線領導經常性檢查各層，各部門設施的安全使用和防范工作，做到時時警惕，每次使用重視，每月自我檢查，保證校內設施的正常安全使用。
長護險內部管理制度范文3
關鍵詞 護理人力資源 公立醫院 全面二孩政策
隨著人民群眾健康文化需求的日益增長和社會經濟的發展，國家提出了“十二五”時期衛生體系發展和深入醫藥衛生體制改革的總體要求，以及《醫藥衛生中長期人才發展規劃（2011-2020年）》和近期衛生部頒布的《中國護理事業發展規劃綱要（2011-2015年）》，以促進護理事業在“十二五”時期健康、科學、可持續發展。當前，我國全面二孩政策實施以后，公立醫院護理任務日趨繁重。如何進一步落實我國衛生部門下達積極發展我國整體護理事業發展的要求，制定與河南省醫療衛生機構護理事業發展相契合的管理制度，更好地促進護理事業人才隊伍建設和護理事業全面發展，實現推廣優質護理服務示范工程，就需要對公立醫院護理人力資源進行全面深刻的系統調查與研究分析。
一、公立醫院護理人力資源的管理性特點分析
公立醫院護理人力資源作為一類特殊的資源，具有和醫生不太一樣的工作特征。
（一）高價值性
一般而言，公立醫院的護理人力資源的培養相較于其他人力資源而言需要更長的培養周期。護理人員不僅需要有一定的理論基礎，還需要有相當的實踐經驗，這些知識都是通過護理人員長期的學習和實踐摸索所積累下來的隱性知識，屬于稀缺的個人知識，不同于公共知識能較方便地流通和共享，所以，護理人員的個人知識是公立醫院所賴以生存與發展的最寶貴資源。而護理人員的理論知識除了需要在學校的職前教育中花費數年時間獲得基本知識外，在其入職后仍需要繼續教育來深化和更新。這就意味著護理人員投資成本高、投資周期長，人才價值具有相對的高價值性特點。
（二）高流動性
隨著大健康時代的來臨及市場經濟的逐步成熟，公立醫院護理人員由于具有高強度的工作性質，但是工資收入相對醫生來說又稍低一等，因此出現了中青年護理人力資源大量流失的情況。這主要是由于經濟收入低下造成的，同時也反映了現代人追求能體現自身價值的工種，健康及個人的自我實現才是他們事業發展所尋求的真正目標。因此，如果公立醫院由于受體制的束縛，缺乏人員調配的靈活性，一旦忽視了護理人員的個人職業生涯發展，就會給醫院的護理人員隊伍的穩定帶來消極影響，對內影響了公立醫院衛生資源的有效利用率，對外則會影響患者對公立醫院的聲譽評價。
（三）高強度性
公立醫院護理人力資源除了需要腦力勞動來分辨病情種類及程度外，還需要強大的體力勞動來維持工作需要。由于人們生活水平的提高、生活環境的惡化，加之農村醫療制度的改革，公立醫院的患者人數每年成倍增加，加大了護理人員的勞動強度，晚上熬夜加班更是家常便飯。另外，護理人員更多的是配合醫生的工作，服從醫生的安排，但是又不能盲從，需要根據患者的病情發展及時匯報反饋給主管醫師，因此需要護理人員具有較強的團隊合作和服務意識，這對很多年輕的護理人士來說，更是強大的思想壓力。
二、全面二孩政策對公立醫院護理人力資源配置的影響與原因分析――以N市中心醫院為例
全面二孩政策是對農村二孩及單獨二孩政策的糾偏，旨在彌補以往二孩政策潛在的生育權不平等問題，同時也為了部分緩解我國人口老齡化現象日趨嚴重的現象。隨著醫院的快速發展，特別是我國全面二孩政策的實施后，地市公立醫院的護理隊伍不斷擴大，護理任務也日趨繁重。以N市中心醫院為例，2009年至2013年僅5年的時間就招聘了992名護理人員，其中80后占46%，90后占54%。僅在2015年，全院護士各種原因請假總天數達48720天，以每位護士每年工作天數為252天計算，因休假原因相當于2015年全院減了193名護士；其中首胎保胎有78人，因二孩先兆流產保胎治療的有32人，請假總天數為480天，相當于減少了15名護士。
可以看出，護理人員承擔著繁重的工作任務，已成為科室的中堅力量，但同時也面臨著結婚、懷孕、生孩子的問題。由于我院科室病人比多，工作量比較大，大部分女職工為獨生子女，一旦發現懷孕，便立即請假休息，引起護理人力資源的隱性流失，影響到所在科室正常護理工作的開展，而全面二孩政策更加重了此現象。造成護理人力資源緊張的原因除了二孩政策的全面開放外，主要還有以下幾方面原因：
