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工程審計的作用范文1
【關鍵詞】跟蹤審計 作用
中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A
投資審計不斷向前發展，投資項目審計的深度和力度不斷加大。目前，開展的投資項目全過程跟蹤審計就是投資項目審計不斷深入發展的具體實踐體現。跟蹤審計改變了以往采用的事后進行竣工決算審計的方式，從事前即開始介入審計，更加重視投資項目的建設過程審計。實踐證明，對投資項目進行全過程跟蹤審計，能夠為業主完善投資決策提供重要依據，節約業主資金和提高資金的使用效益，保證建設資金運用過程的經濟性、有效性和成果性。同時，能促進建設項目規范管理，有效遏制投資與建設領域的腐敗行為，防止經濟犯罪等方面都起到了顯著的作用。筆者作為一名工程造價師，下面就淺談一下在跟蹤審計工作中所取得的成果和經驗：
一、 發現問題，跟蹤審計洞悉“貓膩”
隨著建設招投標市場的競爭日趨激烈，有些通過招投標競爭中標的工程下浮讓利過多，從而導致中標單位把利潤增長的預期寄托在施工階段的工程變更、簽證上，想方設法的辦理各種變更簽證，這就加大了施工階段造價控制的難度。
案例：琴湖片區動遷安置房基坑圍護、土建、水電、消防、暖通工程（標二）是由常熟市城市經營投資有限公司（以下簡稱為“業主”）負責代建，該工程由常熟市市政建設有限責任公司中標承建施工（以下簡稱為“總承包商”）。琴湖片區動遷安置房4#、21#、22#、25#、26#、27#、28#樓基坑圍護、土建、水電、消防、暖通工程，建筑面積約61829平方米，其中4#地下車庫面積為11070平方米；21#樓地上15層，地下一層，檐高43.8米，建筑面積為11461平方米（其中地下室725平方米）；22#樓地上20層，地下一層，檐高58.3米、建筑面積為7719.8平方米（其中地下室390平方米）；25#樓為地上18層，檐高52.8米，建筑面積為11522.7平方米（其中地下室616平方米）；26#樓為地上18層，檐高52.8米，建筑面積為17311.3平方米（其中地下室916平方米）；27#樓地上二層，檐高7.8米，建筑面積為1745平方米（其中地下室499平方米）28#樓地上二層，檐高7.8米，建筑面積為998.8平方米，最大單跨8米。
該工程合同采用固定綜合單價結算方式，合同中明確材料價格風險調整辦法，具體調整參照文件蘇建價【2009】10號文（固定價格合同形式的建筑材料價格調整辦法）。
本工程開工日期為2009年11月15日。
現施工方提出兩項簽證，建設單位就簽證提出如下問題：
1、由于本工程地勢較低，實際室外地坪標高遠低于設計室外地坪標高，且土質較差，局部地區多為淤泥質等，故正式開工后總承包商對施工現場施工區域內的場地進行了場地回填加高處理，并對施工區域內存在的河道淤泥進行了清理及建筑垃圾的回填。此外為了滿足現場施工條件，總承包商還用建筑垃圾回填一條施工臨時便道以方便后續工程施工，長度為185米。針對上述工作內容總承包商提交了相關的工程量簽證單向業主申請相應增加的額外工程施工費用。業主對于上述簽證內容所產生的工程費用是否全額計取，哪些屬于總承包合同中施工方應承擔的部分，哪些屬于業主應承擔的部分產生了疑問。
2、在4#樓地下車庫實際施工過程中，土方開挖遇到流砂及大量地下水，為了施工安全及施工過程的順利進行，經設計、監理等專家的多方論證，決定采用高度4.2米，直徑800毫米的降水窨井進行降水，并在四周采用直徑100毫米長度4米/根的木樁進行基坑的圍護加固。對上述工作內容總承包商提交了相關的工程量簽證單向業主申請相應增加的額外工程施工費用。業主對于上述簽證內容所涉及到的施工措施工程費用是否應該計取產生了疑問。
二、堅持原則，跟蹤審計全過程監控
由于本工程采用跟蹤審計的方式進行，我作為負責本工程跟蹤審計的造價工程師就上述問題提出了相關解決方案：
1、雖然根據甲乙雙方簽訂的建設工程施工合同中明確規定 “在乙方施工進場前由甲方負責完成三通一平工作”，但因為實際施工現場地勢太低，距離實際設計室外標高有較大落差，且遍布暗河小溝，業主未能完成填高場地并且平整使其具備開工要求。故現是由總承包商代業主完成前期的施工場地中的“三通一平”，使之具備開工條件，所以這筆增加的施工費用應該由業主承擔，具體數量由監理、設計提供的原場地標高平均測算數據計算。
