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道路交通工程項目規范范文1
為深入貫徹落實全國公安交通管理工作會議精神，進一步提升城市交通管理水平，根據《2009年城市交通管理工作指導意見》要求，支隊將開展創建暢通工程示范項目工作。最近，支隊召開了現場會議，確定八個暢通工程項目，分別為：交叉口渠化設計、區域交通組織優化、交通信號協調控制及誘導系統、路內停車管理、施工道路交通組織、城市交通指揮中心、路面執法示范崗、服務示范窗口。為了確保這八個項目的順利開展，支隊決定分別落實到各有關處室，現將有關事項通知如下：
一、明確目標任務
創建暢通工程示范項目工作任務是：以《城市道路交通管理評價體系（2008版）》為依據，按城市交通工作的實際的情況，和暢通工程一等管理的水平的要求，制定出相應的項目標準（目前交叉口渠化設計、城市交通指揮中心兩個項目已經在該評價體系中有明確的標準），創建暢通工程示范項目，創A類一等管理水平。
（一）道路交通綜合協調機構進一步健全。通過檢查各路口渠化時左轉、直行、右轉進口道數量設置是否與相應方向交通量相一致，各有關職能部門參與創建暢通工程活動的力度更大，交通管理的社會化程度更高，實施城市暢通工程的社會氛圍更濃，在全區進一步形成暢通工程活動持續發展的良好局面。
（二）整治影響道路交通的熱點、難點問題，如1.路口中央是否有導流標線；2.兩相位控制時左轉車道是否有等待位置指示線；3.根據視距三角形原理，是否保證了足夠視距；4.路口通行能力是否與路段通行能力相接近；5.信號周期、綠信比和相位差三個參數設置是否符合該路通流的實際狀況；6.路口渠化與信號控制參數設置是否相協調；7.渠化標志標線是否符合規范。杜絕各類非交通占道，實現動、靜態交通秩序面貌總體改善。
（三）進一步加強道路交通基礎管理工作。完善交通規劃、交通管理規劃，規范交通標志、標線、護欄等設施，重視交通基礎調查工作，普及交通安全宣傳教育，為創建暢通工程示范項目提供有力的保障。
（四）改善道路基礎設施，整合道路資源。根據城市道路交通管理評價體系（2008版）》交通發展需要進一步完善路網，改善道路路面質量，提高道路通行能力，改造橫向支路，完善支路分流功能，有效緩解主干道路交通壓力。
二、組織領導
為確保暢通工程工作順利實施并達到預期目標，組建由分管副區長任組長，市公安局、市交巡警支隊、建設局、交通局主要領導及區政府辦公室分管副主任任副組長，宣傳部、經貿局、財政局、教育局、建設局、交通局、城管局、法制辦、文明辦、市交巡警支隊等部門分管領導，對創建工作進行統一領導。領導小組的主要職責是：定期召開會議，研究部署暢通工程工作，協調各職能部門落實暢通工程評價體系各項指標要求，落實暢通工程創建的資金保障，規劃決策整體工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市交巡警支隊，由各相關單位抽調人員組成，主要職責是：根據創建目標、任務和責任，分解工作任務，掌握創建工作進度，督促檢查各項任務的落實，確保既定目標的實施。
三、實施步驟
創建暢通工程示范項目工作，分四個階段進行。具體安排為：第一階段，從現在起至*月為前期準備階段，做好動員、部署和準備工作，包括對項目實施前的一些背景，道路狀況分析，存在的問題，及應對的方法。制訂實施方案，落實分工，并將實施方案上報暢通工程領導小組辦公室。第二階段，從*月至*月為實施階段，針對各自工作目標和任務，全面開展實施工作，努力實現預定工作目標。第三階段，從*月*日起為自評階段。對照《2009年城市交通管理工作指導意見》開展自評，根據自評結果，向區、市創建辦申報審核評定。第四階段，從*月*日為總評階段，全面做好暢通工程的各項收尾工作，迎檢市、省、部暢通工程評審組的考核評價。
四、創建項目的措施
從現在起至*月底，各有關職能部門在各級政府的領導下，按照創建暢通工程示范項目工作要求，精心組織，密切配合，突出重點，全力以赴投入到創建工作中去。通過不懈努力，把我市實施城市暢通工程工作提高到模范管理水平。重點抓好以下幾項工作：
（一）管理科學高效
1.充分發揮市暢通工程領導小組的決策作用，把我市的道路公共交通設施、停車場（庫）等基礎設施建設納入城市發展總體規劃及政府的重要議事日程，積極促進城市交通管理工作與城市經濟發展相結合，建立適應社會市場經濟需要的科學高效管理機制。開展基礎調查、分析現狀、解決影響交通暢通和安全的問題。
2.規劃、建設部門根據城市交通發展需要和我市建設投資計劃，加快我市道路建設和改造，打通斷頭路、拓寬瓶頸路、修復破損路、改造支線路，形成較為合理的路網結構，進一步優化路網負荷均勻度。
3.公安交巡警部門要立足現有道路資源，廣泛運用交通工程理論和先進管理方式，充分挖掘和提高道路交通通行能力。利用支線道路，通過采取開辟單行線、禁左轉彎等交通管制措施，減輕主干道路交通壓力。科學渠化道路，采取壓縮車道寬度、改變停車線位置、合理配置信號相位時間等方法，增強路口通行效率，提高交叉口通行能力。
4..堅持交通基礎調查制度，積極開展市民出行調查、交通流量調查，積累交通管理有關數據，健全暢通工程基礎臺帳。定期組織有關專家會診分析城市交通問題，找準薄弱環節，明確努力方向，增強決策的科學性和合理性。
5.公安部門要結合勤務管理機制的改革，以打防控一體化的社會治安長效管理機制為工作主線，建立起多警種參與，協同作戰，全時空覆蓋，點線面結合的網格化街面防控網絡，加大道路管控范圍。對現行的考核體系進行全面疏理，整合考核內容，把交通秩序、指揮疏導、交通事故處理等納入考核。重點增強民警對交通事故快速處理的能力。