（一）公立醫院對護理人力資源管理的觀念淡薄
一方面，公立醫院人力資源管理的重點在于醫生等技術性人才身上，另一方面，傳統公立醫院的人力資源管理僅限于對人員的“進出”方面，對人力資源管理的具體業務也僅停留在考勤、工資調整、人事檔案的管理等具體的事務性工作上，缺乏對人力資源管理的深刻認識，尤其是對護理人力資源管理的重視程度不夠。甚至有公立醫院的管理者認為，護理人員僅僅是醫院的微不足道的一個特殊群體，沒有什么專業性可言，或者說就是給醫院打雜的，完全忽視了護理人力資源這一龐大群體的主動性和積極性，沒有職業歸屬感，更缺乏對公立醫院的忠誠度。在當前形勢下，公立醫院的管理者必須認識到，護理人員和醫技人員一樣，都是醫院的主人，不僅二者身份地位平等，而且與醫院也是地位平等的，他們之間都是相輔相成，相互促進的。[1]
（二）公立醫院的護理人力資源配置不合理
我國公立醫院由于受傳統計劃經濟體制的影響，至今仍采用一種粗放型的人力資源配置理念。仍以N市中心醫院為例，醫療人員814人、開放床位共2356張，護理人員1736人，醫護比為1∶0.46，床護比為1∶0.74，雖然達到了衛生部1978年頒布的《草案》要求，但實際已遠遠不能滿足與適應現代護理模式的需求。增加的人力資源成本會轉嫁到患者身上，使患者的就醫費用增加，醫院的競爭力下降。[2]護理人員（1736人）中的學歷結構和職稱結構如何？
另外，N市中心醫院103名行政人員中，具有正高職稱99人，副高職稱225人。這些具有高級職稱的管理人所獲學位全部是醫學學位？這說明醫生晉升高級職稱后更有利于其獲得行政管理的職務，這不僅會影響行政管理工作的順利展開，同時也會影響護理人員的工作積極性。因為醫院是由不同類型的人才組成的特殊群體，只有形成結構合理的護理人力資源團隊，才能實現人才的互補，使不同職級的護理人才實現自己的才能，確保集體效用的發揮。
（三）各部門的護理人力資源信息溝通不順暢
公立醫院管理者受傳統管理觀念和體制的影響，對護理人力資源管理的信息化建設重視程度不夠，“重醫療輕護理”仍是普遍現象。即使部分公立醫院有信息化管理系統，但主要是由于各部門的實際工作需要，僅在各部門內部運行。N市中心醫院現有信息系統主要有人事管理、檔案管理、繼續教育管理等系統，表現出明顯的零散狀態，各自為政，相互獨立，缺乏各部門護理人力資源之間的相互銜接，不僅各部門數據之間沒有聯系，數據信息不能共享，造成部分工作量重復，甚至各部門的信息不對應，數據信息存在一定程度的差異和割裂，給管理帶來額外的工作量，造成管理效率的低下和內耗。此外，護理人員自身也缺乏對管理信息系統的正確認知，缺乏對信息流程設計和信息改善能力，被動地等待信息中心區完善信息，沒有主動積極地去改善和執行。
三、公立醫院護理人力資源流動風險的應對策略
公立醫院護理人力資源管理的目的是為了打造醫療服務品牌，更好地為病人服務，通過醫院的護理人員向病患者作出一定的服務承諾，并努力實現承諾，而這些品牌能否達成，承諾能否實現，很大程度上取決于公立醫院的領導和醫護人員的素質。而全面二孩政策的實施，則對護理隊伍穩定產生了巨大的影響，給公立醫院的護理人力資源帶來了流動風險，需要加強對公立醫院護理人力資源的投資管理。因此，在當前條件下，如何科學管理護理人力資源，確保醫院護理工作的正常、有序開展，應引起我們高度的關注和研究。具體地說，主要從以下幾方面來降低護理人員流動風險：
（一）樹立“以人為本”的護理人力資源管理理念
現代人力資源管理的核心理念是“以人為本”。以人為本是一種人文精神，本質上是對人的尊重，以人為中心，對人的存在意義、人的價值以及人的自由發展為關注焦點的人本思想。公立醫院護理人力資源管理不僅是實踐性很強的學問，也是專業性很強的科學。為改變當前對護理人力資源管理的困境，需要樹立“以人為本”的人力資本管理理念。首先，要認識到護理人力資源是公立醫院的寶貴財富，將護理人員及其所掌握的知識、技能視為資本，提升護理人員的人力價值，把人才放在主體地位，要以投資的眼光和理念看待護理人員的招聘、培養和激勵。其次，以人為本意味著要對護理人員有全面的了解和認識，尊重個體需求差異。對新進護理人員在入職半年后進行全面的培訓，同時，根據護理人員職業能力的優缺點進行匹配，形成一對一的老帶少互助小組。通過這些培訓，使護理人員感受到自己被尊重，增強對公立醫院的認同感和依賴感，使整個群體都處于學習型的發展模式之中。最后，以人為本的管理理念需要相應的制度來貫徹實現，以柔性管理制度為指導，實施彈性工作制、將績效工資轉化為帶薪假期，通過轉換用人機制，實現護理人員人事管理由傳統身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變，建立職責明確、有效放棄的充滿活力的用人制度。