2、對于簽證1中的“為了滿足現場施工條件，總承包商用建筑垃圾回填一條185米長的施工臨時便道以方便后續工程施工”，則應區別其是否完全屬于設計用地紅線之外部分。設計用地紅線以內的區域所發生的措施費用總承包商應在投標前根據施工現場情況并結合自身施工組織設計以及施工進度在清單投標報價措施項目中一并考慮，中標后相關項目施工輔助措施費用應為包干費用，不應再向業主要求支付由此產生的增加費用。而紅線以外的區域應該由業主負責，屬于之前提到的“需由業主提供完成的三通一平”的內容，如業主無力完成由總承包商代為完成的，則總承包商可以向業主計取相應費用。
經對比設計總平面圖及批文內容，確認紅線以內道路長度50米，故總承包商可以向業主計取的施工便道長度實際應為135米。
3、簽證2中已經提到一般情況下作為一個有經驗的承包商應該在招投標階段根據施工現場情況并結合自身施工組織設計以及施工進度在清單投標報價措施項目中對相關項目施工輔助措施費用進行考慮，中標后該費用應為包干費用，不應再向業主要求支付由此產生的增加費用。但在實際施工中遇到流沙等特殊情況屬于作為一個有經驗承包商也無法預見的“不可預見”情況，故此項增加的施工措施項目費用應該由業主承擔。經專家論證的木樁基坑圍護方案，總承包商按木樁的購買費用和打木樁的機械費用總和進行了簽證費用的申報。由于木樁僅僅只在基坑開挖、基地澆筑階段起支護作用，時間較短，施工期結束后總承包商可拔除繼續用于其它圍護工程或其他用途，故按定額計取木樁的周轉消耗量應更為合理。另外，在拔除木樁的過程中也會產生一筆機械費用，所以木樁圍護費用計取時應按木樁的周轉消耗量及打、拔木樁時的機械費用總和更為經濟合理。
針對上述兩項簽證工程，說明前期施工過程中遇到的問題比較多，不是原有傳統的竣工審計能處理的，我向業主提供了專業、合理的咨詢意見答復，在確保工程進度順利進行，減少糾紛的同時也幫業主節省了工程施工費用，達到了雙贏的目的。
三、變更落實，跟蹤審計功不可沒
通過跟蹤審計，有利于彌補工程監理對投資控制管理不足的缺陷，促進監理恪盡職守，完成本職工作。通過跟蹤審計，可以對造價計價和管理進行更好的控制，對監理等其他有關部門對工程造成的差錯進行及時改正和追究?！案檶徲嫛边@種審計模式已經得到廣泛應用，已漸漸成為規范和制度。
工程審計的作用范文2
關鍵詞：跟蹤審計作用；做法；成效
前言
工程造價管理是對工程造價的控制，做到以合理的投資滿足工程功能、質量和進度的要求。在工程實踐中，常用的結算審計是事后審計，對投資周期緊的工程，要控制好投資額就顯得不合適了。在中電熊貓液晶六代線項目工程建設的實踐中，由于項目投產的時間，搶占市場的先、后，直接影響該項目的經濟效益，是整個項目成敗的關鍵因素之一。結合該項目工期緊的特點，我們引進工程造價咨詢公司對工程建設提供全過程跟蹤審計服務，在工程項目管理特別是投資的控制以及提高投資使用效率和效益等方面發揮了積極的作用，取得了良好的效果。
一、工程跟蹤審計引進
工程項目的跟蹤審計是一種過程審計，為切實加強對建
設項目全過程跟蹤審計監督，加強過程建設的各項管理、嚴
格控制工程造價，隨時糾正和解決工程建設中出現的問題，
項目審計人員應參與項目實施的全過程，包括項目的招標投
標、合同的簽訂、設計變更及現場簽證的計量計價。
中電熊貓液晶六代線項目，由于基建周期的縮短，只能
邊設計，邊施工。控制工程項目總投資是整個建設期的關鍵。
引進跟蹤審計，有利于及時控制建設成本，保證資金的合理、
合法使用，盡可能早地提醒和幫助建設單位提高管理水平
做到及時堵塞漏洞，減少損失浪費，促進項目管理，控制
設成本，提高投資效益。
同時引進跟蹤審計有利于彌補事后審計對前期情況不
清楚的缺陷。過去的結算審計一般都是事后審計，審計人員在工程已經竣工，工程決算已經完成后才接觸項目，對工程前期準備包括設計和合同以及工程原貌都不清楚，只是單純根據圖紙、合同進行審計，對實際情況與圖紙是否相符無法發表意見，對工程變更和隱蔽工程簽證無法進行實事求是地判斷，結算審計可能不全面和徹底。而引進跟蹤審計則由于是一種全過程的審計，審計人員親自參與了整個建設過程，可以較好地解決信息不對稱對結算審計的影響，客觀公正地審定工程造價，幫助甲方節省投資。
二、跟蹤審計在執行職責時的做法
（一）內控制度建立、執行情況。檢查建設單位是否建立健全并執行了各項內控制度。如工程簽證、驗收制度。重點審計內部控制制度是否建立健全，是否得以嚴格執行，以及內部控制制度在執行中的有效性情況。
（二）履行合同情況。檢查與建設項目有關的單位是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉包工程。如有變更、增補、轉讓或終止情況，應檢查其真實性、合法性。
（三）工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、合規、及時、完整、真實。