6.各相關執法部門要加強隊伍建設，規范執法人員的執法行為。加強法律法規及業務知識的學習、培訓和考核，使廣大執法人員在思想意識、業務素質和文化水平上一個新臺階，樹立文明執法新形象。整個隊伍精神面貌好，紀律嚴明，作風過硬，無重大違法違紀案件，各項規章制度健全，崗位職責明確。
（二）交通有序暢通
1.規劃、工商、公安交巡警、城管等部門要嚴格執行廣告設置審批制度，規范戶外廣告的設置。道路兩側及隔離帶上種植的樹木或者其他植物、設置的廣告牌、管線等，不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。并組織對遮擋路燈、信號燈、交通標志的清理工作。
2.城管、工商等部門要徹底解決占道攤點問題。從嚴取締無證設攤、隨意擺攤設點等違章行為，東亭城區及各鎮鎮主干道路嚴禁擺攤設點。組織對占道設攤進行清理整頓，對影響交通的有證攤點進行調整，堅決取締無證攤點，還道路于交通。
3.公安交巡警、建設、規劃、物價等部門要對我市的各個停車場進行合理規劃建設，已投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。針對我市城區道路，車輛隨意停放、夜間占用路面停放車輛等問題，在一些次干道、支路等不影響交通的地區、路段開辟臨時、夜間停車場，緩解停車供求矛盾，減少路內停車對正常交通的影響。對設置的路邊停車點，要求順向停放，并設置明顯標志。
4.建設施工單位因工程需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施，應當在經批準的路段和時間內施工作業，并在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警告標志，采取防護措施，施工作業結束后，迅速清除道路的的障礙物，消除安全隱患。公安機關交通管理部門加強對未中斷交通施工作業的交通安全監督檢查，維護道路交通秩序。
5.公安交巡警部門要以《道路交通安全法》實施為契機，積極協調城管、交通、工商等職能部門，加大對交通違法行為的處罰力度，實行嚴管嚴治，解決影響道路安全和暢通的重點、難點問題。組織開展道路交通秩序集中整治活動，重點查糾機動車不按規定停車、不遵守信號、爭道搶行，非機動車越線停車、逆行、闖信號，行人不走人行橫道線以及占道經營、違章搭建等嚴重交通違法行為，有效規范交通行為，改善道路交通秩序面貌。
（三）交通管理規范，設施齊全
1.公安交巡警部門要充分利用非現場執法手段查處交通違法行為。推廣使用交通違法處理網上審批系統和違章肇事信息系統，減少周轉環節，提高交通違法處理速度。在交通節點和交通高峰時段，原則上以指揮疏導交通和教育為主，依靠非現場執法手段查處交通違法行為。
2.在幼兒園、學校、醫院、養老院前道路增設人行橫道線和提示標志，在較寬的道路中間設置行人過街等待區實行二次過街，切實保障行人通行權利。
3.財政部門積極落實交通設施資金，確保道路交通安全設施及時增設、更新。公安部門按照“因地制宜、以人為本、科學合理、適度超前”的原則，高質量設置交通標志、標線等基礎設施。交通標志、標線設置科學規范、整潔美觀、清晰醒目、齊全有效。農村地區道路交通設施建設，要緊緊依靠當地政府，從滿通管理的實際需要出發，按照國標設置必要的交通安全設施，并逐步納入同步建設軌道。
4.加大城市道路設施維護資金的投入，確保各類道路養護維修順利進行，道路橋梁狀況良好。實施城市“亮化工程”，城市道路照明設施功能齊全，主干道亮燈率達到100％。排查出的危險路段、事故多發路段，確保隱患整改資金到位。
（四）宣傳教育廣泛深入
1.區市文明辦和公安交巡警部門以高全民交通安全意識、交通法制意識和交通文明素質為核心，深入實施文明交通工程。開展文明交通安全鎮村、機關、社區、企業、學校的“五創”活動，擴大交通安全宣傳教育范圍，拓展宣傳教育內容，在全社會形成倡導文明交通的強大氛圍。
2.宣傳部門要與各職能部門緊密配合，充分借助媒體作用，加強《道路交通安全法》和實施“暢通工程”的教育報道，擴大宣傳范圍，增強宣傳效果。
3.教育行政部門、學校要依法將道路交通安全教育納入法制教育的內容，積極履行道路交通安全教育的職責。
4.各行各業要組織發動人員參加文明交通實踐活動。各行業重點加強對外來務工人員的交通安全教育，普及如何行車、走路基本常識，提高交通安全意識，逐步改變不文明交通陋習。在全社會形成人人參與的局面，使交通參與者自我教育、自我管理、自我約束意識普遍提高。
道路交通工程項目規范范文2
Abstract: The technical-economic index and engineering quality of highway construction is paid attention to, and the safety of highway construction whole process simultaneously is taken into account. As concerning some methods of road safety assessment and their accommodations, the method of road safety audit is suggested, which can adapt to the highway construction project in cold area.
