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地攤經濟的積極作用范文1
【關鍵詞】審計；低碳經濟；建議
隨著我國經濟的不斷發展，隨之而來人類需求不斷增加，資源消耗過大，短缺現象逐漸明顯，我們每天也生活在環境質量不佳，碳排放量超標的環境里。資源的耗損和環境的惡化給國家的經濟可持續發展帶來的負面影響越來越嚴重，越來越突出，人們對自然資源及環境問題日益關注，所以，在這種嚴峻的情況下，低碳經濟審計模式顯得尤為重要。
一、低碳經濟審計概述
低碳經濟，就是指在可持續發展理念指導下，通過制度創新，技術創新，產業轉型，新能源開發等多種手段，盡可能的減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與環境保護雙贏的一種經濟發展狀態。發展低碳經濟，有利于積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；也有利于調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新型工業，建設生態文明。低碳經濟審計是由有關審計組織，依據國家政策，法律和有關規章，制度和標準遵循審計準則，對被審計單位或部門的低碳生產經營，資源利用，財務信息，職責履行等活動進行的特殊管理。
開展低碳經濟審計有助于緩解國家資源緊張短缺等嚴峻情況，也有助于建設資源節約型，環境友好型社會，將可持續發展理念貫徹的更好，與我國一貫執行的方針政策相吻合。
二、建設低碳經濟審計模式方向與思路
構建低碳經濟審計模式是時代、經濟、社會發展的迫切需要。建設低碳經濟審計模式目的在于，國家可以有效監督被審計單位低碳生產管理的水平和內容，監督他們是否按照相關標準進行嚴格的執行低碳生產，根據審計結果，總結審計報告并提出合理的審計建議。審計報告可以提供的科學合理的數據，有助于分析被審計者的行為動態或者公司相關設備運行狀況，從而找出一些潛在的節能減排措施和能源高效利用方法，這樣就可以更直觀的讓政府，企業，人民大眾都明白能源到底都消耗在哪里，我們每天的日常行為是否是消耗能源的表現，而碳排放又排放到何處，從而提高整個社會全民形成節能減排的意識。
三、制約低碳審計模式發展的因素
相關法律制度不完善，執法不嚴格。我們國家需要不斷完善低碳經濟審計的法律之多，這是實施低碳審計的根本要求。目前，我國已經有《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國環境保護法》等相關法律或者管理條例，但在低碳經濟審計方面的相關細則還不太完善，就更不要提執法過程了。例如，在審計過程中，被審計單位質疑審計者，并不配合審計，在這種情況下，我們并沒有有力的相關法律條例來說服被審計者，就會導致審計數據不完善或者提供材料不真實，這會在很大程度上制約審計的進程，也對審計結果產生很大影響，從而也會對國家制定低碳審計相關方針政策造成偏差。
低碳經濟審計人員匱乏，專業性有待提高。因為低碳經濟這一現象是隨著社會的不斷發展而被提出的，所以低碳經濟審計這一行業也可以說是一新興行業。我國審計人員大有人在，而對于低碳經濟審計來說，確是少之又少，其專業性也是在不斷地審計過程中，不斷提高，所以從客觀角度講，人員匱乏，專業性有待加強。
低碳經濟社會意識薄弱。雖然，最近幾年，全社會的環保意識有所增強，但是在經濟增長面前，環境保護又被擺在了不重要的位置。所以，在這其中，也不排除一些地方政府片面追求經濟增長，形象和政績，他們對環保工作消極散漫對待，就更不認同低碳經濟審計了。其次，企業環境意識淡薄，一味追求經濟效益，在生產過程中排放有毒有害的污染物，毫無節制地損耗各種有限資源。此外，人民群眾對于環境保護意識薄弱，有很多不自覺的行為，其實就是在破壞環境，全社會環境保護意識總體水平較低對我國低碳經濟審計機制的建設也造成了一定的阻礙。
四、對我國低碳經濟審計發展的建議和想法
我認為，需要提高全社會環境意識及經濟可持續發展意識。我國應該依據實際情況建立健全環境宣傳教育體系，多層次，全方位進行環境保護宣傳教育，例如，學生從學校教育、家庭教育、社會教育多方面抓起，營造全社會節約資源和保護環境的積極向上的氛圍，提高全民保護資源環境的自覺性。當前我國經濟可持續發展面臨著嚴重的資源浪費和環境污染問題，如果不能保證資源的有效利用，資源就會衰竭，也終將會有一天，資源會耗竭，就不可能保持經濟的可持續發展。
低碳經濟已經越來越成為我們不可忽視的一個發展模式，不論是重工業還是輕工業，在未來發展過程中，也都會朝著低碳化，無碳化方向發展。近幾年，我國先后成立了北京環境交易市場和上海環境能源交易所，它們的成立標志著我國環境交易市場的初步形成，但由于剛剛起步，我國碳交易制度尚未成熟，相關審計標準難以確定，我國要想實現碳交易良性運作，必須建立相應的與之配合的監督機制。因此，越來越多的西方發達國家逐漸將低碳經濟納入國家發展戰略，不斷調整經濟結構。它們的目的是想通過主導國際社會節能環保標準的制定，從而在技術設備方面給發展中國家設置難題，從而確保國際競爭優勢。面對西方發達國家的不斷挑戰與我國經濟發展的實際情況，我們一定要選擇低碳經濟發展之路。審計機關作為國家經濟運行的不可或缺的系y，對促進低碳經濟發展，保障節能減排目標的實現和保障國民經濟的健康可持續發展，應發揮重要作用。構建低碳經濟審計模式是我國經濟發展潮流的必然選擇，是經濟形勢發展與行業發展的需要，也是深入貫徹落實我國政府方針政策的實踐需求。
參考文獻：
[1]李惠珍.低碳經濟與審計[J].審計研究，2010.11.
