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城市供水問題與對策研究范文1
關鍵詞：城市自來水；供水管理；問題及對策
中圖分類號：TU731文獻標識碼： A
一、城市自來水供水管理存在的問題
(一)水源的短缺及污染
其一，從總體上來講，我國水資源的分布并不是非常均勻，而人均水源量也相對較低，城市的發展建設對水資源的需求量不斷增加，人們生產生活而導致的水污染問題也日益突出，城市水源的供求矛盾正在慢慢的增加；其二，城市水資源的二次利用率較低，很多經濟發展較為落后的城市基本上都沒有二次供水系統。加之現階段地下水資源受到了越來越嚴重的污染，水源被污染之后需要很長的時間才能夠修復，因此很容易造成供水方面出現問題。
(二)供水設備陳舊老化
在一些城市之中，供水管道常年得不到維護和替換，很多管道網絡都已經陳舊老化了，多年的使用讓一些管道生銹腐蝕，自來水流經這些被腐蝕的管道之后往往會讓水中的重金屬含量增加，造成水資源的二次污染。另外，供水設備的陳舊也在很大程度上造成了“跑冒滴漏”等問題，這些問題的存在不但對用戶的用水安全產生了影響，同時也會極大的降低供水企業的效益。
(三)企業管理模式需要改革
部分城市供水企業在進行供水管理的過程中往往會存在管理方法和理念上的問題，它們常常會受到傳統管理觀念的制約而難以進行創新，因此束縛了企業的發展。
二、城市自來水供水管理對策分析
(一)實行計劃用水，加強水資源保護
1、首先應該對用水定額進行科學的規劃和確定，實施計劃用水。按照我國水利部的相關要求，并且要進行實地的考察分析，根據本地區的用水實際情況來科學的確定城市中各部門用水定額。這主要包含了城市中的各類企業、公益部門、居民用水定額以及各個行業的用水定額。在供水方面，對于城市中的生產經營用水用戶的指標應該按照以下幾個方面來進行制定：其一是過去一年中在用水高峰階段的每日平均用水量；其二是按照該用戶過去的用水用量以及其自主申報的需水情況來制定；其三是按照該用戶上繳的增容費以及其產品經營的性質。當我們對用水指標進行確定以后首先要進行短時期內的試行并且對其進行合理的調控，確保該指標科學準確之后再進行實施。
2、其次應該對地下水資源進行適度的開采，按照城市地下水分布的實際情況來劃分開采區以及禁采區，讓地下水資源得到有效的保護，最大限度的避免地下水資源被過度的開采和污染。
3、對污水排放進行嚴格的管理，逐漸健全城市污水治理條例和相關的規章制度。尤其是對于一部分工業礦業企業來說，應該堅持誰污染誰治理的原則，嚴格監督其排放污水是否達標，嚴格監控企業污水處理程序是否與相關規范標準相符合。
另外，在水資源保護區域應該進一步加快生態農業的發展步伐，努力推廣和普及無公害肥料，盡可能的避免化學農藥過量使用。
(二)強化服務意識，做好供水管理
1、水質管理。一方面，為了保證城市供水水源地的水質安全，我們應該加強水源地的保護，在水源地的保護區域內禁止工業企業建立、禁止生活生產垃圾和污水的排放；同時應該在水源地設立明確的警示牌和保護性標語。另外還可以通過第三方媒體加強水資源保護的宣傳工作，讓城市居民都能夠樹立起保護水源的意識。另一方面，為了保證管網的水資源質量，對于一些地表水應該根據供水企業的標準凈水流程進行處理達標之后才能夠出廠。供水企業應該建立獨立的水資源質量檢驗部門，對于水質進行定時、定期的檢測，如果發現水源存在問題時應該第一時間進行處理。
2、供水管理。加強供水管理工作應該要堅持優先供應城市居民生活用水，對于一些工業或者礦業企業用水需求應該進行一定的限制，從而確保城區供水的穩定性。
3、水壓管理。水壓管理工作首先應該保證末梢的供水壓力，保證最不利用戶的水資源需求；其次應該保證供水網絡管道的安全穩定運行。目前很多城市已經逐漸開始建立起了取水凈水系統以及輸水配水系統，管網末梢的水壓有了較強的保障。