關鍵詞:寒區;公路建設項目;交通安全評價;交通安全審計
Key words: cold area;highway construction project;road safety assessment;road safety audit
中圖分類號:U41文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)25-0077-02
0引言
道路交通安全研究大體經歷了“事故統計分析――交通安全評價――交通事故預測――交通事故預防”等四個階段,每個階段都產生了一系列分析方法和指標[1]。目前,我國對交通安全的研究,著重于交通安全評價和交通事故預測以及事故多發點的判別標準的確定和治理等,而對交通事故預防、潛在交通事故多發點的判定研究甚少。黑龍江省高等級公路建設起步晚,針對寒區高等級公路的交通事故預防、潛在交通事故多發點的判定研究則更少。
本文在總結國內外交通安全研究歷程的基礎上,對公路建設項目安全評價的方法及所適用的工作階段進行了比較,確定了適合寒區公路建設全過程安全性評價方法。
1公路安全性評價
所謂交通安全評價,即運用安全系統工程的原理和方法,對擬建或已有工項目可能存在的危險性及可能產生的后果進行綜合評價和預測,并根據可能導致的事故風險的大小,提出相應的安全對策措施,以達到系統安全的目的。
交通安全評價以道路使用者安全為中心,從預防交通事故、降低事故產生的可能性和嚴重度入手,對道路項目建設的全過程,即規劃、設計、施工和服務期進行全方位的安全性評價,從而揭示道路發生事故的潛在危險因素及安全性能。
2寒區公路建設項目安全評價
2.1 公路交通事故影響因素分析道路交通系統是人―車―路及環境相互作用的動態耦合系統[2],道路交通安全問題是人―車―路環境系統中諸因素相互沖突、矛盾激化的結果。根據道路交通事故統計資料[3] ,2005年我國道路交通事故共發生450254起,交通事故影響因素見圖1所示;2005年黑龍江省發生公路交通事故2943起,交通事故影響因素見圖2所示。
對比圖1和圖2,可知黑龍江省寒區道路交通事故影響因素中,路的影響高于我國道路交通事故的統計。
2.2 公路安全性評價方法公路安全評價分為宏觀評價和微觀評價[4]。宏觀評價一般是國家、區域層面上分析交通安全與人口、機動化水平、路網、經濟等因素的關系,依此制定宏觀的技術和政策方面的交通安全改進對策。微觀評價一般是在路或區域路網層面上分析交通安全與道路特征、交通特征等因素的關系,依此制定道路基礎設施改進、交通安全管理改進等安全對策,一般分為定性和定量方法。定性方法主要是規范符合性檢查、公路安全審計的方法。從國內外的關于公路交通安全性評價的研究和應用看,安全審計是比較成熟、有效的安全性評價方法;定量方法主要是基于數學、統計的方法尋求交通安全與其影響因素的定量關系。
2.3 各種方法適用的工作階段對于公路安全評價的各種方法,適用于不同的工作階段[4],詳見表1。
通過表1公路建設項目不同階段安全評價方法的選用的比較分析,規范符合性和道路安全審計適應各個工作階段和不同的評價對象,而規范符合性是對公路安全性的最低要求。
道路交通安全審計基于公路建設項目投資的全過程,即投資前期、投資執行期、投資服務期,探討從工程安全角度出發來審計公路建設項目投資的每一階段,即規劃、預工程可行性研究、工程可行性研究階段,初步設計階段,詳細設計、施工圖設計階段,施工、竣工階段,運營階段的安全可靠性,從而找出事故的潛在危害因素并進行改進而達到預防和改善交通事故的目的。
3寒區公路建設項目交通安全審計
3.1 道路安全審計的定義根據通部頒布實施的《公路項目安全性評價指南》[5],公路安全性評價,是針對公路行車安全進行的一個系統的評價程序,它將公路行車安全、降低交通事故概念引入公路工程可行性研究及設計工作中。
根據國內外有關道路安全審計定義,并結合相關道路安全審計的具體實踐,提出道路安全審計定義:即由獨立的、有資格和經驗的道路交通安全專業技術人員,以道路運輸安全系統理論為基礎,從所有的道路用戶角度,對處于規劃、工可研、設計、施工、運營的公路建設項目及交通工程和與公路使用者有關的任何工程項目進行正式的審查,以評價公路發生交通事故的潛在危險性及安全性能,推薦可能的改善措施,提交道路安全審計報告。它是一個正式的檢查而不是一個非正式的檢查;是一個獨立的不受業主或設計單位影響的過程;由具有豐富經驗和道路安全專業技術的人員執行,且僅限于安全問題。
3.2道路安全審計階段劃分及其審計范圍道路安全審計作為一種系統方法,貫穿于公路建設項目的前期、中期、運營期的各個階段。根據各國道路安全審計的實際情況和現行的實踐,道路安全審計一般可劃分為規劃階段,初步設計階段,詳細設計階段,施工階段和運營階段[6]。
3.3 道路安全審計程序為了確保道路安全審計結果的客觀性和一致性,道路安全審計工作必須按照標準的過程進行。不同的道路管理部門,由于體制和機構的差異;不同階段的道路安全審計,其審計過程也有一定的差異。一般情況下,道路安全審計的流程如圖3所示。
4結論
本文在總結國內外交通安全研究歷程的基礎上,明確了公路安全性評價的定義、方法及各種方法適用的工作階段;通過比較了各種安全評價方法,確定了適合寒區公路建設全過程的安全評價方法;明確了基于道路安全審計的公路安全性評價的工作范圍、程序等。