地攤經濟的積極作用范文2
1.森林是最大的儲碳庫和吸碳器
作為陸地生態系統的主體，森林通過光合作用吸收二氧化碳，放出氧氣，并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以，森林具有碳匯功能。森林以其巨大的生物量儲存了大量的碳。作為陸地生態系統中最大的碳庫，森林被公認為最有效的生物固碳方式，同時又是最經濟的吸碳器。與工業減排相比，森林固碳投資少、代價低、綜合效益大、更具經濟可行性和現實操作性。森林的碳匯功能和其他許多重要的生態功能一樣，對維護全球生態安全和氣候安全一直起著重要的杠桿作用。
2.森林銳減造成大量溫室氣體排放
毀林和森林退化以及災害導致森林遭受破壞后，儲存在森林生態系統中的碳被重新釋放到大氣中。聯合國《2000年全球生態展望》指出，全球森林已從人類文明初期的約76億hm2減少到38億hm2，減少了50%，本文由收集整理難以支撐人類文明的大廈，對全球氣候變暖造成了嚴重影響。聯合國糧農組織（fao）的數據，2000～2005年，全球年均毀林面積為730萬hm2。ipcc第四次評估報告指出，2004年，源自森林排放的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17.4%，僅次于能源和工業部門，位列第三。而且，目前全球森林減少的趨勢仍在繼續。圍繞哥本哈根乃至今后的國際談判，許多國家和國際組織都在積極倡導通過恢復和保護森林生態系統，以推動“減少毀林和退化林地造成的碳排放（redd+）”等政策的制定，以控制溫室氣體排放，減緩氣候變暖。
3.森林是適應氣候變化的重要措施之一
森林是適應氣候變化的重要措施，如大規模植樹造林、治理荒漠化等，具有涵養水源、保持水土、防風固沙的作用；建設農田林網，起到了改善農業生產條件、提高糧食產量的作用；建設沿海防護林、恢復紅樹林生態系統，對抗御海洋災害，保護沿海生態環境具有重要價值。而采用抗旱抗澇作物品種、加固海岸提防、減少森林火災和病蟲災害、加快優良林木品種選育等，有助于提高森林本身適應氣候變化的能力，森林適應氣候變化能力的增強，反過來又會提高森林減緩氣候變化的能力。
4.林業在發展低碳經濟中的獨特地位與作用
低碳經濟的背景是全球氣候變暖問題。作為陸地生態系統的主體，森林通過碳匯功能，在地球陸地生態系統中貯存了巨量的碳，是陸地生態系統中最大的碳庫。林業是建設生態文明的重要基礎。
隨著社會的發展和進步，人們愈益認識到尊重自然、利用自然和保護自然的重要性。生態文明是以生態產業為主要特征的文明形態，林業既是產業建設的載體，也是生態建設的載體。現代林業的發展就是按照林業的基本屬性和內在規律，致力于構建完善的林業生態系統和發達的林業產業體系，實現生態中有產業、產業中有生態的雙贏目標。通過發展現代林業，生態文明建設就有了充裕的物質基礎條件；林業產業的生態化，又促進林業潛能的循環釋放，林業的可持續發展就有了強有力的依托和保障。森林是實施新能源替代戰略的重要資源。
發展林業，增加林業生物質能源供給，對于維護我國能源安全、修復生態系統、推動農村經濟發展具有不可替代的作用。隨著我國經濟社會的快速發展，資源短缺和生態環境問題已成為制約我國實施可持續發展的主要因素。開發利用新能源和發展可再生能源，已成為我國調整能源結構、解決生態問題的國家戰略。
5.林業低碳經濟的基礎理論
所謂林業低碳經濟，是指在林業經濟活動過程中， 通過科學管理和技術創新， 增加森林碳匯，減少林業碳源，從而以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的林業經濟發展模式。
森林碳匯功能：
森林是陸地生態系統中最大的有機碳庫， 據政府間氣候變化專門委員會（ipcc）估計，陸地生態系統中儲存了2.48 萬億t的co2，其中1.15 萬億t 儲存在森林生態系統當中。森林植物通過光合作用吸收大氣中大量的co2形成生物量， 從而減緩溫室效應。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成為碳匯，這就是森林的碳匯功能。森林具有以最小成本、實現最大固碳效益的潛力。造林就是固碳，綠化等同減排，森林的碳匯功能是林業低碳經濟的一個重要理論基礎。
6.低碳經濟背景下林業發展的建議
林業經濟的可持續發展調整優化林業經濟結構，促進
林業產業的發展，是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林建設；在第二產業方面，加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐；在第三產業方面，要加大森林旅游業、花卉業的發展。調整林產工業產品結構，大力發展精深加工、發展優勢產品，努力開拓木材林產品的新用途，延伸產業鏈，增加附加值，解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構，實施大集團、大公司發展戰略，共同開發新產品、新技術和新市場，提高企業專業化程度和產品技術含量，提高市場的競爭力。加大科學研究，提供科技支撐。