（二）設計合理的護理人力資源戰略規劃
為避免傳統護理人力資源管理當中存在的經驗化與個人化帶來的低效和浪費，公立醫院的護理人力資源管理應實行“因需設崗，人盡其才”的崗位設置原則。從數量上看，N市中心醫院存在著護理人員數量不足、臨聘護士過多等問題。從結構上看，護理人員分布嚴重失調、護師職稱結構不合理等問題。公立醫院應根據本院的發展戰略和經營計劃，收集和分析護理人力資源方面的需求與供給，制定短期和中長期的人力資源發展規劃，并制定招聘、調配、教育培訓以及開發等方面的政策和具體措施，確保護理人員在數量、質量和結構上的供需平衡。比如加大男性護理人員的引進或調配力度，實現性別上的優勢互補；引進或著力培養技術骨干、高級護師等緊缺型人才，形成合理的職級梯隊；大膽培養或起用中青年護理人才，勇于突破傳統用人模式，確保年齡結構比例適當。
（三）制定高效的護理人力資源激勵機制
我國公立醫院大都實行崗位績效工資制度，職工收入主要由崗位工資、薪級工資、績效工資、津補貼和獎金等幾部分構成，但實質上主要是依據職務職稱來確定，績效工資則主要根據科室收入情況，相對忽視了護理人員的實際業績，沒有激發出護理人員的工作積極性。高效的激勵機制不僅能有效激發護理人員的工作積極，而且可以增強他們的職業歸屬感和對醫院的組織忠誠度，提高整體的素質和市場競爭力。有研究表明，按時計酬的職工能力僅發揮20%～30%，如果得到充分激勵，可以發揮到80%～90%。激勵的作用可見一斑。 [3]
按照公立醫院護理人力資源的不同崗位和職級所承擔的責任、技術強度及工作量大小等具體情況進行考核，并把考核結果作為護理人員晉升、聘任、培訓以及薪酬分配等的依據，通過績效考核來切實調動員工的工作積極性和挖掘他們的潛力。根據馬斯洛的需求層次理論，物質激勵僅僅是低層次需求，而高層次需求的滿足則是人們幸福感和歸屬感的根本所在。因此，僅僅依靠績效管理是不能確保護理人力資源管理的高效性。也就是說，公立醫院還應大力開發護理人員的高層次需求，通過情感激勵、榮譽激勵和事業激勵等柔性激勵來打動護理人員的內心，逐步激發其自我實現的需求，注重感情留人，事業留人，搭建護理人力資源開發與成長的平臺，做到多與護理人員溝通交流，了解他們的所思所想，建立其對組織的歸屬感與忠誠度，將自己視為是公立醫院大家庭中的重要一員，理應為大家庭的發展盡心盡力，因為大家有著的共同的最終利益。
（四）開發基于信息系統的護理人力資源管理新模式
現代信息社會，公立醫院為了對護理人力資源的信息進行綜合全面的收集和整理，需要建立屬于自己的信息管理系統，更需要有針對護理人力資源信息網絡管理系統。現有信息系統多為護士績效考核管理系統、護理人員專業技術檔案系統等，信息缺乏完整性。除了要協同配合專業部門的工作需要外，還需要開發適當的個性化體系；除了包含公立醫院護理人員的崗位管理、編制管理、聘調管理、培訓管理、薪酬福利、考勤管理、績效考核、人才測評和社會保險等內部管理模塊外，更重要的是需要將各部門的計算機網絡共享，開發適合公立醫院具體情況的局域網，確保護理人員個人信息的全面和完善，加強醫療、科研、財務、保健、后勤等各職能部門的信息共享。
有了現代信息系統就要充分利用，使有限的人力聚焦于醫院的護理工作當中。首先，對公立醫院現有護理人力資源進行分類，明確尚待開發、進入培養和急需引進的人才缺口。其次，將公立醫院護理人力資源管理特點的評價指標電子化，實現動態管理，實時更新。最后，將系統授權給不同管理部門的專門管理者，實現對不同科室及部門護理人員的統一管理。同時，護理人員個人可以通過自助入口瀏覽規章制度、薪酬歷史、考勤休假及內部培訓等信息，實現護理人力資源信息的安全統一和完整透明。