參考文獻:
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道路交通工程項目規范范文3
今天座談會的主題很明確，就是研究部署開展道路交通事故企業責任倒查工作，以人為本，與生命抗爭，這是一個嚴肅的話題。剛才，五個部門領導都做了很好的發言，三家運輸企業代表也都表了態。下面，我再強調三點意見：
一、提高認識，切實從思想上高度重視道路交通安全工作。今年來，我市道路交通安全形勢十分嚴峻，2006年1－10月，全市共發生立案交通道路事故1382起，造成230人死亡，1252人受傷，直接經濟損失403.5萬元。全市所發生立案道路交通事故事故四項指數與去年同期對比雖呈三降一升趨勢，但造成的死亡人數一直居高不下，基本上每天死亡1人。這說明什么問題呢？說明我市道路交通事故起數、受傷人數和經濟損失雖有大幅度下降，但道路交通仍然成為直接威脅人民群眾生命安全的“第一殺手”，市民出行上路，不僅四面受阻，行動不便，而且“四面楚歌”，總感覺死神有隨時降臨的威脅，這種現象和我市創建“暢通工程”、“平安廈門”極不相稱。這一問題引起了市委市政府的高度重視，更是全社會關注的熱點問題。交通事故多發，死亡人數居高不下、特別是公交車、土方車在斑馬線造成人員傷亡事故頻發，后果嚴重，影響惡劣，已被省政府通報批評。怎么辦呢？我想，首先還是要從解決思想認識問題入手。一是要深刻認識到安全生產作為群眾最關心、最直接、最現實的問題，已經列為構建社會主義和諧社會的切入點、著力點，必須長抓不懈，堅決采取有力措施，把道路交通事故壓下去。二是要從根本上扭轉企業作為安全生產責任主體貫徹落實不到的問題：在思想認識上，重生產、輕安全；在企業管理上，重效益，輕監管；在教育培訓上，重形式，輕內容；在制度建設上，重制訂，輕執行的現象或者說頑癥。三是全市各級各部門各單位，尤其是各個運輸企業的領導和廣大駕駛員一定要從事故中吸取教訓，切實把安全生產這件大事擺在突出重要的位置，切實把安全生產的各項措施真正落到實處。
二、狠抓落實，強化綜合整治。道路交通安全是個復雜的系統工程，需要各個方面的共同努力，齊抓共管，綜合治理。最近大家從媒體上都了解到，為了緩解我市道路交通壓力，市有關部門專門成立了工作機構，并在媒體上廣泛征求市民意見，群策群力，已經出臺了許多道路交通疏導的方案措施。這次市安委會組織開展的運輸企業道路交通事故責任倒查工作，也是綜合治理的一項措施。其目的是為了有效遏制道路交通事故發生，杜絕人員傷亡。責任倒查，不是單個部門的事情，而是每個職能部門的事，每個職能部門都要按照各自的職責開展責任倒查工作，幫助企業查找事故發生的原因和教訓，查找存在的問題，對癥下藥，提出有針對性的整改措施并落實到位。倒查的目的不單純是追查責任，更重要是查原因、查教訓、查思想認識、查責任制、查安全措施的落實情況。是要不斷提升企業法人代表做為責任主體的安全生產意識、責任意識、落實意識；提升企業安全生產管理水平；提升駕駛人員遵法守規的自覺性，安全駕駛、文明駕駛。
近年來，隨著城區的拓展，為方便市民出行，我市公交線路和營運車輛、中巴、出租車數量逐年增加。同時，隨著我市全社會固定資產投資大幅度增加，市政基礎設施工程項目增加，對土方運輸車輛數量的需求也迅速增加，這是一個客觀存在的事實，也是經濟社會發展的需要，但不能因此就認為道路交通事故多發是一個必然的現象，只能說是一種可能，是潛在的危險。這就要求我們每個道路交通運輸企業，特別是企業主和駕駛員都要本著安全第一，文明駕車，始終以乘客、以道路行人的安全為先為重，切忌唯利是圖，置乘客和道路行人生命安全而不顧，橫沖直撞，野蠻駕車。從1—10月份道路交通事故造成人員死亡的責任分析，屬于駕駛員責任的占88.75%，駕齡在1—3年的占39.83%，發生在夜間7—12時的占45.6%。因此，首先要解決道路運輸企業安全生產責任主體落實問題及駕駛員的安全意識和職業道德問題。各道路運輸企業要嚴格按照《安全生產法》、《道路交通安全法》、《道路交通運輸條例》等法律法規，建立、健全公司、車隊、駕駛員分級負責的安全責任制，切實把責任落實到運輸經營的全過程，進一步規范道路交通運輸行為。要開展安全隱患排查。各運輸企業要立即組織開展自查工作，重點檢查企業領導班子是否堅持安全為重，安全為大，安全為先的經營理念，正確處理安全與效益的關系，真正把安全生產擺在重要位置，全面抓好安全工作的落實。通過自查和整頓，強化企業所有員工的安全意識和安全責任。強化安全意識的教育。各運輸企業主要負責人、安全管理人員都要經過安全培訓，持證上崗；駕駛人員要定期組織安全學習，尤其要加強學習《安全生產法》、《道路交通安全法》、《道路交通運輸條例》等法律法規的學習。要利用典型案例教育，時刻提醒每一個駕駛人員，吸取事故教訓，自覺做到學法、懂法、守法，嚴格按照交通法規，倡導“文明行車，安全營運”，遵章駕駛。嚴格執法，強化監督管理。交通、交警、行政執法、城管、安監等職能部門，要密切配合，加大監管力度，依法嚴肅查處道路運輸車輛違法行為。除此之外，我們也要呼吁全社會，特別是學校要加強對學生道路交通安全法規教育，農民工要遵守城市道路交通規章，按道路交通標志標識行走，等等。通過綜合整治形成全社會都來共同維護道路交通安全。
道路交通工程項目規范范文4
