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高校管理體制范文1
摘要：管理體制作為高校全方位運行的保障，對高校教育質量的高低有著直接的影響。目前，高校管理體制的改革和創新，已經成為教育領域取得新發展的著力點和落腳點，所以，推進高校管理體制的和諧構建既是學校發展的需要，又是社會進步的要求。本文將從高校管理體制的現狀和創新發展兩個方面入手，進行管理體制的和諧構建。
關鍵詞：管理體制；改革；創新；和諧
管理體制是指管理系統的結構和組成方式，即采用一定的組織形式形成一個有機系統，進而完成預定的管理任務和目標。高校管理體制一般包括：辦公管理系統、教學管理系統、教學資源庫管理系統、個人信息管理系統、系統管理系統五個組成部分。由此可見，高校管理體制對外連接政府和社會進行溝通協調，對內維護日常的各項運行。但是，時代在發展，要求在提升，現有的管理體制并不能很好順應時代促進高校教育的長足發展，管理體制存在的問題逐漸成為了制約高校教育發展的關鍵性因素。
一、我國高?，F行管理體制存在的不足
1.思想上，對行政工作模糊不清
思想指導著人的行為，目前，高校管理體制下存在行政工作人員對教育的定位不準，沒有明確的意識到教育是國家主導下的具有公益性的育人活動。明了教育的去向找準定位。同時，對待高等教育的行政化趨向日益嚴重，過度的追求職稱、級別一步步向行政級別靠近，扭曲了高等教育的本真，弱化了行政管理體制的服務性。
2.組織上，機構冗雜人員冗余
對高等教育的重視度日益倍增，在接受重視的同時，高校教育為了取得較快的發展進步，就會增加機構人手來擴大規模提高效率，事實上，結果是相悖的，機構設置過于細化，會增加工作的環節和時間，人員又多使得自身價值發揮不夠充分，對工作的重視程度下降，造成了大學科層化的現象。學校本應以教育教學為主體，以教師為主力，現在本末倒置，行政工作人員成了學校權利層的核心，參與管理過多，缺乏相應的民主性和簡政建設。
3.規范上，缺乏完善的制度體系
在依法治國政策的引導下，我國的教育立法獲得了有效的進步，但是仍然存在三種現象“無法可依”、“有法不依”、“執法不嚴”。目前，法律制度體系并不健全，在一些方面的立法仍然存在不足和盲區，進而會導致法律落實上的困難。對于后種兩現象，就折射出，在管理過程中存在權利濫用的現象，利用自身的職權去挑戰法律的權威，無視法律，執行不力，引發一系列的不良行為。
4.管理上，缺乏自主管理性
近年來，國家對教育的推動發展和改革的深化，使得辦學自得到一定的下放，但是，受到長期以來的我國的教育教學自由上級掌握的思想的影響，并未能真正的滿足高校教育以及社會發展所要達到的教育自主。在管理模式上，要積極主動的去創新，而不是本著一個模式進行，忽略了高校間的差異性和個性，影響了高校發展的積極性。
5.方式上，存在滯后性
現行的管理體制為高校的發展起到推進的作用，有助于各項工作的系統化進行，但是不良現象的存在，比如：教育資源的浪費、教育效果的下降等，就直接反映出，管理體制存在漏洞，人員管理缺乏監督和鼓勵機制，使得工作質量得不到保證，人員缺乏工作的動力，進而，影響到教學質量。
二、高校管理體制的創新發展戰略
高校管理體制要改革，要創新，就要立足于國家和社會的發展需要，培養具有時代氣質創新能力的高素質人才，從而滿足全社會對高等教育的需要。為此，深入推進管理體制的改革，注入創新理念，實現高效管理體制的蛻變。
1.更新理念，準確定位高等教育
樹立服務理念，作為高校管理體制下的工作人員應該把高等教育看作是一種服務，把教育的對象變成服務的對象，真正做到教育是為社會經濟、為人服務的發展目標，學生是中心，社會需求是導向，提供優質服務是目的。與此同時，反思傳統觀念，對比國際化觀念，認清教育的本質，才可以實現最終的服務行政。
2.精兵簡政，效率與質量同行
管理的效果不是由機構和人員的多少決定的，而是由工作人員的執行力決定的。所以說，改革首先就要打破冗雜的管理機構設置，去除不必要的機構，兼并相似的機構，留下必須的機構；其次是工作人員的安排，提升戰斗力，在工作時間內的工作效率要提上去，使每個人的工作能力得到最大的發揮，不浪費一個人才的力量。落實精兵簡政，力求工作效率和工作質量的共同提高。