4、水費征收。要做好水費的征收工作，對于一些相對老舊的城區應該進一步實施一戶一表的改造，對于新建城區的一些小區應該普及和推廣遠程抄表系統，提高抄表工作的效率和準確率。另外還應該進一步組織城市供水承諾服務活動，不斷增強城市供水服務質量，提升用戶的滿意程度。
5、設備管理。要做好城市供水管理其中一個必不可少的因素就是要加強供水設備的規劃建設和管理工作。必須要進一步加強供水網管的建設，科學的實施高低壓兩趟管道網，供水管道盡量選擇新型優質的管件，降低自來水二次污染的可能性，保證供水的質量。
參考文獻
城市供水問題與對策研究范文2
Abstract： Urban water supply network is an important component of urban infrastructure， and is the lifeblood of the city water supply. Water supply network may seem complicated， but there are certain rules. If it is managed properly， urban life is more dynamic. Water supply network has a wide distribution， strong hiding characteristics， so we must implement a scientific system of management， to fully play its role. Bengbu Central Water Works Co.， Ltd. implements scientific management of water supply pipe network， is keeping pace with the times， ensure stable development of social and economic benefits of water supply enterprises. Based on their actual job， the author puts forward his own views on the scientific management of urban water supply network.
關鍵詞： 供水管網；科學管理；漏損；暗漏
Key words： water supply network；scientific management；leakage；dark leakage
中圖分類號：TV674 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）05-0085-02
1 蚌埠市供水管網存在的問題
1.1 供水管線陳舊老化 蚌埠中環水務有限公司負責為全市生產及生活提供用水。目前蚌埠市區DN100mm以上供水管線長度超過800公里，其中一部分管線的使用年限將近50年，屬于老舊管線，在分布上位于市內各區。這些管網的材質多為鑄鐵、塑料。該類管道缺乏抗壓性，韌性也較差，一旦遇到重壓或外力碰撞，甚至是天氣突變等，容易發生破裂。特別是由于使用時間較長，很多管道已經嚴重老化，受到外力沖擊或遇到天氣變化時容易發生爆管，造成大量水資源的浪費。除此之外，長年的使用使得管道內壁容易被銹蝕，不僅會影響對居民的供水量，而且還存在漏水和二次污染的風險。