關鍵詞：市政工程；投資控制
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
作為一項政策性、專業性、綜合性強的經濟活動，市政工程投資控制貫穿于市政工程建設的各個階段。其目的是把工程項目的總投資控制在批準的限額內，并取得較好的經濟效益和社會效益。市政工程的內容決定了它的特性:建設周期長、投資額度大、投資流向復雜，如不采取有效控制，投資目標將難以實現。
一、市政工程建設項目內容
1.道路交通設施
編制合理的城市綜合交通規劃，形成功能明確、等級結構協調、布局合理的城市交通網絡。對大城市來說，應逐步形成以快速軌道交通為骨干，因地制宜發展市政工程中多元化公共交通系統如輕軌、地鐵、高架、索道、輪渡、纜車等，并加強城市中停車設施和交通樞紐的建設，進一步開發研究城市道路橋梁的監測、檢測和現代化的加加固技術，加強市政道路工程施工技術研究，大力發展有利于生態保護和交通安全的路面材料和施工工藝，從市政道路工程規劃、設計、施工、監測、監理、管理、保養維修等全方位進行研究。
2.城市能源供應設施
在市政工程中如何堅持多種氣源，多種途徑，因地制宜，合理利用如何遵循安全、穩定、可靠的原則，積極利用天然氣、液化石油氣，保障城市供應施工中如何加強舊管道的利用和修復技術管理中如何推廣和發展現代化信息水平、控制技術和檢漏技術，提高運行效率和供氣水平等。
3.城市供水及排水系統設施
合理利用水資源，提高用水效率和水環境質量，加強研究開發推廣節水型新技術、新工藝、新設備，開發研究多種高效、節能、節水的水處理工藝，開發咸水淡化，提高水資源的利用水平，以保障城市，可持續發展。同時，充分利用水資源具有自然循環和人工再生的特點，采用多種人工凈化和生態凈化相結合的方法處理污水，使城市缺水現象得到緩解。
4.城市郵電通訊設施
城市郵電通訊設施在當今信息時代顯得分外重要，是整個城市基礎設施建設的一個重要組成部分。
5.城市防災安全設施
如修建防洪大堤、增加城市排污能力、疏通城市河道、增強建筑物的抗震能力，以確保城市人民生產和生活的正常秩序。每一種城市基礎設施都是城市賴以生存和發展的重要組成部分，特別是水、氣、路、電、環境保護、防災安全等都是城市生存和發展的必要條件。只有正確理解市政工程的含義，全面了解市政工程內容，才能體會到市政工程的重要性和緊迫性。
二、市政工程項目投資控制的必要性
市政工程項目投資控制不僅僅是為了防止工程投資突破預算限額，其更積極的意義在于促進參與建設項目活動的各方面加強管理，使有限的人力、財力、物力發揮出最佳的經濟效益和社會效益。
市政工程項目投資控制是為了保證市政工程項目投資的科學合理性。市政工程項目的投資規模的控制，是社會經濟、人民群眾生活水平發展階段的充分體現。規模太大，超出社會經濟發展水平太多，會造成社會經濟負擔太重。規模太小，又不能正確反映當前的社會經濟發展水平。因此適度的投資規模是必要的。
市政工程項目投資控制是法制社會建設的需要。市政工程項目的投資基本上均為政府投資，其資金來源為財政投資，因此市政工程項目投資的每一階段、每一環節都需要有理有據，經得起國家法律和人民群眾的監督、審查，做到有法可依。
三、工程投資控制建議
1.建立全員工程投資控制的理念
工程投資控制是關系民生、民意的一件大事，控制工程造價不僅僅是領導者和工程技術人員的職責，應該是每一位工程建設者分內的事，把全社會的力量動員起來，不管是建設單位還是施工企業、不管是設計單位、造價咨詢部門還是監理部門，充分發揮其應有的積極性，教育普及工程投資控制的重要性，重視工程投資控制的價值，使有限的建設資金為城市功能的提升和人居環境的改善產生良性循環。
2.加強人大監督作用，實行聽證制度
目前，我國的聽證會制度僅限于對水費、電價等進行聽證，對市政工程還從未舉行過聽證會。雖然目前市政工程在前期可研階段會在建設廳的網站上進行公示，但能引起關注的僅局限于與工程相關人員，廣大群眾通常是在工程開始建設了才能知道，缺乏透明度。
在今后的市政工程建設前期，應加強這方面的管理，充分發揮人大監督的作用，搞民主政治，做透明政府，讓老百姓參政議政，積極參與到監督市政工程工作的隊伍中來。
3.建立工程投資控制的科學管理體制
工程建設投資制度隨著時間的推移，其自身需要不斷地發展，與時俱進，不斷地完善自己，解決自身的問題。應切實做到有法可依、有法必依、違法必究的良好局面。
4.評價工程項目的體系建設，也可以促進工程投資控制
對于工程項目的評價，現階段只是停留在對工程實體的評價上，缺乏對工程項目其他方面的評價。比如，整個工程方案優缺點評的價，整個工程投資管理的評價(該不該花費這么多錢來完成這樣一個工程，工程的投資是多了還是少了)。
這種體系的建立，就可以反映出很多問題，包括政府建設部門的得失、設計部門的設計水平、監理部門的工作成績，等等。
這種體系的建立是必要的。工程項目投資控制是一個系統工程，也是一個不可能在短期內就能解決的問題，這需要我們不斷在制度建設中去完善、去總結各個方面的經驗教訓。
5.工程項目和行業規范及標準的統一及完善
現階段我國各行業對于工程項目的規范與標準不統一，城市建設行業、交通運輸行業對于車輛的要求，一個要求標準低、一個要求標準高，二者不協調，按現行的城市道路設計規范，市政工程采用的標準最高限，也難以滿足目前大型運輸車輛的要求，導致城市道路達不到設計的使用年限。因此急需標準的統一。
