事業單位固定資產管理范例6篇

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事業單位固定資產管理范文1

關鍵詞:地勘;事業單位;固定資產;管理模式

辦公大樓、實驗室、勘測器等等都屬于地勘事業單位的固定資產。各個地勘事業單位的固定資產雖然在質和量上有所差別,但是差別不大,筆者主要針對一般的地勘事業單位的固定資產的管理模式。目前,地勘事業單位的固定資產普遍存在閑置、使用效率低下、不重視對設備的保護和維修等情況,這就造成了國有資產的流失和不合理利用的情況。本文將從地勘事業單位的固定資產管理模式存在的問題入手,再提出解決的對策。

一、目前地勘事業單位的固定資產管理中存在的問題

(一)固定資產重購買、輕維護

現階段,地勘事業單位固定資產的重購現象比較嚴重,并且購買的隨意性也比較大,缺乏嚴格的流程和規范,這就使得購買的許多設備質量存在問題,使用效率低下,最后長期閑置,又沒有及時維修,造成了固定資產的浪費和流失。此外,地勘事業單位固定資產輕維護的現象也比較突出,加上設備維保人員短缺,管理人員和使用人員的保護意識比較淡薄,又不及時的維護,很多設備使用一段時間后,如果出現故障就丟棄在倉庫,造成倉儲、運輸和管理費用,嚴重浪費了國家的財產。另外,一些地勘單位現有的固定資產因為沒有后續項目得不到有效利用,也造成長期閑置,又不注重保護,長期處于風吹日曬的狀態,也是固定資產浪費的原因之一。

(二)固定資產的管理模式僵化

地勘單位屬于事業單位,雖然有企業化的成分,但是仍然有計劃模式的痕跡,這就使得地勘單位在對固定資產的管理過程中沒有給予足夠的重視,對固定資產的管理模式的僵化造成了大量固定資產的閑置而不能有效利用。一方面是有些單位因為工作量不飽和,部分設備資源閑置;一方面是有些單位卻因沒有設備而無法施工的現象。由于沒有信息資源共享的平臺和可調配設備使用的管理機構,所以對于固定資產的管理模式比較僵化。

(三)固定資產流失嚴重和增減資產手續滯后

在實際的工作中,地勘單位在固定資產的使用上并沒有形成嚴格的規范和流程,沒有形成科學合理的制度體系;并且,地勘單位對固定資產使用的相關的責任追究制度不健全或者是沒有嚴格執行,這也使得地勘單位固定資產損耗過大。固定資產更新換代需要大量資金,部分價值高、購置時間長處于報廢狀態的固定資產,已經不能使用,可是遲遲無法辦理報廢手續,因為資產的報廢手續是需要層層審批,大多沒有批復,增減資產的手續嚴重滯后,大量固定資產就在賬上“趴著”,得不到及時處置,大量固定資產占用資金,并且管理也需要一部分費用,這樣就造成現金流緊缺,對生產經營造成很不利的影響。

二、地勘事業單位固定資產管理中存在的問題的解決策略

(一)靈活利用國有資產

地勘事業單位要全面盤活對國有固定資產的利用,避免固定資產閑置現象的發生,首先要做的工作就是對單位所擁有的固定資產做一次全面的清查,全面而準確地了解固定資產的閑置情況、損害程度、使用效率、可否出租、對外投資等等。統計單位所閑置的固定資產,在進行統一的分類之后再加以研究利用。要根據單位的具體情況來制定相應的固定資產的管理制度,完善對固定資產的審批、收發、調撥等手續,合理利用。此外,部分的地勘事業單位,利用單位的固有資產做銀行的貸款抵押,這樣就使得固定資產的所有權和使用權的分離,固定資產沒有得到有效的利用,造成了大量的閑置,甚至損害。對待這種情況,地勘單位應該盡量避免利用固定資產來給銀行做貸款抵押,減少固定資產浪費的情況。

(二)建立健全固定資產的流失的防范措施

地勘事業單位要建立健全固定資產的使用制度,建立對固定資產使用管理人員的責任追究制度和考評機制,加大對固定資產的管理。除了地勘單位要加強對固定資產的管理和治理以外,地勘單位的主管單位和當地的國有資產管理委員會也要對固定資產加強管理,建立完全國有資產的管理制度。購置和處理固定資產應該規范手續和流程,對那些非法盜竊固定資產、私自轉讓固定資產、弄虛作假以各種手段和名目來私自占有固定資產謀取利益的人員,應該追究單位及負責人的法律責任。

(三)采取企業化的經營模式

地勘事業單位對固定資產管理的加強有賴于其經營模式的改變。一般而言,企業性質的管理經營方式相對健全,對于固定資產的利用效率也高,地勘事業單位可以采取企業化好的經營模式。首先,地勘單位要從制度和意識上重視對固定資產的管理和使用,要實行獎懲分明的管理制度,建立健全固定資產管理績效的評鑒責任體系,要杜絕僵化了的“好壞一個樣”管理模式。督促管理人員首先從意識開始重視對固定資產的管理和使用,不能夠隨意地利用或者使用固定資產來為自己謀取利益,使地勘事業單位對固定資產的管理逐步向企業管理模式轉變,提高對固定資產的利用效率。

