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行政執法概述范文1
關鍵詞:教學改革 整合 思考 效果 評估
中圖分類號:D925.2 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2013)07-0071-01
《刑事法律文書寫作》與《刑事訴訟法》課程是公安院校招錄培養體制改革政策下所招錄學員的專業必修課,是為培養適應現代法治建設所需要的基層公安專業人才的業務能力而開設的兩門應用性、實踐性很強的課程。
一、整合教學改革的目的
根據我?,F實的教育培訓特點,刑事法律文書和刑事訴訟法的教學改革應適應基層公安機關實戰的需要,通過教學改革,為課程主講教師的教學和學生的學習操作提供切實可行的途徑,充分利用我校公安網豐富的教學資源,針對各類培養對象,激發學習興趣,挖掘學習潛能,獲得事半功倍的學習效果。
二、整合教學改革前景研判
1.兩門課程整合教學后,課程命名為《刑事訴訟法在刑事法律文書中的應用與操作》,其團隊式教學具有如下特點:
1.1綜合性。刑事法律文書課是一門綜合運用刑事法律知識和公安專業技能的應用寫作課,具有寫作知識和刑事訴訟法律專業知識綜合應用的特點。它是將各門法律課程中和刑案相關的內容與專業性寫作技法相結合的綜合課程。
1.2實用性。刑事法律文書是刑事法律活動的工具,是刑事法律活動的語言表現形式。刑事法律活動的各個程序環節都離不開刑事法律文書這一表現形式,所有刑事法律文書的寫作都有明確具體的法學偵查及訴訟意義。
1.3技能性。本課程的教學目的是培養學生綜合運用各門公安專業知識寫作的技能。它要求學生熟知各種刑事法律文書的寫作知識,還要求其掌握刑事法律應用時生成文書的實戰技能。
1.4教學內容的新穎性。為切實加強學員寫作刑事法律文書的操作能力,該課程的教學內容必須和其它公安專業課程的教學內容相容融,深入講解各種刑事法律文書的寫作要領,以適當的刑事法律文書寫作練習作為教學輔助手段。
2.陜西省人民警察培訓學校體改生的狀況
以下是我們對2011級200名在校專升本體改生調查問卷后情況分析一攬表:
通過我校2011級本科體改生入學前專業構成來總結,這些學員大多來自法律、公安專業和文科其它專業,他們想通過課程學習提高刑事執法操作水平的知識能力需求層次,想使自己掌握的知識進一步系統化、實踐化,彌補自己在警務信息平臺升級和法律修改后的綜合運用能力方面的不足。其他學生則由于缺乏工作實踐經驗和專業不對口,對將要從事的職業所需知識進行進一步的強化以期迅速掌握一些重要的法律知識和文書寫作規范和技巧。老師將《刑事訴訟法》和《刑事法律文書寫作》課程整合教學,以實際案例為引導,上計算機實訓。
整合教學是一個復雜而繁瑣的問題,它涉及不同科目之間教學內容的協調同步,還涉及教務排課的班級同步等一系列問題,我們在嘗試了12節課整合教學以后,及時做了問卷調查,以了解其可行性和必要性。
發放調查問卷200份,收回196份,反饋情況如下:
三、整合課程改革后對教學改革之思考
從上述調查表中可以看出,有96%的學員喜歡這種教學模式,認為對他們進行知識提煉、拓展動手能力的作用幫助很大或有一定幫。有94%以上的學生認為整合課改教學更容易形成能力,更貼近公安基層實戰。所以倆位教師在校領導的大力支持下,決定在本學年加大課改力度,具體做法是:
1.課堂講授。以教師講授和區隊小組研討為主,多用于前期刑事法律文書和刑事訴訟法的結合知識點的基礎理論教學。利用案例分析、音像教材和多媒體演示講授等等,有針對性地進行講解、研討、答疑解惑。
2.課后答疑。學員自學,查找疑難癥結,找出刑事法律文書和刑事訴訟法的疑難問題、任課教師利用自習和課余時間,適時進行答疑活動。這種方式利用的時間較多、學員的自主性較強。