（四）檢查施工現場記錄。工程設計變更、施工現場簽證手續是否合規、及時、完整、真實；主要材料是否有合格證、質保書；有關工作日志、施工資料、隱蔽工程的有關圖片、文字資料是否齊全；施工單位的安全防護措施是否到位；設計變更是否按規定程序辦理。
三、跟蹤審計的成效
（一）在工程施工過程中，審計人員參與了全部設備和材料的市場考察，及時提供了市場行情，幫助我們控制材料價格；參與了分包工程的招標工作，幫助進行了價格測算和投標分析；定期和不定期對施工現場進行檢查。在框架施工過程中，乙方從施工方便的角度出發，提出將粱、板、柱澆筑的不同標號改變統一標號，進行一次性澆筑，還提出將鋼筋連接方式改變為套筒方式。審計人員根據甲方要求進行了價格分析并提出了建議，指出原設計方案可以滿足質量要求，變更主要是為乙方服務，變更費用應該由乙方自己承擔，從而幫助甲方正確簽署意見，避免了今后的結算糾紛與經濟損失。
（二）在工程后期，跟蹤審計人員根據平時的審計記錄和其它資料，對乙方提交的工程造價決算進行了審核，并針對其中的爭議問題提出了參考處理意見，最終完成審減額15000萬元，審減率30%，為甲方控制造價作出了貢獻。
四、如何更好地發揮跟蹤審計的作用
工程審計的作用范文3
[關鍵詞] 工程審計 EPC總承包 作用
引言
EPC（Engineering，Procurement，Construction）總承包模式是把工程項目的設計、采購、施工、試運行都作為一個整體，在一個主體下組織實施。它具有以下優勢：（1）可以利用承包商在設計、設備采購和項目管理方面的技術優勢；（2）能使業主在設計方案、設備采購和施工招標上擁有一定的選擇權，并對總承包商包安全、包工期、包質量、包合同總價、包形成生產能力?；诖?EPC 總承包模式在國際上的應用十分廣泛，該模式現在已成為西方工程項目管理的主流。由于 EPC 項目具有十分巨大的經濟效益和社會價值，近年來我國政府也一直在建筑行業大力倡導，自中國加入W TO 后, 政府部門出臺了一系列工程項目管理的指導文件及國家規范, 明確了項目管理需要向總承包管理模式轉變, 目前工程項目也正朝著規模化、大型化、現代化、國際化的方向發展,項目的復雜度也成倍增加, 因此業主從對項目產生最初的設想到“交鑰匙” 時接收到一個可以正式投產運營的工程設施的全過程，即EPC 總承包管理模式被運用得越來越多。
但由于該模式業主參與少，再加上設計與施工為同一承包商，業主對造價控制的難度加大。因此，根據EPC總承包模式的特點，探討EPC總承包工程造價的合理確定與有效控制，加強總承包模式下的工程審計具有十分重要意義。
一、加強對EPC總承包審計的必要性
（1）EPC總承包管理體系不完善，相關法制不健全
一些工程項目雖然在形式上采用 EPC等建設模式，但在項目運作過程中發生很大變形，業主與EPC總承包商的工作范圍、管理職責沒有按照規范模式確定清楚，行政干預較多。合同簽訂滯后，執行不到位，業主常常超越合同約定對承包商進行管理，造成EPC總承包商責、權、利不完全匹配；業主既負責選定EPC總承包商，又負責招標施工分包商，EPC總承包商無法擇優選擇分包商，很難對設計、施工、設備材料供應等資源進行統一的調配和部署，沒有實現真正意義上完整的EPC總承包。這種割裂狀態違背了總承包模式統一規劃、統一管理、統一協調的運作原則。
（2）工程總承包項目結算遲，企業資金壓力巨大
目前我國在工程建設上仍主要沿用實物工作量進度付款、工程完工需經審計后結算的付款方式，由于總承包單位對整個項目的設計、采購、施工負責，沿用這種方式，對總承包企業造成巨大資金壓力，尤其是采購資金周轉非常困難。按照國際慣例，EPC總承包一般應采用閉口總價包干的合同形式。對于非政府投資或非公益性的重大項目，只要總承包企業合法經營并按投標承諾完成進度節點，業主即應按合同付款。另外，由于先前招投標是市場行為，政府可不必再安排人力對總承包項目另行審計。
（3）EPC項目前期準備不足，加大建設投資
由于 EPC項目前期準備不夠充分，開工日期延誤，為保證工程總體建設進度，EPC總承包商加大人員和裝備投入，增大了管理難度，加大了建設成本；初步設計的深度不夠，造成概算價格與市場價格差距較大，最終造成合同價款較低，工程建設企業難以正常完成項目建設；初步設計審批周期長，造成施工圖設計與采辦、施工交叉，有效銜接困難，EPC總承包商很難做到項目合理組織、整體控制、資源優化配置，合同簽訂不及時EPC總承包商往往承擔很大的風險。
基于以上原因，加強對EPC總承包的工程審計就十分重要。
二、工程審計在EPC中的作用
2.1 工程審計的相關概念
