生態治理新格局范例6篇

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生態治理新格局

生態治理新格局范文1

高新技術、新興產業護航轉型發展新格局

在“十二五”《建議》轉型發展方面,各地傳統產業、支柱產業紛紛以高新技術為帶動,同時新興產業在經濟比重中占據日益重要的地位。例如,杭州“十二五”期間將深入實施“工業興市”戰略,并且積極運用信息技術等改造提升傳統優勢產業;另外,“十二五”期間,深圳將加快推進三網融合,大力發展物聯網和云計算,率先建設“無線城市”,著力打造“智慧深圳”。

以“菜籃子”穩定市場

現代農業方面,各市普遍把進一步加強“菜籃子”建設、穩定市場供應作為下一階段工作重點,另外科技農業、特色精品農業、農業風險防范能力建設也是“十二五”期間各市發展現代農業的主要著力點。其中,杭州“十二五”期間將深入推進農業科技創新,深化“數字興農”工程,加快農業信息化和農業機械化;寧波等地也將積極發展政策性農業保險,增強農業風險防范能力。

構筑生態屏障 打造生態文明之城

各市在制定《建議》時根據中央和省委精神,結合地區實際,紛紛把努力打造水清、天藍、樹綠、氣爽的生態城市作為城市發展的目標之一。在武漢的《建議》中,“十二五”期間將加快大東湖生態水網的構建。深圳在《建議》中首次推出打造“區域生態環境安全體系”這一概念,加快生態城市建設。嚴格管理基本生態控制線,修復和保育自然生態環境,切實保護森林植被、水源和生態濕地,提高生物多樣性。

打造低碳城市 發展碳交易市場

節能減排、打造低碳環保城市是各市“十二五”期間的工作重點,因此提倡低碳生活、完善檢測體系、發展可再生能源也就成為各地建設低碳城市的主要抓手。濟南將積極調整能源消費結構,大力發展太陽能、風能、生物質能等可再生能源;杭州也提出“十二五”期間將加快打造“六位一體”的低碳城市;深圳更是將發展碳交易市場寫入規劃《建議》之中。

用“市場”和“特色”做強文化產業

文化產業方面,開放利用地域民俗、傳統文化,大力實施產業集聚,鼓勵引導非公資本投資文化創意產業成為各地文化產業的主要發展方向。其中,濟南“十二五”期間將著力培育泉文化品牌;深圳將加強對文化創意產業的統籌規劃,加快推進國家級創意產業園區的規劃建設,著力打造“設計之都”、“時尚之都”。

擴大社保覆蓋面 逐步實現社保賬戶跨省可接續

做好擴大基本養老、基本醫療保險、失業保險覆蓋面工作是“十二五”各地社保工作的基本要求。濟南提出“十二五”期間將“實現新型農村社會養老保險制度全覆蓋”;寧波、廈門等地也將實現“社保賬戶跨省可接續工作”。

“一體化”開辟城鎮化建設新局面

《建議》中“一體化”和“特色城鎮”是“十二五”期間各地城鎮化建設的主要目標。例如杭州的城鄉區域一體化、廈門的島內外一體化、深圳大特區的“六個一體化”等。

生態治理新格局范文2

2020年城市基層黨建總的思路是持續聚焦精致城市建設,以高質量黨建為統領,全面推進體制機制創新,著力打造高效能管理、高水平治理、高素質人才和高品質服務“四位一體”的高質量黨建引領城市基層治理的“環翠經驗”。

一是聚焦實體化,構建高效能的基層管理體制。在全市率先建立實體化的鎮街綜合執法平臺和區級響應平臺,進一步整合綜合執法、市場監管、生態環境等執法機構和資源,全面暢通部門與街道聯動渠道,形成“街呼區應、上下聯動”的治理新格局,凸顯街道管理體制改革成效。