3.實訓教學。整合課程教師要有計劃的組織學生通過網上案例模擬進行實踐,在實踐中將已學過的兩門課程理論知識轉化為執法動手操作能力。以最新案例為引導,培養學員提前進入執法角色,網上辦案,網上填寫和上傳執法文書,教師利用計算機媒介這種教學形式,當堂糾錯,當場點評,互為補充。讓學員體會如何運用公安信息平成刑事執法任務。
四、課改效果的評估
課程改革效果應注重于能否使學生由被動學習變為主動學習,充分調動學生自主學習的積極性和主動性,以提高學生的學習和運用能力為目標。
《刑事訴訟法在刑事法律文書中的應用與操作》整合課程教學教師通過授課、提問、答疑、組織實訓、反復調研后等及時對課程的內容進行修改和改進,對總體情況進行客觀的把握,并適時召開整合課改教師教研會及研討會,對課程改革的進程進行分析研究,并隨時解決新的問題。課改責任教師應注重對課改意見的反饋,通過不斷的實踐摸索,使課程改革方案日趨成熟,真正做到以教學練戰一體化為目標的這一公安教學中心的理念,不僅在技戰術課能夠得以貫徹,同時在其它課上也能夠結出豐碩成果。
參考文獻
[1] 孫大明. 刑事責任能力評定研究[D].華東政法大學,2012.
[2] 王卉. 修正和進一步規范公安機關的刑事法律文書[J]. 公安教育,2010,05:40-43.
行政執法概述范文2
【關鍵詞】內瘺成形術;自制方枕;術后護理
【中圖分類號】R765.9【文獻標識碼】A【文章編號】1044-5511(2011)10-0387-01
動靜脈內瘺(AVF)是血液透析患者(需長期維持血液透析)首選的長期血管通道,它是目前臨床上應用最廣的一種安全、可長期使用的永久性通路[1]。動靜脈內瘺可分為移植血管內瘺和自體動靜脈內瘺兩種:移植血管內瘺術是選擇聚四氟乙烯(PTFE)人血管作為移植物,植入血管內形成人工血管內瘺,自體動靜脈內瘺成形術是將患者一側的動脈與靜脈端端吻合或端側吻合,一般選擇患者左上肢進行橈動脈與頭靜脈吻合手術。術后為了避免局部水腫,以防影響傷口的愈合,常規要求了病人的術肢,一般采取制動于胸前或者外展的。而在臨床上,是把一個病人作為整體來對待,不僅從傷口的觀察,還要減輕傷口帶來的疼痛,以及疼痛造成影響病患的舒適度,術肢的活動受到客觀的限制,病患更換后,術肢的擺放就成了需要解決的現實問題。為了在術后能減輕病人肢體上的疼痛,我們采取一種自制的方枕給病人的患肢減壓,減少疼痛和并發癥,均取得良好的效果,受到病人的好評和支持,現報道如下。
1.對象與方法
1.1研究對象
選取2008年6月―2010年6月在我科接受動靜脈吻合術和人工內瘺血管術的住院患者462例,59例為內瘺重造術,所有患者基礎疾病慢性腎功不全(尿毒癥期),男267名,女195名,年齡54-76歲,平均年齡65歲。材料:自制方枕,長48cm,寬24cm,高7cm,方枕內的材料來源于普通枕芯。
1.2研究方法
依據動靜脈內瘺成形術后的護理常規原則,觀察病人術肢的疼痛、術肢腫脹和患者的舒適度。把462名內瘺患者隨機進行分組,奇數患者組成A組未使用自制方枕,偶數患者組成B組使用自制方枕進行研究比較。
1.3統計學方法,采用χ2檢驗進行分析
1.4評價標準
1.4.1根據WTO將疼痛測量工具,口述分級評分法[2]:
0度:無痛
Ⅰ度:輕度??赡褪?,不影響睡眠,可正常生活
Ⅱ度: 中度。疼痛明顯,睡眠受干擾,需用一般性止痛、鎮靜、安眠藥。
Ⅲ度: 重度。疼痛劇烈、伴有自主神經功能紊亂,睡眠嚴重干擾,需用麻醉性藥物。
1.4.2術肢腫脹觀察標準:以患者自身的手指、手掌、前臂腫脹程度來劃分。
1.4.3患者術肢疼痛對其造成舒適度的影響:無影響、有感覺但不影響睡眠、影響睡眠需藥物幫助入睡。
2.結果:462名患者內瘺術后使用方枕后效果比較見表1.