工程審計是依據國家《審計法》等相關規定，對工程概、預算在執行中是否超支，有無隱匿資金、截留基建收和投資包干結余，以及有無以投資包干結余的名義私分基建投資的違紀行為等。審計是以基建項目為目標的，以會計師、審計師為主要從業人員。工程審計包括兩大類型：工程造價審計和竣工財務決算審計。工程造價審計作為工程造價控制的一個重要手段和監督機制參與到項目建設的全過程監督是非常必要的。本文重點闡述了工程造價審計對EPC總承包項目的造價控制作用。
2.2 工程審計在EPC中的作用
EPC 項目的造價控制貫穿于項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段。 統計資料顯示, 在項目決策階段及設計階段, 影響建設項目造價的可能性為30%～ 75% , 而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%～ 25%。 控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段, 項目決策是決定因素, 而設計則是關鍵因素。 因此做好工程造價的控制工作, 對保證和加速經濟發展具有非常重要意義。
（1）決策階段
在決策設計階段，合理的設計和適當的方法發揮了審計為工程造價的控制打好基礎的作用。設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭，是生成和確定工程造價的重要階段，設計方案是否合理、設計質量的高低對工程造價會產生直接的影響，因此，加強設計階段的工程造價管理，堵塞設計階段人為浪費，才能有效控制工程造價。
一般，其控制的主要方法有：采用設計招標形式選擇最合理的設計方案；使設計單位采用先進技術，降低工程造價；對擴初設計的總圖方案及單項設計方案進行評價；通過技術經濟指標的計算、比較與分析，選取最合理的方案；推行限
額設計。靈活地運用正確的控制方法是有效控制造價的前提，并且這一階段的重點和核心要求設計部門進一步提高圖紙設計的質量和深度，建立比較完善的圖紙會審制度，避免因設計圖紙原因而引發的錯、漏、缺現象，為招投標打好基礎。
（2）招投標階段
在招投標階段，審計工程隊伍的資質和招投標規范化發揮了審計為工程造價的控制鞏固力度的作用。
首先，在對施工單位進行資質預審時，應著重考察施工單位資質、信譽、業績、合同履行能力等方面，防止施工單位出讓資質，由無資質的包工頭掛靠該單位來進行投標，出現一級單位招標，包工頭進場施工的現象，從而給今后的施工安全造成隱患。因此，工程隊伍資質的審查為確保工程項目保質、安全、按時完成，積極有效地控制好工程造價創造了有利條件。
其次，審計人員必須時刻關注招標工作的規范性和招標規則公開、公平、公正的實施，并且應以招標投標復核性審計為切入點，審查招標文件的完整性、嚴密性、投標文件與招標文件吻合度、各投標文件相似度，分析違反招標投標程序的深層次原因，關注是否存在圍標串標、低價中標、違法轉包、違規分包、商業賄賂等問題，進而高效利用造價審計的控制作用。
（3）施工階段
在施工階段，全面監督機制發揮了審計為工程造價的控制確保質量的作用。為了發揮工程造價審計的控制作用。在施工過程中，深入現場了解各環節情況、進行勘察測量、將各個環節的實際施工情況與圖紙核對、對重點基礎數據、隱蔽工程在隱蔽前測量后作好記錄，為以后工程造價的確定打好基礎，建立起全面監督的機制。主要可以從以下幾個方面著手：
1.以合同為宗旨，全面監督合同的執行
審計人員應熟悉并了解施工合同協議書、投標書、施工圖紙和招標文件的規定，并以合同為執行施工的標準，嚴格按合同的內容對招標范圍內完成工程量進行審計，檢查合同是否全面得以貫徹執行，以完成對工程造價的控制。
2.論證施工組織設計方案
為控制工程造價，每一建設工程都應在保證質量的前提下，對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析、從中選出最能合理利用各方面資源的方案，從而降低程造價，實現審計的控制作用。
3.實行施工現場的參與過程監督
審計人員應深入施工現場，關注施工管理的每一個環節，在施工現場掌握工程量變化的第一手資料，并在項目工程施工過程中進行投資的跟蹤控制。可以定期地進行投資、實際支出值與計劃目標值的比較；發現偏差，及時糾正，分析原因，采取有效措施，防止資金不必要的流失，使資金得到合理有效的使用，保證投資方的建設資金的正確使用。
（4）竣工結算階段
在竣工結算階段，嚴格把關發揮了審計讓工程造價的控制趨于完善的作用。