(四)嚴格規范固定資產的預算、監督、成本費用和現金流量的制度

加大力度管理固定資產的預算、規范固定資產的監督機制、嚴格控制固定資產的成本費用和現金流量是地勘單位固定資產管理的關鍵。首先,加大力度管理固定資產的預算。地勘事業單位應該根據單位發展的實際情況,成立一個具有一定規模的預算管理委員會,主要是復核在固定資產使用過程中需要的經濟費用,對預算的實際情況進行月度和季度的評估,如果實際工作情況與預算存在較大的差異,就需要研究其原因,并提出解決對策和改造的方案。其次,明確預算評估的重點。預算評估的重點是找出實際與預算產生差異的主要原因。與此同時,地勘單位要立足自己工作的實際,分析預算管理中出現問題的主要原因并提出解決的方案,并形成一套規范的制度在單位內部實行,以避免預算上存在較大的失誤。財務部門也要加大對固定資產的購買、利用、增減、收發和使用環節的核算和監督,以確保與賬務相符合。第三,信息技術的快速發展為單位的固定資產的高效管理提供了極大的便利。地勘單位可利用屬地化的管理,在上級主管部門管理下建立信息共享系統的平臺,利用先進的信息技術來對固定資產進行管理,將地方的所有固定資產的信息全部納入這個系統中來進行統一的調配和管理,這樣在對資產情況的觀察中、在對比中能夠容易的發現存在的問題。對固定資產的審批、新增、出租、處置、對外投資等進行網上的錄入和登記,要及時的更新和上報,實現動態化管理。

(五)加大對固定資產的維護力度

地勘單位的固定資產屬于國家的國有資產,要加大對其的維護力度。首先,要建立和完善對固定資產的日常維護制度和流程,規范操作,提高安全意識,規范設備的交接工作,不能因為設備出現一些小問題就棄之不顧,重新購置。其次,工作人員和管理人員要從思想和意識上認識到固定資產屬于國家資產,要在使用管理過程中注意愛護,科學管理、規范使用,對于在使用過程中出現的事故,要嚴格按照安全規定進行處理,不可非法使用,加大對固定資產的維護力度。

結語:

事業單位的固定資產屬于國有資產,而且是國有資產的主要構成部分。固定資產是單位正常運營的前提和基礎,因此各個事業單位要十分重視對固定資產的管理和使用。作為具有“企業中有事業,事業中有企業”特點的地勘事業單位,進行固定資產管理模式的創新研究尤為關鍵。筆者根據自己多年的工作經驗和實地的考察,分析了現階段我國的地勘事業單位固定資產管理中存在的固定資產閑置、重購輕修、對固定資產維護不當等等問題,并提出了一系列的解決方法和采取的有效措施。對于固定資產的管理最為重要的是管理模式的轉型以及工作人員思想意識的轉變,地方各個資產管理部門也要密切合作,利用信息化的管理手段對固定資產進行動態管理才是行之有效的方法。

參考文獻:

[1]王桂蓮.地勘單位固定資產管理存在的問題與對策.行政事業資產與財務,2014(09)

[2]姚華.事業單位固定資產內部控制存在的風險及對策.環球市場信息導報,2014(10)

[3]楊柯.淺談事業單位固定資產的內部控制.現代商業,2011(18)

[4]肖雄.我國上市公司無形資產、固定資產投資與經營績效關系的實證研究.新疆財經大學碩士學位論文,2012

[5]陳春俠,楊軍.淺談當前事業單位固定資產管理存在的問題及對策分析.交通財會,2012(08)

事業單位固定資產管理范文2

關鍵詞:固定資產 事業單位 管理 措施

一、事業單位固定資產管理的現狀與問題

(一)事業單位固定資產分類不細致

事業單位固定資產的分類:綜合分六類:固定資產一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。其中通用設備又以調度指揮系統及車載終端系統為主,包括指揮和移動信息子系統升級改造、車載信息終端、綜合指揮調度平臺軟件、人工篩選合同設備系統、軟件與移動信息子系統、視頻會議子系統、通用計算機平臺系統、網絡通信子系統、無線數字集群子系統、指揮調度臺與座椅子系統。按形成來源分三類:購置建造、接受損贈和融資租入的固定資產。固定資產的種類繁多,同時在型號也千差萬別,管理固定資產就成為了一個非常繁瑣需要耐心細致的工作。正因為如此,相關人員缺乏耐心,使得一些事業單位的固定資產管理成為了一種形式。因此,對事業單位的固定資產管理進行分類勢在必行。對固定資產的種類進行劃分的時候,需要以財務規定為依據,同時還要考慮到事業單位內部的實際情況,這樣才能夠科學有效的進行資產的劃分。但是如果對固定資產劃分不清楚,就會對統計工作增加工作量,同時事業單位固定資產的管理效果也會大打折扣。

(二)事業單位固定資產管理意識薄弱

事業單位為了凸顯固定資產的使用效果,同時也為了規范事業單位的日常管理工作,通常會選擇固定資產管理。如今一些事業單位在管理工作上會出現一些問題,比如管理沒有到位、處理問題不得當、責任沒有明確,事業單位管理工作的當務之急就是處理這類問題,對管理工作加以規范。事業單位如果缺乏有效的管理制度和工作方法,在固定資產的購買、驗收、分發、使用的環節中,就會出現一些問題,從而影響事業單位固定資產的管理效果。為了預防這類問題的發生,相關管理人員就要做好工作,比如計算記錄固定資產實物登記帳卡的缺失情況,完善固定資產增減變動時的手續等。事業單位受計劃經濟體制的影響而得到一些優勢,但也使得事業單位中出現固定資產的閑置、浪費等現象,嚴重影響事業單位固定資產的管理工作。