二是聚焦專業化,打造高水平的社區治理模式。深化與北大、山大的全方位交流合作,加大專業社工機構和社會組織培育扶持力度,建立全市首個區級黨群社工服務中心和城市基層黨建高校聯盟,打造一批在全市甚至全省叫得響的公益品牌項目,以專業化帶動社區治理體系和治理能力的現代化。

三是聚焦職業化,培育高素質的社工人才隊伍。抓住“人”這一核心要素,以開展社區工作者“優才計劃”為抓手,建立選聘、培育、晉升和保障為一體的職業化管理模式,開展“和諧使者”評選,全面提升社區工作者能力水平。

四是聚焦品牌化,建立高品質的區域服務網絡。聚焦“兩新”黨建的提檔升級,高標準推進“兩新”全域覆蓋、重點企業三年培育、園區商圈深化提升“三項攻堅行動”,探索實施新興領域“社區化”管理模式,推動園區商圈黨建與社區黨建互融共進,為企業員工和社區居民提供一流的品牌服務,確保我區新興領域黨建工作持續走在全市前列。

生態治理新格局范文3

大會深刻分析了當今四川發展內外環境的深刻變化,作出“總體上仍處于大有可為的戰略機遇期”的重大判斷——

我們發展的空間越來越廣。我們有三個機遇交匯疊加:一是長江經濟帶、西部大開發、成渝經濟區等,這是重大國家戰略交匯疊加。二是天府新區、全面創新改革試驗,自由貿易試驗區,這是重大國家布局交匯疊加。三是脫貧攻堅、藏區彝區加快發展、川陜革命老區振興發展等,這是重大國家政策交匯疊加。

我們面臨經濟發展新常態,實現轉型發展的重大任務。我們還面臨外部環境、內部環境的多重風險挑戰。

具體來說,“一個愿景”就是建設美麗繁榮和諧的四川,美麗繁榮和諧,三者相輔相成、相互促進,體現在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的內涵要求,符合創新協調綠色開放共享的新發展理念,內在統一于譜寫中國夢四川篇章的生動實踐,是一個事關四川長遠發展的總目標。這個美好愿景也體現了省委堅持以人民為中心的發展思想、把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,不斷把為人民造福的實踐推向前進的堅定決心和政治自覺。

生態治理新格局范文4

2020年畜禽養殖污染防治規劃實施方案

一、指導思想

以國家、省有關畜禽養殖防治污染的法律法規為依據,以保障生態環境安全、控制農業面源污染、優化畜禽養殖產業布局為目的,以“統籌兼顧、科學可行、依法合規、疏堵結合”為基本原則,

堅持“發展與治理并重、生產與環保并舉”,實施科學規劃、合理區域布局、實行總量控制,有效整治畜禽污染,有序發展畜牧業,促進我x畜禽養殖業與資源環境的協調發展。

二、目標任務

(一)按照《xx畜禽禁養劃分方案》,全x畜禽養殖禁養區域分為鳳翔鎮居民區、鳳翔鎮和肇興鎮集中式水源地保護區、名山鎮風景名勝區、太平溝自然保護區、嘟嚕河濕地自然保護區和肇興鱘鰉魚自然保護區。

禁養區嚴禁新建、改建、擴建各類畜禽養殖企業。

(二)嚴格執行《xx畜禽禁養、限養、適養區域劃分方案》。

x.在非禁養區內合理布設畜禽養殖企業,嚴格控制畜禽養殖造成的環境污染。

x.在非禁養區內新、擴、改建畜禽養殖企業時必須嚴格執行環境影響環評制度和“三同時”制度,并履行相關環保審批手續。

三、污染治理措施

(一)關停或搬遷禁養區規?;笄蒺B殖企業(小區)、畜禽養殖專業戶。

畜禽養殖禁養區是指:按照法律、法規、行政規章等規定,在指定范圍內禁止任何畜禽養殖的區域。

(二)綜合治理畜禽養殖限養區內現有畜禽養殖。

畜禽養殖限養區是指:按照法律、法規、行政規章等規定,在一定范圍內限定畜禽養殖數量的區域。

x.畜禽養殖限養區內現有規?;笄蒺B殖企業應采取排泄物減量化、無害化、資源化措施,有效削減排污總量,減輕對環境的污染程度。畜禽養殖場在xxxx年排放的污染物必須符合《畜禽養殖業污染物排放標準(GB-xxxxx-xxxx),并符合總量控制要求。要按照“規模養殖、綜合治理”要求,逐步縮小散養比例,同時應加大畜禽糞尿綜合利用程度,減少對環境的污染。