嚴格核對費用的預算，把好預算單價的套用務必符合定額規定關。工程造價除定額直接費以外，尚有其他直接費、現場經費、間接費、利潤、稅金等費用，這些費用都是按一定的計價基礎以一定的比例計取的，同時以上費用在工程造價中占比例也較高，所以審計人員有必要對其實施詳細審計。審查各項費用的計取基礎是否符合現行規定，有無不能作為計算基礎的費用列入計費基礎；審查定額直接費調減以后各項費用是否相應調整；審查各項費用計取的費率是否與建安工程合同規定相符、是否與現行規定相符、是否與施工單位的資質等級相符、是否與工程類別相符。
三、EPC總承包工程審計存在的問題
由于工程總承包模式是一種新型的工程承包模式，我國在針對其的工程審計上還有諸多方面不太完善，如：
（1）審計人員知識結構老化，大部分審計人員只熟悉自己專業的知識和技能，缺乏復合型人才，不適應EPC的發展需要；
（2）審計人員適應 EPC總承包管理需求滯后，從工程項目管理審查內容來看，在EPC總承包模式下，一方面業主的部分項目管理工作，由于工程承包方式的變化而轉移到了工程總承包單位，另一方面由于工程承包方式的變化，導致業主的項目管理工作必須適應EPC總承包管理的需要。因此，工程項目管理審查的內容必然發生變化，這需要審計人員具備適應EPC總承包管理需求的變化能力。
（3）審計方法缺少靈活性。因為EPC總承包模式是將設計、采購、施工由一個施工單位進行總承包，改變了以往那種由業主分別與設計單位、供貨商、施工單位簽訂和履行合同的方式，這就需要審計人員必須改變以往那種管理審計人員審查招投標、物資采購，財務審計人員審查概算執行、工程成本，工程審計人員審查結算的方式，要具備復合知識打破專業界限，依據工藝流程和工程應具備的功能，站在項目全局的高度來思考并及時調整設審計思路和方法。
工程審計的作用范文4
關鍵詞：高職教育 內部審計 工程建設 跟蹤審計
近幾年，高職院校在新校區建設過程中，由于規模大，工期短，任務重，資金短缺，內審力量薄弱等現象的存在，許多學校采用“借助外力”的運行模式，委托專業工程造價咨詢機構實施管理與監督。跟蹤審計已在控制工程造價，降低建設成本，完善工程管理，促進廉政建設方面起到了重要作用。那么工程項目建設有了專業工程造價咨詢機構進行跟蹤審計，高職院校內審機構如何定位并發揮職能作用，如何有效組織協調跟蹤審計工作，筆者就此根據工作實踐進行了一些探索。
1.制約內審機構在工程建設過程中發揮職能作用的主要因素
在工程建設過程中，學校管理層對內部審計的需求日益增多，通常要求內部審計全程參與工程造價管理控制與咨詢服務等工作，然而，在實際工作中存在諸多方面制約了內部審計作用的充分發揮。
1.1內審機構整體力量不足。高職教育起步較晚，總體來看，多數學校內部審計力量不足，人員配備不到位。少數學校雖然配備了足夠的人力，但和繁重的基建審計工作要求相比仍顯力量不足。
1.2缺乏工程造價咨詢人員。目前高職院校內部審計機構人員配備，大部分從事財務審計工作，主要由財務專業人員組成，多數學校內審機構缺乏工程造價咨詢審計人員，同時也缺少基建工程跟蹤審計工作的經驗。有的學校在基建規模擴大的同時，重視了加強工程造價的人才引進，但工程造價審計力量仍然嚴重不足。
1.3內審工作職能不明確。多數學?，F行規章制度未明確內審機構的工作職能、具體內容和要求，因而工作較難開展。
1.4工程審計具有復雜性。工程審計涉及多方利益調整，設計、勘察、招標、施工、監理、甲供材供應方等各方利益都與工程審計密切相關，工程審計時需要很多方面的專業知識和從業經驗。高職院校的內審機構一般難以勝任。
1.5內部審計服務上的內向性。內部審計是學校內設機構，在涉及調整外部利益時權威性、公正性不夠。其審計報告對外不具有強制約束力。因此，即使內審機構及人員具備專業勝任能力獨立進行審計，審計結論往往是代表或維護學校方利益，難以得到施工方認可。
綜上所述，學校在工程項目建設中，必須“借助外力”委托具有資質的且獨立于甲、乙雙方的第三者進行跟蹤審計，來有效化解工程建設審計中出現的問題和矛盾。
2.選擇專業工程造價咨詢機構進行跟蹤審計時內審機構應關注的事項
由于上述制約因素的存在，高職院校必須“借助外力”，委托具有資質的工程造價咨詢機構進行跟蹤審計，形成以內審機構為主導，外部審計為主體的跟蹤審計機制。那么，內審機構發揮主導作用，應著重關注以下事項：
2.1加強對受托外部審計的考察。學校內審機構要審查和了解受托的專業工程造價咨詢機構資質、信譽狀況、業績、業務特長和業務人員的組成等情況。對于資質達不到要求和信譽較差的堅決不予委托，同時對受托方的業務專長和業務人員組成也應高度重視。