表1462名患者內瘺術后使用方枕后效果比較
P<0.05,具有統計學意義
3.術后護理
3.1抬高患肢
術后囑患者抬高患肢>30°,以利于靜脈回流,減輕末梢水腫;避免吻合口部位和靜脈近心端受壓;禁止在術側上肢扎止血帶、測血壓、負重等;術后24h密切觀察內瘺側手指末梢循環等情況,觀察手指是否發涼、蒼白、疼痛、活動受限等特征性的血供障礙現象,警惕竊血綜合征[4]的發生。
3.2傷口及內瘺口的觀察
叮囑患者術后避免術肢著力支撐,否則會導致滲血。注意觀察傷口有無滲血、滲液、紅腫、疼痛等,保持傷口敷料清潔干燥,更換敷料時嚴格按無菌技術操作,指導患者注意局部皮膚衛生,保持局部皮膚清潔?;颊吒杏X疼痛時,對癥給予止疼藥。術后24h密切觀察內瘺口的血流情況,用手觸摸有無震顫或用聽診器聽診有無血管雜音,并指導患者養成每日檢查內瘺是否通暢的習慣。如發現血管雜音減弱或消失應立即報告醫護人員,及早給予處理,以確保內瘺的通暢,防止血栓、狹窄、閉塞等情況的發生。
3.3功能鍛煉
造瘺手術3d后,可在瘺口以上做濕熱敷,每日早、中、晚3次,每次30min,水溫在42℃左右。術后一周,如傷口無特殊,就可使用術側手臂反復擠壓握力球。以頭靜脈怒張為有效,力度由小到大,逐漸增加強度和頻率[5],握力球隨身攜帶,隨時都可以做握力功能鍛煉,既方便,又能達到鍛煉效果。如血管充盈仍不明顯,可用止血帶在術側上臂加壓至靜脈血管中度擴張,持續15~30s后放松,每次持續30min,每日4~5次,能促進內瘺早日成熟,增加血管壁彈性。
3.4自制放枕的使用
自制方枕,長48cm,寬24cm,高7cm,方枕內的材料來源于普通枕芯。墊于患者術肢體下方,已達到抬高術肢>30°,以利于靜脈回流,減輕末梢水腫;避免吻合口部位和靜脈近心端受壓。術肢下方墊方枕避免術肢著力支撐,避免手術傷口的出血,實驗組患者術后立即使用方枕,平臥位時患肢外展45°,方枕置患肢手術部位正下方,即使病人更換均可靈活變動方枕的位置;方枕使用時間長短根據患肢疼痛程度、腫脹程度情況而定,一般使用4―7天。
4、討論
4.1血液透析治療的先決條件是建立和維護有效的血管通路、理想的動靜脈內瘺,才能獲得足夠的血流量,保證有效的血液透析治療,從而提高尿毒癥患者的生存質量和生存率。內瘺堵塞,建立血管通路困難,既增加了患者身體的痛苦,又增加了經濟負擔,也增加了醫護人員的工作量,因此,做好動靜脈內瘺的護理和維護十分重要。
4.2實驗組的數據看出,使用方枕后術肢腫脹程度從病人術后的疼痛程度和舒適度決定著醫生對癥用藥,止痛藥對傷口的愈合時間的延遲以及產生的副作用,是對病人的再次傷害。從表1中看出使用自制方枕的患者疼痛和術肢腫脹方面均少于未使用方枕的患者,在舒適度上,使用方枕后的患者不同程度上優于未使用的患者??梢源_定的是使用自制方枕后一定程度上緩解病人的疼痛和并發癥,促進傷口的愈合,減少延緩人工內瘺成熟時間。
4.3在內瘺成形術后依據護理常規的方法觀察和護理術肢,通過把疼痛、術肢腫脹以及造成影響到病患的舒適度分級,從各項不同程度上體現使用的自制的方枕后和未經使用方枕后效果的比較,得出使用方枕后的病患取得了一定的成效。
參考文獻
[1]黎露,鐘作樹,黃平.動靜脈內瘺形成術在尿毒癥患者治療中的臨床應用[J].浙江臨床醫學, 2005, 7(11): 1170.