總之，公立醫院應重視開發護理人力資源，努力建設一支素質過硬的優質隊伍，提高現代醫護管理水平，實現公立醫院、護理人員和患者多方滿意的和諧局面。
（作者單位為南陽市中心醫院）
[作者簡介：宗靜娟（1974―），女，河南南陽人，本科，館員，研究方向：人事管理，檔案管理。]
參考文獻
[1] 吳擁軍.淺談公立醫院管理的新路徑[J].人力資源管理，2010（05）：50.
長護險內部管理制度范文4
“風雨送春歸，飛雪迎春到”。再過幾天就是20**年的元旦佳節了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻，我代表縣衛生局向在座的各位，并通過你們向全縣衛生戰線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衛生事業改革和發展做出貢獻的所有衛生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的200年即將過去，前景輝煌的20**年即將來臨?！耙荒曛嬙谟诖海蝗罩嬙谟诔俊?。下面，我就20**年的工作，先作一個簡單的總結，并對20**年的重要工作，提前作一下安排。
一、凝心聚力，團結奮進，創造衛生事業新成就
團結就是力量。今年縣衛生事業獲得了一個又一個成功，創下了前所未有的輝煌記錄。這是我們全體衛生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發揮領頭雁作用，帶領自己的團隊勇于創新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們，今年衛生系統主要取得了七大顯著成績：
（一)成功實現了“三大突破”
第一，碘缺乏病防治項目實現了新突破。通過召開動員啟動大會，落實實施方案，簽訂目標管理責任書，加強督導檢查，歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標，在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
第二，農村初級衛生保健達標工作實現了新突破。自2004年實施市新一輪農村初級衛生保健工作以來，通過不斷加強初保工作，創新工作方法、增添工作措施，新一輪農村初級衛生保健工作在接受市審評組驗收時以優異成績實現了《市農村初級衛生保健實施綱要(2001一2010年)》階段目標。
第三，新型農村合作醫療工作實現了新突破。今年，參合人數51.6596萬人，參合率達77.4%(市上要求達到65%)，農民滿意度達90%以上。截止目前，我縣20**年農村合作醫療參合率已達81%以上，超額完成了市政府下達的完成75%的目標。
(二)創新開展了“三大活動”
第一，創新開展“書香衛生、和諧衛生”讀書活動，豐富和發展了衛生文化。今年下半年，衛生局組織縣屬醫療衛生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會，撰寫讀書心得體會，開展“我最喜歡的一本書”推薦活動，成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽，把讀書活動推向了，掀起了衛生系統全體職工“熱愛學習、崇尚讀書”的熱潮，營造了“書香衛生、和諧衛生”的濃郁文化氛圍，提升了衛生系統的文化內涵，提高了衛生隊伍的人文素養。
第二，創新開展“全縣衛生系統護士崗位技術比武及知識競賽”活動，增強了服務技能。10月26日，我局與縣婦聯、縣紅十字會、縣人民醫院、中醫院聯合舉辦了近十年全縣衛生系統第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發了全縣護理隊伍的工作熱情，增強了服務意識和服務能力，提高了護理質量和技術水平，也凝聚了隊伍人心，加強了職工學習，促進了衛生事業的發展。