x.對達不到要求的畜禽養殖企業,要依照管理權限,落實限期治理計劃,對治理無望的畜禽養殖企業,要實現關?;虬徇w。

(三)畜禽養殖適養區畜禽養殖企業要達標排放。

畜禽養殖適養區是指:除禁養區、限養區以外的可以養殖畜禽的區域。

在畜禽養殖適養區內從事畜禽養殖的,應當遵守國家有關規定,其污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準和總量控制要求,不得影響居住環境和生態環境。

x.調整畜禽養殖業結構,并優先發展生態型和資源綜合利用型的畜禽養殖場,實現清潔生產,生態、立體養殖、種養結合,逐步形成“養殖--沼氣--種植”三位一體生態農業新格局,使農業廢棄物得到資源化利用,達到規?;B殖企業畜禽糞尿綜合利用率xx%以上。

x.適養區畜禽養殖企業必須符合城鎮總體規劃,環境功能區劃、環境總量控制的要求,合理布局,不得在城鎮上風向x公里范圍內新建、擴建畜禽養殖企業,規?;笄蒺B殖場場界周圍的衛生防護距離應控制在x公里以上。

x.適養區內現有規模化畜禽養殖企業要落實污染防治措施,畜禽養殖企業在xxxx年排放的污染物必須符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB-xxxxx-xxxx),并符合總量控制要求,減少環境污染。

x.對達不到要求的畜禽養殖企業,要依照管理權限,落實限期治理計劃,對治理無望的畜禽養殖企業,要實現關?;虬徇w。

x.新建、改建和擴建各類畜禽養殖企業,必須按有關規定要求嚴格執行“環境影響評價”和“三同時”制度。

x.在適養區大力發展生態養殖,推進畜禽排泄物的資源化利用。

推廣種養結合的生態型養殖模式、達標排放環保型養殖模式、漏縫地面-免沖洗-減排放養殖模式。大力推廣專用有機肥,引導發展生態立體農業,在有條件的地方,試點應用生物發酵墊料床零排放養豬模式。

生態治理新格局范文5

“水是生命之源、生態之基,水環境保護是環境保護工作的重中之重。自本世紀初廣東省政府作出珠江綜合整治決定以來,全省系統推進流域綜合整治,推動水污染防治工作走在全國前列?!?月21日下午,在全省水污染防治工作電視電話會議上,廣東省省長朱小丹擲地有聲。

據了解,2013年廣東省政府批準實施《南粵水更清行動計劃》,標志著全省新一輪水污染防治工作正式啟動。目前,該計劃中的“一年新進展”目標已順利實現。但廣東水污染防治形勢依然嚴峻,水環境質量仍不容樂觀,各地實施南粵水更清行動計劃進展不平衡,環境安全隱患仍不容忽視,這些問題均亟待解決。

重拳治污 初顯成效

廣東省環境保護廳廳長李清表示,根據《南粵水更清行動計劃(2013―2020年)》,珠三角各城鎮陸續開展了重污染河涌整治工作。一年以來,已投入約60億元整治258條河涌,部分河涌整治初見成效。同時,去年也完成了718家規?;笄蒺B殖場治理工程,出欄量5000頭以上的規?;i養殖場治理率達56%,取締拆除禁養區養殖場近萬家。