(三)事業單位固定資產賬務登記不詳實

在清查事業單位固定資產時,很容易就可以發現一些事業單位的固定資產登記情況不詳實,存在或多或少的問題,這會影響固定資產管理的有效性,嚴重地會對事業單位固定資產的管理工作和監控工作帶來麻煩。究根揭底,這主要是固定資產管理人員的管理意識淡薄、管理水平不高。這就直接使得他們的固定資產明細表等表格不規范不明確,不能直接反映固定資產的情況,甚至還出現大大小小的問題,看似完整,實際上這些明細表沒有價值。事業單位固定資產明細賬務登記的種種不規范問題,導致了固定資產明細賬金額和固定資產的總賬金額之間有了一些出入。事業單位若想有效的管理固定資產,必須解決固定資產賬務的登記情況,只有了解了實際情況,才能更加合理地開展下一步工作。現管理的固定資產價值7100萬元,其中:土地、房屋及構筑物2000萬元,通用設備4700萬元,家具及專用設備400萬元。這些固定資產都是清查而得,所以清查的重要性可想而知,事業單位根據實際情況才能更好地管理固定資產。

(四)事業單位固定資產后續管理不到位

事業單位在進行固定資產采購工作的時候,通常都能夠遵照規章制度既定程序進行采購的管理工作。但是管理人員疏于管理,固定資產在保管和使用中的損失問題采購工作完成后慢慢顯現出來。事業單位要想提高固定資產的管理效果,就要加強對固定資產的后續管理工作,不能把眼光只放在前期的管理上。

二、提升事業單位固定資產管理效果的有效策略

(一)做好事業單位固定資產的購置工作

事業單位在購置固定資產的時候,需要由采購計劃。采購計劃需要獲得單位固定資產管理部門關于資產購置的編訂計劃,和多方人員論證后,由單位主管領導簽字同意批準,然后再著手采購資產。當事業單位固定資產完成采購后,相關人員要一起對所購固定資產進行驗收,到場的需要有單位固定資產管理部門、財務室等等部門。待驗收合格,方能填好固定資產管理驗收入庫單,另外做好固定資產管理卡片,方便以后的管理工作。會計部門依據相關發票和收據,做好憑證工作,,這樣將來會計核算時會輕松不少。

(二)做好事業單位固定資產的清查管理工作

事業單位固定資產的購進和使用過程不是一成不變的,在這個過程中,固定資產的數量和固定資產的金額都在發生著變化。所以,我們要制定科學準確有效的固定資產清查制度來管理事業單位固定資產的數量、使用狀況。事業單位要及時清查固定資產,年終進行全面清查盤點 ,一旦發現固定資產盤盈盤虧,就要分析原因、及時處理和追責。為了不積壓閑置造成浪費,就要分析固定資產管理工作的情況,這樣才能使資產發揮最大作用。事業單位的固定資產管理人員要做好重點抽查工作、核查工作,防止因為人動降到固定資產管理的有效性。

(三)強化對事業單位固定資產的核算監督

強化對事業單位固定基礎核算監督是事業單位固定資金管理的重要內容。為了提高事業單位固定資產的有效性,需要通過實際經驗建立完善的固定資產管理機構,該機構需要有明確固定資產管理部門的責任、權利、利益。然后提高會計核算與監督制度,加強事業單位固定資產管理人員的管理意識。同時需要定期清查與盤點固定資產,從而使得固定資產賬務的準確性得到保證。只有有了良好的意識,思想上工作上才能認真,事業單位固定資產的核算監督工作才能圓滿完成。

(四)優化事業單位現有固定資產管理制度

事業單位為了能更好地管理固定資產,更好地反映出固定資產地凈額,務必要對現有固定資產管理制度進行優化和改善,對固定資產類別的劃分更加科學和準確,比如在事業單位固定資產負債表里統計出固定資產的累計折舊項目,這會使得固定資產的管理工作是準確無誤的。事業單位固定資產的實際所有數量有很多表現方式,但把折舊與固定資產在事業單位固定資產類項目的充分有效結合是最直接最有效的一種,同時還能更好地避免固定資產由于賬目失實、賬目不符等原因而有所流失。除此以外,相關的職能部門在政策發生變動后,政策需要及時的跟進。這樣才能夠為事業單位的固定資產管理工作做知道,從而優化和提高事業單位固定資產管理工作的有效性。

(五)做好事業單位固定資產的盤點工作

最后,事業單位還要認真做好固定資產的清查盤點工作,發現固定資產管理制度的缺陷、管理人員思想意識上的不足,發現問題就要及時處理問題。把責任和管理通過規章制度落實到個人,建立起一套有效的機制,從而準確有效的預算單位盤點、資產處置。在固定資產管理工作中引入評估程序,更好地處置事業單位的閑置固定資產,從而發揮更大作用,還可以,通過固定資產競價拍賣等途徑,回收固定資產的資金投入到其他項目上。與此同時,政府的財政部門不能放松,要做好事業單位固定資產盤點、處置等相關監督工作。科學有效的審批清查事業單位要處置的固定資產的價值、數量等,提高事業單位固定資產管理的有效性。