1.2 供水管網檔案資料不全 供水管網管理的一個難題就是管網的分部不易被掌握。由于供水管網一般都被埋在地下，人們無法直觀對其走勢布局進行觀察，因此保存完整的供水管網檔案資料就顯得非常重要。目前城市的很多供水管道是上世紀埋設的，當時計算機技術、網絡技術尚未廣泛應用，管線資料多為紙質資料，加之管線信息更新不及時、新舊資料混合存放，使得人們很難分辨出圖紙的有效性，導致經常出現圖紙信息與實際情況不符的情況。在過去的供水管網管理中，人們往往習慣于用腦子來記憶圖紙所標示的信息，形成依靠日積月累的經驗來做判斷的工作方式。那些經驗豐富職工常被稱為“活地圖”。因此，如果現在遇到管線位置無法確定的難題時，依然不得不去請出那些已退休的老職工來幫忙。同時也缺乏一套完整的管理系統軟件來管理這些圖紙資料，因此對沒有完善的管網資料管理，就不能稱之為真正意義上的管網管理。在不斷更新管網資料的同時，開發出圖紙資料的管理軟件勢在必行。
1.3 供水管網漏損較大 隨著城市規模的發展，供水管網的覆蓋范圍不斷擴大，相應的其漏損率也呈現增大的趨勢。其中，管網暗漏是造成漏損的主要原因，因此加強供水管網的管理，采取有效措施找出管網暗漏點，最大限度降低漏損率就成了擺在供水企業面前迫切需要解決的問題。
2 加強供水管網科學管理的意義
由于長期的歷史原因，城市地下管網資料存在缺失和滯后的情況，使得當前在對城市供水管網進行管理時缺乏準確可靠的數據支持。在發生管網故障后，由于不能及時掌握管網信息而造成搶修不及時，不僅對用戶的正常用水造成影響，而且還帶來了巨大的水資源浪費。另外，由于缺乏地下管網的詳細資料，在鋪設新管線的施工中存在一定的盲目性，很容易造成對原有地下管道的損壞，由此帶來嚴重的經濟損失。對供水企業而言，能否對供水管網進行科學有效的管理，最終關系到企業的工作效率和成本控制，只有加強管理、防患于未然，才能更好地提高經濟效益，進而促進企業競爭力的提升。
3 供水管網科學管理的內容和方法
3.1 陳舊老化供水管網改造成效顯著 隨著城市建設的快速發展，蚌埠中環水務有限公司本著實現“零維修”的目標，一改往日被動應急搶修的工作方式，將供水管網管理工作提前，加大了對舊管網更新改造的力度。采用耐腐蝕性較強、彈性更好、更結實耐用的球墨鑄鐵管或PE管代替老舊管道，不僅保證了供水過程中水的質量，而且也提高了供水管網的壓力和輸送能力，確保了供水安全，實現了供水管網運行效率的提高。經過多年的努力，蚌埠中環水務有限公司城市供水管網改造工作取得了明顯成效。
3.1.1 供水管網漏失現象減少，供水效率得到提高 在公司進行供水管網改造后，城市一些地區的管網跑、冒、滴、漏問題得到有效緩解，管道維修數量大大減少，在2002年這一數字為360處，而到了2009年維修數量則降低到了138處，實現了水資源的節約和供水效率的提高，促進了供水企業經濟效益和社會效益的提升。
3.1.2 供水管網的承壓能力增強，保障了安全供水 經過對城市部分供水管網老舊管線的升級改造，使得一些地區經常出現的爆管問題得到了徹底解決，供水壓力得到了明顯提高，從而保證了供水效率和供水安全。
3.1.3 改善供水管網水質，保證居民飲用水 在對供水管網進行改造的過程中，一些舊有管道的老化銹蝕問題得到了改善，避免了二次污染的發生，促進了供水水質的提高。
3.2 管網資料的收集與管理 對供水管網資料進行收集和管理在整個管網管理工作中處于基礎和核心的地位。如果缺乏真實準確的供水管線資料，則會給管理工作帶來很大的盲目性，造成資源浪費和效率低下。所以，對已經掌握的歷史存檔資料要進行及時的整理和完善，并進行信息化處理以便更好地保存；對于尚未明確位置信息的已鋪設管線，應加大檢查和探測力度。在這個過程中，可以依據經驗和地面標識進行判斷，也可以采用科學的探測技術進行查找。對于新建的工程，要做好跟蹤更新工作，對最新的管道鋪設方案進行電腦存檔保存。總而言之，在供水管網資料的收集階段，要保證資料的真實、及時和準確。而對于已經收集好的資料，就要進行系統科學的管理。由于城市供水管網信息紛繁雜亂，為了盡可能提高資料的使用效率，就需要對已有資料進行分類管理，使其一目了然，便于查找。