深入開展森林對氣候變化響應的基礎研究。加強林業減排增匯的技術潛力與成本效益分析；繼續加強森林災害發生機理和防控對策研究；加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態系統的適應性問題研究并提出適應技術對策；加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發利用。通過科研，推進科技興林、科技富林、科技強林的進程，為建設創新型國家作出積極貢獻。加強宣傳，引導全社會參與低碳發展。
地攤經濟的積極作用范文3
內容摘要：物聯網是繼計算機、互聯網和移動通信之后的又一次信息產業的革命性發展。在我國，近年來隨著互聯網硬件設施的持續投入和軟件水平的不斷提高，使用網絡作為溝通交流、信息交換、商品買賣等方面的工具日益凸顯。我國網民數量全球第一，具備了物聯網產業發展的基礎。而物聯網的發展日益促進世界向著物質世界信息數字化、對物體操控遠程化和對事物管理智能化的方向發展，并為低碳經濟正常有序發展提供了基本的物質條件，同時對低碳經濟未來在國民經濟中所占份額的擴大起到了重要的促進作用。
關鍵詞：物聯網 低碳經濟 促進作用
物聯網技術的發展現狀
我國的物聯網發展起步較早，1999年中國科學院就開始啟動了物聯網核心傳感網絡技術方面的研究，經過十多年的發展在傳感網絡方面的研究處于世界領先水平，也是標準主導國之一，能夠獨立形成物聯網完整的產業鏈條。此外經過多年的發展，無論是在北京、上海等大城市，還是普通的中小城市乃至偏遠農村，我國的無線網絡通信已經全覆蓋。無線網絡是物聯網從設想變為現實的重要物質環節，無線網絡的建設使得海量的各類物品的動態管理從技術設想變為實踐操作。此外我國近年來，經濟一直呈現持續增長的態勢，雄厚的經濟實力為物聯網的發展奠定了堅實的經濟基礎。
（一）高校加強物聯網研究
北京郵電大學和南京郵電大學是目前高校物聯網研究中比較突出的兩所高校。在光電通信、無線通訊、計算機控制、網絡多媒體傳輸、自動化軟件及電子等物聯網建設領域的應用技術研究、科技創新和技術成功轉化、在產業化推廣方面，這兩所高校都走在全國前列。2009年南京郵電大學還率先成立了全國高校首家物聯網研究院，通過設立物聯網專項科研項目，建立校園物聯網示范點等形式，鼓勵相關人員積極參與物聯網建設的研究工作。受此影響，2010年6月，江南大學將信息工程學院和通信與控制工程學院合并，組建了全國第一個物聯網工程學院，推動了學科的跨越式發展，對推動相關領域的人才培養和科研水平提高，使其更好地服務物聯網產業發展，打下了堅實的基礎。
（二）政府加強扶持和引導力度
我國各級政府時刻關注物聯網的發展，為解決企業研發資金方面存在的問題，工信部和財政部出臺了物聯網專項基金相關管理辦法，對研發類、產業化類、應用示范與推廣類和標準制與公共服務四大類物聯網基礎領域給予重點支持。鑒于核心設備研發生產能力不足、國外企業占優勢等情況，專項基金通過向中資企業傾斜的方式，促使有關企業提高技術創新能力，培養企業增強具有自主知識產權、自主品牌和影響力水平，加快自身發展。同時相關部門還制訂了中國物聯網發展規劃，謀劃發展重點，全面布局。通過推動典型物聯網應用示范的互動式發展，帶動物聯網的產業發展。同時還不斷加強物聯網國際國內標準制定，以滿足產業需要，形成技術創新、標準和知識產權協調互動機制，整合國內研究力量形成合力，推動國內自主創新研究成果推向國際。
我國發展低碳經濟的概況
（一）低碳經濟的提出
低碳經濟這一概念最早在2003年由英國政府提出來的，在《我們能源未來：創建低碳經濟》這本能源白皮書中，首次提出要發展低碳經濟，實現低污染、低排放、低能耗與經濟社會生態效益協調統一的經濟發展模式?！暗吞冀洕边@一概念一經提出就迅速成為人們關注的熱點，低碳經濟甚至被人們譽為是第四次“經濟革命”。歐美等國家在低碳經濟的宣傳和推廣方面做了大量的工作，并率先對自身國內的有關產業、能源、技術、貿易等政策進行調整，以搶占先機和產業制高點。而2009年底的哥本哈根會議，使得“低碳”理念日益被普通百姓所接受且熟知，在這次會議上，提出的低碳經濟將在未來較短的時間內有可能成為全球經濟發展模式得到認同。
低碳發展是經濟社會發展模式的一個長期努力和實踐的過程。我國的低碳經濟轉型將有助于保證我國的長期能源安全，有助于緩解當前和未來能源體系下的國內國際環境問題，而且與建設資源節約型和環境友好型社會、走科學發展觀下的可持續發展道路是一脈相承的。
（二）低碳經濟的特征
低碳經濟從根本上來講，是自然規律和經濟規律相結合的一種經濟發展模式。其實質就是要實現能源高效利用和新能源的開發，核心是清潔能源技術的應用和發展以及相應的制度創新，在能源利用、環境保護和經濟發展之間尋求一種生態平衡。低碳經濟有三個方面的特征：
第一，低碳經濟的核心是降低碳排放。通過改變目前單一以石油為主的能源使用結構，大力發展太陽能、風能等清潔能源是低碳經濟發展的關鍵。過度依賴于石油、煤炭等化石能源的現代經濟，提倡所謂的“現代生活”方式，導致人們在生產、生活中碳排放的速度遠遠大于自然界能夠分解的速度，使得自然環境因此發生改變，影響了人類的經濟和社會生活的發展。因此，發展低碳經濟，降低碳排放發展清潔低碳乃至無碳能源是未來發展的一個重要方面。