三、結束語

事業單位具有其特殊的性質,固定資產大部分是國家財政直接撥款得來。正是因為這樣,事業單位固定資產的管理普遍存在不科學的現象。例如:事業單位固定資產分類不細致、事業單位固定資產管理意識薄弱、事業單位固定資產賬務登記不詳實、事業單位固定資產后續管理不到位等問題普遍存在。這些問題的存在往往造成了國家資產的很大浪費。所以需要從事業單位固定資產的清查管理工作、事業單位固定資產的購置工作、事業單位固定資產的盤點工作、強化對事業單位固定資產的核算監督、優化事業單位現有固定資產管理制度等方面入手,才能夠促進事業單位固定資產管理的科學規范化。

參考文獻:

[1]鄭臣俊.事業單位固定資產管理存在的問題與對策探討[J].行政事業資產與財務,2011

[2]王海英.淺談事業單位財務管理存在的問題及對策[J].China’s Foreign Trade,2010

事業單位固定資產管理范文3

關鍵詞:事業單位;固定資產;管理

一、引言

固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中專用設備單位價值在1500元以上),在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產管理。固定資產分為六類:房屋及附屬建筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。這是《事業單位財務規則》(財政部第68號令第40條于2012年4月1日起施行)對固定資產概念的表述。隨后又出臺了《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》。這對提高事業單位的財務管理、會計核算水平和固定資產管理制度化、規范化、程序化具有十分重要的意義。

當前全國人民都在創建節約型社會,樹立節約資源的觀念,加強固定資產的管理,提高資產利用效率,正是落實八項規定的具體表現,因此不僅要科學投入,還要有效管理,才能使固定資產發揮更大作用,帶來資源的節約效益。然而,長期以來固定資產管理不到位、資源配置不合理、資產利用率低、閑置浪費流失嚴重等問題與構建節約型機關極不相符,必須引起我們足夠的重視。一方面在管理內容上不但要管好非經營性資產,而且還要管好經營性資產;另一方面在管理水平上不但要管好數量、金額,還要上升到成本核算和使用效率及制度的落實上,以確保國有資產保值和安全完整。

二、固定資產管理存在的問題

(一)管理意識談薄

“重購置,輕管理”的現象嚴重。表現為一些單位認為交通工具、電子辦公設備越新越好,對正在使用的設備不正常維護,而是毀損性使用,加速設備老化,達到了提前報廢更新的目的。有的單位認為設備越全越好,不考慮資產使用效率,一味追求設備自成體系,貪多求全。而在購入后單位使用、對外投資、出租出借、資產的處置去向、績效的考評再無人過問。

(二)資產配置不合理、綜合利用不夠

由于事業單位固定資產具有無償性和非盈利性的特點(國家財政預算撥付資金購置),購置計劃往往帶有人為因素,要么符合領導的意思,要么符合部門的利益,在這樣情況下很容易造成固定資產重復購置,形成配置資源浪費。

(三)基礎管理薄弱,制度落實不到位

目前固定資產管理多數單位未設專職管理機構,一般均為代管,無專職管理人員,管理部門和使用部門,管理人員和使用人員在管理體制上脫節,賬物分離或賬賬、賬物不符問題嚴重,特別是出租、出借收取租金的資產變相成了單位既得利益,造成了國有資產的利益部門化。國家出臺的相關管理制度主觀上引不起領導高度重視,造成了出現資產流失才補救、落實、整改,制度缺位比較突出。

(四)家底不清,賬實不符

隨意處置資產的問題時有發生,如上級無償調入或已到報廢年限不及時申報入賬和按程序處置,致使單位賬面反映資產變動情況不真實,形成賬無實有或賬有實無,家底不清。固定資產明細賬不健全,財務會計資料無法真實反映和有效控制固定資產增減變化,賬面只反映固定資產總值,沒有準確真實的明細資產實物數量及規格單價。

(五)監督不到位

對固定資產的管理缺乏有效的約束機制,對資產的清查、登記、日常監督工作不到位,長期不及時徹底盤點,以致有部分固定資產多年不存在,卻仍掛在財務賬上,單位資產存量和變量動態領導卻一無所知,會計監督失控,監督形同虛設。

三、對固定資產管理的幾點建議

(一)提高認識,建立多層次管理運行機制

1.要從政治的高度認識固定資產浪費流失就是犯罪。提高增強管理意識是提高管理的關鍵,認識不到位,措施就難落實。各單位領導要充分認識到管好、用好固定資產的重要性,要克服那種表面上、形式上重視的浮躁作風,形成單位主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制模式。明確相關責任人的職責范圍,將固定資產管理責任落實到人,定期考核責任履行情況。

2.建立部門之間相互牽制制度,明確責任,層層負責。對固定資產實行統一領導、分級負責、責任到人的管理制度。實行管理部門、責任部門和使用部門三級管理,每級都要明確責任人,保證固定資產管理不脫節、不缺位。

(二)加強對固定資產的購建、保管、使用、維護和盤存等管理

1.樹立精打細算、統籌安排的配置原則。一定要做到現有的資產無法滿足事業單位履行職能需要時才能配置,根據事業單位發展的實際需要科學購置,細化行政事業單位配置應有量化標準(包括使用年限規定),避免重復、盲目購置。對于采購固定資產應嚴格執行政府采購的有關制度,實行公開招標,公平競爭。固定資產的增加、減少都要嚴格按相關規定辦理手續;固定資產在不同部門之間的調入調出也要及時辦理劃撥手續,做到賬隨物走。單位領導變動必須及時辦理資產交接手續,并保證原單位賬物相符。