3.行政法治，貫徹依法治校
管理人員在具備專業的良好的業務能力的同時還應具備較強的法律意識。首先，建設完整的監督機制，對管理工作進行及時的監督和考評，加大工作的透明民主化。其次，建立合理的績效制度，將工作的業績與工作收益相掛鉤，激發工作的積極性。兩種制度相結合，一方面可以規避不良現象的出現，另一方面促使團隊正能量的產生。
4.提升素質，打造強兵團隊
目前，我國的多數高校管理人員都不是管理專業出身，在管理知識和教育知識上存在欠缺，這就會在工作的時候缺乏科學的理論知識作為依據，工作時候的主觀性和隨意性增強。所以，應定時對管理人員進行專業的培訓，接受先進的管理理念和理論知識，工作人員素養的提升在無形中就會打破工作上出現的懈怠安于現狀的局面，相反，會形成有條不紊的團結協作的工作狀態。
高校管理體制范文2
【關鍵詞】民辦高校；管理體制；完善
管理體制是指管理機構的設置和管理權限劃分等一整套領導管理制度。民辦高等教育管理體制，就是指民辦高等教育機構的設置和管理權限的劃分，以及采取什么樣的管理方式來協調和理順中央與地方、政府與學校、社會與學校以及學校內部上下之間、各部門之間關系的一系列規定和制度。
一、目前民辦高等教育的角色定位
1、滿足廣大人民群眾多樣化的教育需求。政府為了體現教育的公平，要均衡分配公共教育資源，注重資源配置的“均等”。政府要在教育分層體制下既切實體現教育均衡，又滿足廣大人民群眾不斷增長的多層次、多樣化的教育需求，這是保障教育公平的重點所在。民辦高等教育的出現本身就是對社會發展多元化的直接反映。從某種意義上說，民辦教育是一種選擇教育。同時，滿足人民群眾不斷增長的、多樣性的教育需求，提供部分人需要的、特殊的教育服務，正是民辦教育的優勢所在，也是民辦教育能夠發揮的積極作用之一。
2、滿足高等教育大眾化量的需求。目前國家教育資源總量性短缺問題依然十分突出，人才培養的質量、數量和知識貢獻力度，都還不能滿足現代化建設的需求。因此，為實現從教育中等發達國家向教育較發達國家的跨越，必將繼續推進高等教育大眾化，這也是目前民辦高校的主要任務。在當前這種格局下，民辦高校的發展戰略也必須和國家的發展、國情的變化相適應，承擔起滿足人民群眾對教育多樣化需求的任務，為推進高等教育大眾化做貢獻。
二、我國民辦高校管理方面存在的問題
l、政府對民辦高校的監管乏力。民辦高等教育一直未受到國家和地方政府的關注，從民辦高等教育發展到現在階段，若不加大或加強引導、管理工作，國家人才培養的宗旨將會受到挑戰。同時，有些重要辦學條件和辦學的實際行為也并非政府管理部門或評估專家組能真實判定的，致使一些民辦高校辦學條件長期欠缺，辦學行為相當不規范。
2、管理機構缺失。至今，我國真正管理民辦高等教育的機構還沒有建立起來，未單獨設立管理民辦高等教育的機構，也無專職的管理人員，這必然導致管理行為的混亂與無序。另外，在我國還缺乏非官方的管理民辦高等教育的團體和組織，即一些中介組織
比如各種咨詢機關、各種協會及一些社會組織等，管理主體的缺乏必然會引起管理職能的缺失和弱化，從而制約了民辦高等教育的進一步發展。
3、民辦學校自身問題。（1）學校的個體和總體規模較小，社會聲譽和影響力較差，在學生錄取和畢業生分配等方面明顯處于劣勢。（2）民辦高校專職教師數量不足，年齡偏大，其教育質量受到質疑。（3）民辦高校辦學經費不足。多數民辦高校缺乏自有校舍和基建用地，經費短缺，硬件設施水平不高，教學評估和管理不夠規范，制約了民辦高校的發展。（4）社會地位低。多數民辦高校還處于大專學歷的辦學層次，加上辦學條件、辦學水平和影響力都不如公辦高校，與他們相比，在吸引生源方面處于非常不利的地位。
三、完善民辦高校管理體制的幾點建議
1.政府應加大對民辦高校的資金投入
目前民辦高校的資金來源依然主要來自學費，政府的投資微乎其微。筆者認為，政府應當根據自身的能力和民辦高校自身的發展狀況合理投資，根據地域的不同區分投資力度，根據公辦高校和民辦高校的教育貢獻量力投資，根據市場的需求變化改變投資數量。政府方面真正重視民辦高校，民辦高校的社會地位，社會認同度自然就會上升，以往社會對民辦教育的偏見大多是因為民辦高校得不到重視，政府對公辦、民辦的待遇差異所導致。