第二，低碳經濟的初級目標是實現低能耗。通過技術革新，合理統籌經濟發展內容和方式，從而在現有階段降低能源消費量。同時必須改變個人高碳消費的生活方式，降低人為碳通量，實現低碳生活模式。
第三，低碳經濟的最終目標是追求社會經濟可持續發展。人類社會的可持續發展從根本上取決于自然生態系統及其服務的可持續性。發展低碳經濟，就要避免損害自然生態系統服務功能的短期行為，實現生態系統的保護，實現經濟系統和自然系統之間的良性互動。
（三）我國發展低碳經濟的建議
地攤經濟的積極作用范文4
【關鍵詞】低碳經濟 經濟發展模式 創新 政策
對于全球氣候變化的關注，人類開始不斷反思自身的經濟活動方式。為了不給后代造成過分沉重的負擔，降低碳排放強度就成了需要共同面對又不能回避的重大問題。低碳經濟的概念正是在這種背景下被提出的。2003年2月24日，英國政府了《我們能源的未來：創建一個低碳經濟體》白皮書，首次提出“低碳經濟”這個概念[1]。該概念提出后引起了國際社會廣泛的關注。目前，發展低碳經濟成為未來經濟發展的趨勢，受到各發達國家政府的重視。本文擬從三個方面分析我國，政府在發展低碳經濟中的作用。
一、低碳經濟的實質與內涵
低碳經濟是相對高碳經濟所提出的概念。高碳經濟是指高能耗、高污染、高排放為特點的經濟模式。相反，低碳經濟則是以低能耗、低污染、低排放為特點的經濟模式。就對于低碳經濟的概念，不同的學者有不盡相同的認識。莊貴陽（2005）認為，低碳經濟的核心是能源技術創新和制度創新，通過建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式，減緩氣候變化[2]。金樂琴等（2009）認為，低碳經濟是一種新的經濟發展模式，它與可持續發展理念和資源節約型、環境友好型社會的要求是一致的，與當前大力推行的節能減排和循環經濟也有密切聯系[3]。盡管對低碳經濟的概念，國內外學者還有不同看法，但對于低碳經濟的內涵學者有著大致相同的看法：低碳經濟是一種新的經濟發展模式，實現低碳經濟需要通過技術創新和制度創新，通過節能減排來緩解大氣的壓力，達到經濟與社會的可持續發展。
二、我國政府在發展低碳經濟中的作用
（一）通過放開能源價格市場化、“碳排放交易”的發展來促進節能減排
我國的市場經濟發展過程中，盡管絕大多數商品價格已經放開，但由于能源資源關系到國家的經濟命脈和安全，其市場改革的步伐相對較為緩慢。目前，原油、煉油、煤炭等上游產業產品的價格已經放開。但是，能源消費的下游最終價格，如成品油零售價格、電力價格等，還嚴格控制在政府的手中。這種情況下，一方面無法激勵企業提高能源的利用率，另一方面加劇了能源價格扭曲對經濟效率的影響。因此，政府應該主導能源價格市場化的最終完成。同時，在放開能源價格的基礎上，我國政府可以利用“碳排放交易”的制度安排，激勵企業的節能減排。“碳排放交易”是國際上常用的較為有效的節能減排方式。它是基于市場機制的國際合作節能減排機制。我國許多學者都探討了“碳排放交易”下“清潔發展機制”在中國發展的發展和實施。許多學者認為清潔發展機制將給推動我國可持續發展方面潛力巨大[4][5][6]。從國際經驗來看，建立完善的“碳排放交易”機制需要政府完善相關的市場規則。
（二）建立企業節能減排的激勵機制和支持機制
企業是能源消費的主體，因此，也是提高能源利用效率、節能減排的主體。目前的情況看來，我國企業受到內外環境的影響，創新動力不足。從外部環境看，張永偉（2007）認為只有當國家經濟轉向或處于創新導向階段時，大規模的企業創新才會出現。而我國現在還處于要素和投資驅動經濟增長階段向創新導向階段轉型時期，這個階段企業必然缺乏創新動力[7]。從內部環境看，存在我國企業盈利水平不高，及缺乏創新人才和企業家創新精神等影響因素。因此，需要政府建立外在的激勵機制和支持機制，由外而內的鼓勵企業進行技術創新。對此，我國可借鑒國外已有的成功經驗。如意大利的 “白色證書”制度，就有效的激勵了企業提高能效，進行節能技術的創新[8]。
（三）引導低碳化社會消費方式
發展低碳經濟需要引導社會大眾消費方式從高碳向低碳轉化。在這個方面，政府也應該起到表率和主要引導作用。劉敏（2009）認為，倡導低碳消費理念、引導低碳消費生活方式，首先需要政府大力的率先垂范，做好帶頭作用和榜樣。這樣才有利于環境友好型和資源節約型社會的建立[9]。周厚威等（2010）認為，政府可以從三個方面來引領低碳消費：一是培育大眾的低碳意識；二是完善政府的低碳激勵政策；三是政府應做好表率 [10]。
目前，國內學者就低碳經濟發展的政策創新方面，做了較多的研究。主要觀點都在于政府這只看得見的手，應該引導市場這只看不見的手，通過節能技術創新和制度創新，達到企業降低發展低碳經濟的成本和風險，形成企業內部的激勵機制，以及引導社會消費的低碳化，最終通過提高經濟績效的方式推進低碳經濟目標在全社會的實現。
參考文獻：
[1] UK Government，Energy White Paper，Our Energy Future：Creating a Low Carbon Economy[R]，2003.