第三，創新開展“優化發展環境暨作風建設年”活動，提高了工作效能。今年5月以來，我們扎實開展活動，召開了全系統動員大會，認真制定學習計劃，撰寫心得體會，并采取網絡、信函等多種形式廣泛征求意見，進行歸納梳理，分析研究，明確整改措施，開展自查自糾，營造了良好的發展環境。在活動中，大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質量工程”“價格工程”)，嚴格執行“五個一律”，從嚴逗硬“六大紀律”，確保活動收到了實效。縣人民醫院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫院開展的“廉潔文化進醫院”活動以特色鮮明的創新舉措進一步優化了發展環境。全系統干部職工的發展意識、創新意識和大局意識明顯增強，工作效能明顯提高，監督執法更加規范，醫療不正之風、“中梗阻”現象明顯也改善，在領導與職工、醫生與患者、執法與執業者之間建立了更加和諧的關系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一，公共衛生應急能力顯著提升。通過落實責任，完善應急救援預案，組織應急演練、競賽和急救培訓，進一步提高了我縣衛生技術人員的衛生應急知識水平和處置突發公共衛生事件的應急能力事全縣突發公共衛生事件應急響應及時率達100%。
第二，醫療衛生機構管理能力顯著提升。今年以來，繼續深入開展醫院管理年活動，強化了醫院管理，建立和不斷完善了醫療質量管理長效機制;醫療質量和服務水平明顯提高，無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%，繼續教育學科專業覆蓋率達90%，醫療惠民工作共減免費用835萬元。
第三，財務管理能力顯著提升。扎實推進“財務管理年”活動，制定了衛生系統“財務管理年”活動計劃，啟動了會計基礎工作規范化達標工作，對各鄉鎮(中心)衛生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例，以占業務收入的33%完成了市衛生局下達的“總控”目標任務;加強了醫療服務價格監管，亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理，認真完成了縣級醫院財務審計工作和鄉鎮衛生院及精神病醫院的任期責任審計任務，提高了衛生財務管理能力，理順了全系統的財務管理，改變了鄉鎮衛生院內部財務管理混亂局面。
（四）順利完成了“兩大工作”
第一，疾病預防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛生投入300多萬元，用于解決全縣公共衛生工作經費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責任書，加強免疫規劃接種工作，全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規劃目標任務。認真地開展了結核病群防群控工作，全年共免費治療結核病人，進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治，鄉鎮衛生院實現了網絡直報，縣級醫療機構疫情卡片錄入率達100%，全年無重大傳染病疫情發生，認真開展碘缺乏病防治項目達標工作，受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區人群健康保護監測與水質監測任務。
第二，農村衛生事業全面發展。以農村初級衛生保健達標工作與新型農村合作醫療工作為重點，推動了農村各項衛生工作的全面發展;今年全縣孕產婦住院分娩率達%，取得了歷史性突破，開展農村孕產婦住院分娩救助，全年共救助名貧困孕產婦，救助金額達萬元;今年投資萬元，裝配了鄉村兩級衛生機構診療設備臺件，全縣農村醫療條件得到顯著改善。
（五）扎實推進了“兩項建設”
第一，扎實推進了行業作風建設。通過召開全縣政風行風和治理醫藥購銷領域商業賄賂大會，與各單位簽定了黨風廉政建設目標責任書和向社會作出服務承諾，結合“優化發展環境暨作風建設年活動”開展“一牌兩證六制度”建設，舉辦預防職務犯罪專題講座和廉潔文化進醫院大型晚會，組織糾風辦、勞動、物價、工商和藥監等部門督查組，認真開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動督查，加強了宣傳教育和監督整改，建立了行業作風建設長效機制，規范了工作行為。今年，無行風投訴案件。