據了解,去年以來,全省共出動執法人員90多萬人次,檢查企業32萬家,查處違法案件1.3萬宗,限期整治企業1.2萬家,關停1400家,并向公安機關移送涉嫌環境污染刑事犯罪案件180宗,追究污染企業責任人27人。截至今年6月底,全省已建成污水處理設施426座、日處理能力2248萬噸,建成配套管網2.2萬公里,全省污水處理率達83.5%。

筆者獲悉,得益于《南粵水更清行動計劃(2013―2020年)》,去年廣東省水環境質量總體保持穩定,全省集中式供水飲用水水源地水質達標率連續三年穩定達100%;重污染河流水質有所改善,淡水河、石馬河綜合整治按期實現階段性目標;城鎮生活污水處理設施建設有序推進,全省城鎮生活污水處理率達到83.5%;水污染防治體制機制不斷完善,并以粵桂九洲江流域為試點,探索跨省區水環境保護合作新路徑。

喜中存憂 任重道遠

“雖然當前全省水污染防治工作取得了一定進展,但當前廣東省水污染防治面臨的形勢依然十分嚴峻,水環境質量仍不容樂觀,水質治污工作仍任重而道遠?!笔¢L朱小丹強調。

最新監測數據顯示,目前全省仍有14.5%的省控斷面達不到水環境功能區劃目標要求,其中8.9%劣于Ⅴ類。飲用水源有39.1%取水量水質為Ⅲ類,達不到Ⅱ類高標準要求。部分跨界河流和城市內河涌污染嚴重,龍崗河、坪山河、石馬河、廣佛跨界河流、茅洲河、小東江、練江水體污染嚴重,水質亟待改善;跨市河流交接斷面水質達標率離88%的目標仍有較大距離,其中深圳和揭陽達標率分別僅為8.3%和0%。

同時,各地實施南粵水更清行動計劃進展不平衡。“三年新突破”時間已經過半,但部分地方任務完成進度遠遠落后于時間進度。新建污水配套管網僅完成2015年前任務的20%。肇慶市西江、清遠市北江等主要飲用水源保護區環境基礎設施建設滯后,仍有11個市20條河流劣于V類,如期實現南粵水更清既定目標難度很大。

此外,環境安全隱患仍不容忽視。突發環境事件多發頻發,應急備用水源建設嚴重滯后,部分重污染行業布局在主要江河沿岸,水環境潛在安全風險較大。重金屬、持久性有機污染物、內分泌干擾物等累積性污染問題日益顯現。

廣東省環境保護廳有關負責人表示,上述問題的存在,既有長期歷史積累的原因,也有轉型發展階段挑戰多難度大等原因。概括起來,主要有以下幾個方面:一是產業結構依然不合理。部分地方、部分行業仍然呈現高消耗、高排放的特征,源頭水質保護與生態屏障建設面臨著多方面的挑戰和壓力;二是城鎮化發展相對粗放。城鎮生活污水處理設施建設滯后,配套管網“最后一公里”問題依然存在;三是面源污染未得到有效控制。農村生產、生活和畜禽養殖污染問題日益突出,水污染呈現流域蔓延的高危態勢;四是相關體制機制不夠完善,環境監管執法能力尚不能適應污染源日常監管實際需求,一些企業環境守法意識淡薄,有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然存在。

創新機制 人水和諧

“全面實施《南粵水更清行動計劃》,創新水環境政策,積極探索廣東特色養水治水新路徑,扎實構建人水和諧新格局,努力確保實現‘三年新突破,八年水更清’目標。”對全省水污染防治工作,朱小丹提出了殷殷期望。

對此,廣東省環境保護廳表示,水污染防治是一項系統工程,環保部門作為牽頭部門,將進一步加強對《南粵水更清行動計劃》的指導、協調和督辦,創新機制體制,努力推動全省水環境質量有效改善。