2.建立獨立的、統一的民辦高等教育管理機構
民辦高等教育的管理職能應該專門化，盡快改變多頭管理的局面，建立統一化的機構；另外民辦高等教育不能歸為成人教育系統，而應是高等教育系統中的一個單獨的子系統。還有，在建立獨立管理民辦高等教育的機構之外，還應放手培育中介組織，如高等教育基金會、民辦高等教育聯合會、民辦高等院校校長會議等，利用這些中介組織，承擔咨詢、協調、評估、監督、溝通等職能。
3.加強民辦高等學校的教學管理
高校管理體制范文3
【關鍵詞】高校；財務管理；體制改革
高校的財務管理是高校各項工作得以順利開展的基石和保障。高校財務管理的主要任務之一是在貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度的前提下，正確處理好學校事業發展的需要與國家總體發展目標的關系，為學校教育事業的可持續發展提供資金保證。隨著經濟的發展，高校的辦學規模日益擴大化，經費的來源也發生變革，逐漸轉變為以財政撥款為主，多渠道籌集資金的格局。如何按照社會主義市場經濟體制的要求，加快高等學校財務管理體制的改革已經迫在眉睫，本文就加強財務管理體制的改革談些粗淺認識。
財務管理體制是財務管理工作的核心，要積極為實現高校的戰略目標服務。根據現行的《高等學校財務制度》規定，高等學校應實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制；規模較大的學校可實行“統一領導、分級管理、集中核算”的財務管理體制。然而這兩種模式或者受自身體制限制，或者在實際工作中還存在一些具體問題，都不能完全滿足新形勢下高校財務管理的需要，主要表現在以下幾個方面。
（一）制度體系建設較為落后
財會制度上的落后是制約高校教學以及其他方面發展的一個關鍵因素。盡管高校財務管理制度經過多年的建設和發展，已經日趨完善，但隨著高校結構的調整和體制改革的深化，現有的財務制度也暴露出一些問題，而制度上的漏洞會導致管理上存在弊端，從而妨礙學校其他工作的開展。“統一領導、集中管理”的高校，財權集中，沒有充分地授權和適當地分權，學校下屬院系雖然承擔相應責任，但并不實際享有相應的權力和利益。而實行“統一領導、分級管理”體制的高校，放權的同時卻沒有明確部門或院系所應承擔的責任，導致權責不清，各院系享有充分的財權卻不用承擔相應的責任。
（二）財務管理體系及監管系統不健全
高校財務制度包括：單位預算管理、收支管理、結余及其分配、專用基金管理、資產管理、負債管理、財務清算、財務報告和財務分析、財務監督和附則。但是如果高校內部財務控制體系不夠健全、領導決策缺乏科學嚴謹性、業務操作和管理上缺乏應有的控制流程，就會導致財務風險增加、高校資產流失等情況的發生。
（三）高校財務機構設置不合理，人員素質參差不齊
財務與會計職能不分，重會計核算，輕財務管理。且目前部分高校還停留在消極、被動的核算型、報賬型的財務管理模式上。財會人員素質參差不齊，會計信息失真，會計職能弱化，會計監督乏力。
除了上述具體問題需通過體制改革來解決外，目前高校事業的發展和變化也需要我們對財務管理體制作出相應改革。為了使高校財務管理工作真正適應市場經濟發展的要求，做到高校財務管理體制改革與社會主義市場經濟體制改革同步發展，并切實解決目前高校財務管理中存在的諸多問題，筆者認為，在高校財務管理體制建設的內容上須作進一步的深化改革。具體的改革思路是：
（一）建立健全各項財務制度
財務制度的制定是構建財務管理體制必不可少的重要內容。建立健全各級經濟責任制是提高管理水平和避免財務工作失誤的有效途徑。高校應建立健全經濟責任制，明確分級管理，分步建立不同層次的財務管理制度，將財務工作內容貫穿高校財務工作的全過程?！陡叩葘W校財務制度》規定“符合條件的高等學校，應設計總會計師，協助校長全面領導學校的財務工作?！必攧者\行機制的形成，得益于各項制度的規范、約束和塑造。制度建設是一項基礎管理工作，高等學校財務管理水平的高低，很大程度上取決于包括校內財務制度建設在內的財務基礎管理工作做得是否扎實、完善。