第二，扎實推進了衛生文化建設。一是以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動為載體，加強了衛生隊伍人才建設，營造起濃郁的學習氛圍，二是利用各種節目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓力度，采取請縣黨校、縣檢察院領導專題輔導及局領導親自上課的方式，為院長洗腦，增強了執政意識，提高了執政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增名衛生監督員，加強了監督隊伍建設，加大了全面整頓“食品和醫療”兩大市場的力度：一是繼續在餐飲業、學校食堂組織實施食品衛生監督量化分級管理工作，全縣城區內餐飲單位和學校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處家，銷毀食品公斤，罰款萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫違法違規行為，檢查醫療機構、游醫、攤點、藥店戶次，共查處違法案件件，已結案件，結案率達90%以上，認真完成了市局下達的衛生行政執法責任書的各項任務和衛生專項監督工作，規范了食品、醫療兩大市場。
（七)協調發展了其他工作
今年，我們積極努力爭取，得到了縣政府的重視和支持，縣財政增加350多萬元的衛生工作經費，有效解決了離退休人員和公共衛生人員的工資待遇以及工作經費嚴重不足的“老大難”問題，確保了衛生系統的穩定;積極爭取縣編委對衛生工作的支持，為衛生監督所增加了個編制，解決了衛生監督所長期以來工作力量不足的問題，恢復了愛衛辦，成立了衛生培訓中心，使愛國衛生工作和衛生專業技術人員的繼續教育工作能有序開展;加大農村改水改廁力度，全縣衛生廁所達到％，改水受益率達95%，協助農業部門完成沼氣池2100多戶，全縣農民居住環境得到大大改善。
二、勵精圖治，攻堅克難，開創衛生事業新局面
同志們，20**年，自衛生局新領導班子上任伊始，就著力使衛生事業實現大發展，樹立起衛生系統新形象。為此，我們班子成員團結統一，勵精圖治，與衛生系統全體職工心系一處，攻堅克難，不斷創新工作方法，規范內部管理，營造了良好的發展環境，推進了衛生事業全面、健康、協調發展。主要做法是：
（一)抓統一，統一抓，全面樹立三大意識
今年，我們結合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學習，進一步解放思想，更新觀念，全面貫徹落實科學發展觀，增強衛生隊伍的憂患意識和責任感、使命感、緊迫感，牢留樹立大局意識、發展意識和創新意識，在抓好我們局班子思想統一的基礎上，以“統一抓”來推動了全系統的思想統一，調整了工作思路，明確了奮斗目標，完善了發展規劃，加快城鄉衛生統籌發展步伐。
(二)抓團結，團結抓，全力打造團隊精神
一支竹篙難渡海，眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛生系統政令不暢、風氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面，我們借助，“優化發展環境年活動”、“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動，抓好衛生系統的團結，全力打造衛生系統優秀團隊，激發了全系統人員的積極性和主動性，提高了服務水平，提升了隊伍形象，樹立了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會，更將展現出衛生系統的新面貌，提升衛生系統的新形象，提高衛生系統在人民心中的地位。
(三)抓規范，規范抓，嚴格規范系統管理