2.2學?？刹捎谜袠说霓k法實施委托跟蹤審計。多數學校是由內審機構實施招標的，這就要求內審機構要對潛在的投標人進行全面了解、審查，以便選擇條件好的受托單位。
2.3學校切忌以經濟效益為唯一目的。這樣不符合審計工作的宗旨和原則，容易誤導和引誘受托方偏離審計工作的正確軌道。在計付審計費的約定上，單純以基數或審減額計付審計費的方法不可取，最好是在計付一定基數的基礎上，適當考慮審核效益。
2.4加強審計全過程的管理工作。內審機構要加強對委托跟蹤審計機構的監督管理和考核，做好審計過程中的組織、聯絡、協調、審計資料的初審、審計結果的驗收和復核工作。
2.5做好審計業務的組織和監督。注意審計過程中受托方、施工方以及建設方的表現和態度，防止和排除人為因素的干擾。在工程結算審計中，甲、乙雙方一般都會站在自身利益考慮，意見往往是對立的，這是正?，F象。若受托方偏袒某一方，要及時與受托方溝通，了解原因，對人為因素的干擾必須及時排除。
3.內審機構充分發揮建設性作用，必須著力推動促進改善管理和控制工作
根據上述分析可知，內審機構要充分認識到保證工程審計質量，關健是選擇好跟蹤審計機構，而利用好跟蹤審計機構專業性強的優勢是內審機構的中心工作。那么內部審計機構如何組織協調好跟蹤審計工作。筆者認為，應當從以下幾個方面著手：
工程審計的作用范文5
【關鍵詞】水利工程；防滲處理；技術方法
水利工程因為多年的運行以后,很多都有不同程度的壩體與壩基滲漏現象,這是水利行業所要進行重點關注的對象。這些工程病險不但造成水利工程難以正常工作,發揮不出經濟與社會效益,且會威脅到人民生命與財產安全,所以急需對其進行除險與加固處理。水利樞紐工程病險體現的最為明顯的病征就是滲漏問題。我們要根據滲漏發生壩型的不同、壩基與病因情況等的區別,采取合理的處理措施。在加固除險的同時，堅固壩體，讓工程壽命增加。
1 水利工程現狀
我國的現代水利工程興趣于20世紀中期，對于當時的農田水利灌溉起到非常大的幫助作用?，F在科學技術革新速度不斷加快，很多的新型技術被應用到了水利工程建設中來，這是好事，但是隨之而來的，也讓我們面臨很多新問題。在調查水利行業基本情況的過程中，筆者總結出當前我國水利工程存在的幾個主要問題。其一是防水標準未依照國家相關水利工程標準進行，一部分防洪水利工程的標準過低，在雨季容易發生洪災危險。其二是壩基與壩體建設過程中，因為成本考慮，沒能選擇合適的材料，對于施工程序也沒有嚴格控制。使得壩基與壩體很容易出現滲漏現象或者是滲透現象，影響到水利工程正常發揮其應有作用。其三是有一部分水利工程建造歷史比較久遠，而且未能進行及時的維修，因為年久失修造成安全隱患方面的問題。水利工程對于社會經濟發展與人民生活水平提升都有很大的保障性作用，其中存在的滲漏滲透問題不能不引起我們的重視。
2 灌漿法
2.1 作用原理。
灌漿法重點是應用壓力，在鉆孔的作用之下，把固結的漿液注入至巖土縫隙當中，或者是注入至建筑物縫隙當中。繼而使被施工物體改善其物理性能，在灌漿作用過程下，漿液需要克服多重阻力滲透到堤防縫隙當中去。用作灌漿的材料有水泥漿、粘土漿、粘土水泥漿以及水泥水玻璃漿等。這里所指的粘土水泥漿是用粘土和水泥兩類材料互相混合而成的。些類混合型灌漿材料性能優良，結石率低、抗滲性能好、流動性好、結石率低，成本也更具有比較優勢。是堤防灌漿的首選材料。
2.2 注意要點。
2.2.1 小口徑鉆孔。高壓灌漿施工工藝多數采取的是小口徑鉆孔方法。小口徑鉆孔、孔內循環、孔口封閉這些灌漿辦法同大口徑鉆孔工藝所達到的防滲效果相近。而且小口徑鉆孔同大口徑鉆孔比起來，還具有孔中漿液流動速度快，不易發生孔內沉淀、漿液均勻等優點，因此灌注效果更好，能有效防止因為灌漿事故造成的工作中斷。
2.2.2 關于吸水率及吃漿量。灌漿過程中，一般首先要做壓水試驗，用灌漿前與灌漿后的壓水試驗結果對比鑒定結果，評定灌漿效果是否能夠達到水利工程防滲標準要求。這中間，吸水率起的作用是判斷基巖水性能。吃漿量灌漿工作中注入的水泥總量，可在實際施工中，不能簡單地以壓水試驗作為灌漿試驗的依據。巖石的可灌性與透水性都會在不同程度上影響到灌漿效果。在實際的施工過程當中，工程先期所設定的參數，因為自然條件與地質條件的差異，難以做出定量、準確的把握，經常會碰到試驗吸水量大，實際吃漿量小的問題，而有時卻是吸水量小，實際吃漿量卻很大。這就需要在灌漿前做具體的參數設定了。
2.3 關鍵工藝。