（二）合理設置財務機構，明確財務處的管理職能
高校的財務管理是學校資金流動及財務關系所行使的直接管理，它包括對資金的核定、籌集、運用、收回、分配。高等學校財務機構的設置是財務管理體制的一個重要內容，而財務機構的設置又必須與所實行的財務管理體制相適應，要有利于加強學校財務工作管理。
根據《高等學校財務制度》和有關規定，財務處作為高校校級唯一的財經管理職能部門，應在校（院）長的直接領導下，全面負責管理學校的各項財經工作。除此之外，建立“統一領導，分級管理”的高校財務管理體制，并設置“一處三中心”的財務機構，即以財務處為中心，下設財務管理中心、會計核算中心、資金結算中心，全面負責學校各項經濟。
（三）抓好財會隊伍建設，提高財會人員素質
隨著高校改革和財務管理水平的提高，對高校財會人員提出了更高的素質要求，這不僅需要財務人員有較高的政治素質，而且還需要有較高的專業水平和業務能力，所以提高財會人員的素質是高校財務管理工作中一個不可忽視的問題。
1.加強職業道德教育，提高財會人員政治素質。高校財會人員應積極參加政治理論學習，提高自身政治素養和職業道德素養，提高財會人員執行國家財政法規法紀的自覺性，樹立主人翁精神，調動財會人員參與管理和核算的積極性和創造性。
2.加強財會隊伍建設和人員管理，提高財會人員業務素質。隨著經濟體制改革的深入，會計工作逐步與國際接軌，財務會計知識更新很快，且財務工作手段日益現代化，這就要求財務人員不斷加強業務知識學習，加深對新會計制度的學習理解。具體應采取如下措施：（1）按 1998年財政部頒發的 《會計人員繼續教育暫行規定》的要求，加強后續教育和會計培訓，滿足知識更新需要。（2）實施定期輪崗制度，擴大知識面，提高全面工作的能力，調動會計人員的工作積極性和創造性。（3）定期對財會人員的工作業績進行考評?？荚u結果作為會計人員升遷、留任、降職及職稱、工資、獎懲的主要依據。
參考文獻：
[1]黃愛湘.論新形勢下高校財務管理.經濟師，2004.5
[2]關于高等院校財務收支與管理中存在的問題及審計建議，2004.11
高校管理體制范文4
【關鍵詞】留學生；教育；管理
0 引言
隨著世界文化的交流與融合，西方國家的文化已漸漸被我們所接受。加強國內高校與國外各高校之間的聯系，加強中西方文化的交流與探討，已經成為當今世界文化發展的必然趨勢。為了促進留學生教育事業的發展，就需要我國高校具備與其相適應的管理體制。本文從全方位、多角度對留學生管理體制進行實例分析，旨在根據我國高校留學生的現實狀況，根據各高校對留學生管理體制的經驗總結，探索出一條適合本校對留學生管理的道路。
1 我國高校留學生的發展現狀
我國留學生教育市場開放于20世紀90年代，目前全國31個省、自治區、直轄市519所高校具備接受來華留學生的資格。據教育部統計，2006年全年共有來自184個國家和地區的162695名各類來華留學人員，其中長期留學生119733名；短期留學生42962名。本文以某市為例，探討留學生的發展現狀。
“十五”期間，以某市為例，外國留學生教育事業發展迅速。高校外國留學生規模從十五開局時的6136名，發展到十五期末的26190名。整個“十五”期間，留學生規模擴大了近4倍，年均增長率達到35%，使某市的留學生事業進入一個新的發展時期。
“十一五”期間，某市將繼續貫徹擴大規模的發展思路，采取切實有效的措施，使留學生規模保持15%-20%的增長速度。到“十一五”期末的2010年，某市留學生規模將在現有基礎上實現翻一番的目標，全市總規模將達到5-6萬人左右。
為了提升留學生的教育管理水平，政府也加大了政策扶持力度，對優秀的留學生發放獎學金等。政府幫助各高校開設國際文化交流學院，提供資金支持。促進了國際文化的交流與合作，為留學生與中國學生相互的了解提供平臺。
2 我國高校留學生管理的發展階段
第一階段管理主體是政府，學校的作用僅是參與教育和日常生活管理。