[2]郭桂芳、姚蘭. [M].4版.北京:人民衛生出版社,外科護理學,2000,68―69.
[3]殷文華,肖瓊,王春香.動靜脈內瘺成形術的護理要點[J].實用醫藥雜志, 2005, 22(1): 49.
[4]劉瑞林,張麗紅,王玉柱.動靜脈內瘺竊血綜合癥1例報告[J].中國血液凈化,2007,6(11):636.
行政執法概述范文3
結合當前工作需要,的會員“冰人戰士”為你整理了這篇水行政執法工作開展情況的自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為加強水行政執法力度,履行檢查職責,按照《四川省水利廳關于開展2021年水行政執法監督檢查的通知》(川水函〔2021〕195號)要求,我局認真對2020年水行政執法工作開展自查,現將自查情況匯報如下。
一、行政檢查開展情況
(一)執法檢查制度建設情況
一是為提高水政監察人員的整體素質,規范水政監察工作目標,在行政執法中樹立良好的形象,制定了《水政監察人員崗位責任制》《水政執法巡查制度》《水行政執法人員執法過錯責任追究制度》《水行政執法人員學習和培訓制度》;二是為加強河湖(庫區)管理,將監管責任細化,制定并印發了《河道日常監管巡查制度》《關于明確河湖、庫區、溝渠等管理范圍片區責任制的通知》;三是為規范砂石取用秩序,制定印發了《蘆山縣砂石取運方案審批實施流程》。
(二)執法檢查開展及違法行為查處情況
圍繞河道采砂“清零行動”、水土保持專項執法、水資源管理專項行動等,與各鄉鎮(街道)、公安機關等形成合力,積極開展水政網格化巡查。2020年以來,我局共開展河道巡查400余次,其中聯合執法30余次,出動人員800余人次,查處河道非法采砂(石)案7起,未按規定足額下泄生態流量案1起,未批先建案1起,違法棄置渣土案7起,所有查處案件均按照備案要求進行備案。同時根據職能職責,向縣自然資源和規劃局移交案件線索5起,向公安機關移交案件線索4起,其中通過“行刑銜接”平臺向公安機關移交案件線索1起,目前公安機關已對該案件線索立案偵查。
二、行政強制實施情況
我局今年共有行政強制案件1起,不存在行政強制被檢察建議、司法建議的情況,也不存在行政強制被行政復議、行政訴訟、行政公益訴訟糾錯情況。2020年7月,我局向當事人下發強制執行催告書,2020年8月,向雅安市雨城區人民法院遞交強制執行申請書,2020年12月,雅安市雨城區人民法院作出《四川省雅安市雨城區人民法院執行裁定書》(2020)川1802執1227號,截至目前,當事人已履行強制執行內容,繳納罰金。
行政執法概述范文4
結合當前工作需要,的會員“owenism”為你整理了這篇2020年辦事處行政執法工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來,橫路辦事處在區委、區政府的領導下,在區全面推進依法行政工作領導小組辦公室的指導下,緊緊圍繞基層工作的實際情況開展行政執法工作,通過加強執法隊伍建設,強化執法人員培訓,形成聯動執法機制,加大對違規違法行為的打擊查處力度等一系列措施逐步提升辦事處綜合執法力度和效果,現將具體情況匯報如下:
一、開展行政執法工作情況
2020年,辦事處綜合行政執法逐步加強,依托新機制開展執法監督檢查。全面深化執法監管機制,整合綜合執法、市場監管、資源規劃、派出所等派駐人員和辦事處大治理模塊干部形成“一支隊伍管執法”,在創文明城市、集鎮管理、砂石整治、食品安全、違章建筑治理等方面發揮著重要作用,嚴厲打擊各類違法違規行為,有效規范了市場管理秩序,保障了群眾合法權益。
二、行政執法人員培訓情況