[2] 莊貴陽.中國經濟低碳發展的途徑與潛力分析[J] .國際技術經濟研究.2005（3）.
[3] 金樂琴，劉瑞.低碳經濟與中國經濟發展模式轉型[J].經濟問題探索.2009（01）.
[4] 張坤民，何雪煬.氣候變化與實施清潔發展機制的展望[J]. 世界環境.1999（4）.
[5] 李摯萍. 京都議定書》與溫室氣體國際減排交易制度[J].環境保護. 2004（2）.
[6] 賈靈，焦志延.京都議定書及其靈活性機制[J].世界環境.1999（1）.
[7] 張永偉.企業創新動力為何不足[J].中國鄉鎮企業.2007（1）.
[8] 姚良軍，孫成永.意大利的低碳經濟發展政策[J].中國科技產業.2007（11）.
地攤經濟的積極作用范文5
（一）在農作物種植過程中過度使用化肥和農藥
目前，我國每年使用的化肥量大約是5460萬噸，占世界化肥的施用總量的30%，為發達國家化肥安全施用量上限的2倍；農藥的使用量達到140多萬噸，每畝農田使用近兩斤農藥，為世界平均水平的2.5倍，這些農藥中99%進入到了生態系統，成為長期難以解決的禍患?；屎娃r藥的超量使用，不僅造成了土壤、大氣和水體的嚴重污染，還造成了農作物農藥殘留超標、激素類超標和重金屬污染等，直接威脅到食品的安全性。近期出現的大米鎘超標以及毒生姜、毒豇豆事件就是過度使用化肥農藥的惡果。有調查顯示，目前我國受重金屬污染的耕地面積已達2000萬公頃，約占到全國總耕地面積的1/6。在這樣的土地上生產出的農產品，其安全狀況可想而知。
（二）食品包裝的安全性問題
由于食品的特殊性質，食品包裝可以被看作是食品本身的組成部分。食品包裝影響到食品安全的問題主要是食品包裝本身不合格和食品的過度包裝問題。食品包裝是保證食品質量安全的重要屏障。但是對我國食品包裝檢驗的結果卻顯示，食品包裝本身的安全問題非常嚴重。如塑料包裝袋的甲苯二甲苯溶液殘留物超標、PVC保鮮膜中氯乙烯單體殘留量超標、錫制罐內涂層使用雙酚A等；還有的生產者為了增加包裝物的視覺效果，在包裝物中添加鉛、砷、汞、鉻等重金屬。這就使得原本保護食品安全的屏障變成了引發食品安全問題的禍端。
（三）食品生產和消費過程中的廢棄物回流問題
這一類問題，以人們所熟知的“地溝油”為代表，還包括如廢棄餐盒的重復使用、廢棄包裝紙經漂白劑浸泡后回流市場等。其中，“地溝油”的危害尤其深遠。據估計，每年約有300萬噸的地溝油回流到我們的餐桌，從路邊的小吃攤、火鍋店，到一些高檔餐館、大型食品加工企業，甚至是知名的保健品生產企業都被曝使用“地溝油”。地溝油所造成的危害是多方面的，首先，地溝油在不法加工過程中被大量添加工業制劑，如雙氧水等，會對人體造成直接危害；其次，地溝油的原始加工方式，如蒸煮、去雜等會造成以煤炭為主的能源消耗；第三，地溝油加工過程中所產生的“三廢”會造成嚴重的環境污染。目前地溝油的加工主要集中于一些個體加工點，以小作坊為主。這些小作坊加工方式原始，對于加工過程中所產生的“三廢”沒有任何治理措施，任由它們直接排入大氣、土壤和水源，嚴重污染環境。對于地溝油加工作坊的報道，無一不包含著“惡臭”、“污水”、“垃圾”等字樣。以上這些問題的存在使得地溝油成為了嚴重的社會公害。
上述這些問題，不僅嚴重影響我國目前的食品安全，也為今后我國食品產業的發展以及農產品和食品的對外貿易埋下了隱患。2012年，我國農產品出口總額較上一年僅增長4.3%，比2011年同期增速回落21.7個百分點，而造成這一情況的根本原因就是食品安全問題。對于食品安全問題，國家相關部門采取了許多政策，加強立法、提高處罰力度、加強輿論的監督作用……但是食品安全問題依然不容樂觀。更為嚴重的是，隨著低碳經濟逐漸成為世界經濟發展趨勢，以碳排放為主要指標的環境指標成為我國食品安全的新“門檻”。ISO/TC207/SC7（ISO環境管理技術委員會溫室氣體管理和相關活動分技術委員會）自2008年4月開始制定的產品碳足跡國際標準ISO14067（《產品碳足跡———量化與信息交流的要求和指南》）將于2014年4月正式公布，屆時，能否獲得低碳認證將成為我國商品走出國門的決定性因素，形勢之嚴峻不言而喻。
二、低碳經濟對食品安全的推動作用
目前，國外的許多廠商，包括英國的特易購、百事可樂以及其它世界著名的食品公司已經為其食品飲料標上了“碳足跡”標簽。沃爾瑪、IBM、宜家等也都開始要求其供應商在為其提供的產品上加貼碳標簽。僅沃爾瑪的這一要求，就至少會影響到五千余家中國的供貨商。但是，從另一個方面看，低碳經濟的要求，又給我國食品安全水平的提高提供了良好的契機。
（一）低碳經濟的發展可以減少我國食品生產過程中的碳排放