第二階段國家和政府對來華留學生教育管理進行了改革，除政府獎學金生以外，一些學校被授權有限度地接受少量的自費留學生。但這個時期管理體制的特點基本還是延續第一階段的做法，以政府為主，地方與學校的自有限。
第三階段擴大了學校自身的辦學自，國家和政府將自費留學生的招生、錄取、教學和學籍管理等管理權限下放學校，使整個來華留學生的管理工作重心下移。
第四階段是國際教育服務產業階段。留學生教育經過多年的發展，已經形成了巨大的產業鏈。當然我國的留學生教育管理體制，必須要以國家政府的方針政策為導向，同時要與社會主義市場經濟的發展相適應。我國各高校要努力完善留學生教育管理體制，注重留學生的素質培養與專業化水平的提升，與國際化接軌，促進中西方文化的交流與全面發展。
3 我國高校留學生管理體制的基本概述
3.1 留學生管理體制的基本類型
留學生工作由學校外事處統一管理（以下簡稱：外辦制管理），下設留學生辦公室，安排專職或兼職人員管理留學生事務，與學校各有關部門進行溝通協調。教學工作由學校教學部門負責管理。
學校單獨設立留學生工作辦公室（以下簡稱：留辦制管理），配備處級干部和專職人員，主要工作職能包括招生、管理與協調，教學工作由教學部門負責管理。
以二級學院建制形式管理留學生工作（以下簡稱：學院制管理），學院采用教學、管理、服務“三位一體”的管理模式，負責留學生的全部事務，其中包括招生、教學、管理與生活服務等。
3.2 各管理體制之間的比較
“外辦制管理”是目前規模較小的高校所采用的辦法。由于吸納的留學生人員少，不能單獨成立起一個留學生學院，因此要采取外辦制管理辦法。但是這個管理辦法有很大的缺陷，不能滿足留學生與本校學生更好的文化交流。留學生與本校生分開管理，留學生不能體會到中國的辦學模式與教育精髓。
“留辦制管理”。作為學校主管留學生事務的行政機構，其主要職能為：管理與協調留學生工作；統籌留學生教育資源；制定留學生發展規劃與政策；負責留學生招生、教學、管理與服務。留學生專業化管理程度提高，但在統籌協調行政管理與教學管理方面，仍然有局限性。
為了適應中國教育的目標，很多有實力的高校會采取學院制管理。學院制管理體制與本校的招生規則大體相同，留學生可以深刻體驗中國學生的生活模式，在同樣的生活背景下，可以完成更全面的交流。學院制管理體制由本校的師資力量、辦公人員專門領導，對留學生進行全方位的統籌管理，增進留學生對學校的親密度。我國高校通常開設國際交流學院，有專門的對外漢語教師，了解留學生的生活習慣與學習習慣，利于培養師生之間的感情，也有利于留學生的學習生活。目前我們需要克服的最大難題就是對留學生的專業化的培養，課余時間培訓留學生漢語的同時，課上也要注重對專業領域的學習，不能因為是留學生，就放低標準，注重對留學生人才的養成。
4 我國高校留學生管理體制的改革
樹立留學生教育新的發展觀，形成以市場、資源、經營、服務為核心的理念，建立以市場為導向與市場相適應的留學生教育服務管理體系和運作機制，完善招生體系、教育培養體系與后勤保障體系，積極參與國際教育市場競爭，積極探索新的發展模式和增長方式。
我國針對文化交流采取了很多有利的政策。各高校在黨的方針路線的指導下，學校自主招生、自創留學生辦學理念、開設漢語文化教學、開展多樣化留學生教育、豐富留學生的課余活動來幫助留學生學好漢語，學會漢語專業知識。
5 結語
探索高校留學生管理，旨在促進中西方文化的交流。吸納留學生來華，不僅可以增進國與國之間的友好聯系，同時也可以讓國外的人們更了解中國。留學生是年輕的一代，是國家未來發展的中堅力量，完善留學生教育管理，推動了國與國之間未來的團結。因此探索各高校對留學生的管理勢在必行。高校要利用自身現有的力量，提供留學生與本校學生的友好團結，相互幫助的平臺，讓留學生們更加了解中國的文化，同時還可以提高留學生的漢語文化水平，幫助留學生學習普通話，提高對留學生的管理能力。積極開展聯合辦學政策，開辦標準普通話語言培訓班，開展留學生與中國學生的文化交流會，提高專業化的教學水平。
【參考文獻】
[1]李艷.地方高校外國留學生管理策略淺析[J].學術探索，2006（5）.
