前言：中文期刊網精心挑選了工程建設全過程項目管理范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
工程建設全過程項目管理范文1
摘要：建設項目工程造價管理應始終貫穿于工程的全過程，以取得最佳的經濟效益和社會效益。本文從工程造價全過程管理出發，分析了當前工程造價全過程管理存在的問題，并探討了加強工程造價全過程管理的主要對策，以期對工程造價全過程管理工作有所借鑒。
關鍵詞：全過程；工程造價管理；合同管理；動態管理；造價咨詢
Abstract: the construction project engineering cost management should always throughout the whole process of the project, in order to get the best economic benefit and social benefit. This paper, from the whole process of project cost management, analyzes the process of project cost management problems, and discusses the importance of the whole process of project cost management main countermeasures to project cost management make reference to the whole work.
Keywords: process; Project cost management; Contract management; Dynamic management; Cost consultation
近年來，建設行業得到較快發展，工程項目也越來越多，施工企業為了獲得最佳的經濟效益和社會效益，就必須加強工程造價管理。工程造價管理是建設項目管理的重要組成部分，貫穿于建設項目的全過程，并具有動態性及復雜性。文章結合實際工作，探討了目前建設項目工程造價管理存在的一些問題，并根據相關問題提出了具體的應對對策。
1 工程造價全過程管理中存在的主要問題
1.1 專業技術人員配備不足，管理經驗缺乏
我國建設項目建設過程中大多是分散建設、分散管理。對于一個單位來說，建設任務是階段性工作，管理機構多為臨時組建，對外招聘專業技術人員非常困難，而內部抽調的項目管理人員往往是既不具備建設工程相關專業知識又欠缺實際施工管理經驗。與長期從事工程施工的建筑公司相比，這種專業背景與工作經驗的不對稱，使得建設單位在項目管理中處于劣勢地位。
1.2 機構設置不順，內部協調不暢
工程項目管理部門與內部審計機構分屬不同的領導分管，雖各負其責，有了制約機制，但溝通協作機制仍不健全，扯皮、踢球現象時有發生。如某單位在建項目因功能設計調整而必須變更時，由于事前缺少必要的溝通說明，審計部門對該項變更遲遲不予認可，施工單位被迫停止施工，延誤了工期，施工積極性被挫傷，施工單位就停工損失提出索賠。建設管理與造價控制是一個有機整體，是項目建設的兩個方面，是相輔相成的，不能人為割裂，否則就會阻斷二者的必然聯系，影響項目建設進度。
1.3 合同管理環節薄弱
1）缺乏健全的合同管理機構和專業合同管理人才。建設工程施工合同內容復雜，牽涉眾多專業，要求合同簽訂人要具備相關專業和法律基本知識，但有的項目管理機構缺少這樣的人才，導致合同簽訂不嚴密，一旦發生糾紛即處于被動應訴，不能有效地保護自身利益。
2）對合同的重要性認識不足，管理混亂。一些單位不重視合同管理體系的建設，合同歸口管理、分級管理和授權管理機制也不健全，一個單位內部的眾多部門都可以和外部機構簽署合同，責任不明確。
1.4 有關基礎工作薄弱
1）工程造價管理信息系統不夠健全。我國各級工程造價管理機構收集、整理和的各類工程價格信息嚴重滯后于國內外市場，不能及時工程材料價格指數，其手段和管理方法不適應于科學化、信息化的管理要求，無法及時指導對工程造價的預測和調整。
2）跟蹤審計上的參與人員數量較少，素質普遍不高。由于市場競爭不規范以及建設單位壓低審計酬金等__原因，使得造價咨詢企業沒辦法在其所服務的跟蹤審計項目上投入足夠的高素質審計人員，而實際工作則成了為竣工結算審計收集資料。顯然，這遠遠不能實現跟蹤審計的目標。
3）政府部門和行業管理組織對造價中介機構的監督、指導和管理不規范，行業法規建設有待加強，行業自律需要強化。缺乏專業保險制度和現場跟蹤審計負責制，使得咨詢服務不能與法律責任和經濟責任聯系起來，審計人員不能人盡其職，無法保證服務質量。
1.5 管理混亂
有些建設項目的管理制度不健全，或雖有制度卻成擺設，往往造成管理混亂，不按程序辦事，導致工程工期拖延、安全質量事故頻發、工程造價失控，從而造成國家或集體財產重大損失。
2 加強工程造價全過程管理的主要對策
2.1 建立專業的項目管理機構
建設工程是一個復雜的系統工程，投資大，建設周期長，涉及方面多，參與大型工程的施工隊伍往往有幾十個甚至上百個，數千至幾萬人參與施工，工期有幾年至十幾年，再加上新材料、新工藝以及工程建設中不斷碰到的新問題，可謂管理工作千頭萬緒，協調任務十分繁重，而這些都是非專業的項目管理機構所能勝任的。因此，建設單位如果沒有條件建立專業化的項目管理班子，可以把項目委托給項目代建公司進行管理，從而保證建設項目得到專業化的管理。
2.2 加強機構之間的協調
1）工程項目管理部門和審計部門就項目建設相關業務共同對分管基本建設的領導負責，則便于兩個部門之間的協調溝通，有利于項目建設各項工作的開展。
2）建立內部工作例會或辦公例會制度，及時通報或會商項目建設進度、項目實施過程中的變化及調整，工程變更實施之前要進行論證、分析，對已施工完畢的變更項目要進行審核、確認，讓審計部門全方位、動態地了解、掌握項目建設的各方面情況，使他們主動參與造價控制和管理。
2.3 加強合同管理
合同管理是造價管理的重要依據，是控制造價的基礎性文件，因此應建立專門的合同管理機構，制定合理的合同管理制度，配備專職的合同管理人員，對合同管理人員進行相關專業知識和法律基本常識及職業道德培訓。要采用規范的合同文本，規范合同簽訂程序，合同一經簽訂要熟悉并領會合同條款，就可能產生的索賠和反索賠進行研究。合同履行后要加強監督，及時發現合同缺陷并采取補救措施。
2.4 實施動態管理，完善信息體系