現行市政工程所執行的規范大多是多年以前的規范，針對目前出現的新技術、新工藝、新設備沒有及時調整規范，缺乏設計依據，難以滿足社會發展的客觀需求。規范標準也要與時俱進，定期進行更新換代。
6.工程項目要對工程投資進行事后科學分析
工程項目投資的整個過程不僅要嚴格按照科學的方法進行，而且事后要對投資的整個過程進行科學的分析，進而總結經驗教訓，哪些方面需要改進、哪些方面值得借鑒。以便今后更好地控制工程投資。
市政工程投資控制是一項集管理、協調、技術等方面于一體的綜合性系統工程，也是一個動態管理的過程，工程投資控制應貫穿于市政工程項目的各個階段，這樣才能得到預期的經濟和社會效益，圓滿地完成市政工程建設。
7.加強對于工程項目的設計、監理、造價咨詢單位的管理與監督
工程設計、監理、造價咨詢部門是工程項目的直接參與者，他們的思想、行為、技術水平直接關系著市政工程投資控制的具體效果。加強對他們的監督和管理，也是工程投資控制的重要環節。
優秀的設計文件，是設計單位生存發展的根本保證。
保證優良的工程質量、科學合理的工程進度、合理的工程費用是監理單位的本職工作。
讓造價咨詢單位積極參與到工程建設的每個環節，進行工程造價咨詢全過程的管理。
四、工程實例
某工程一條進廠道路，要跨越一條4m左右寬小河溝，設計單位設計了一座24m(兩跨)、寬7m的一座蓋板涵，涵高4m，道路寬7m，蓋板涵上填土高6m左右，蓋板涵中墩及兩岸邊墩均采用鋼筋砼墩，蓋板砼標號為C25，板的配筋為中20mm，間距為5cm，受力筋放在分布筋的上面。，該設計存在以下幾方面的問題:
1.從投資角度出發，完全可以設計成一跨，而不應該設計成兩跨，因為兩跨要增加一個中墩，增加施工導流費用，施工難度相應加大。
2.高度完全可以加高，這樣可以減少填土，節約工程投資，實事上，由于板上填6m多高的土，填土放坡后，板寬不夠，最后又不得不在上下游各增加9m寬的蓋板涵，造成工程投資成倍的增加。
3.蓋板的配筋設計為由20mm，間距為5cm，不知采用什么荷載標準，鋼筋設置過密，并且受力筋設置在分布筋的上面，不符合鋼筋砼設計規范。
市政工程項目的投資控制，最主要的還在于設計，因為設計貫穿于工程的始終，施工監理僅限于工程施工階段的投資控制，而施工階段投資控制僅限于工程量及單價與實際施工過程的符合性問題。建設單位必須把好設計審查關，這才是市政工程項目投資控制的大頭，因為設計的不合理、設計的保守、設計失誤浪費的資金是比較大的，而這往往又是不被人們引起重視的。
結束語
綜上所述，由于市政工程項目建設工期長，規模大，建設施工復雜等因素，市政工程在施工中受經濟體制的影響，從而造成了市政工程項目的投資失控，在市政工程超預算的現象普遍發生，所以，在市政工程項目投資控制中，只有實現既定的市政工程投資目標和要求的同時，使得市政工程項目投資實現最大化的利益。在我國現階段我國乃至以后仍要大規模進行市政建設，為提高市政工程項目投資效益，在市政工程項目建設中加強投資控制是十分必要的。
參考文獻：
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道路交通工程項目規范范文5
關鍵詞：市政工程；成品保護；道路工程
我國的城市經濟發展較為迅速，對道路交通建設的要求也逐年提高。尤其是近些年個人對車輛購買力逐年增加，導致城市交通建設面臨愈發嚴峻的挑戰，市政道路建設主要針對道路的改造以及養護。市政道路工程的質量已經不僅僅決定著道路通車后的使用壽命，還決定著道路對車輛的承載能力。而道路工程施工中存在著大量專業性較高的交叉作業，這就需要施工單位明確施工順序，并且使用先進的施工方法，做好成品保護，以此保障整個市政道路工程施工的質量。
1 市政道路工程項目概述
某市政道路工程位于南部地區一線城市，工程類型為市政道路改造，主要工程內容有：范圍內主干道及交通性的道路瀝青路面、街區道路機動車道石材鋪裝、人行道鋪裝、路緣石、護欄、雨水篦子、井蓋、樹池篦、景觀改造、園林綠化、管線預埋等，旨在打造國際一流、全球領先的高品質街道示范區、獨具特色的中央活力區，提升城市的核心競爭力。因該工程位于一線城市中心區，具有人員密集、道路交通量大、社會關注度高的特點，造成允許的臨時占道施工時間短、安全文明施工與工程質量要求高、各專業工序交叉施工、道路面層改造完成后即開放交通的施工難點，同時還受不利的氣候條件影響，在各種不利因素下，通過制定切實有效的成品保護措施以避免返工，保證工程一次驗收通過，顯得尤為重要。
2 市政施工的特點
2.1 地域性
由于城市經濟以及文化的差異化，不同城市之間的車流量以及車輛型號都不同，甚至于城市內部的各個區段都存在著一定的發展差異[1]。因此，市政工程具備一定的地域性。一般情況下，市政工程施工之前都需要對施工路段所在地區進行市場經濟以及通車規律進行考察，通過定期考察的方式得到該地區的施工標準，并且將施工標準落實于施工現場。目前，市政道路工程施工都針對道路的拓寬以及養護工作，市內交通網絡已經基本確定，不會再出現大變化，解決道路擁堵的重擔就落在了道路拓寬以及養護工作。對于市政工程而言，道路建設應當考慮到施工可能帶來的一系列連帶問題，例如原有線路的擁堵、對周遭居民的影響等等。這就要求在編制施工方案時候，考慮到施工路段的實際情況，并且合理安排所有施工環節，確保道路工程施工不會影響到人們的正常生活，保質保量完成施工作業。