灌漿法重點包含壩體劈裂型灌漿、卵石層帷幕型灌漿、高壓噴射型灌漿，還有控制型灌漿等。壩體劈裂型灌漿是利用了水利工程壩體的應力規律，以灌漿壓力的作用，讓壩體按照軸線方向劈裂，與此同時進行對應的灌漿工作，達到形成邊續抗滲墻的目標，最終實現壩體穩定。卵石層帷幕型灌漿多數采取的是粘土水泥混合漿液進行灌注，一般采取的是套閥式、循環鉆灌閥式與打管式幾中灌漿手段。高壓噴射型灌漿是利用高壓水泥液射流，對被灌底層結構進行沖擊破壞，讓水泥漿液同被灌地層外的土顆粒進行混合，起到最終的防滲效果。高壓噴射型灌漿設備簡易、造價低、料源充足、功效高等項優勢?？刂菩凸酀{屬于改進型灌漿工藝，是傳統灌漿技術的繼承與調整，其優勢作用是保證效果與質量，對漿液壓力與流量良好控制，對灌漿范圍也能有效把握。
3 防滲墻
3.1 施工手段。
防滲混凝土墻是垂直防滲技術，現在已經變成粒狀地層的所重點采取的防滲手段，它能夠有效地對墻厚進行控制，擁有結合緊密與安全可靠的優點，這種工藝應當根據水利工程施工現場的試驗與實際情況進行設計。工藝要求較為嚴格，其具體的施工順序是：澆筑混凝土截水墻——處理混凝土面——放線測量——加立模板——填筑兩側過渡料——澆筑瀝青混凝土——拆下模板。
3.2 施工過程。
3.2.1 澆筑混凝土截水墻。此工序以鋸槽成墻法工藝，在先導孔內，鋸槽機刀桿以特定傾角做往復切割活動，同時向前移動。防滲墻按照通常透水地基給建筑物基底防滲性能提出具體要求，繼而確立水泥樁防滲墻的防滲參數。
3.2.2 處理混凝土面?；A混凝土面同瀝青混凝土面進行防滲功能的結合，是有工程中極為關鍵的一個環節。同瀝青混凝土連接的防滲體面采取的是人工鑿毛再配合以高壓水槍的辦法來處理的，能保證把表面浮皮、浮漿及所有的廢渣都處理干凈，確保混凝土表面的干凈清潔。這要求清潔干燥的混凝土表面上要均勻涂刷兩遍底油。
3.2.3 放線測量。設置測量導線與測量布測網能夠精確地對防滲墻軸線進行工作點控制。先導孔采取地質回轉鉆機加金鉆頭配合的鉆進套管固壁鉆取芯樣的辦法，達到探測清楚地層界線的目的，可以準確探明水層不透界線還有不同地層的地質情況。
3.2.4 架立模板。模板用鋼板進行制作，各模板之間以U形卡連接固定，兩邊要先期平起過渡填筑料，為了解決立模上的基礎層熱與軟模板下沉等問題，可以采取事先鋪墊鋼筋的技術，防止兩端過渡料進行回填壓實造成的模板變形與位移，從而保證瀝青混凝土墻在設計寬度上符合規范要求。
3.3 成墻工藝。
防滲墻工程施工有深層多頭攪拌水泥法、鏈斗法、鋸槽法、射水法、薄型抓斗及倒掛井法等。深層多頭攪拌水泥法，是一次用多頭鉆井將水泥漿噴到土體中進行攪拌，繼而讓土體同水泥漿液完整地混合在一處。這項工藝技術在施工過程中，方法較為簡單，而且沒有廢棄泥漿污染，工程造價同其他工藝比起來要低，有較好的防滲效果，發展前途較好。鏈斗法成墻技術主要是利用鏈斗型開槽機排樁上面的旋轉鏈斗進行取土，同時把排樁斜放至成墻深度，開槽機向前推進，挖取溝槽，進行泥漿護壁施工。鏈斗型開槽機所開槽的寬度在15至到50公分之間，深度在10至15米之間。其他諸如鋸槽法、射水法等都有其具體的注意事項，需要在實踐中加以總結。
4 總結：
在選擇防滲處理技術的時候，應當按照水利工程的不同特點加以考慮研究，選擇合適的灌漿與防滲方法，對于各類防滲技術要熟練掌握，盡最大可能發揮出每項技術的優勢，這樣一方面可以延長工程的使用年限，另一方面也可以有效節約資源，對于人民群眾生命財產安全起能重要保障作用。
參考文獻
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[2]覃振朝 水利工程防滲處理施工技術[J].中國新技術新產品, 2010(02)
[3]韓旭光 水利工程防滲處理施工技術應用探析[J].中國新技術新產品，2010（03）
工程審計的作用范文6
1961年，陳安申出生于山西省聞喜縣，現定居奧地利首都維也納。鮮為人知的是，目前在餐飲業獲得巨大成功和榮譽的陳安申，原來竟是一位出色的科技專家。
陳安申1983年畢業于北京林業大學，公派留學奧地利，獲博士學位。畢業后，他開始在德國一個城市的水利局任職，后調往奧地利國家農業部，主要從事水土保持、防控泥石流工作，同時擔任農業部科學部門的理事會主席。他是一位杰出的科技專家，取得多項科研成果。由于出色的工作成績，榮獲奧地利國家級“青年專家”稱號。奧地利總統瓦爾德海因親切接見并為他頒獎。
這位來自山西的農民之子，本可以按部就班地沿著“杰出科學家”的道路一直往前走，去迎接更大的輝煌。但是，他的事業卻來了個大轉彎：闖入奧地利華人產業的主流――餐飲業，開辟出一條路子，一躍成為奧地利餐飲界的翹楚！他創辦了“太陽升集團公司”，親任主席，成功地營造了自己的“餐飲王國”，僅在維也納就經營了十多家餐館。除傳統的中餐館以外，還有數家奧地利餐館和意大利餐館。有人甚至把他的成功，比成“李嘉誠式”的成功。