信息是工程造價管理的基礎，及時掌握準確完整的信息，將在很大程度上提高工程管理及審計工作人員的工作成效。建筑市場是不斷變化的，如價格、利率、匯率等，所以只有準確地預測多種動態因素的影響，使工程造價的動態管理貫穿于施工項目的全過程，并采用科學的計算方法和計價依據，才能有效控制施工項目建設投資。
市場經濟下能否及時、準確地捕捉到市場價格信息，是建設者取得勝利的關鍵。在國外，政府定期工程造價資料信息，為政府工程項目的估算提供參考；社會咨詢公司價格指標、成本指數等造價信息，指導工程項目的估價。而我國的造價信息卻都是由政府建設主管部門或者是政府建設主管部門下設的造價協會的，這樣的價格信息后顯得競爭因素太少，抑制了投資者和發包方的積極性和創造性。因此，必須盡快建立多渠道的信息體系。
2.5 規范辦事程序
施工項目的程序化是合理管理造價的基本前提，一套完整的工程造價管理的程序，是完成施工項目跟蹤審計目標的保證。以下是實際工作中總結出的造價管理程序，事實證明它在施工全過程造價管理中發揮了顯著作用。
1）工程變更程序
凡工程涉及的方案均應按圖1進行，否則認為無效變更，而由此產生的一切費用由責任單位支付。
圖1設計變更處理流程圖
2）支付與結算管理流程
為規范工程結算管理，所有施工項目工程結算均應按圖2進行。
圖2支付與結算管理流程圖
2.6 建立專業責任賠償制度與現場跟蹤審計負責制
為解決目前工程造價咨詢機構提供虛假信息的問題，國家應盡快制定專業責任賠償制度，要求工程造價專業人員或機構產生錯誤（無論是主觀或客觀）后，都要進行賠償。建立現場跟蹤審計實名制，對建設工程造價全面實施監督管理。
2.7 規范管理，建立有形工程造價咨詢市場
規范管理，建立有形工程造價咨詢市場，使得工程造價咨詢單位能以較合理的酬勞開展工作。這是提高施工階段造價管理質量的保證。
建立有形市場后，由于工程結算審核要進入該市場，那么政府所代表的監管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監管機制。企業如不自律，政府就強之以法，從而更充分地發揮出政府對工程造價的宏觀調控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現高質量的工程造價控制。
3 結語
綜上所述，建設項目工程造價管理是一項細致、復雜的工作，涉及到工程技術、經濟、合同等方面，因此，必須要有全過程造價管理的意識。只有將工程造價管理貫穿于項目建設的全過程，處理好造價管理存在的問題，并采取切實有效的管理對策，才能提高工程造價管理水平，是工程造價管理的目標得以實現。
工程建設全過程項目管理范文2
【關鍵詞】工程造價 有效管理 提高效益
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
工程造價管理 是基本建設管理中最基礎的管理工作。 隨著我國經濟發展水平的提高， 國際慣例接軌的需要，我國基本建設領域的管理體制發生了重大改革，基本建設對工程造價人員提出了新的、更高的要求，需要利用科學的管理方法和先進的管理手段，合理確定和有效控制工程造價，以提高投資效益和經營效果。 要想有效地控制建設項目的工程造價，提高項目的投資效果，則必須進行事前、主動且貫穿于項目建設全過程的工程造價控制。即從項目決策階段的投資估算、設計階段的設計概算、招投標階段的招投標，到實施階段的承包合同和完工后的竣工決算進行管理。本文分別從建設項目的決策、設計和實施各階段論述工程造價的重要性和主要影響因素，以及工程造價管理工作者在實際工作中應重點審查和做好的工作進行論述。
l項目立項決策階段工程造價的管理
正確的決策是控制工程造價的首要前提。投資決策是一個由淺入深、不斷深化的過程。項目決策正確，意味著選擇出了最佳的投資方案，使資源達到合理的配置；項目決策失誤：會造成資金、人力、物力的浪費，甚至會造成不可彌補的損失。
據有關資料統計，在項目建設各個階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，達到80％～90％。因此，決策階段的工作內容是決定工程造價的基礎，直接影響著以后各個建設階段造價是否科學和合理。決策影響工程造價的主要因素有:
1．1項目的建設規模
任何一個建設項目都應選擇合理的建設規模。規模過小，資源得不到有效配置，建設和生產成本高，經濟效益低下；規模過大，超過了產品的市場需求，導致銷售不暢，也會使經濟效益降低。合理的建設規模是決策階段控制工程造價的關鍵。
1．2項目的建設水平和技術裝備
項目的建沒水平主要指建設規模、建筑標準、技術裝備、配套工程等方面的標準。建設標準應根據技術進步和投資者的實際情況制訂，標準訂得過高，只能無謂地增加造價，浪費投資；標準訂得過低，達不到先進高效、安全可行的技術標準，不利于技術進步。因此，現階段大多數建設項目應采用適當超前、安全可行的標準，既考慮現時投入，又考慮長遠效益。在技術裝備的選擇和工藝設計中應充分應用技術經濟原理和價值工程理論，分析投入產出，比較綜合效益。
1．3項目建設地點
合理選擇項目建設地點，將在很大程度決定著項目的命運、影響工程造價的高低和今后的經營狀況。
1．4可行性研究及投資估算
在可行性研究階段，設計單位編制可行性研究報告，并編制投資估算，該投資估算經審批后將作為此項目工程造價的最高限額。但由于本階段以經濟分析和方案為主，工程量不明確，所以設計單位本階段的投資估算，準確性較差，同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行，而且對工藝流程和方案缺乏認真研究；有時建設單位為了所報項目能被批準，要求設計單位在投資估算時有意低估，增加了估算的不準確性。
2項目設計階段工程造價的管理
擬建項目經過決策立項后，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。初步設計形成設計概算，確定了投資的最高限額；施工圖設計完成后，就能準確地計算出工程造價?？梢?，工程設計是影響工程造價的關鍵環節。設計質量和功能是否能滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資的多少，而且影響到建成后的使用效益。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期、節約投資，而且能降低今后的生產成本、經營費用。在這一階段，工程造價的管理主要體現在技術與經濟的結合上。據經驗分析，設計階段對工程造價的影響占75％以上，設計質量的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據統計，技術經濟合理的設計，可以降低工程造價5％一10％，甚至可達10％～20％。要做到設計經濟合理，業主就要及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料；設計單位要從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念, 以求改變普遍存在的設計粗糙的局面。