高校管理體制范文5
一、高校資產經營公司財務管理與監督
高校主要通過經營性資產管理委員會和資產經營公司董事會行使對資產經營公司的財務管理職權。可以通過公司章程和財務管理制度具體劃分投資者和經營者的財務管理職責與權限。
其一，防止資產經營公司監督管理被弱化，校辦產業會計信息失真。校方派出的董事、監事（都是兼職的）以及學校職能部門對企業情況缺乏深入了解，導致企業“內部人控制”現象嚴重，使高校作為出資人的產權主體地位被架空、學校利益受損。所以高校必須建立和完善對資產經營公司的財務管理和監督機制，健全董事會議事規則，對資產經營公司重大經濟事項的決策程序和權限作出明確規定，建立重大經濟決策備案審批制度和問責制度。高校經營性資產管理委員會和資產經營公司董事會要聽取和審批資產經營公司的預算和財務會計報告，審批投資計劃和籌資計劃，審批公司財務管理制度、薪酬制度、利潤分配和員工獎勵方案，制訂對經營者的業績考核制度及任免獎懲辦法，審議批準公司其他重大財務事項。使學校作為公司投資主體的職權得到落實，并使資產經營公司的運作符合高?？傮w建設目標。
其二，高校對資產經營公司實行會計委派制度。規定由學校財務處向資產經營公司委派財務部主任，并列席與財務、投資、經濟分配等有關的董事會和公司領導辦公會議。學校委派會計的工資、獎金由學校支付（年終向公司結算），其工作業績由學校相關部門參加考核，實行委派會計定期輪崗制度，使委派會計擺脫對派駐單位的依附和利益關系，能夠挺直腰桿堅持原則，實施財務監督，既維護學校作為出資人的權益，又真正有利于校辦產業長遠健康發展。
其三，建立校辦產業財務報告制度。資產經營公司必須定期向學校財務處報送會計報表，重大經濟事項必須及時向學校分管領導和財務處匯報，使學校能夠及時掌握資產經營公司經營財務狀況及所投資企業重要經濟信息。
其四，加強資產經營公司審計監督。學校審計處直接對學校負責，具有相對的獨立性和權威性，同時對校辦產業的情況也比較了解。加強高校資產經營公司財務審計，是強化資產經營公司監督約束機制的重要環節。根據實際情況，學校內部審計不但要做好資產經營公司的年度財務審計和經營績效審計、公司負責人任期中和離任經濟責任審計，還需要加強對資產經營公司的經營和財務管理制度、對外投資及大額資金使用等重大經濟事項決策程序的制度執行情況和效果的審計，以便及時發現問題、分析原因、提出風險警示和改進意見。如果發現有嚴重的失職瀆職行為，要報學校和經營性資產管理委員會追究責任，促進公司完善制度、加強管理。
二、高校資產經營公司內部財務管理
企業的財務管理主要是運用價值形式通過對財務活動實施管理，把企業的各種物質條件、經營過程和經營結果都合理地加以規劃和控制，以實現企業的目標。
其一，高校資產經營公司一般可以根據公司規模、領導分工和各部門職責范圍，對公司管理實行分工、分權，建立有效的內部財務管理級次，合理安排投資決策權、對外籌資權、收益分配權、資產處置權以及財務審批權等。可以根據資產經營公司董事會決議，在公司經營者職權范圍內，采取集體決策、分工負責，側重集權的集權與分權相結合的財務管理模式。財務審批權要根據工作需要（指財權與事權相適應、與責任相一致）、擁有控制權的現金流和企業風險控制能力等因素進行劃分，并以規章制度明文規定。必須以最有效地促進資產經營公司運作和發展為目的，既不宜把財權統得過死而失去活力降低效率，又要提防因財權過度分散而引起風險增大和支出失控。
其二，高校資產經營公司必須單獨設置財務會計機構，建立健全財務管理制度，負責本公司財務管理和會計核算工作，編制和執行公司預算，實施財務控制和監督，組織財務預測和分析，編制公司財務會計報告，如實反映資產經營公司以及所投資企業的財務信息，并承擔資產經營公司作為投資方對被投資企業實施財務監管和檢查指導的職責。