在管理工具上，利用計算機和現代信息技術可以更好地提高管理效率，而成熟的管理軟件的使用也使資料管理難度大大降低。蚌埠中環水務有限公司就在供水管網的管理工作中采用了微機信息系統管理，并自行開發了一套管理軟件，實現了對老舊圖紙資料的信息化管理。2008年，蚌埠中環水務有限公司成功開發了《圖紙管理系統》軟件，該系統收錄了本市施工、竣工圖紙3000余份，全部實現信息化管理。由于該系統的使用，大大減少了圖紙查閱時間，在實際應用中收效良好。經過國家版權局審核批準，該項軟件獲得了國家版權局頒發的《計算機軟件著作權登記證書》，擁有自主知識產權。
3.3 強化城市供水管網暗漏檢測工作 在對城市供水管網進行管理的過程中，強化供水管網的維護工作、最大限度減少管道漏損對于保證供水安全通暢非常重要。蚌埠中環水務有限公司高度重視供水管網漏水檢測工作，近年來，聽漏隊就檢測出供水管網上的暗漏200余處，漏量近千萬噸。主要工作是：
一是理清思路，制定可行性方案。管線所采取三個步驟制定周密的工作計劃：首先，在測漏人員的選擇上，選用經驗豐富、業務水平高的技術人員，保證工作的質量。其次，通過學習交流，吸收借鑒本公司其他聽漏隊伍的經驗，取長補短，盡快提高管網漏水檢測工作的效率。第三，擬定管網測漏方案。
二是進行檢漏情況分析。依據造成漏水的原因不同，如地質、工程質量、管道質量、氣溫變化以及第三方施工等原因，對管道損壞情況進行分析判斷。
三是優質合理選擇管材。管材的選用是減少管網漏水的關鍵環節。它需要考慮到輸出壓、接口方式承受外部壓力、管道內外壁防腐等因素。依據實際的漏點檢測分析，在接口選擇時盡量采用具有抗震性的柔性接口。另外，根據管道的埋深不同，采用相應的管材，以達到耐外壓和抗震效果。
四是建立健全供水管道施工工程監督和驗收機制。工程質量好壞直接影響今后管道使用壽命和漏水機率的高低，嚴格按規范施工是減少漏水的可靠保證，從工程開始到工程竣工，全程進行工程監理，才能有效地提高工程質量，同時建立嚴格的工程驗收制度，使管道工程管理趨于完善，杜絕一切漏水隱患。
五是對年代久遠、管道內壁腐蝕嚴重，漏水機率高的管道進行有計劃的更換、改造，以改善管線供水狀況，提高水壓、水質，減少漏水機率。
六是改革測漏工作機制。檢漏包含著明漏巡檢和暗漏檢測，如何加強由被動式檢漏到主動式檢漏，關鍵是人的因素。除了配備一定的檢漏儀器，培訓檢漏人員外，重要的是提高他們的吃苦耐勞的敬業精神。同時要建立充分調動檢漏人員積極性的分配新機制。
4 結語
城市供水管網是城市供水的命脈，加強供水管網科學管理有著十分重要的意義。我們必須在傳統管理基礎上要樹立科學管理觀念，使用先進的管理方法和技術手段，取得最佳的管理效果，發揮供水管網的最大效能。
參考文獻：
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城市供水問題與對策研究范文3
關鍵詞：城市；公共建設；規劃設計
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：
人民生活水平的提高，城市的建設不斷加強，改善居住環境，落實公共設施成為市民的共同的呼聲。通過對當前城市普遍存在的公共建設規劃問題詳細的探討分析，提出有針對性的改善對策。
1城市公共綠地建設存在的問題
城市的建設在日益快速發展，而城市公共綠地建設規劃卻存在不少問題。主要存在如下五個方面的內容，分別是公共綠地面積少，綠化覆蓋率低下；公共綠地的分布不均勻；公共綠地建設在數量與質量中存在矛盾；公共綠化發展受到資金不足的限制；城市綠化意識淡薄，毀綠占綠的現象頻繁發生。
1.1公共綠地面積少，綠化覆蓋率低
據相關的城市綠化調查顯示，我國各級城市園林綠化和公共綠地建設雖有所發展，但是由于其發展前期基礎差，綠化速度跟不上城市日益的發展擴大，導致公共綠地面積少，覆蓋率低下的問題是大部分城市存在的公共建設硬傷。城市更多的空間是用于樓房和道路的建設，從而忽視了城市綠化指標，導致城市生態失去平衡。