3項目招投標階段工程造價的管理
建設工程在設計完成之后，施工開始之前是進行工程招投標的階段。工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。
在招標工程中任意壓價，導致工程造價嚴重失真。一些建設單位為了減少建設資金，利用僧多粥少這一現象，使得個別施工單位通過低價中標；而在施工過程中想方設法增加現場簽證及技術變更，以獲得額外收入，或干脆偷工減料，在材料上以次充好來蒙混過關，留下質量隱患。
隨著工程造價體制和管理模式改革，大型建設項目在招投標中應積極推行工程量清單計價，即由招標人按統一的工程量計算規則，計算并提供工程量清單；投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。因此，招投標階段對工程造價的控制，應重點加強合同管理、規范招投標活動。
4項目施工階段工程造價的管理
在工程施工階段， 工程量已完全具體化，完成了施工招標工作，并簽訂了工程承包合同。據統計，這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5％一10％，節約投資的可能性已經很小。但是，工程投資卻主要發生在這一階段，浪費投資的可能性很大。因此，在施工階段對工程造價的管理主要是 合同管理、工程結算管理、 工程施工現場管理。施工階段應做好的工作有：
4．1盡量減少設計變更
在建設工程施工過程中，引起設計變更的原因很多。如工程設計深度不足，勘察現場施工條件不到位；市場供應的材料規格標準不符合設計要求等。人為的通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容。
其次，認真處理必須發生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、甲方代表、總監理工程師共同簽字后生效。另外，有條件的甲方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
4．2嚴格現場簽證管理
現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作，許多工程由于現場簽證不嚴肅，給工程結算帶來非常大的麻煩，甚至帶來很大的經濟損失。嚴格現場簽證管理，工程技術人員必須與工程監理人員相互配合。
5項目竣工決算階段工程造價的管理
工程建設全過程項目管理范文3
趙素玲
河北石家莊 050000
摘 要：隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，建設工程項目的管理也逐漸規范，尤其是加入WTO后，中國經濟建設迅速發展。近幾
年已經實行了法人責任制度、招標制度、跟蹤審計制度等，但是在造價管理方面依然存在“三超”問題，項目各階段造價管理嚴重脫節等。那么
如何強化工程項目造價管理、有效分配建設資金投入，在不降低工程質量的前提下，降低工程成本以提高建設項目的投資效益就成為建設項目全
過程造價管理中的首要問題。
關鍵詞：建設項目；工程造價；全過程管理；造價控制
工程建設項目造價控制與管理始終貫穿于施工的全過程，包括項目決策
階段、項目設計階段、項目招投標階段、項目施工階段和項目竣工結算階段
五個階段。對工程建設項目造價全過程進行控制與管理就是在工程項目全過
程造價的范圍內把工程造價的發生額都控制在限額以內，并在施工過程中隨
時糾正發生的偏差，保證各項投資目標的實現，以獲得最大經濟效益和社會
效益。
1.建設項目全過程造價管理概述
隨著社會的發展和進步，我國建設項目管理體制有了全面改革。為了全
面提升工程項目造價管理水平，必須轉變管理模式，同時應該加速從傳統的
造價管理模式向現代全過程造價管理模式轉變。
全過程造價管理模式，主要是強調建設項目整個過程造價的動態管理，
是從工程項目造價決策階段到工程竣工結算階段的造價管理與控制，每個工
程在項目建設全過程中都需要開展項目造價管理工作。
項目全過程造價管理是從工程立項開始，經過項目設計階段、項目招投
標階段、項目施工階段和項目竣工結算階段五個階段，整個過程的造價管理
是由專門單位來負責的。這樣可以避免多頭管理現象，便于積累經驗，這樣
可以確保整個建設項目的造價管理工作有效展開。
2.建設項目全過程造價管理各階段控制與管理
2.1投資決策階段工程造價的控制
投資決策的過程是對工程項目選擇和決定投資的過程，它對工程項目起
著總攬全局的決定性作用。投資決策涉及的行業比較多，呈現出工作量大、
數據多、專業技術人員多的特點，具有一定的專業性、實踐性及客觀性。
投資決策的過程是依據相關的專業資料及方法對項目進行估測，在估測
當中可以分為以下幾個步驟：
1、規劃階段的投資估算
2、項目建議書階段的投資估算
3、可行性研究階段的投資估算
4、評審階段的投資估算
投資估算對項目的總投資起著關鍵的作用，是工程項目整個過程的重要
依據。但是長期以來投資決策階段在建設中還存在嚴重的問題，比如出現投
資膨脹現象，造成延長工期，致使工程造價過高；因為人為因素造成概算降
低，有意壓縮工程投資，預留資金缺口；在施工中，建設單位提出過高的要
求，超出設計的標準。因此我們要重視投資決策階段工程造價的管理與控制，
多搜集相關的數據資料，對項目的價格進行準確的估測，為項目資金的投入
支出作出全面準確合理的決策。
2.2設計階段的造價控制
對項目作出決策后，對工程造價的管理與控制就取決于設計環節。設計
是全面規劃工程項目實施的過程，是建設的靈魂。設計階段的控制主要體現
在以下幾個方面：
1.協助設計單位對方案進行優選，可以從價格、技術上選出工程造價較
低的方案。
2.嚴把投資審核關，在審核時對超出投資設計的問題提出審核意見。
3.對市場主要材料的價格、功能價值進行調查了解，選用經濟實惠的材料。
設計階段是工程建設的重要環節，它決定整個工程項目的建筑結構方案。
我們要對設計階段進行合理的控制與管理：
2.2.1建立完善的競爭機制，改進和完善現行的設計方案，改變過去只重
技術不重經濟的指標，改革現行的造價設計取費標準，針對不同情況采取不