一是加強源頭保護,確保飲用水源穩定達標。劃定生態保護紅線,加強生態屏障和水源涵養體系建設。嚴格執行飲用水源保護制度,2015年底前要完成規范設立保護區標志牌工作。并加強備用水源建設,2015年底前,各地級以上市和順德區要完成應急備用水源建設,縣級市要完成規劃和應急供水預案。

二是嚴格環境準入,倒逼產業轉型升級。嚴格執行建設項目主要污染物排放總量前置審核制度,實行控制單元內污染物排放“等量置換”或“減量置換”。嚴格控制重污染項目建設,合理布局規?;菪箴B殖項目。繼續對淡水河、石馬河和廣佛跨界區域實施限批。2015年底前,制訂實施電鍍、化工行業污染物排放地方標準和練江流域水污染物排放標準。

三是狠抓工程治污,加快重點流域綜合整治。深化淡水河、石馬河污染整治,加快廣佛跨界、練江、茅洲河、小東江等重點流域整治。到2015年底,珠三角有水環境功能區劃的河涌全部消除劣V類。

四是加強環境監管,強化工業污染治理。完善污染源長效監管機制,2015年底前完成所有國控、省控重點污染源在線監控系統建設。同時,加大執法力度,全面清理、取締無牌無證排污企業,嚴厲打擊治污設施不正常運行、偷排、超標和超總量排污等違法行為。

生態治理新格局范文6

陜西省水伙伴協會會長劉樞機認為,渭河綜合治理工程的核心理念,在于堅持以治理河道環境優化經濟增長,使經濟增長與環境治理處于均衡狀態,在對立統一中促進環境與經濟相互協調、相互促進、內在統一;尤其要平衡解決好各種利益關系,并推進城鄉統籌一體化發展。

平衡解決好各種利益關系

劉樞機指出,渭河綜合治理的實踐,絕不僅僅是一項技術性的工作,也絕不僅僅是一個部門的職責,它應當是全社會關注和參與的事業。在這種自覺的實踐中,尤其要平衡解決好各種利益關系。

作為一項民心工程,渭河治理是為了讓渭河所蘊藏的財富和機遇惠澤更多的百姓。在建設過程中,應該處理解決好個人利益和集體利益的關系問題。對此,西安市委、市政府高度重視,各區縣也努力采取切合實際的措施,最大限度保障好、實現好最大多數群眾的利益。在治理工程土地清理回收工作中,北郊經開區等地就積極為群眾聯系奶廠收購玉米秸稈作為青儲飼料,保護了群眾的利益。在綜合治理過程中,應該重視和實現近期成果和長遠效益相結合。

渭河不僅是一種基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源,更是不可或缺的人文資源。在渭河的治理和開發上,將用水、管水、治水與現代文明、人類文化發展有機結合起來,更好地弘揚渭河文化,傳播渭河文化。在進一步努力消除水災危害、合理開發水資源的同時,統籌考慮經濟社會發展與河流自身生存的要求,實現人與河流的和諧共生。

推進渭河流域城鄉統籌一體發展

2008年8月4日,陜西省通過《西咸一體化建設規劃》。這個規劃的通過和實施,將使西咸一體化由藍圖變成現實。西咸一體化,不僅是經濟發展的一體化,也是渭河治理的一體化。

同年10月28日,《渭河西安城市段綜合治理規劃》整體開工實施,渭河承擔起了西安城市重心北移的歷史任務,西安市將形成“東連臨潼、西接咸陽、南拓長安、北跨渭河”的發展新格局。

劉樞機認為,隨著這兩項規劃的實施,西安城市重心在北移,北郊逐步成為西安市頗具活力的新的經濟發展基地,但是北郊與其他郊區之間仍有差距。比如:遠離城市中心生活體系,生活配套設施相對不完善;周邊地區軟硬環境不盡如人意,影響區域整體發展效率;人文氛圍不夠濃厚,缺乏人氣,等等。更重要的是,靠近渭河地帶,面臨洪災的威脅,而且產業結構選擇受到河道限制。

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