為提高為人民服務的能力和建立一支新理念、高水平的執法隊伍,辦事處大力開展對相關法律法規的學習和加強業務培訓。以學習強化隊伍,以學習提高素質,以學習轉變作風,以學習促進工作。堅持每周一上午集中現場整治,晚上集中學習,系統學習涉及城鎮管理行政執法方面的法律法規。在城市管理工作中自覺思在前、學在前、用在前,通過學習,交流體會,增強管理意識,提高管理能力,為推動依法管理、文明執法、人性化執法和公平執法打下堅實基礎。
三、綜合行政執法所取得的成效
通過辦事處城管執法中隊嚴格執法,集鎮占道經營、流動擺攤、亂丟垃圾、亂停車輛、亂貼廣告等不良行為得到根本管控,集鎮公共秩序和環境衛生持續改善。
四、行政執法開展以來辦理案件的類別及數量
2020年辦事處各行政執法機構做出的行政執法案件情況如下:行政處罰0件,行政許可18件,行政強制0件,行政征收0件,行政確認0件,行政給付0件,行政獎勵0件。
五、行政執法工作建議
(一)深化細化管理機制 做好轄區執法工作
在鞏固好治理成果的基礎上,進一步擴大整治范圍、細化整治內容。一要繼續抓好集鎮街道和農貿市場秩序,加大對門面延伸和占道經營的管理力度,對重點街道“重點巡查”確保管理工作的順利開展;二要對轄區內的垃圾亂倒現象進行宣傳教育,摸清根源、找出規律、從根本上解決問題。三要對轄區內亂貼、亂畫現象采取宣傳在先教育在后的手段。讓大家自覺遵守相關管理規定。
(二)加強人性化執法 切實做好為民服務
推行對臨街店鋪、流動商販“一說服、二教育、三引導、”的工作方式。本著“以人為本”的原則,在疏導上下功夫,積極實施親民執法,以服務化管理為手段,實現管理者與被管理者雙方的親和互動,通過曉之以理、動之以情的管理方式,讓我們的管理工作得到更多群眾的理解與支持,逐步杜絕在管理過程中產生的不必要糾紛。牢固樹立“服務就是天職”和“管理就是服務”的理念,積極倡導和實踐以人為本、管理為民的服務精神,重心下移,努力為群眾服務。切實做到:服務行為規范化;服務管理意識進一步增強,管理行為進一步規范,管理水平進一步提升,群眾合理訴求得到進一步解決,便民利民措施進一步完善,群眾利益得到進一步維護,群眾滿意度進一步提高。
今后辦事處將切實更新執法理念,轉變工作觀念,提高工作效率,努力建設一支領導放心、群眾滿意的執法隊伍,為高標準完成集鎮管理工作和上級交辦的各項任務作強有力的保障,以服務為先的工作理念打造執法新形象,為橫路經濟發展、社會穩定作出更大的貢獻。
行政執法概述范文5
結合當前工作需要,的會員“dds2010”為你整理了這篇2021年應急局全面深化改革工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2021年應急局全面深化改革工作總結
2021年是改革的關鍵之年,為使我局全面深化改革像更深層次努力,根據霍改委發[2021]2號《縣委全面深化改革委員會2021年工作要點》文件要求,結合本單位實際,對2021年我局全面深化改革總做開展情況總結如下
一、工作開展情況
在推進“三大系統”建設方面我局前期經過調研、項目申請,發改委已批準立項,完成項目選址;目前正在擬定項目設計方案。在推進應急管理綜合行政執法改革方面因省市還未出《深化應急管理綜合行政執法改革實施方案》所以我局也暫未出臺。在推進地震應急響應基礎數據庫和快速評估系統與全縣應急指揮系統互聯互通方面已建立地震應急響應基礎數據庫和快速評估系統。
二、存在的困難和問題
缺乏建設應急管理三大系統資金,無項目資金來源,人員不足。存在工作頭緒多、任務繁重、工作量超負荷的實際困難。
2、暫不能出臺我縣《霍山縣深化應急管理綜合行政執法改革實施方案》,據了解,目前省上正在研究制定我省的《深化應急管理綜合行政執法改革實施方案》。要待與省、市聯系,待省、市文件出臺后即使牽頭制定并上報我縣《霍山縣深化應急管理綜合行政執法改革實施方案》。