1.2公共綠地布局不合理，分布不均
城市的綠地分布不合理，分布地域不均勻，也是城市公共綠化建設規劃的一個缺陷。由于這種不均勻的綠化，使城市的生態景觀得不到有效的均衡發展，嚴重影響環境質量。例如一些繁華區域的人流密集，綠化卻是不平衡，相對城郊的地方，綠化面積則是比較好的。
1.3公共綠地建設在數量和質量上存在矛盾，以草代樹多
城市的公共綠地建設規劃中，通常是以數取勝，這樣往往會導致綠化面積增加了，綠化的質量卻跟不上綠化指標。這種重量不重品質的現象，給城市公共綠化建設帶來了很大的矛盾。綠化建設，通常是鋪花蓋草，忽視了種植喬、灌、草等多層次組合的植物群。簡單的公共綠地，其生態十分脆弱，沒辦法發揮公共綠化應有的效果。
1.4全社會綠化意識不強，綠化管理監督機構力量薄弱
很大單位和市民為圖一時的經濟利益，不惜以犧牲公共綠地，樹木花草為代價，毀壞綠化用地，或是占地開展商業活動。隨著城市地皮不斷升價，為了加大經濟效益，提高建筑容積率，卻不斷縮減綠化用地。薄弱的城市綠化意識，沒有引起相關部門的重視，以及缺乏相應的綠化管理監督機構，是城市公共綠地建設規劃中存在的問題。
2城市公共綠地建設發展對策
2.1結合城市自然人文環境，確保公共綠地分布的均勻性
城市綠化單位在對城市進行公共綠化建設設計中，要結合城市的人文環境和自然環境發展，進行重點的綠化布局，發展具有城市特色的綠化。通過調整土地資源合理布局，保障城市綠化的均勻分布，塑造高層次、多層面的綠化園林體系。營造方便居民休憩，打造城市生態園林風范。
2.2增加政府對城市公共綠地的投資
可持續發展戰略是當今世界共同追求的發展戰略，以資源和環境的合理利用為出發點，城市公共綠化的建設規劃是實現可持續發展的重要條件。相關部門在提高經濟發展過程中，要統籌兼顧城市綠化建設，加大公共綠化建設的投入，擴大綠地面積，抓好經濟工作的同時，也要落實城市公共綠化建設工作。所以，政府要高度重視公共綠化建設，加大投入發展公共事業。
2.3強化管理，提高全民綠化意識
一個城市的公共綠化建設，體現了城市的現代文明程度，是改善城市生態環境，提高生活質量，和創造良好生活環境的有力措施?？梢酝ㄟ^向廣大市民宣傳城市公共綠化建設規劃的重要性，呼吁更多的市民投身城市公共建設計劃中來。還能使市民意識到城市公共建設的需要和政府的重視，需要得到社會的關注和支持。提高管理人員的素質，加強執法力度，及時制止侵占規劃綠地和毀綠行為。
3城市公共消防設施建設存在的問題
3.1城市消防規劃的滯后性
根據國家消防法及城市規劃法的明確要求，一些城市卻仍未制定消防規劃，還有一部分規劃的內容粗淺，無法起到指導城市消防安全體系建設的作用。有的還停留在紙上，欠缺執行的有效措施，存在消防的缺失。
3.2消防供水存在的問題
緊急用水時水量小，水壓低，一些城市的供水管道只是設置生產用水和生活用水，沒有把消防用水列入其中，這是城市公共消防建設存在的問題之一。還有一些城市供水管道經過多年使用，陳舊失修，生銹或生產污垢，導致流量減小，壓力降低，無法滿足滅火需求。
3.3消防道路存在的問題
對于一些繁華的市區，城市緊急道路與生活道路沒有分開，人員、車流量大，影響消防車通行；城市棚戶區建筑密集，道路狹窄，火災發生后，消防車難以靠近事故點，無法有效搶險救災；廠房、創庫、大型建筑存在安全隱患，卻沒有設置消防車道。
4城市公共消防設施建設的措施
4.1建立消防站，改善消防設施
相關單位應該及時將城市公共消防設施建設納入城市公共建設發展規劃中來。通過結合實際情況設立消防站，對落后的消防裝備進行更新。首先，合理規劃消防站的位置，選擇合適地點。努力改善消防裝備落后的局面，對消防器材不足的情況，要及時爭取政府的支持，或者運用多種渠道解決消防資金不足的問題。