同措施。
2.2.2加快推廣設計監理制度，要大量引進高技術人才，對技術人員要加
強培養與學習，為設計監理提供有力的條件。
2.2.3盡可能減少設計變更，設計變更應謹慎，對于增加或擅自擴大建設
規模、提高設計標準的情況要慎重處理，必須設計變更時，我們要重新考慮
進行多次比較。
2.3建設項目實施階段的造價控制與管理
建設施工階段在整個工程建設中是最為漫長的一個階段。它是實現使用
價值的關鍵，我們要想重點把握好施工階段的造價控制，需要做好以下幾方
面的工作：
1.制定合理的工期是控制工程造價成本的關鍵
2.嚴格審核設計施工圖，編制項目建議書等文件
3.選擇優化方案，找一些技術水平過高，人員素質高的分包單位，加強
施工方案的技術經濟比較。減少在施工中對材料無益的消耗，對人力、物力
和設備進行科學配置保證工作的有序和高校。
4.選擇優質實惠的材料，要貨比三家，保障資金的充分合理利用。
5.技術人員要深入現場，對施工現場親自進行監督與控制，落實投資控
制的機構和人員，明確他們的工作流程，職能分工及責任，從而對施工的進
度做一個規劃。
施工階段是工程建設的重要階段，要想對這個階段進行很好的控制，必
須從經濟技術組織等各方面進行有效的控制。有效的利用人力、物力、財力
以取得最高效益，根據施工規模，技術要求選擇具有實力的施工隊伍，健全
設計變更審核制度和對工程現場簽證嚴格把關制度，如果設計需要變更要及
時提出來以便減小損失。建筑監理師要利用專門、專業人員進行專業化管理，
必須實施真實性合理性三方現場連簽的方式，對只管簽證不管算賬現象的發
生進行有效控制。
2.4竣工結算階段的管理與控制
竣工結算是工程造價合理確定的重要依據，我們要重視竣工結算，這一
階段屬于施工建設的最后一個環節，為了能夠保證準確合理地確定工程造價，
順利的完工我們也不能放松半點。我們必須認真做好竣工結算的審核工作，
竣工結算是核定建設工程造價的依據。重點做好審核工作的幾方面：
1.審核工程量的準確性，是否按照招標文件，施工圖紙及要求完成施工，
是否驗收合格。
2.審查定額套用設計變更簽證是否正確。
3、審查是否符合施工期間有關工程造價政策規定。
總之，竣工結算階段，是技術與經濟為一體的最后環節，同時也是多個
部門集體出成果的階段，是整個工程造價控制最后的一環。在大多數項目竣
工時，往往會出現預算書中多算少算，結算一拖再拖的現象，所以我們一定
要把好人員素質關、工程結算關。在工程造價中長期存在概算超估算、預算
超概算、決算超預算的現象，為了杜絕這種現象的蔓延我們必須要對建設施
工全過程進行有效控制與管理。我們只有把造價管理工作作為核心工作做好，
才能降低工程造價，提高經濟效益。
本文從建設項目各個階段分析了造價控制與管理的重點，通過對這幾個
階段造價管理的闡述，最終目的是達到全過程控制造價的目的。
3.結語
工程項目全過程造價管理與控制是一項政策性、技術性、專業性很強的
工作，它始終貫穿于整個工程項目施工各階段。把建設項目的全過程工程造
價控制在合理的范圍內，是保證項目投資目標的實現，以取得最佳效益。加
強建設項目全過程的造價管理可以正確引導建筑市場的公平競爭，最終使建
設項目全過程造價得到充分發揮，全面提高我國項目工程造價管理水平，促
進建筑行業健康、全面、穩定、協調發展。
參考文獻：
[1]張芳.論土建項目工程造價的全過程控制.科技與企業.2012-06-22
[2]楊俊霞.論建設項目工程造價的全過程控制.現代裝飾（理論）2012-
09-15
[3]高偉.工程造價的全過程控制與管理的實現.科技資訊.2012-04-23
[4]張秀敏；王曉娟.淺析建設項目工程造價的全過程控制.科技致富向
工程建設全過程項目管理范文4
關鍵詞： 工程造價，項目管理，過程，造價咨詢
Abstract: as China's socialist development of market economy, construction project also becomes diversiform rise, all kinds of construction cost consultation intermediary also arises at the historic moment, engineering each project construction phase also has a corresponding cost estimate, this is the inherent requirement of the market economy, also is the project construction the trend of The Times, but our project construction process cost estimate is missing, there are many shortcomings and the insufficiency. Therefore, to strengthen the construction of the project each link control, to optimize the resource, so as to our country the whole process of the project construction cost consultation management improvement.
Keywords: engineering cost, project management, process, construction cost consultation
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
一、工程項目建設的全過程造價咨詢管理發展的概況
工程造價咨詢管理是隨著市場經濟體制的逐步建立、資本體制的改革、政府職能的轉變和社會化大生產的迅速發展而逐步發展起來的，是市場經濟的必然產物，也是工程建設管理工作社會化、市場化、專業化的需要.建設工程造價，是建設工程項目投資十的固定資產投資部分。即從工程項目建設意向確定直至建成、竣工驗收為止的整個建設期所支出的固定資產投資總額。工程造價管理為兩部分：一是建設工程投資費用管理，工程造價的本質是工程的建設成本，它是各項費用的總和；二是工程造價管理．它是工程的建設成本管理。貫穿于工程項目的投資決策、項目設計、招標投標、建設施工和竣工驗收各階段。
二、施工全過程造價咨詢管理存在的問題