陳安申的“華麗大轉身”，緣起于他的愛妻張寧。張寧在奧地利留學期間，曾在餐館打工，耳濡目染，對餐飲業有了相當的認識并積累了一些經驗。后來機緣巧合，她在維也納郊區盤下一家剛裝修好的門店，開始做起中餐生意。陳安申最后不得不辭去工作，放下科學家的身段，幫助妻子打理起餐館。人們沒想到，涉足餐飲行業后，“晉人善賈”的潛質在陳安申身上竟然一下子迸發出來，他在餐飲業方面施展拳腳，也竟然同科技研究一樣左右逢源，游刃有余。 陳安申
奧地利華僑華人經營的餐館約有2000多家。陳安申屬于“后來者”。他摒棄了一般華商開餐館喜歡“扎堆”的習慣以及競相壓價惡性競爭的做法。一開始就把餐館都開在了當地的大商業中心繁華地帶，在保證飯菜質量和服務到位的前提下，制訂比一般餐館高的價格，實際上就是打“品牌”牌而不打“價格”牌。在這樣一個把健康看得高于一切的西方國家里，他的經營理念和具體做法，很快被公眾接受，顧客盈門，名聲大振，使他獲得長久的信譽和利益。他還摒棄了家族式的管理，在實踐中建立了一套行之有效的管理模式。
陳安申對員工進行人性化的管理，不僅有嚴格的要求，更有貼心的關愛，這也是他成功的重要因素。多年來，他一直為企業員工的子女上中文學校支付學費。
由于經營有方，信譽良好，陳安申在餐飲業生意場上如魚得水，越做越大，并成為奧地利華人餐飲服務總會的顧問。現在他的觸角已伸到了房地產、投資等行業。不過，他始終保持清醒的頭腦，他說：“我只是維也納餐飲行業的晚輩。有不少前輩是以從事餐飲業起家的，積累一定的資金后，現在都開始投資祖國大陸的房地產及金融產業了。事業和生意永遠是無止境的，任何人都難以把事業和生意做到極致。我的選擇是，在照顧好孩子和家庭的前提下，盡最大能力把事業和生意做好?！?/p>
扎根奧地利多年，有一個情結伴隨著陳安申夫婦打拼的整個歷程，這便是對中國和家鄉的熱愛和牽掛。華麗大轉身后的陳安申，已具有了相當的人脈和經濟實力，但時空的變化從未沖淡他對祖國和家鄉的眷念之情。
1996年3月下旬，陳安申撥冗回國探親。當他看到本村的小學校房屋破爛不堪，立即捐資10萬元人民幣興建新校舍;看到村中道路仍是泥土路，又捐款10萬元興修道路。他還投資修建聞喜縣畜牧種牛養殖場，安置本村富余勞動力就業。運城市農業經濟考察團赴奧地利考察時，陳安申給予了熱情接待，并積極幫助聯系考察項目。目前，他正在為運城市與奧地利建立友好城市關系牽線搭橋，四處奔走。家鄉人對陳安申夫婦所做的善舉大加稱道，說這是“富貴不忘本”！ 陳安申（中）在頒獎大會上
奧地利共有華僑華人3萬余人，成立了大小社團30余個。成立于1991年9月的奧地利華人總會是歷史最長、影響最大的華僑華人社團組織，會員遍布全奧9個州。出類拔萃的陳安申被推舉為奧地利華人總會的副會長。只要對促進中奧友好關系有利，只要對推動中國經濟建設和祖國和平統一有利，他都竭盡全力積極參與。中國駐奧地利大使館的官員高度評價華人社團說：“他們在團結旅奧華僑華人，為僑胞排憂解難、提供服務，促進華僑華人融入當地社會，支持祖國經濟建設等方面作出了積極的貢獻。”同時還特別提到：在中國遭受巨大自然災難時，旅奧華人眾志成城、伸出援手、踴躍捐獻，寫下了絢麗篇章。
2005年8月15日，“紀念世界反法西斯戰爭勝利60周年暨全球促進中國和平統一大會”在奧地利維也納的國際會議中心舉行，來自世界66個國家的華僑華人代表近800人參加了這次會議。全國政協、國務院僑辦、國務院臺辦、中國僑聯、臺盟的領導，中國駐奧地利大使及俄羅斯大使等，參加了這一和平、友誼的盛典。
在此之前，海內外華僑華人先后在柏林、華盛頓、東京、悉尼、莫斯科、巴拿馬、圣堡羅、曼谷等地舉辦過16次全球及洲際性的“反獨促統大會”，這與全球上百個“和平統一促進會”和上千個愛國僑團對大會的支持是分不開的。而這次在維也納舉辦的全球“反獨促統大會”是歷史上規模最大的一次?！皷|道主”奧地利的華僑華人為順利召開此次大會，付出巨大的努力。除了籌措足夠的人力、財力之外，還需要精心組織、有序運作，工作量十分巨大。他們提前幾個月就開始準備，不少人連續一個月在組委會臨時租來的辦公室里忙碌，休息時間很少，但是大家始終保持高漲的熱情。陳安申作為奧地利華人總會副會長，為了籌備和成功舉辦這次盛會，總是事事一馬當先，不辭辛勞。
大會召開期間，中國“央視國際”全程進行現場報道，并對陳安申進行了專訪。陳安申發表講話說：“維也納的華僑華人除了熱心大陸的經濟建設外，也非常關心中國的統一事業。這次‘紀念世界反法西斯戰爭勝利60周年暨全球促進中國和平統一大會’能夠在維也納召開，這里的華僑華人都深感榮幸，大家有錢的出錢、有力的出力。參與具體服務項目的有60多人，隨時聽候調遣的也有幾百人。大家不為別的，只是想盡一點微薄之力，表達一份愛國之心?！?/p>