2.2 專業性
市政道路工程施工過程中，存在著多交叉工序，同專業不同工序的交叉施工，這些施工都要考慮到整個道路工程施工質量，才能決定最終的施工工序以及施工方案。不同的施工環節都需要專業水平過硬的施工人員作為主導完成，施工隊伍內部也需要有總工程師崗位作為整個道路工程施工的主導。根據工程的需要，要合理的為每個施工環節以及施工工序配備專業的施工人員，只有做到每個環節每個工序的合理，才能讓整個道路工程施工質量得到保障。
2.3 制約性
所謂的制約性，就是在市政道路工程施工過程中，需要考慮到施工現場的客觀條件，也要考慮到地方以及國家政策要求[2]。在國家以及地方要求的前提下，制定相應的施工方案以及施工順序。例如，某一城市的大氣揚塵要求過高，在施工的過程中，就要考慮到施工可能帶來的大氣揚塵問題，要盡量避免跨越國家政策要求的規定范圍，采取多臺霧炮機聯合降塵、濕法作業、粉塵收集處理。
3 市政工程成品保護的全過程原則
3.1 事前保護
在道路工程施工開展的準備階段，施工單位要提前對施工現場進行考察，并且擬定相應的施工方案，確定施工工序[3]。在明確施工工序以及施工方案后，找出施工工序中可能存在的交叉施工工序以及交叉施工，并且為交叉施工工序以及交叉施工擬定相應的成品保護模式與方法。施工人員需要根據施工現場的環境以及周邊環境，合理安排施工工序，并且加強每個施工工序中崗位的配合，劃分施工段，遵循先地下后地上先深后淺的施工原則，防止在施工過程中出現施工工序順序錯亂或者配合不當等問題導致施工成品遭到破壞。對于不同時期、不同專業的施工時，需要專業的工作人員在施工現場劃分好施工范圍以及施工周期，做好施工作業面移交記錄。盡量減少可能存在的交叉施工工序。
3.2 事中保護
在施工的過程中，要為施工人員以及管理人員制定成品保護責任制，將成品保護工作責任落實到個人[4]。并且根據不同施工工序的質量需求，制定相應的成品管理模式，組織相應的監管部門，專門針對成品保護開展工作。在展開施工之前，施工單位需要對施工人員進行技術交底，將該次施工過程中可能出現的交叉施工工序以及交叉施工共享給所有施工人員。依據該次道路工程施工的要求，為施工人員以及管理人員展開相應的培訓工作，在培訓過程中，講解不同施工環節以及施工工序過程中的成品保護方式，讓所有施工人員都參與到成品保護工作當中。項目領導需要組織相應的監管人員，在施工現場進行巡檢，確保所有施工人員都能夠按照施工要求進行相應的施工操作，為施工人員建立保護臺賬。施工單位也要為基層施工人員以及管理人員制定相應的獎懲制度，獎懲制度并非應用于成品保護出現問題后，而是要在施工過程中，對施工人員的不規范操作進行指正并懲罰。單一的懲罰并不能激發基層施工人員的工作熱情，甚至會導致施工過程中出現人員流動，因此就需要通過合理的獎賞機制，為施工態度嚴謹，操作規范的施工人員給予相應的薪資獎勵，以此促進施工人員規范自身的施工操作。在施工的過程中，也要在已完成的成品或者半成品上掛上相應的標識，讓施工人員在進行施工的過程中，有意展開成品保護工作。
3.3 事后保護
在道路工程施工完工后，可以通過鋪設模板、土工布、膠馬圍護為路面提供保護[5]。另外，也要組織相關的工作人員二十四小時對路面進行巡查，盡量避免有路人或者車輛在不知情的情況下，進入施工地段，影響施工質量。在路面養護的期間，也要禁止行人以及車輛通過，在路面強度達到要求標準后，才能允許行人以及小型客車通過。
4 市政道路工程成品保護措施
4.1 級配碎石層成品保護
在施工的過程中，封閉施工現場，并且在施工道路兩端放置明顯的禁行標志，嚴謹行人以及車輛通過，并且設專人在施工路段兩端維護交通。嚴謹車輛以及施工機械進入成活路段，不能圖便捷，即便繞路也應當走壓實作業與養護作業完成后的路段。級配碎石成活后，如果沒有進行連續施工，就必須要通過定期澆水濕潤的方式，對路面進行養護。
4.2 應注意的質量問題
為了防止分段施工過程中每段道路的銜接出現凸起或裂縫，在碾壓時候應當預留5m~10m，直到下個路段的施工竣工后，才可以一同碾壓。對于縱縫，則只需要預留300mm即可。施工過程中，自卸汽車的傾倒應當盡量控制在一個較慢的速率下進行，確保拌合料能夠緩緩落下。
4.3 環境安全管理措施
在施工現場，存放油料時必須要考慮都庫房是否存在漏油的情況，儲存和使用都要采取相應的隔離措施，避免油料滲漏污染周邊環境。在施工的過程中，要考慮到施工路段周遭的居民情況，盡量降低施工噪音，最大限度減少噪聲污染。施工臨時使用的道路也要做好維護工作，盡量減少臨時道路可能發生的煙塵。
4.4 石材路面成品保護
石材路面在養護期間和填縫前，應當禁止車輛通行，即便是材料運輸也要通過人工運輸的方式，將材料運輸到指定地點。只有在強度到達預計強度的四成左右，才可以行人通行。對剛完成鋪砌的路面，必須設置全封閉的圍擋以防止行人誤入踩踏，造成石材面層塌陷。分幅施工時，如果遇到雨季，可采取搭設雨棚，同時做好施工現場的防水排水工作。
5 結束語
市政道路工程施工是決定城市發展的重要因素，而做好道路工程施工過程中的保護，可以有效降低因為成品受到破壞導致的施工質量不過關，影響施工效率。想要提高施工過程中的成品保護，就必須要深度挖掘施工過程中存在的成品破壞可能，并加以防護，以此提高整個道路工程施工質量。