由于長期計劃經濟管理體制的慣性效應，市場經濟體制下的工程造價咨詢業還處在發育完善階段，造價咨詢的管理制度不科學，市場競爭機制有待進一步建立健全，施工全過程造價咨詢管理存在著許多弊端：
（一）工程造價咨詢市場不夠規范。在目前市場上，很多造價咨詢單位只是依靠政府主管部門的政府職能來加以庇護，在其行政權力范圍進行壟斷經營，而并未真正通過競爭來提高企業的技術水平和服務質量來贏得客戶的信賴存在著地方和行業保護、行業壟斷和部門封鎖。
（二）勞資結構不合理，薪酬不對稱。由于管理體制的原因，我國固定投資領域的各類中介咨詢機構基本處于各自為政、業務單一的局面。對工程造價咨詢業的定位基本上處于以往的概算、預算和決算審核、標底的編制上，全面的造價管理和控制還沒有被社會接受。高層人員工資往往很高，而基礎員工卻拿僅僅基本工資和少量的津貼。
（三）全工程造價咨詢缺乏公正性和時效性
目前，咨詢單位亂雇人、咨詢從業人員亂掛靠和在多個單位同時執業的現象比較嚴重，這就造成了工程造價審查成了專業人員之間的互審、甚至自審的混亂局面，審定的工程造價缺乏客觀、公正、合理性。。這一方面是計劃經濟帶來使企業管理模式還沒有完全過渡到市場經濟上來；另一方面，就是我們的企業還沉湎于大而全的管理模式里，不想放開手中的權與利，把應該由造價咨詢單位應履行的業務職責由他們自己完成了。同時，工程造價專業人員的素質參差不齊，整體情況不容樂觀，主要表現在專業技術水平不高，咨詢成果深度和質量低下，責任心不強，辦事不公，隨意壓低工程造價，見利忘義。工程造價計價的主要依據應該是:工程造價管理部門頒發的各類概(預)算定額、費用定額、設計變更、竣工資料等，但某些工程造價專業人員片面追求審減額，以增加咨詢服務費用等等，這些無疑都反映出工程造價的時效性差。
（五）業務人員普遍素質偏底，專業性不強。
從事造價咨詢的專業人員應該是以工程技術為基礎，同時具備經濟和法律知識，并具備實踐和良好職業道德的復合型人才。國家早些年就開始了造價注冊師的體系認證。但目前的人員業務素質參差不齊，知識面狹窄、結構不合理的狀況還是制約造價咨詢全面發展的絆腳石。
三、工程項目建設的全過程造價咨詢管理的策略及措施
建設工程造價控制是一項集經濟、技術、管理為一體的綜合性工作，如何對建設項目的工程造價進行控制，以最小的投資獲得最大的效益，就需要采取有效手段加強項目全過程的造價控制管理，使資金合理的使用，即在立項（方案優選、工程勘察設計、招投標、合同簽定）、工程施工過程、工程竣工結算審核（及后評估）等幾個方面加以控制，實現全過程造價管理，尤其要把控制重點放到施工階段之前的前期各環節中，即加強主動控制。
（一） 從源頭做起，在項目確立決策和設計上抓起，
即在建設前期階段進行工程項目的研究、可行性研究、編制項目建議書以及編制投資估算，進行環境影響評價、財務評價、經濟評價和社會評價等可行性研究分析的工作。在項目的投資決策階段，項目的經濟決策和各項技術，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講，工程造價咨詢機構應根據國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展各行業經濟發展規劃的基本要求，對要擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創造效益，資金落實情況等方面都進行全面、充分的調查、分析和論證，搞好可行性研究項目初步設計概算有一定的準確性并達到國家或行業規定的深度，是有效控制工程造價的前提。抓住設計這個關鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。
（二） 工程招投標階段的投資控制。
工程招投標是按競爭方式以合理的最低價來擇優選擇施工企業的一種有效機制，項目招投標階段是造價管理的重要組成部分，可接受業主委托編制實物工程量清單（或工程標底） 和一系列相關文件，標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎，只有有了科學的標底，才能正確地判斷投標的所報價格的合理和可靠性，才能在定標時作出正確的決策，嚴格執行工程招投標的管理規定，把握標價的合理性和競爭性，。此階段工作的結果直接影響工程的建設及安裝的造價。
（三） 工程項目建設的施工階段。
工程實施階段是建筑產品形成階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。由于施工過程周期長，影響因素多，材料價格波動大，工程現場處理因素都會直接影響工程造價。采取有效的措施加強這一階段的投資控制，對管好用好資金、提高投資效益具有重要的意義。在這一階段，大量的資金投入到施工過程中來，不斷要購買各種原材料，還要給相關方支付各種費用，其中職工工傷就有事很難消除的一種，由于工程項目的特點，有些工作需要在高空作業或是沙漠、深海。因此在施工階段，主辦方一定要做好能做的一切準備，既要能處理當下主要工作，又要能防患于未然。施工單位和業主單位綜合現場施工資料、落實簽證等進行綜合評審，加強投資控制；從造價、項目的功能要求、質量和工期方面審查工程變更的方案，并在工程變更實施前與建設單位、施工單位協商確定工程變更的價款；收集、整理有關的施工和監理資料。作為工程造價咨詢機構來說，實際操作中嚴格按約定辦理協助業主分析索賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失。
（四） 工程項目建設的竣工階段。
在竣工階段，由于大量的工作已基本完成，因此各方都很容易疏忽大意，因此這時一定要一鼓作氣，振奮精神，站好最后以歐版崗，把工作圓滿結束竣工結算階段的投資控制含竣工結算、保修回訪、試運行效果評估等工作，這是投資控制全過程的最后一環審核結算不僅是按合同規定的條款內容，更關鍵是審核其是否按實際結算，是否有多余工程子目，是否重復計算工程量等不切實際的簽證，以真實體現工程實際造價。
四、結語
經過近三十多年的改革開放，我國的工程項目建設已然蓬勃發展，各個環節都取的了長足的進步，咨詢造價中介也隨之而起。然而情況也不容樂觀，我國工程項目建設的的全過程造價咨詢卻還沒有形成相應的法規條例，很多相關從業人員也沒有足夠的職業素養，工程造價的各個環節都有待提高。要全面的管理工程建設的造價咨詢，就要從源頭上，招標選項，工程施工，以及竣工階段都要做好細致的工作。
參考文獻
[1] 吳現立.《工程造價控制與管理》.武漢理工大學出版社,2004.
[2] 何露鶯.試論建筑工程的全過程造價管理》.《科技信息》.2007.