2.定期盤點或不定期盤點一定要落實到位,時刻做到心中有數。特別是對單位容易流失的筆記本電腦、照相器材等實物要經常重點核對。提倡在領導上任或調離時進行固定資產盤點,這樣可以使單位領導在任職期內對固定資產變動情況及時掌握,調離時心中有數。

(三)完善固定資產管理監督制度

要重視監督手段在經濟管理和經濟活動中的重要作用,不能把資產管理好與壞和出不出問題只看作是自己本單位的事,也不能認為下屬和下屬單位出的事與自己無關,要站在全局的高度看待資產管理的重要性。一方面要認真推行固定資產管理責任制,做到統一管理,分工負責,管用結合,物盡其用,克服責任不明現象;另一方面要搞好日常的監督檢查工作,充分發揮財政、審計部門監督職能,定期對固定資產進行檢查審計。

(四)計提固定資產折舊不可忽視

固定資產在使用過程中會產生磨損導致價值逐漸降低,為了適應市場的需求,避免虛增資產價值,企業會通過計提折舊來體現固定資產的凈值,這符合會計領域中謹慎性原則的要求。為加強固定資產管理,事業單位也應遵循謹慎性原則,根據單位的實際情況,對固定資產計提折舊,減少固定資產所含的“水分”,使固定資產的實際價值與賬面價值保持一致,真實反映國有資產的客觀情況(凈值),同時也有利于固定資產的日常管理。

(五)嚴格紀律,加大處罰力度

要愛護公共財產,妥善維護保養科學合理使用,充分發揮固定資產在事業發展中應有的作用。各部門固定資產管理責任人要對資產保值及完好程度負責;對造成固定資產損壞、丟失和部門之間調撥無記錄的要追究相關人員的責任,屬于責任事故造成損失的,應由過失人依據資產新舊折價部分或全額賠償,造成重大損失的追究相關責任人法律責任。

事業單位固定資產管理范文4

關鍵詞 事業單位 固定資產 政策建議

一、交通事業單位固定資產管理概述

2006年5月,財政部出臺了《事業單位國有資產管理暫行辦法》,規范加強了事業單位對于固定資產的使用、管理、監督行為,2007年財政部組織開展了全國事業單位資產清查工作,以便于進一步進行事業單位固定資產的管理。事業單位是政府機關為人民服務的重要載體之一,管理好事業單位龐大的固定資產直接關系到整個社會的和諧發展。

在《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》中對固定資產有著明確的定義:固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。伴隨著經濟的增長和對現代化辦公要求的提高,固定資產在事業單位的數量和價值也迅速增長。固定資產是事業單位的重要經濟資源,也是事業單位在加強科技與經濟結合的過程中必不可少的物質基礎。

隨著社會主義市場經濟的進一步發展,隨著社會主義節約型社會的觀念深入人心,合理、有效地配置社會資源越來越成為事業單位改進工作,提高效率的重點。尤其對于交通事業單位來說固定資產更加重要。交通事業單位所擁有的固定資產數額金額龐大,主要包括房屋建筑物、船舶、車輛、交管設備、測繪設備和通訊導航設備等等。這些設備對于我國基礎設施建設必不可少。這些固定資產具有規模龐大,種類繁多,技術含量高等明顯的行業特點。因此對于交通事業單位的固定資產管理必須采取特殊有效的辦法,完成這一任務也是交通事業單位財務管理中的當務之急,加強交通事業單位的固定資產管理對于國民經濟和社會主義事業的發展也起著重要的作用。

二、交通事業單位固定資產管理現狀

1、交通事業單位現行固定資產管理制度

眾所周知,交通事業單位的固定資產購置大部分依靠國家財政撥款,少部分用商業貸款進行購置,還有各種社會捐贈等等。事業單位的固定資產是社會主義物質基礎的重要組成部分,由于其來源大多數是財政撥款,而且在賬務處理上,固定資產不計成本,不計提折舊,因此一些單位部門在購置固定資產、管理固定資產的過程中不按照制度規范要求處理,存在賬實不符和私設小金庫等問題,浪費現象時有發生,事業單位的固定資產管理狀況令人堪憂。

2、交通事業單位固定資產管理中存在的問題

經過長期的經驗積累和制度改革,交通事業單位在固定資產的管理上已經摸索和總結出一些經驗,但是在具體的操作過程中,還是存在著許多問題,這主要包括以下幾個方面。

(1)賬面和實際不相符,固定資產核算不完善

在固定資產管理的過程中,賬、卡、物三者相符是最基本的原則。但是在事業單位的固定資產管理過程中,時常存在賬實不符的現象。賬外資金數量大,一些固定資產在購置和接受捐贈之后,沒有及時計入相關賬目,或是賬務記載不完全。一些已經到使用期限并且損耗嚴重的固定資產,沒有及時按照規定辦理相關報廢手續,從而導致了在賬的固定資產嚴重虛增,不能準確地體現出會計核算的配比制度。另外固定資產報廢的隨意性比較大,不向主管部門提出報廢申請,報廢、處置固定資產時不及時入賬,私設“小金庫”、賬外資金,助長了腐敗行為的發生。