行政執法概述范文6
關鍵詞:水行政執法;問題;對策
Abstract: with the development of China's social and economic reform and people exhibition, organization system and the continuous improvement of the water laws and regulations and the deepening of the big development along the forward, this both for water conservancy undertakings brought the important opportunity of development, also to water conservancy undertakings brought severe test, to water the administrative law enforcement work put forward higher request. How to solve the new situation of the administrative law enforcement in the water of the difficulties of the positive science, we become the new issue of the water according to law. This article mainly of the Yangtze river water at nanjing administrative enforcement problems and countermeasures of the discussion and analysis.
Keywords: water administrative law enforcement; Problem; countermeasures
中圖分類號:D922.1 文獻標識碼:A 文章編號
1概述
長江南京段河道全長約95公里,兩岸堤防總長280公里(含洲堤65公里、港堤24KM),上起蘇皖交界,下接鎮江揚州,沿江經江寧、雨花、建鄴、鼓樓、下關、棲霞、浦口、六合8個行政區。長江南京段現有占用單位約400家,其中非法占用約100家,合法占用約150家,歷史占用約150家,具有占用企業多、占用類型多樣、占用情況復雜等特點。南京市水政監察支隊長江大隊受南京市水利局的委托,主要負責長江南京段河道管理范圍內的水行政執法工作。
2當前水行政執法工作中存在的問題
2.1當事人長期非法占用,查處難度大
長江南京段非法占用的項目,有改制買斷的、有轉讓收購的、有合伙經營的,一般與當地街、鎮或者社區、村組織簽訂了江灘租賃協議,多為政府引進、村組出租,長期在河道管理范圍內生產經營。這些單位對水行政執法程序和執法手段比較了解,采取“表面接受處理,背后慢慢建設”的軟對抗,或者“拒不配合查處,現場圍堵阻礙執法”的硬對抗。
2.2對部分改制企業,查處力不從心
隨著經濟的快速發展,改制企業逐漸增多,有部分改制企業在從事違法建設活動的查處過程中,以基礎差、底子薄、負擔重,人員分流安置困難,處理不好勢必會影響社會的安定等原因對抗執法,或者干脆挑動職工的不滿情緒,組織職工對抗執法工作。
2.3 搭建、堆放和墾植等水事違法行為反復發生
每年長江大隊都會組織多次行動,集中整治違章搭建、堆放和墾植,并在上述違章多發的區域設置宣傳牌,懸掛宣傳橫幅。但是,部分鄰近居民區的江灘搭建、堆放和墾植等違法行為仍反復發生,濱江環境整治和維護的壓力加大。