4.2完善城市給水設施的規劃
相關單位要及時完善城市消防給水設施的規劃，滿足消防用水需求。做好城區的消防用水系統，對消防用水要求要重視。對于新建、改建的建筑區域要嚴格執行消防規劃，合理設置消防設備。此外，要增強消防供水設施的維護工作，保障消防設施的運行良好。
4.3搞好城市道路規劃建設，保證消防車輛暢通
保障消防車輛的通行，從搞好城市道路規劃建設開始。消防車輛的暢通行駛，是及時搶險救災的關鍵。建設公路與公路立體交叉，暢通的交通道路網，并保持道路具有一定的寬度。對大型居住區應留足消防通道，并對消防水池合理設置消防快捷通道。
結語
城市的公共建設規劃，是城市文明的重要體現。城市公共設施規劃與計劃，可以完善城市的功能，提升居民生活質量，改善投資環境等作用。針對城市公共建設發展中存在的問題，相關單位要及時分析根源，并采取有效的解決對策，落實好城市公共建設規劃的工作。
參考文獻：
城市供水問題與對策研究范文4
關鍵詞：城市規劃；污水治理；水資源保護；可持續發展
近年來在我國有關污水治理的問題非常突出，嚴重的影響了城市居民生活用水，出現了生活用水供不應求的現象，并且還伴有水污染等問題。隨著我國經濟的快速發展，城市化建設的規模在大面積增大，導致工業廢水大量的排除，對現有的水體系統產生嚴重污染。因此水資源的保護工作不僅是相關管理部門的職責，也是我們的應盡的義務。
1污水治理的方法
1.1污水的定義
在生產生活中，所生成生的廢水并被污染的水體，我們統稱為污水。它涵蓋了生活廢水、工業廢水、被污染的雨水等。其中被污染的雨水主要是指早期的雨水，早期的雨水隨著地面上的各種污染物進入下水道，對城市的排水系統產生重大的影響，如建筑工地的沉淀物、有機廢棄物等，這些雨水里富含了許重金屬、病原體等，因此被污染的雨水污染的程度非常大。隨著人們環保意識的提升，相關部門采取了相應的措施來提升我國水體的質量。
1.2城市污水治理常用方法探討
1.2.1活性污泥法
城市生活污水在長期的實踐過程中多采用活性污泥法，它具備了較強的凈化水的能力，這是它的優勢之一。這種方法主要利用了曝氣池中的生化反應，使得微生物迅速增殖，并從沉淀池中排出系統外，這樣就能達到穩定持久的運行該系統。此外，活性污泥還具有較好的凝聚和沉降效果，能夠將活性污泥與混合液分離出來，得到凈化后的水。但這種方法因為使用成本較高，在實際的運行中還是受到了一定的阻礙。
1.2.2光催化法
光催化法在這樣的大背景下應運而生。它具有為設備簡單、殺菌作用強等優勢，不僅在經濟上滿足了人們的要求，還達到了人們對污水處理的的理想狀態。光催化反應，就是在光的條件下進行的一系列化學反應。光化學主要利用了新物質的產生，達到良好的氧化效果，同時光化學反應的驅動能量來源于光子的能量，促使太陽能向光電轉換。
2水資源利用與保護
2.1我國水資源當前狀況
我國的水資源環境正在經濟建設中一步步地走向惡化，而人們在用水上存在極大的浪費，如果遇到突發的洪澇災害，我國的水資源就會驟然緊缺。水，作為一種量化國家儲備資源是否豐厚的判斷標準。因此相關技術人員致力于研究對提高水資源的利用率，同時還體現了國家在水資源配置上的能力，大大的預示了國家發展潛能大小，一旦出現水資源調配不均衡，將會給國家帶來重大的經濟損失。
2.2提升城市規劃中污水治理與水資源保護利用的具體方案
2.2.1強化相關部門對水資源的保護和開發意識
相關部門應該加強水污染產生危害的了解。在經濟生態型社會共同發展的時代中，有關人員要意識到水源污染不經處理后會引發更嚴重的環境問題，因此，相關部門要提高警惕，并采取相應的解決措施。對水資源進行科學合理的開發和配置，嚴禁破壞性的開采利用。此外，還要注重節約用水、清潔用水光榮等理念的大力宣傳，并且做到嚴格用水制度。同時，還要依法強化對水污染源的制止。對偷排污水、污染破壞水源環境和不服從管理現象，應對當事人進行公開懲處，并追究當事者的相關責任?？偠灾D水源污染就要從根源做起，加強水資源的防污、治污工作的全面計劃，盡最大能力，改善我國水資源的水質狀況。