(2)重購置輕管理問題嚴重

在購置固定資產的過程中,事業單位經常在購置固定資產之前往往要經過一系列的手續,但是當購置的固定資產投入使用時,管理上的松解便成了事業單位固定資產管理上的嚴重問題。很多固定資產購置前,沒有對現有固定資產進行盤點,查看其使用情況。在沒有具體確定急需的固定資產購置計劃之前,直接找領導審批。造成了固定資產的重復購置,使用無效率等問題,嚴重損害了集體和國家的利益。另外,固定資產在購置后不進行登記,導致固定資產產權不明確,許多固定資產都不能做到共同配置,調劑使用,資源配置效率低,給國家財政帶來了很大負擔。

(3)缺乏固定資產責任制意識

事業單位對于固定資產重要性和責任制的認識嚴重不足,也是固定資產管理中的問題。固定資產的管理是事業單位經濟管理的重要環節,但是長期以來,固定資產的管理一直沒有得到重視,分工、產權不明確等問題時常出現,這不僅制約著固定資產的合理有效的使用,更造成了國有資產的浪費。有些部門從固定資產的購置到管理都沒有統一明確的規定,有的放在基建處,有的放在辦公室,各個管理部門的職責也不明確,交叉管理的現象極為普遍。交通事業單位缺少統一的實物資產管理部門,對整個機構局的固定資產進行協調管理,使得閑置的固定資產不能充分利用。

(4)管理體制不統一

交通事業單位的資產種類眾多,而且專業特點明顯,這增加了對其進行管理的難度,尤其是對于固定資產的管理難度更大。單位內部應該有統一協調調度這些固定資產的部門。但是從現實狀況來看,交通事業單位固定資產通常由若干個部門分管,這些部門看上去都在進行管理,但是由于管理的方法不統一,缺乏強有力的協調指揮機構。另外,固定資產的管理缺乏嚴密的監管體制,導致形成了固定資產的核算和管理脫節,價值管理和實物管理分開的局面。

三、對交通事業單位固定資產管理的政策建議

針對交通事業單位在固定資產管理中存在的問題,改善交通事業單位的固定資產管理已經成為了事業單位財務管理的當務之急。筆者在簡單分析了問題成因和日常管理需要之后,針對上述問題給出了自己的政策建議。

1、推進固定資產的信息化、網絡化管理

通過建立固定資產管理信息系統,由原來的人為管理逐步向信息網絡化管理轉化,并在實際運行中不斷地根據實際情況進行完善,使管理更加有效,查詢方便、及時,進而使之能夠完全辦理固定資產管理的所有的業務,方便廣大財務和設備管理人員使用。交通事業單位的固定資產管理具有資金來源廣、形成渠道多、管理層級多、管理環節多、涉及部門多、流動性大等特點,運用固定資產信息化、網絡化管理后能夠使固定資產的使用變得合理有效,并逐步通過信息化建設實現交通事業單位固定資產實物管理和財務管理一體化的目標。對理順固定資產管理體系,實現對固定資產的全面監控和有效利用,提高管理工作效率,能夠發揮積極的作用,可以確保交通事業單位的固定資產管理水平與時俱進。

2、完善相關的會計制度

在固定資產管理的實際情況中,賬實不符的問題最為嚴重。由于我國事業單位執行的是《行政事業單位會計制度》,按照規定,固定資產不能計提折舊,賬面價值是單位購買時的實際入賬價值(即原值),但是不能反映固定資產的期末實際值(即凈值),只有等到該項固定資產報廢之后才能沖減固定基金。正是這樣的制度,使得固定資產存在賬實不符??梢詤⒄掌髽I的會計制度,對固定資產進行折舊,固定資產項目和折舊項目抵減,顯示固定資產的凈值,直接明了地反映固定資產的實際余額,從而避免賬實不符。

3、加強相關管理部門的監管力度

2007年7月正式實施的《事業單位國有資產管理暫行辦法》,各單位應該認真組織貫徹學習,針對本單位的具體情況制定出本單位的實施辦法。嚴格資產的管理、購置、處理。在管理的同時,更應該配備專人定期的進行固定資產盤點清查,監管固定資產的使用程度,把責任落實到個人,同時可以實行固定資產管理獎懲制度,把管理目標和個人績效考核結果掛鉤,督促各部門、各人認真負責。

4、提高財務人員的自身素質

針對財務人員,應該自覺地提高自身素質,對于固定資產的購置應及時如實入賬,對于已經報廢的固定資產及時地進行賬務處理,避免固定資產的虛增,確實做到賬實相符。各部門應該定期組織相關人員培訓,以增強責任意識。

四、結束語

事業單位固定資產管理范文5

關鍵詞:行政事業單位;內部控制;固定資產管理

固定資產是行政事業單位資產的重要組成部分,然而由于前期事業單位沒有認識到固定資產管理的重要性,導致單位內部沒有建立健全規范、科學的固定資產管理制度,因此事業單位固定資產損耗現象十分嚴重,固定資產管理、保護工作比較欠缺。盡管近年來行政事業單位已經逐漸認識到固定資產管理的必要性,但是不可否認固定資產管理工作中尚存在諸多問題,這些問題的存在嚴重影響了固定資產的有效使用,為事業單位帶來了一定的損失。

一、行政事業單位固定資產管理中存在的問題

(一)固定資產管理意識淡薄

隨著社會的不斷進步和經濟水平的持續提升,行政事業單位也取得了相應的發展,這就要求行政事業單位必須具備更多的辦公設備和更加完備的辦公條件,所以行政事業單位的固定資產數量在持續增加,其在總資產中的比重就變得更大。但是,由于行政事業單位的固定資產管理意識十分薄弱,部分領導沒有認識到固定資產管理的重要性,單位內部也沒有形成科學、有效的固定資產管理制度,現有的管理制度也沒有有效開展與執行。例如,一些行政事業單位缺乏對固定資產的合理預算,在工作中盲目購買不必要的設備、物品等,導致很大程度的固定資產浪費。還存在一些單位隨意處置固定資產,導致資產數量與賬目嚴重不符,固定資產管理現狀十分混亂。