一是以開展“白求恩技術練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創“百姓放心醫院”和創建“學習型醫院”活動為載體，深入開展醫院管理年活動，提高了醫療質量，保障了醫療安全，改善了服務流程，優化了醫療執業環境，構建了和諧的醫患關系。二是以規范文件為重點規范工作程序。自從我們一再強調要講究文件格式后，我們的文件質量大大提高。從交上來的情況看，各類文件基本開始規范化，徹底杜絕了敷衍行事完成任務的現象。這就說明是態度的問題，是以前缺乏規范的問題，不是我們做不到，而是我們沒有去認真的做，規范的做。三是健全和完善《機關管理制度》規范局機關工作言行舉止，各下屬單位也加強職工管理，做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中，我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處，希望我們在座的各位要引以為戒，也要嚴格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點，重點抓，成功實現重大突破
今年，我們積極展開了調研，明確工作重點，主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛生保健達標、新農合和國債資金鄉鎮衛生院建設項目，使前三項工作實現了新的突破，國債資金項目鄉鎮衛生院建設工程也有了新進展。目前，已完成了7個鄉鎮衛生院建設項目，其余鄉鎮(中心)衛生院國債資金項目建設正在積極有序的進行前期準備工作。
(五)抓協調，協調抓，努力營造發展環境
為推動衛生事業快速發展，我們圍繞“三大方位”抓好協調，營造更加寬松的發展環境，一是“對外”爭取，全力爭取上級領導重視支持，積極向市衛生局匯報工作，受到了書記、局長等領導的高度重視和關心支持;同時，全力爭取縣四大家領導的支持并幾次專題調研衛生工作，幫助解決衛生系統自身無法克服的眾多困難和問題，從而鼓舞了士氣，提升了人氣，增強了活力。我們還積極爭取到省衛生廳、區衛生局等單位的對口援助，二是“對內”民主，即領導班子內部實行民主討論、民主決策，以班子內部協調促進系統內部和對外和諧。三是“對下”協調，通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調研活動，解決了鄉鎮衛生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復，反復抓，牢固構筑防腐堡壘
以“優化發展環境暨作風建設年活動”和治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作為重點，加強黨風廉政建設、政風行風建設，通過醫院管理年活動、讀書活動、政治學習和業務學習等多形式、多渠道加強教育和學習，抓反復、反復抓、時時抓、事事抓，通過規范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風，牢固構筑起衛生系統的防腐堡壘。目前全縣衛生系統呈現出了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍，開創了政通人和、共謀發展的良好局面。
三、找準差距，乘勢而上，描繪衛生事業新藍圖
同志們，20**年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿，裹足不前，我們應居安思危，從今年的工作中找差距，找問題，找不足。通過認真審視，我們還存在許多問題和不足：一是公立醫療機構在職職工工資無財政保障，特別是鄉鎮衛生院臨床人員隊伍不穩，群眾看病難的問題難以根本解決;二是規范化鄉鎮衛生院和規范化村衛生室建設因無資金保障，工作難度大;三是公共衛生人員量少質弱，不適應公共衛生事業健康發展的需要;四是鄉鎮衛生院國債資金項目建設因手續復雜、程序較多、選址困難、經費不足等問題，導致年底前全面完成鄉鎮衛生院國債項目建設任務難度很大。
面對重重困難和問題，我們決不能退縮，只能迎難而上，以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰!