工程建設全過程項目管理范文5
關鍵詞：建設工程；成本管理
建設工程項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期、合同要求等的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的。加強項目成本管理是項目成功的關鍵，是貫穿項目全壽命周期各階段的重要工作。
對于任何項目，其最終的目的都是想要通過一系列的管理工作來取得良好的經濟效益。而任何項目都具有一個從概念、開發、實施到收尾的生命周期，其間會涉及業主、設計、施工、監理等眾多的單位和部門。建設項目全過程成本管理分成了以下四個階段，包括準備階段、研究分析階段、實施階段、評價階段。經過多年的工作實踐，歸納總結了各階段的主要工作內容、涉及范圍、具體手段、方法和注意事項。
一、準備階段
成本管理準備階段的工作的目的是協調好項目參與各方的關系，明確工程管理的目標，并使項目參與各方都能理解和支持成本管理研究活動，互相配合，保證信息通暢，以便收集到充分的信息。
首先召開動員會是非常必要的。根據項目的具體要求，參加動員會的人員包括業主代表和設計方代表及該項目有關建設的管理、規劃等部門的代表。對項目的要求以及業主的目標進行初步了解，以便明確開展工程成本初期管理所需要的資料。
成本管理領導小組合適的組織結構是成本管理能否有效進行的關鍵。在組建成本管理領導小組時，必須仔細考慮和權衡，全面考慮專家代表涉及的相關領域。小組規模應以6~10人為宜，應考慮參與各方或利益各方的代表，如主管單位、建設單位、設計單位等，在項目早期應選擇那些對項目宏觀問題、戰略問題比較熟悉的專家參與，而在項目后期則要選擇具體專業領域內的專家，選擇對具體成本控制問題比較熟悉的專家。
其次，進入收集信息階段，成本管理的成效依賴于信息的質量、數量以及對信息的理解和掌握。在正式項目工程研究之前，設計人員要花很多精力收集整理信息，所應收集的信息包括項目的構思、有關圖紙和技術說明、投資估算、工作計劃、設計計算書等，應盡可能收集到現場條件、項目約束條件等方面的信息。
再次就是考察現場階段，在展開具體工作之前，先考察一下現場有助于人們把項目想象化、具體化，更容易想象項目的某些方面，也可以幫助人們理解項目。通過考察也可以了解現場標高、地表概況以及周圍情況等。對于那些改造項目或擴建項目，現場考察就更為重要，可以幫助人們更好地了解已有結構情況。
最后，成本管理具體信息研究形成許多提案，而這些提案的形成是在費用估算的基礎上產生的，因而費用分析就是價值工程研究的關鍵之一，也是很重要的方面，因此所提供的數據應盡可能的詳細與精確。
二、研究分析階段
研究分析階段，就是利用這些有關費用的數據，進行成本分析、成本評價、評價優選，從而選擇最佳方案對象，為工程具體實施定好了方向。這個階段是成本管理過程中的關鍵階段，貫穿在項目的決策階段和設計階段。具體方法包括了一切對實現目標有用的活動方法和工作方法，包括技術的、經濟的和組織管理的方法，定性的方法和定量的方法。
成本分析是建設工程成本管理的核心，主要工作內容是通過對完成不同特定功能所耗費的成本進行計算、整理。在成本分析時，一般采取理論計算法、技術測定法、統計分析法、類比類推法等。
成本評價根據成本分析比較功能價值的大小，重點對基本功能和必要功能進行成本計算，對不足功能和過剩功能進行成本分析，從而尋找功能與成本匹配的目標。一般采取功能成本法、成本指數法等；其中常用的是功能成本法，就是對各方案完成一定的功能價值所耗費的工程成本進行分析和比較。
評價優選是對幾個方案的實施成本進行評價和選擇，評價的內容不僅僅是經濟評價，還包括技術評價、社會評價等，從中找出最佳方案。在評價優選、選擇對象時，一般采取經驗分析法、強制確定法、方案分析法、百分比分析法等。其中經驗分析法、強制確定法的判斷較為主觀，在比較簡單的、方案單一的工程項目中比較常用；而運用方案分析法、百分比分析法來分析成本較為客觀具體，但分析評價所需要的信息量大、信息準確性要求高，一般在多方案、較復雜的工程項目中使用。
三、實施階段
實施階段，就是在對確定的項目方案進行實施過程中，進行項目成本控制和管理的階段。這個階段是成本管理的重要階段，貫穿于設計階段、招投標階段和施工階段等階段。
（一）設計階段
設計階段主要任務是設計單位通過研究并確定設計方案，對工程項目建筑、結構、水電、通風、消防等方面進行具體設計，出具完整的設計圖紙。設計階段對工程成本控制的影響最大，由此可見設計質量的好壞直接影響建設費用的多少和建設工期的長短。直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學的設計，可以降低10％以上的工程造價。但在工程設計中不少設計人員重技術、輕經濟，任意提高安全系數或設計標準，對經濟上的合理性考慮得較少，從根本上影響了項目成本的有效控制。如果設計不合理，將會造成浪費，因此設計階段對項目成本管理的影響是極其重要的，因此應做到以下幾方面。
1）推行設計招標，擇優選擇設計單位，積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法。
2）開展限額設計，有效控制造價。積極推行限額設計，建立健全設計經濟責任制。限額設計應按照設計程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設計、技術設計直到施工圖設計的各階段，形成縱向控制。
3）完善設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段，對影響工程造價的重大設計變更，需進行各方參與的技術經濟論證，使建設項目投資得到有效的控制。
（二）招標階段
招標單位的主要工作為確定項目范圍，編制招標文件、招標控制價，并協助業主與中標單位簽訂施工合同，作為項目承包價格的依據。
1）規范編制工程量清單，明確施工階段工程造價。
2）招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。
3）協助做好合同的簽訂工作。應按合同內容明確協議條款，約定合同中涉及的費用項目，如工期、價款的結算方式。違約爭議處理等都應有明確的約定。
（三）施工階段
施工階段是資金投入的最大階段，是招投標工作的延伸，是合同的具體化，加強施工控制，就是加強履約行為的管理。施工階段中成本管理的主體包括業主、設計、監理、施工等建設項目的有關單位，涉及面大，因此也是全過程成本管理的主要階段。
一方面，對于業主、設計單位、監理單位等單位來說，主要做到幾點：
1）抓好合同管理、減少工程索賠是施工階段造價控制的關鍵，是對工程變更實行有效控制的必要環節。
2）從管理模式上著手，落實監理制，追求項目投資的有效控制。
3）積極推廣建設項目建設“代建制”。建設單位全權負責項目建設全過程組織與管理工作，提高管理效率和管理水平。
4）加強對工程變更簽證的計量和措施費用的調整的審核工作。
另一方面，在這個階段中，成本管理最難控制的主體就是施工單位。對于施工單位能否實現項目盈利起著至關重要的作用，否則就容易出現項目虧損的情況。