其三，加強高校資產經營公司的預算管理。長期以來，在校辦企業中，對預算的編制和執行普遍不夠重視。事前在編制預算時掌握信息不全、計劃考慮不周；事中往往是領導說了算、隨意變動突破，預算執行失控；事后則強調客觀，無能為力。預算失控的直接后果是費用成本上升、經濟效益下降、資金周轉困難、“半拉子工程”出現，給財務管理帶來困難和風險，企業預定目標大打折扣?，F在，改革高校以事業單位法人的身份直接辦企業的體制，將學校所有經營性資產都劃轉到高校資產經營公司，由其代表學校持有對企業投資所形成的股權。資產經營公司所掌握的資源大大增加，就有可能集中力量辦成一些促進科技產業發展的大事；但如果管理不好也會造成更大損失。因此資產經營公司必須加強預算編制前的調研論證，強調各部門結合年度工作任務合理編報預算資料的責任，財務部門要認真審核、調查研究、綜合平衡，突出重點，措施有力，為公司實現年度目標提供財力保證。預算必須按規定程序審批，慎重決策。在執行過程中則要強調預算的嚴肅性和約束力。對預算執行中出現的問題必須認真分析原因，追究相關部門和領導不能做好預算控制的責任，聯系所造成的后果，作為考核獎懲的依據之一，以引起各級管理干部的重視，促進公司目標的實現和效益的提升。
三、高校資產經營公司投資財務管理與監控
其一，高校資產經營公司主要通過向被投資企業委派董事會、監事會成員，行使出資人權利、履行出資人義務，包括企業重大決策、選擇經營管理者、收益分配等。需要制訂委派董事、監事管理制度，明確規定受資產經營公司委派的董事、監事的職責，切實加強對被投資企業的監管，以確保學校作為投資者的權益，防止國有資產流失。他們還有責任將被投資企業董事會決議及重要的經營、財務信息資料帶回資產經營公司，及時整理抄送資產經營公司財務部和投資部，以便進行專業的財務分析和管理。資產經營公司財務部依據投資方身份，向被投資企業要求定期報送會計報表，獲取真實可靠的財務信息。可以向被投資企業提出要求，派財務審計人員對被投資企業的經營財務狀況或某些重要經濟事項進行審計，提供財務指導和改進建議。資產經營公司財務部應當及時將所掌握的被投資企業財務信息和重要問題加以整理，編制被投資企業財務狀況分析報告向資產經營公司領導匯報。
其二，高校資產經營公司財務部應當向全資子公司委派財務負責人，實行會計委派制。高校資產經營公司還可以憑借具有素質較高的財會人員、本地管理等優勢，向控股企業和參股企業推薦企業財務部門負責人（或主辦會計），但須由被投資企業董事會考核聘任（不實行會計委派制），并且對全體股東和企業經營者負責。對于被投資企業中的眾多小企業或者財務會計業務量較小的企業（尤其是科技型企業初創時往往規模小、人手少、管理不規范，需要扶持），我校資產經營公司財務部通過建立會計核算中心，為控股或參股的小企業“代賬”（小企業須分攤費用），在每家小企業都獨立核算和單獨設立銀行賬戶的前提下，提供會計核算、財務報銷、納稅申報等專業的財會服務，幫助小企業共同加強財務管理、規范經營行為。這種做法為小企業減輕負擔、提供方便，受到小企業的歡迎。同時，資產經營公司財務部“寓監督于服務”，能夠及時掌握被投資企業財務信息，加強對被投資企業的財務監督，有利于高校資產經營公司對外投資的管理和投資效益的考核。
高校管理體制范文6
一、輔導員、班導生、級導生、班導師四位一體管理模式
輔導員：學生專職管理者，坐班，工作對象是年級或全院學生，從新生入學一直到畢業全程開展工作。幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，承擔大學生健康成長的指導者和引路人的光榮責任，是學生的“人生導師”，同班導師、級導生、班導生一起工作，為大學生的成長成才服務。班導生：由高年級素質高的學生黨員擔任，工作時限為一年，從新生入學開始進入角色，是新生輔導員的得力助手。針對班級學生個體開展工作，負責學生的學習、生活、思想的指導。級導生：由工作一年且帶班優秀的班導生擔任，工作時限為一年，從大學二年級開始進入角色。在思想、學習、生活方面指導學生，特別是針對學生科技競賽、考研進行指導和幫助，主要針對班級層面開展工作。班導師：由專業教師擔任，不坐班，工作時間從大一就開始，但是從大學三年級才開始進入角色。班導師工作職責：一是保持與學生的聯系，關注和掌握學生的思想動態；二是對學生個體或班級給予學業、就業以及養成良好品德和行為習慣的指導；三是及時與學生輔導員溝通，對學生工作提出建議。