參考文獻
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道路交通工程項目規范范文6
關鍵詞：農村公路；安全隱患；治理；質量；安全；進度；資金使用控制
隨著農村公路的日益發展，公路的路網結構及通暢、通達水平的不斷提高，通行能力得到增強，社會經濟效益得到提高，公路的社會效益得到了體現。為了積極響應交通部提出的“清除隱患、珍視生命”為主題的安全保障工程。在積極響應該政策時，我縣認真分析區域內的農村公路情況，實地核查危險路段情況，收集危險路段訊息和資料，向上級報送相關安全保障工程訊息及資料，做好前期準備工作，努力爭取項目和資金。在縣政府及上級公路主管部門的關心之下，下達了我縣第一批安全保障工程項目，任務下達后，我縣交通主管單位根據政策，采用招投標形式組織施工隊伍對該項目進行實施。在相關部門的關心、支持下，在單位主要管理人員的管理及施工單位的共同努力下，完成上級下達的計劃任務。
一、基本情況
公路設施作為道路交通的重要載體，是影響交通安全的重要因素之一，雖然造成交通事故的原因有多重情況，但是因公路安全防護設施不完善而未能有效阻止,而造成安全事故也時有發生。隨著國家為了解決三農問題，加大了對農村公路基礎設施建設，顯著改善了農村公路的交通條件。但是我縣處在山嶺重丘去，交通安全狀況還較差，山高路陡，彎急路險。安全保障方面還存在點多、面廣、急彎、陡坡、連續彎道，視線不良，路側特別險要路段多、投資少，要全面解決該項工程還需較長時間及跟多的資金支持。為了逐步完善安保工程建設，根據安保工程建設要求，突出重點中的重點為依據，以先重交通路段中的重要公路，危險路段中的特別危險路段為基礎；上級部門根據我縣報送資料中的特別危險路段，按工程建設重點的需要，下達了我縣危橋改造項目2座；農村公路安全保障工程2條公路115千米，鋼筋砼護欄2522.424米，交通安全警示標志牌192套，直接工程費266.576萬元。
二、安保工程的建設安排落實與路段情況分析
計劃下達后，我縣為了確保安全保障工程有效落到實處，有效遏制交通安全事故的發生，使交通安全隱患得到有效治理。縣交通局根據公路路段的實際情況，向縣人民政府進行了匯報，由縣人民政府作了重要批示，要求由交通部門牽頭，組織抽調交警、安監、公路管理部門的主要領導及安全責任相關人員到現場核實公路危險路段。把急彎、陡坡、連續彎道，視線不良，路側險要等路段進行逐一排查，現場統計，對特殊路段作為重點標示，實施安全綜合處治；對兩座危橋進行重點檢查，將存在的隱患記錄在案?，F場調查后，將其數據與下達的任務工程數量逐線逐點對比，認真核實，確保數據準確然后根據隱患的實際情況，然后提出治理方案，進行綜合研究分析，現場敲定。使安保工程建設較為合理，減少和避免不合理的設置造成資金的浪費。
三、安全保障工程建設質量質量、安全、進度、資金的建設管理及質量控制
（一）為了確保安全保障工程建設質量，縣建設管理部門專門抽調相關工程技術人員成立了監督管理小組，嚴格按照安保工程技術規范要求，實行全天在現場對安保工程的施工質量進行監督管理。同時與施工單位簽訂建設施工合同，繳納工程質量保證違約金，在建設中存在質量問題和不服從管理，建設方將采取扣罰違約金或解除施工合同等要求進行施工管理。在高質量、高標準的要求下，認真按技術相關規范，嚴格質量監督管理。在確保安全，搶抓進度的同時，抓好工程建設的每一個施工環節，做到環環緊扣，確保工程質量、安全、進度。
（二）在工程施工中，為了確保安全生產，與施工單位簽訂了專門的安全生產施工合同，要求施工單位在施工路段設置固定和可移動的安全警示標志牌，并抽專人隨時檢查標志牌和施工中是否有安全隱患存在。發現隱患要求施工及時清除，做到了主動引導與被動防護相結合的原則。尤其是施工路段，做到了人性化的提示，從而減少因忽視安全生產而造成不必要的人、財、物的浪費，既節約了成本，又做到安全生產。
（三）為了確保進度，建設方主要領導及相關管理人員經常到現場進行工程調度，確保在質量、安全管理的同時，搶抓進度，做到質量、安全、進度三促進。
（四）為確保資金使用的有效性，公路所在施工單位每次申請撥付進度款時，都必須經過現場管理人員，現場監理人員，審查復核后，并由專人核實申報的工程量是否與實際相符，經審核后再進行撥付工程進度款，從而確保了資金得到了有效的使用。使其出現資金與工程在可控制范圍內。
四、實施后的社會效應
安保工程實施后，得到廣大駕乘人員的認可，都說安保工程的實施也許是幫我們系上了“安全繩”，讓我們出行有了安全保障。有了交通標志的提示，我更能把握好公路走向，從而減少或因路彎急，坡陡未了解而造成安全事故，確保人民生命財產的安全，節約了成本，保證了地方經濟發展到得有序、快速發展。
五、存在的問題
（一）盡管在安保工程建設取得較大的安全效應，道路安全狀況有一定改善，但由于我縣處在山嶺重丘區，農村公路技術標準低，地形復雜多變，危險及特別危險路段多，再加上安全設施嚴重不足；目前建設的安保工程只是一小部分，還有大部分公路急需安保工程的建設，由于資金少，危險路段多，導致大多數公路還存在安全隱患。
（二）安保工程國家計劃太小，按現在實際計算，完成的安保工程還不到總工程量的10%，要完善我縣全面公路安保設施建設還需要大量的資金投入。