施工單位應堅持按照制定計劃、增收節支，全面控制，責權利相結合的原則，用目標管理方法對實際施工成本的發生進行有效控制。應在以下幾個方面下功夫：
1）材料費的控制
材料費的控制按照“量價分離”的原則，一是材料用量的控制，二是材料價格的控制。
在保證符合設計規格和質量標準的前提下，合理使用材料和節約使用材料，通過定額管理、計量管理等手段以及施工質量控制，避免返工等，有效控制材料的消耗。材料的價格主要由材料采購部門在采購中加以控制，材料價格是由買價、運雜費、運輸中的合理損耗等組成，因此控制材料價格，應通過市場信息、市場調查詢價、應用競爭機制和經濟合同手段等控制材料、設備、工程用品的采購價格，價格組成包括買價、運費和損耗等。
2）人工費的控制
人工費的控制也應實行“量價分離”。人工用工數應通過項目經理與施工勞務承包人的承包合同，按照施工圖預算計算出定額人工工日，進行發包。
3）機械費的控制
機械費用主要由臺班數量和臺班單價兩方面組成，為有效控制臺班費用支出，應做到以下幾方面：合理安排施工工序，加強設備租賃管理，盡量避免設備閑置等情況；加強機械設備的調度工作，提高現場設備利用率，盡量避免窩工；加強現場設備的維修保養，加強機上人員與輔助生產人員的協調與配合，提高機械臺班產量。
4）管理費的控制
現場施工管理費在項目成本中占有一定比例，控制與核算上也比較難把握，項目在使用彈性較大，主要采取以下控制措施：根據現場施工管理費在施工項目計劃總體成本的比重，確定項目經理部施工管理費總額，編制項目經理部施工管理費總預算和各管理部門的管理費預算，制定施工項目管理開支標準及范圍，嚴格執行施工項目經理部的施工費使用的審批，報銷程序等。
四、評價階段
評價階段是對施工項目實施的各個方面進行分析，從而綜合評價整個工程項目的效益和管理效果，比較項目通過成本管理實施的增效額，并將優秀的成本管理方案進行推廣的階段，這也是項目成本管理的成果階段。
成本管理后評價的方法可分為全面評價和單項評價。主要包括如下幾方面：
（一）項目目標評價
評定投資建設項目立項時預定目標的實現程度，是項目成本評價所需要完成的主要任務之一。因此項目后評價應對照原定目標，檢查項目實際情況及其變化，分析實際發生改變的原因，以判斷目標的實現程度。主要任務是對項目原定決策目標的正確性、合理性和實踐性進行分析評價。項目目標評價一般可采用邏輯框架法來進行。
（二）項目過程評價
項目過程評價一般采用前后對比法進行，對照項目立項或可行性研究報告所預計的情況和實際執行的過程進行比較和分析，鑒別實際結果偏離預期結果的合理程度，以便為今后加強前期工作和進一步改進項目管理工作積累經驗。同時，還要通過對投資建設項目建成后的有關實際數據的調查，對比項目的實際運營情況與前期預測情況差距的大小，并分析其產生的原因，從而為改善運營狀況提出切實可行的對策與措施。過程評價應涵蓋項目建設的各個階段，并能反映各階段主要環節的特征。
（三）項目效益評價
項目效益評價主要指經濟效益評價。即對投資建設項目各環節通過項目實施前后將會產生的效益（直接效益、間接效益和社會效益）、發生的投資、實現的目標等內容進行定量或定性比較，以便定量地評價項目各環節的合理性、科學性。
（四）其他方面評價
其他方面包括項目政策評價、影響評價和持續性評價等。
工程建設全過程項目管理范文6
關鍵詞：建設項目；造價管理
Abstract: The level of project cost is directly reflects the investment performance, fully embodies the construction project quality and management level. Project cost control should be the entire process control. This paper described the engineering in each stage of construction project cost management main task, cost management present situation and the existence question, as well as the construction cost control of specific measures and methods.
Key words: construction project; cost management
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-00
建設項目各階段造價管理的主要任務
在造價管理的具體程序中，首先要確定以什么樣的精度來分析項目的各項活動，然后進行活動資料的搜集、整理和分析，以圖表模型的方式描述項目的活動層次和過程。在此基礎上，形成一份項目具體活動的能力占用和資源消耗清單。隨后，就可以參照這份清單依據資源的市價或市場預測價等價格信息，計算出各項具體的造價，最后匯總得到項目的全部造價。
項目決策階段是造價管理的開始。在項目的投資決策階段，項目的經濟決策和各項技術，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講，項目決策階段，新建項目在項目建議書批準后，建設單位應委托造價咨詢機構根據國民經濟長期發展規劃，地區經濟發展各行業經濟發展規劃的具體要求，對要擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創造效益，資金落實情況等方面進行全面、充分的調查、分析和論證，搞好可行性研究。
在項目設計階段，設計費支出只占建設工程全壽命費用的1%以下，但對工程造價的影響卻占75%以上，且往往容易被忽視。因此，建設單位應將設計階段的造價管理作為造價管理中的重點來抓。項目初步設計概算有一定的準確性并達到國家或行業規定的深度，是有效控制工程造價的前提。抓住設計這個關鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。
項目招投標階段是造價管理的重要組成部分，在委托編制工程量清單和一系列相關文件中，標的的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標的是確定工程承包合同價的基礎，只有科學的標的，才能正確的判斷投標所報價格的合理和可靠性，才能在定標時作出正確的決策。
在項目實施階段，造價管理不容忽視。工程實施階段是建筑產品形成階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。此階段除伴隨施工的時間推移發生的其他建設費用外，大量的投資資金通過施工這一環節不斷“物化”，最終形成固定資產，實現項目投資，有效的造價控制可以很好的調節發承包雙方的行為和利益，即降低建設單位的投入成本，增加項目利潤，又可以促使承包商規范施工行為。