2.4非法填土,偷倒、傾倒渣土的行為不易防控
隨著城市化進程加快,濱江開發區、沿江新城區的大規模建設和拆遷,一些不法分子為了降低渣土的運輸和處置成本,將長江大堤的背水坡和迎水面灘地作為偷倒地點。非法倒土發生時間短,而且經常在夜間,都是一些社會閑雜人員,現場證據難以采集、固化,事后沒人認賬,不易進行防控。
2.5對行政許可項目的超范圍建設查處難
因為涉水項目的審批時間較長,企業因為自身發展所需,一般在審批過程中邊批邊建或者干脆未批先建。這些企業,往往具有一定的背景,其經濟總量較大,有著較強的影響力,對其查處過程中阻力很大,而且企業本身也在積極辦理占用許可或者是有了許可后進行超范圍建設。
2.6多部門聯合執法協調配合難
因為水政執法的地位相對較低,對一些涉及多部門違法行為的查處,由我們組織牽頭的可能性不大,一些相關職能部門表面上全力支持水行政執法工作,但出工不出力,承諾難以兌現,使執法工作處于被動。
3水行政執法過程解決問題的措施和對策
3.1 實行關口前移,提升隊伍快速反應能力
根據長江南京段的實際情況,長江大隊推行執法管理一體化,按左右岸、上下游分成4個岸段,分別建設了管理所固定辦公基地。采用24小時值守辦公模式,實現管理執法關口前移,填補了以往執法管理時間上的空白與空間上的盲點。通過關口前移,巡查頻次大大增加,管理所可以及時準確掌握管理范圍內的新動向,為有效查處水事違法案件爭取時間,使隊伍快速反應能力逐步提升,實現了對違章的“早發現、早制止、早清除”。四個管理所的前移,實現了長江南京段的全覆蓋,更便于為沿江企事業單位和個人提供點對點的優質服務。
3.2加大人員引進和培訓考核力度,提高行政能力
加強專業技術人員的引進工作,彌補一線執法管理人員不足。要注重現有人員的培訓,在提高專業理論水平的基礎上,側重能力培訓,提高人才隊伍的綜合素質和行政能力。要進一步細化崗位職責,完善目標考核,強化效能監察。
3.3建立專業拆違隊伍,狠抓制止和清除環節
進一步強化“五項機制”的落實,規范一線執法管理工作。探索建立一支專業的拆違隊伍。針對違章發生的特點,委托建立,重點培養,建立一支人員相對固定、訓練有素、裝備到位、運動作戰的專業拆違隊伍。完善拆違制度,規范拆違程序,提升拆違效果,切實提升隊伍的快速反應能力。
3.4總結經驗教訓,加大典型案件的查處力度
總結一些典型案件的經驗教訓,在今后的工作中,形成一套處理應對典型案件的預案和機制,創新執法手段,加大執法力度。針對水事案件的特點,落實執法保障,加大經費投入,提高拆違清障力度。在深化聯合執法和綜合執法機制的基礎上,逐步建立一套與沿江各區政府、行政執法局、法院、街道聯系、溝通、協調的模式,促進多部門執法的常態化、規范化、制度化,通過聯合執法、周密部署,對頑固滋生擴大的非法建設予以堅決打擊,切實提高執法成效,擴大執法影響。
3.5 要加大硬件投入,提升長江堤防防洪能力
當前,我市正推進實施長江堤防防洪能力提升建設。我們要積極做好堤防、河道整治工程的運行管理。做好堤防配套管理設施的建設完善,加大河道管理范圍內的綠化率,用景觀綠化等方式先行占用,減少空白段,力爭做到適合綠化的灘地及堤防的綠化覆蓋率達95%以上,嚴格控制無序開發,預防違章的發生。
3.6建立執法管理信息系統,提高數字化水平
積極引進、推廣使用執法管理新技術及先進管理設施,改善執法管理手段,建立統一的執法管理信息系統,融合工程管理、水行政執法、河勢監測、水資源管理及防汛工作為一體,形成綜合執法管理決策信息系統,實現各項工作網絡化、動態反映沿江占用現狀、對重點岸段實現視頻24小時不間斷的全程監控,防患于未然。