2011年，我國化肥總產量達6217.2萬噸，化肥的生產量和施用量分別占世界的20%和30%，已成為世界上最大的化肥生產國和消費國。而這些化肥的生產每年就會消耗我國約1.7億萬噸標準煤，占到國家能源總消耗量的6%左右；更為嚴重的是，據中國生態環境研究中心的一項研究顯示，食品生產過程中化肥農藥的施用所產生的二氧化碳，占到食品生產過程全部碳排放的25%,減少食物生產過程中化肥農藥使用,是使得我國食品生產符合低碳經濟發展要求的重要措施。再者，我國化肥的生產每年約消耗近1億噸的高品位磷礦石和72%的硫資源，而磷礦石早已被列入我國的短缺資源，如果不控制諸如化肥農藥的生產，對于本來就處于自然資源相對短缺的我國來說是雪上加霜。
（二）低碳經濟的發展可以減少食品生產和消費中資源消耗和環境污染
目前世界上食品添加劑，如人工合成色素、人工香料的生產主要以石油化工產品、煤化工產品等為原料，其產品品種已有5000多種，常用的產品約400多種。而化工產業則是高耗能、高排放的產業，而且食品添加劑中的檸檬酸、苯甲酸鈉等部分產品生產過程中會產生大量廢液難以分解，對環境會造成長期的污染。因此，發展低碳經濟的要求，可以促使我們盡量減少以石油煤炭等不可再生資源為原料的食品添加劑的生產和使用，轉而重點發展天然香料的研制和開發。這不僅能夠減少食品生產過程中的碳排放量，也使得人工合成添加劑對人體的危害降至最低，提高我國食品安全的水平。我國是天然香料植物資源十分豐富的國家之一，其中亟待開發的就有約200種，天然食品添加劑的生產和開發具有廣闊的前景。
（三）低碳經濟的發展可以解決我國食品過度包裝的癥結
影響食品安全的另一個問題就是過度包裝問題，2011年，有關專家對我國主要城市的月餅包裝進行了抽檢，發現40.26%的月餅包裝空隙率超過了國家規定，包裝材料的重量是月餅重量的1.5倍以上，而其中95%以上的包裝材料是非必需的。據研究顯示，食品包裝占我國商品包裝總量的70%，覆蓋了紙、塑料（無紡布）、玻璃、金屬四大包裝，它們均可從其能源與資源消耗中尋找碳排放的“碳足跡”。2011年我國包裝工業總產值達到1.3萬億元人民幣，產值位居全球第二，占當年我國GDP的2.67%。而每1公斤的包裝將會增加3.5公斤的碳排放量。加之目前國內大多數包裝企業的設備相應陳舊、能耗較大，使得能源成本占到加工費的比例高達20%到30%，不僅如此，食品包裝中所添加工業原料的溶出和揮發還造成了食品的污染。
三、提高我國食品安全水平的相應對策
（一）發展新型的低碳農業
在食品加工中，大部分原料都來自于農業，現代化的農業在給我們帶來豐衣足食的同時也造成了生態環境的惡化，僅以氮肥為例，2011年我國使用的氮肥量近3000萬噸，而每噸氮肥從生產、運輸到農田施用總共會排放12.85噸二氧化碳，占溫室氣體排放總量的8%左右。與生態環境惡化相伴，食品安全形勢也十分嚴重。土壤板結、化肥礦物固化、土壤重金屬含量超標、設施農業土壤亞硝酸鹽含量超標嚴重，有害物質通過食物鏈向動物和人體富集。因此，要改變我國食品安全的現狀，首先應該從食品的源頭入手，改變傳統的農耕模式，發展新型的低碳農業，減少農藥化肥的使用，以減少食品生產中所出現問題的隱患。
（二）在行業中培養示范企業
自2009年哥本哈根會議起，低碳經濟的概念正式進入我國已經有數年，但是對于低碳經濟的理解，還基本上處于初級階段。甚至是一些專業人士對于低碳經濟的理解也并不全面，更談不到低碳經濟知識的普及了。對于低碳經濟理解的現狀，不可避免地造成我們在提出對策和執行規則方面的欠缺。因此，要想以低碳經濟的措施提高我國食品安全的水平，首先應該在行業中培養示范企業，充實他們的專業知識，調動他們的創新精神，鼓勵他們的發明創造，對他們進行政策的傾斜，使他們成為低碳經濟和食品安全共同發展的試驗地和輻射源。為其他企業制定標準，成為其他企業的指導者。從而避免各行其是，無章可循的問題。
（三）引導消費者改變消費習慣
科學技術的發展使得人們越來越將“食不厭精，膾不厭細”推向極致。一個面包的生產需要上百道工序、火腿的加工需要八十多道工序、果凍的加工則需要煮膠———過濾———調配（添加添加劑）———充填封口———殺菌———冷卻———烘干———包裝等工序……加工程序的繁復，使得食品的口味越來越具有獨特性，滿足了人們日益提高的要求；包裝的精細，使得食品的檔次顯得越來越高貴，滿足了人們的視覺和心理要求。而據中科院的一項調查則表明，在食物生命周期過程中,食物的加工過程碳排放最大,超過50%,合理減少食物加工過程中碳排放將是減少食物消費碳排放的重要途徑之一。更為嚴重的是，繁復加工不僅增加了生產過程中的碳排放，而且食品的危險性也在悄悄增加。研究表明，食品加工過程中的加熱、蒸發、提純等工序在提升食品口味的同時，也使得食品原料中原本存在的有害元素的濃度提高，更有甚者，有些原本無毒無害的物質，也會在高溫的條件下合成有毒物質。因此，要想降低食品生產過程中的碳排放，首先要從人們的消費觀念出發，回歸傳統的飲食習慣，沒有了市場的需求，食品生產過程中的繁雜自然也會簡化。簡化了生產過程中的程序，不僅可以降低生產流程中的碳排放，還能夠減少食品受到污染的機會，提高食品的安全系數，達到雙贏的效果。