濤涌兩岸闊，風正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習，統籌兼顧，開拓進取，狠抓落實，把全系統干部職工的思想引導到發展上來，滿懷信心迎接挑戰，下定決心抓住機遇，傾盡熱情干事創業，強力推動衛生事業更好更快發展。下面，我將20**年的工作重點安排如下：
(一)工作思路
按照“縣級領先發展，鄉(鎮)級快速跟進，村級打好基礎”的思路，立足“城鄉統籌的基礎、經濟發展的保障”的原則，以加強公共衛生服務體系建設為重點，增強全縣重大疾病的防控能力。以農村衛生基礎設施和新型農村合作醫療制度建設為主線，切實改善城鄉居民的就醫條件，增強人民群眾抵御疾病風險能力。以推進和發展社區衛生服務工作，加快建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，建立起設施齊全、功能完善，政府舉辦為主的基本醫療衛生服務網絡為目標，不斷滿足城鄉居民不同層次的醫療衛生保健需求，縮短不同人群之間享有衛生服務水平的差距。以提高醫療衛生綜合服務的能力，不斷加強衛生管理和衛生技術人才的培養，建立起高素質和高水平的衛生專業隊伍為基礎，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題，努力構建和諧衛生、和諧社會
(二)工作目標
1、全面實施國債資金農村衛生基礎設施建設項目，完成25個鄉鎮(中心)衛生院改擴建任務。積極爭取河北省衛生廳和市區衛生局對口支援項目，加強村衛生室建設。
2、加強新型農村合作醫療制度的管理，完成農民參合率80%以上，實現合作醫療基金年度結余在20%-25%之間，提高農民參合率的報銷比例。
3、加強疾病預防工作，確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮達85%以上，農村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結核病人500名。
4、加大食品醫療市場整頓，衛生許可證持有率達100%，推行食品衛生監督量化分級管理率達90%以上。立案結案率達98%以上。
3、實施“降消”項目，孕產婦住院分娩率在70%以上，孕產婦死亡率控制在70/10萬以內;救助貧留孕產婦3000名，救助金額達100萬元以上。
6、做好農村改水改廁工作，力爭新增農村自來水受益人口1.2萬人，農村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛生廁所的建設，使農村衛生廁所達65%以上。
7、加強醫療衛生機構管理和隊伍建設。完成三元、樹人2個中心衛生院規范化和全縣20個村衛生室規范化創建任務。組織培訓31名鄉鎮(中心〉衛生院院長和1000人次的衛生專業技術人員。積極開展無償獻血工作，自愿無償獻血率達100%。
8、加強社區衛生服務工作，建立社區衛生服務中心，并逐步由近郊鄉鎮衛生院轉型向社區衛生服務體系發展，滿足人民群眾最基本的公共衛生和醫療服務需求。
(三)保障措施
為實現上述目標，重點要采取以下措施抓好明年的衛生工作：
1、加強“三項建設”，為推進衛生事業跨越式發展提供有力的思想和組織保障。
切實加強政風行風建設、文化建設和法制建設，進一步以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、“優化發展暨作風建設年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業賄賂、“五五”普法教育與“平安醫院”創建活動為載體，進一步轉變作風，強化意識，提高效能；以網站、報刊、衛生信息等形式為媒介，進一步打造衛生文化精品，營造豐富、高效、高質的衛生文化氛圍。
2、完善“四種機制”，努力形成推進衛生事業跨越式發展的強大合力。
建立完善干事創業的責任機制，爭先進位的競爭機制，開拓進取的創新機制、獎優罰劣的激勵機制，在全體衛生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念，以創新的思維謀劃工作，以創新的措施推進工作，建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制，著力營造公正透明的用人環境。
3、實施“工程”，奠定推進衛生事業跨越式發展的堅實基礎。
全力實施“基礎工程”：以國債資金鄉鎮衛生院建設項目和社區衛生服務機構建設為重點，加快推進城鄉衛生統籌發展;
全力實施“健康工程”：以加強公共衛生服務體系建設、加強疾病預防工作為重點，鞏固和發展新一輪初級衛生保健工作與碘缺乏病仿制項目成果;
全力實施“民心工程”：以加強新農合工作為重點，結合母嬰“降消”項目，加大力度保障廣大農民和城鎮低保人員的醫療健康需求;
全力實施“放心工程”：以加強食品、藥品專項整治工作為重點，如大執法力度，嚴格查處劣質食品，嚴厲打擊非法行醫違法行為，保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實施“質量工程”：以進一步開展醫院管理年活動、加強衛生隊伍建設為重點，提高衛生系統服務質量和醫技水平;
全力實施“惠民工程”：以開展醫療濟困服務為重點，結合本單位實際，采取切實有效的措施關愛弱勢群體，以多形式、多渠道對農村和城鎮特困難群眾進行醫療救助;
全力實施“靚麗工程”：以加強愛國衛生工作為重點，加大農村改水、改廁力度，改善農村人居環境，提高全縣人民的愛國衛生意識，爭創“愛國衛生城市”；
全力實施“精品工程”：以發展特色醫院為重點，全縣各醫院形成院有?？?、科有特色、人有專長的新局面。