(二)固定資產存量不清

很多行政事業單位缺乏專職的固定資產管理人員,甚至沒有安排專人進行固定資產管理,使得固定資產的相關信息如登記、入庫、出庫、維修等都沒有得到完善記錄,從而出現很多固定資產閑置無人管理、報廢固定資產無法得到有效處理等一系列問題。一些行政事業單位的固定資產管理人員流動較大,如果在人員流轉中交接工作不完善,也會造成固定資產的丟失,出現賬實不符的現象,導致一部分固定資產得不到有效管理。此外,還存在部分事業單位沒有按要求定期對固定資產進行盤點或者盤點工作流于形式,也導致了本單位的固定資產數量不清的現象。

(三)固定資產利用率較低

財政撥款是行政事業單位購買固定資產的主要資金來源,但是在實際工作中財政部門只重視事業單位的預算,并沒有做好使用情況的監督工作,從而使得部分單位的固定資產管理工作相對比較松懈。因為事業單位不重視對固定資產的管理,缺乏科學有效的管理制度,不注重固定資產的合理配置,隨意、盲目購買固定資產的現象時有發生,形成資產重復購置,使大量設備、儀器無法投入正常使用,導致固定資產無法充分發揮其功能。隨著信息技術的發展,很多電子設備更新很快,一些設備尚未投入使用已經被淘汰為廢品,在很大程度上影響了固定資產的利用率,造成了嚴重的資源浪費。

(四)固定資產處置不合規

近年來科學技術突飛猛進,辦公自動化成為新的發展趨勢。隨著辦公自動化水平持續提升,新的高科技設備取代了舊的傳統設備,這就造成了一批設備和儀器的閑置。盡管我國有明確的事業單位固定資產的審批金額規定和固定資產處置規定,但仍有部分單位卻由于缺乏有效的管理,出現了固定資產處置上的不合理現象。1.資產使用人隨意處置。2.處置方式簡單不合法。3、處置收益隨意,導致財政資金流失。嚴重不利于行政事業單位的固定資產管理。

二、加強行政事業單位固定資產管理的對策

(一)完善行政事業單位固定資產管理的規章制度

科學而完善的固定資產管理制度是行政事業單位進行固定資產管理的重要依據,也是單位有效執行固定資產管理工作的必要保證。各事業單位必須堅持實事求是,認真調查本單位的固定資產實際情況,仔細盤點和核查固定資產的數量與價值,并在掌握本單位實際情況的基礎上制定和完善本單位的固定資產管理制度,只有有針對性地制定管理制度,才能確保固定資產管理工作有效開展。行政事業單位的固定資產管理制度應當涵蓋固定資產管理的各個環節,包括完善的購置制度、驗收制度、領用制度、責任制度、處置制度等相關實施細則。行政事業單位只有具備了完善的固定資產管理制度,才能確保事業單位內部分工合作有效開展固定資產的管理工作。

(二)增強行政事業單位固定資產的管理意識

人們的行為是由其意識進行指導的,行政事業單位的固定資產管理工作也必須由正確的管理意識來指導。這就要求行政事業單位的領導要具備很強的固定資產管理意識,且工作人員也需要積極配合,從而共同做好固定資產的管理工作。行政事業單位的領導必須要充分認識固定資產管理工作的重要意義,充分調動各部門工作人員的積極性,有效開展固定資產管理工作。一方面,行政事業單位要定期組織固定資產管理相關培訓,做好對各部門工作人員的固定資產管理政策和制度知識的相關培訓和教育,讓全單位工作人員都認識到做好固定資產管理工作的重要性。另一方面,明確規定資產流轉過程中各崗位人員的管理職責。行政事業單位要具備嚴格的固定資產管理問責制度,以此來明確各崗位人員的管理職責,提升工作人員的相關責任意識。此外,行政事業單位還必須要加大對固定資產管理的日常宣傳工作,確保單位內部能夠合理配置固定資產并做好日常管理工作,提升固定資產的使用效率,最大程度降低固定資產的浪費。

(三)配備專職人員開展行政事業單位固定資產管理

部分行政事業單位沒有設立固定資產管理部門和專職人員,導致單位內部的固定資產處于無人管理狀態,在很大程度上造成了固定資產的賬實分離現象。所以,行政事業單位必須要配備專職人員開展行政事業單位的固定資產管理工作,只有確保固定資產管理工作責任到人,才能有效執行和實施管理制度。第一,要建立完善的固定資產管理臺賬,詳細記錄固定資產的購置、入庫、出庫、維修及報廢等數據信息,從而掌握固定資產的數量和使用狀況。第二,必須嚴格按照規章制度定期盤點單位的固定資產。確保固定資產的數量與賬目數量相符,及時發現固定資產在使用和日常管理中存在的問題并采取有效措施加以解決。第三,在清楚本單位固定資產實際情況的基礎上,合理對固定資產進行配置使其更好地滿足各部門的工作需求,進一步提升固定資產的利用率。第四,要安排專業人員定期保養并及時維修本單位的固定資產,確保各辦公設備、儀器能夠正常有效運行,并做好固定資產的保養、維修記錄,方便后期固定資產管理工作的有效開展。第五,做好固定資產的報廢處置工作,對已達到使用年限的固定資產和不能用、不需用的固定資產要及時按照相關規定進行處理。