（四）開辟國際貿易新市場
低碳經濟的發展不僅給我國食品安全提出了更高的要求，也給我國的對外貿易提供了新的市場。2011年6月22日荷蘭皇家航空公司宣布，2011年9月起，從阿姆斯特丹飛往巴黎的飛機，將使用從“地溝油”中提煉出來的生物煤油，以減少對石油的依賴，并顯示航空界的低碳決心。同年11月荷蘭航空到中國采購樣品，提出從山東青島帶走20噸“地溝油”樣品進行試驗。如果可以使用，將每年從中國采購12萬噸“地溝油”。2012年6月荷蘭航空的“廢棄油”航班開始執飛洲際航線。在我國談之色變的“地溝油”，卻可能成為國際貿易的新商品。因此，低碳經濟帶給我們的不僅是壓力，還有擴張進貿易領域的機遇。因此，我們應該轉變觀念，從“碳”的角度重新審視市場，利用國際交易渠道，變壓力為契機，開辟新的國際市場。
四、總結
地攤經濟的積極作用范文6
關鍵詞：地方金融；地方經濟；金融機構
所謂金融業就是為國家經濟的發展提供資金支持的行業，它主要是為企業或者相關產業提供一定的金融服務。隨著國家政策的扶持和經濟發展的需要，國家正不斷加強對地方金融業的管理，金融對經濟的推動作用也越來越明顯。它不僅能為經濟發展注入新的活力，還能從宏觀上為經濟的發展指明方向。但是目前，由于諸多原因使得地方金融對經濟的促進作用很不協調，影響了地方金融秩序和經濟的健康持續的發展。
一、地方金融對地方經濟發展的促進作用
地方金融主要包括各個地區的工商銀行、建設銀行、農業銀行及農村信用社等銀行金融機構和證券公司、金融租賃公司及信托投資公司等非銀行金融機構，伴隨著這些金融機構的出現，我國經濟的發展不斷呈現出多元化和持續化。
由于我國經濟發展存在著不均衡的現狀，使得東西部發展差距較大，隨著國家西部大開發戰略的提出，西部金融業也得到迅速開發，為西部地區經濟的崛起提供也強大的金融支持。截止到2009年，四川省近50家保險公司、4家國有的商業銀行，股份制商業銀行17家，城市商業銀行7家、9家外資銀行。值得注意的是四川省內有已擁有21家村鎮銀行和小額的貸款銀行，村鎮銀行的建立也推動了基層經濟的發展。這些金融機構的建立為四川省中小企業的發展注入了新的活力，也帶動了當地的就業率和稅收，縮小了四川等地區與東部沿海城市的差距。不論是金本項目建設還是制造行業的貸款額都不斷提高，這也說明了金融對地方經濟發展的重要性[1]。
此外，金融還能在宏觀上指明經濟發展的方向。最近幾年，國民最敏感的的話題莫過于房價的不斷上漲，不僅是一線城市的房價高的令人瞠目結舌，二、三線城市房價也不斷抬高，使不少人望房止步，隨后國家相關的政策不斷出臺，希望以此來改變這種格局，其中金融政策尤為引人關注。殊不知金融對房地產業的調控早已不是先例。2002年，是房地產業迅速發展的一年，甚至出現了過熱的現象，2003年國家政策考試不斷的對房價進行調控，各地方金融機構紛紛提高貸款門檻，提高貸款利率，加強對用于房地產的資金管理，經過幾年的調控，房地產也慢慢恢復到正常。2008年金融危機爆發，國內房地產也非常低迷，對此，國家利用金融進行調控，各地方金融機構房款了貸款政策，刺激房地產也的發展。
隨著國家對新能源的利用的號召，降低能耗、提高能源利用率成為了當下經濟發展的又一趨勢。地方金融對新能源利用也給予了一定的支持，加大了對新能源產業的資金支持，為經濟的可持續發展提供了金融支持。
二、影響地方金融對地方經濟促進作用的因素
隨著經濟的不斷發展，地方金融業得到了飛速發展，但是在發展過程了地方金融業也存在的風險，這些問題的存在也直接影響到了地方經濟的發展。下面將對幾個主要的影響因素進行分析和探討。
（一）地方政府對金融政策的干預
地方政府對金融機構的干預在某些層面上會產生一定的積極作用，但是過多的干預則會影響金融對地方經濟的判斷，不利于市場資源的分配及金融業自身的健康發展。這是因為政府的干預會影響金融機構的利率變化，破壞市場的資金供需平衡，從而導致資金利用率高的企業或者部門得不到資金，而利用率低的企業資金源不斷，形成資源的浪費，很容易造成資金壟斷和市場秩序的混亂，更不利于地方經濟的健康發展。