竣工結算階段是如實反映建設項目的產品價格，也是工程造價管理的終點站。該階段應認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切實際和簽證不合理的技術措施等增加的費用；應根據所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格；應加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認和控制；此外，在工程竣工交付使用后，要進行項目后評價，根據原來的規則，分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況，總結經驗，并將造價資料整理好錄入計算機，以便今后使用。
工程造價管理的現狀和存在的問題
片面認為，以為做好工程預結算就是造價的管理和控制。
預結算是施、竣工階段的必要控制，但是只是一種階段的被動的控制。無論預結算質量多高，也阻止不了工程建設的“三超”出現。有統計表明，項目決策階段和設計階段影響其造價的可能性為30-70%；而在實施階段影響其造價的可能性僅為5-25%?？刂圃靸r的關鍵，就在決策和設計階段。要想提高項目的投資效果，則必須從項目決策、投資估算、設計概算，到承包合同價和竣工決算的各個階段，實施全過程管理和控制。某機修車間：屋面板的配筋，每立方砼的配筋量為181.58kg,是鋼筋用量參考表中給出的板的綜合值參考量（101.5kg）的1.79倍?？吹竭@種用量，難免使人懷疑設計者是否做過計算。出現這種類似的，在造價上失控的設計，與沒有設計階段的造價控制不無關系。
造價人員未能參與造價全過程的控制項目決策和設計階段，造價管理和控制一般是缺位的。許多建設方沒有配備相應的造價專業人員，對造價去進行事前控制。于是，在不審核投資概算的情況下，便下達工程投資計劃。這樣，工程預算超概算的現象頻頻出現。如某工程：設計院編制的工程概算造價為2400萬元，而招標時咨詢公司編制的投標限價為3200萬元，比原概算多了800萬元，超出原概算33%。經審核是工程概算粗糙，出現了多處的少算、漏算，造成了工程概算的重大失誤。
工程設計變更頻繁。工程設計的變更（以下簡稱設計變更或變更），雖然有時是難免的。但是有些設計變更卻是人為原因造成，主要表現是：
如上所述，設計階段就缺乏必要的造價控制。對于設計方案是否優化，設計深度是否到位，設計質量是否信得過等。由于建設方未必內行，也就無法認真審核把關。到了施工階段，甲方可能提議修改設計；設計的紕漏與設計深度不夠造成的問題等都不可避免的最終浮出水面，其大多數都以“設計變更”的形式出現。
設計人員對施工現場未進行必要的勘察。經常出現施工圖和現場情況不符的問題，造成設計變更。例如某工程的電纜鋪設：依現場看電纜鋪設需跨越鐵路，而施工圖上竟未考慮。這類例子很多。
地質勘探資料不明確。有時建設單位圖省錢，不委托地勘單位做地質勘察，只給予一些參考的地質資料。由于提供給設計方的資料不準確，后續的事，自然差錯疊出。例如：某工程的靜壓管樁，據其“地質資料”，設計樁長為18米，而實際的壓樁長度竟達23米，比設計值長5米。整個工程共增加樁長4464米，大大突破原造價。
設計圖采用的材料，品種或規格不明確。標注過于簡單或籠統。例如某工程的內墻裝修：設計只注明采用油乳膠漆。其實，該產品有高級與普通之分。高級的每平米造價比普通的貴出15元。如建設單位施工時要求使用高級乳膠漆，而施工單位投標時是按普通乳膠漆考慮。由于設計上未作應有的闡明，造成“設計變更”。此項變更給造價控制帶來的問題可想而知。
現場簽證過多。項目實施過程中，現場簽證雖屬難免，但以下幾個原因造成的現場簽證，應注意避免。
清理施工現場原有的障礙物。這個問題在項目招標投標階段可以處理。只要標書寫明，要投標人把這些因素綜合考慮在標價中，就能避免以后清理障礙物的簽證。
施工措施。投標時，有些施工措施，投標人應根據施工組織設計在投標報價中綜合考慮，避免以后以施工措施為名要求簽證看，如開完基槽遇有地下水，需要水泵抽水等施工措施。
不可抗力事件的施工索賠。如遇到不可抗力事件造成的施工索賠時，應區分是否屬于業主的風險。而對于自然災害的損害，只給予承包商工期順延，費用損失通過保險索賠獲賠。
合同約定的一些條款規定不夠嚴謹。施工合同是施工造價控制和竣工結算的重要依據。合同是否完整，其法律性是否可靠，名詞用語是否周密等都要十分注意。有時因合同的某些條款規定不嚴謹，造成了甲乙雙方扯平。例如在施工合同中我們經?？吹焦こ塘堪l生變更按一下方法處理：投標報價中有類似于變更工程的單價，參照此單價確定變更價格，變更工程價款。但合同中并未明確類似單價的范圍，于是造成甲乙雙方因為對類似單價的理解不同而產生不同的意見。
工程造價全過程控制的具體措施和方法
上文提到，造價控制必須貫穿工程建設的各個階段。應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等方面采取措施。其中技術和經濟結合是控制工程造價最有效的手段。
在設計階段對項目進行造價控制時，應與設計人員一起對項目的建筑造型、結構方案、有關專業的配合、材料和設備等進行必要研討，得到一個技術先進、經濟合理的設計方案；督促設計人員進行限額設計，按照批準的可行性研究的投資估算、初步設計總概算控制施工圖設計，各專業按分配的投資限額控制設計，控制不合理變更；與設計人員加強聯系，及時反饋信息，合理控制設計深度。
工程招標階段應杜絕議標或變形議標；嚴格掌握招標條件；認真編制工程量清單和投標限價，做好評標定標工作。工程量清單中項目特征和工作內容的描述要明確、清晰，避免日后在綜合單價上扯皮；依照現行的工程定額及招標文件編制的投標限價，做到子目套用正確，材料價格貼近市場價，工程造價合理。工程招標時相關費用要包死，盡量不留活口。
有效控制工程變更和現場簽證。工程項目的實施階段，影響造價的因素很多，要做好控制。首先要搞好圖紙會審與設計方的技術咨詢等環節。盡量使設計變更和現場簽證等消失在開工之前。若有設計變更，也應盡量提前，變更發生的越早，損失就越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對于造價有較大影響的變更，更要用“先算賬，后變更”的辦法解決，使造價得到控制。
建設單位造價人員要深入施工現場；對照圖紙查看施工情況；與施工單位座談，了解與收集工程有關資料；及時審核設計變更、現場簽證等的費用；并相應的調整控制目標，為最終的工程結算提供依據和做好必要的準備工作。
把好結算審核關，做好竣工造價控制。竣工結算，應堅持以現行的工程造價管理規定為依據，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據竣工圖，隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算。審查是否按圖紙及合同規定完成，是否有漏項；核實每一項工程變更是否真正實施，該增的增，該減的減。并且為了合理確定工程造價，計價必須準確。
結束語
建設工程造價的確定與投資控制，其實質是運用科學技術原理和經濟法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題。只有在項目建設各個階段，采用科學的計價方法和切實合理的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。