(四)加快行政事業單位固定資產電算化管理的步伐

隨著科學技術的進步和信息網絡技術的不斷發展,電算化的財務管理形式在行政事業單位的財務管理中已經非常普遍。因為事業單位的固定資產數量在不斷增加,管理工作越來越復雜,所以加快行政事業單位固定資產電算化管理的步伐變得十分必要,已經成為行政事業單位有效開展固定資產管理工作的重要任務。行政事業單位可以通過電算化管理有效實現對固定資產購置、使用、處置全過程的動態管理,可以幫助事業單位準確掌握固定資產的實際情況,從而做到合理配置固定資產,有效提升固定資產的利用率。

三、總結

總而言之,行政事業單位的固定資產管理工作是一項復雜而系統的工作任務,行政事業單位必須要提升固定資產的管理意識、不斷完善固定資產管理制度、設置專職管理部門和專職人員開展固定資產管理工作并加快固定資產電算化管理步伐,只有單位上下共同努力才能有效做好單位固定資產的管理工作,從而合理配置固定資產提升其使用效率,使其為事業單位的發展和良好運行創造更大的價值。

參考文獻:

[1]李娟.探析行政事業單位固定資產管理內部控制[J].財訊,2017,(20):81.

事業單位固定資產管理范文6

【關鍵詞】行政事業單位;固定資產;管理

隨著行政事業單位辦公條件的不斷改善,很多現代辦公設備也進入了單位,有的資產總額很高,如何對其進行妥善管理,提高固定資產的使用價值,保證固定資產的安全性與完整性,是單位管理者在研究的問題。

一、行政事業單位固定資產管理中的不足

1.固定資產管理意識薄弱,管理者責任心不夠

部分行政事業單位的管理者對固定資產實施管理的意識還比較薄弱,存在著重資金、輕資產,注重使用而忽視管理的思想。部分領導只加強了辦公條件的建設,注重引進新的設備,卻對設備的維護與管理不夠關心。部分單位雖然有固定資產管理相應的制度,卻并未貫徹落實,而是讓制度形同虛設,公車私用、筆記本電腦據為己有等現象也時有發生。

2.財務管理不夠合理,管理制度缺失

部分行政事業單位的固定資產中存在著很多無賬、呆賬或者壞賬的現象,因為單位的財務管理制度不夠健全,讓固定資產的管理顯得有心無力。如,部分單位的固定資產已經出售、報廢、轉讓等,卻未能進行及時的處理,使得掛賬大量存在。部分單位購置了固定資產后,卻沒有將其列入費用開支之中,致使賬外資產的形成。一些單位固定資產的調出或者報廢都沒有見過財務的批準與鑒定,使得賬面與實際不相符合。固定資產轉移以及流失現象較為嚴重。

3.固定資產的監督力度不夠

部分行政事業單位擁有一定量的閑置固定資產,如機動車輛、房屋等,常常以對外出租、出借等方式來獲得效益,彌補單位的經費問題,但是很多單位卻未能按照正常的審批手續進行。部分領導不夠注重對固定資產的處置問題,致使仍有使用價值的固定資產無償流失。部分單位對固定資產帶來的收益并未如實上報,從而存在漏報、少報等現象,逃避財務監督。

二、加強行政事業單位固定資產管理的措施

1.建立完善的固定資產管理制度

目前,很多行政事業單位缺乏一套完善、健全的固定資產管理機制,對固定資產的管理不夠到位與合理。因此,行政事業單位應當結合自身實際,根據相關的規章制度,建立一套長效的、合理的、具有可行性的固定資產管理機制,讓固定資產的管理有章可循。只有加強了對固定資產的日常監督,讓各項規章制度落到實處,才能夠讓固定資產的管理規范化,最大限度的發揮固定資產的價值,保證其安全性與完整性。

2.加強對固定資產的日常管理

各行政事業單位應當充分重視對固定資產的管理,建立一套健全的固定資產管理機制,讓固定資產的入賬手續得到規范化,采取措施,讓賬面與實際相符合,讓固定資產的出入賬登記、保管帳、臺賬等機制有效運行。定期核查,對固定資產的真實性、完整性進行核實,重點監督其保值以及增值情況,及時發現問題、采取措施解決問題。在實際操作中及時調整、完善固定資產管理制度,使其發揮更好的功能,促進單位健康、持續發展。

3.建立資產清查機制

行政事業單位的資產結構是一種動態的,資產數量、資產總價值等都處于動態變化之中。想要對固定資產的結構、數量、運行狀況等進行及時的把握,必須依靠一套健全的資產清查機制,讓資產清查工作規范化、合理化。建立定期清查制度,每年至少進行一次固定資產清查工作,全面分析資產的結構以及管理現狀,重點抽查,根據會計核算信息,對資產使用的主要部門進行重點核查,讓物、卡、賬相互符合。同時,建立離任核查機制,在資產管理者離任之前,實施核查,按照規定辦理資產移交手續,防止資產流失。

三、小結

加強行政事業單位的固定資產管理,既能為單位節省財政支出,而且能夠保證單位更加規范的運行。加強對行政事業單位固定資產的管理,才能夠提高單位的效益。

參考文獻:

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