此外，地方政府的不良貸款也會加大地方金融業的負擔。同地方企業一樣，地方經濟的發展也需要強大的金融支持。因此，很多政府開始大量舉債，地方政府債務的不斷增加在一定程度上也加劇了地方金融的風險指數。一旦出現大量不良貸款則會使金融機構用于民營企業的資金減少，甚至會影響金融政策的走向。
（二）地方經濟發展的基礎較為薄弱
地方金融的發展與地方經濟的發展是相互影響相互作用的。地方經濟的高速發展能帶動金融業的發展，而金融業的發展又能推動地方經濟的發展。在我國有些地方城市的金融發展水平不高主要是因為地方經濟的發展基礎較為薄弱。如，在山東省，經濟發展水平較高的青島，金融業的發展較為迅速且成一定的規模，而經濟發展相對落后的德州，地方的金融意識不強，使得金融業的發展也受到一定的限制，其對當地經濟的推動作用也相對要小[2]。
（三）地方金融自身存在的問題
地方金融機構不斷發展的同時，其自身也存在著一些不足，這些不足也制約著地方金融對地方經濟發展的促進作用。如，有些金融機構對市場的地位不準確，使得自身的發展陷于被動；有些地方金融機構缺乏中央的政策扶持，使自身的抗風險能力和競爭意識較差，金融服務質量也得不到提高；此外，還有些地方金融機構產權分配不明確，股東利益得不到切實保護等等。
三、促進地方金融與地方經濟協調發展的措施
經濟的發展與金融的發展是相互影響相互制約的，只有地方金融與地方經濟相協調才能真正的促進地方經濟的健康、可持續的發展。
（一）強化地方政府對金融業的引導和監管
強化地方政府對金融業的引導和監管首先要轉變地方政府的職能，減少對地方金融機構的干預，降低地方政府對金融的壟斷，積極科學的引導地方金融向健康、可持續方向發展。地方政府要科學的進行經濟發展的規劃，減少不良貸款的記錄，減少不必要的項目建設，從而降低對地方金融業的負擔。
此外，地方政府要建立相應的監管機構和制度，加強對地方金融的監管。堅決打擊金融犯罪行為，加大對金融機構兼并、重組的管理，盡可能的降低金融風險。還要積極的引導農村等基層的金融改革，將金融逐漸引入到農村的經濟發展中，建立相應的擔保機制等等。
（二）地方金融機構應加大對中小企業的扶持
由于我國經濟模式越來越多樣化，中小企業的壯大為經濟的健康持續發展注入了新的血液。中小企業相對于中央直屬企業來說，企業在發展過程中需要的資金需要自身籌備，這就使得中小企業更需要金融機構的扶持，因此，地方金融機構要加強對中小企業的扶持力度，促進地方的經濟發展。地方金融機構可以增加對中小企業的服務項目和力度，對于一些誠信較好的客戶可以增加貸款額度，對于中小企業中國家提倡的項目更要加大扶持，促進優勢企業或產業的帶動作用，實現地區經濟的可持續發展[3]。
（三）地方金融機構要提高金融服務質量和競爭意識
隨著經濟全球化的不斷推進，各國間的交流越來越廣泛，金融業也隨著大趨勢的發展，越來越多的國外金融機構來到中國，對地方的很多金融機構造成一定的競爭。因此，地方金融機構要加強競爭意識，不斷的提高自身的服務質量，減少不必要的流程，提高效率，在保持自身特色的前提下，增加更多的服務項目，引進先進的管理理念，樹立自己的品牌，不斷的擴大市場份額等等，只有提高自身的服務質量，樹立競爭意識，才能在日益激烈的競爭環境下更好的為地方經濟的發展提供金融支持和保障。
（三）強化交流并積極吸引多元資本的參與
隨著經濟全球化進程的不斷加劇，越來越多的國外金融機構進入中國，與本土的金融機構不同的是他們的金融和管理理念與國內的有所不同，地方的金融機構要加強與國外金融機構的交流，提高自身的創新能力和管理水平，不斷的積累經驗，將國外先進的理念與國內的實際相結合，更好的為本土的經濟發展做出貢獻。此外，要積極吸引民間資本參與到地方金融建設中，提高金融利用率，并對原有的金融模式進行改革[4]。
結束語：
地方經濟的發展與地方的金融是相互影響、相互作用的。地方經濟的持續、健康發展都離不開金融的扶持，金融機構的發展也離不開經濟的快速發展。地方金融要想更好的促進經濟的發展，就必須提高自身服務質量，吸收國外先進的金融理念，地方政府也要加強對金融的引導和管理，為金融業創造一個良好的環境，此外，要積極吸引民間資本的參與，提高資金的利用效率。只有不斷的深化地方金融改革，才能真正的促進地方經濟的健康發展。
參考文獻：
[1]董繩周.我國區域金融發展與經濟增長的關系研究——基于面板數據的實證研究[J].華南農業大學學報（社會科學版）.2012，07（04）：22-24
[2]王維國，張慶君.金融發展與經濟增長的相關性分析[J].渤海大學學報（哲學社會科學版）.2013，10（05）：34-36
[3]艾洪德，徐明圣，郭凱.我國區域金融發展與區域經濟增長關系的實證分析[J].財經問題研究.2011，02（07）：12-13