二、建立健全班導生工作制度
輔導員、班導師、級導生、班導生工作的目的都是一樣的，既教書育人又管理育人、服務育人。但他們也有不同點，即工作年限不同、工作層面不同、工作階段不同、工作對象不完全相同。學院輔導員是學生工作的專職管理者，班導師是系黨總支部根據各年級的情況有機分配且專業素質過硬的教工黨員，而級導生是在新生入學一年后，班導生的服務年限到期，從帶班優秀的班導生中選拔一至兩人擔任整個大二年級級導生的學生，主要是在思想、學習、生活以及學生科技競賽方面進行指導和幫助。班導生是選聘高年級優秀學生或黨員擔任。通過公開選拔、培訓、聘用和考核，持證上崗，受聘的學生助理班主任，大部分是院團委、院學生會、系部團總支、學生會和各學生社團的主要干部。他們思想品德好，政治素質高，積極進步，熱心為廣大同學服務，有較強的組織能力和管理能力，學習成績優秀，綜合能力強，在同學中有較強的影響力和說服力。他們在班級的日常管理、學習活動、文體活動、基礎文明建設等事務性工作中發揮著重要的作用。
（一）充分發揮班導生榜樣的力量，和輔導員相互配合，使學生管理工作更加完善
輔導員與班導生在學生管理工作中相互協調、相互補充，共同完成培養學生的任務。其中輔導員在學生教育管理的規范性、系統性、指導性方面發揮著重要的作用。班導生既是輔導員的助理，又是連接輔導員與學生的橋梁和紐帶。可以發揮自身優勢解決學生的個性問題，彌補了輔導員面對新生入學存在大量問題而身單力薄無法一一解決的不足。輔導員的工作以“面”為主，班導生的工作以“點”為主，“點”與“面”結合，避免工作出現盲點，使學生管理工作更具全面性和系統性。班導生是從高年級的學生黨員、干部當中選拔的最優秀的學生。他們的思想觀念、學習方法、對待生活的態度和自身的良好素質潛移默化地影響著新生，起到了良好的榜樣示范作用。同時，輔導員通過對班導生的培訓與指導，協助輔導員解決實際問題，以學生管理學生，充分發揮學生主體的作用，充分尊重學生的獨立人格和獨立意識，使學生由以前的他律為主向現在的自律為主過渡，學生管理工作收到了事半功倍的效果。
（二）充分發揮班導生的學生身份優勢，使學生管理工作更具實效
首先，班導生和學生在年齡上是一代人，況且班導生本身就是學生，因此二者之間的心理是相通的，不存在所謂的代溝，彼此更容易交流；其次，班導生沒有教師的身份與威嚴，他們以高年級學長的身份出現，和學生的地位是對等的，容易被學生接受；另外，班導生分管的系別專業一般與自己所學的相同或者相近，作為成功的過來人，他們的現身說法比教師更有說服力。所以班導生與新生年齡相仿，且經歷相似的特點，深受新生的喜愛和歡迎。他們能經常深入學生中間，及時掌握學生的信息以及思想動態，給予學生的關懷疏導，引導和教育更為直接、具體、有效?？s短了新生適應大學的適應期，使學生管理工作更富實效性。
三、對四位一體管理模式的體會
大學生成長的過程中，輔導員、班導師、級導生及班導生分別在不同階段扮演不同角色，他們四位一體相互影響、相互補充、相得益彰，共同完成培養學生的任務。這里輔導員的角色是最重要的，在學生教育管理的規范性、系統性、科學性、指導性方面發揮不可替代的作用。他們始終是學生的良師益友，始終陪伴學生的學習和生活，關注學生成長，是連接班導師、級導生、班導生的一根線，將學生工作的全局性、整體性、系統性緊緊聯系在一起。