2.2.2對我國水體使用結構進行優化
我國是農業大國，在農業中用水多是必不可免的問題，經研究發現人們對地下水的利用占了很大一個比重，反而造成地表水利用效率低下的現象，造成大量水浪費的現象。在地下水開采過程中，相關部門應該做好水利城市建設的規劃，把城市供水規劃作為工作重心，去除一切的不利因素，城市供水更加穩定，同時盡快改變水源超采問題。
2.2.3強化水資源的開源節流并重原則的深化
水資源的開發利用要堅持開源節流并重、全面兼顧的原則，最大程度地做好全市范圍的水利工程建設。同時加強相關政策的推行，引導企業對水資源的二次利用。除此之外，還應當構建節水型社會，著重加強城市用水審批和管理。同時帶動要城鎮居民節約用水的良好習慣，提高對節水器具的使用率。用水資源的節約上還是以減少農業用水為主，不僅要在水的總量上進行削減，更重要的是采用灌溉、滲透的技術提高水資源的利用率，這樣才能從根本上解決現實問題。
2.2.4促進水利工程建設資金的穩定注入
水利工程建設是一項復雜的工程，它是近年來我國發展的重要部分，水利工程的發展決定著它要解決好水利與國民經濟之間的發展關系，同時要協調好人、自然環境、社會三者之間的關系，這樣這幾者才能達到一個平衡的狀態，水資源的利用和開發才能順利進行。除建立完整的、科學的水利規劃體系外，還必須保障大量的資金投入，才能滿足人們對用水的需求。
3結語
城市污水處理是一個迫在眉睫的任務，目前越來越多的受到人們的關注，相關部門也引起了重視，但目前存在最明顯的問題是技術的改良和污水處理的全面落實問題，有關部門應該加強新技術的研究，為人們的生活帶來更多的綠色。為了能夠更好的完成城市污水處理的任務，相關人員應該確保綠色理念宣傳到位，從思想上加深他們對綠色理念的認識，并鼓勵人們大力使用綠色環保材料制品。此外，還要加強城市污水處理體系的完善，這樣才能分清在城市污水處理中的主次。在城市污水處理技術上，相關部門應該引進新型人才，致力于污水處理以及提高用水效率的方法和設備的開發，比如利用我國城市污水中的熱能加以利用給城市供暖，這一構想既符合綠色發展的理念，又能減少污水排放和凈化的成本，還為人們提供更好的品質生活，一舉多得。
參考文獻
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城市供水問題與對策研究范文5
關鍵詞：沈陽市 海綿城市 水彈性城市
中圖分類號：TV213.9 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0089-01
“海綿城市”也被稱為“水彈性城市”，是指城市在應對大規模降雨帶來的災害以及水資源的供給等方面具有良好的彈性，在降雨過程中，能夠吸水、蓄水、凈水，需水時可以將存儲的水釋放出來并加以利用的城市雨水集蓄與利用系統[1-3]。沈陽市是我國最重要的大型重工業城市之一，城市人口眾多、水資源短缺。沈陽市地處我國半干旱季風氣候區，年降雨量分布不均：降雨主要集中于夏季，雨量大而集中，秋、冬、春季干旱少雨，合理利用降雨等水Y源迫在眉睫。本文旨在創新城市雨水再利用理念，完善城市雨水合理再利用的政策法規與實施辦法，創建適合沈陽市的雨水再利用的技術與方法，為沈陽市乃至于國內“海綿城市”建設提供借鑒與參考。
一、海綿城市建設過程中需著重解決的問題
1.轉變城市建設理念
轉變原有城市建設中只注重開發的強度而不注重生態環境轉變為以生態環境約束城市開發建設的強度。轉變原有城市生態環境單靠“治理”轉變為“源頭減排、過程控制、末端治理、統籌設計”的建設模式。從源頭減少雨水的徑流量，提高地表的滲透率；徑流過程中設置滯留帶延緩徑流洪峰，從而降低降水的排量；對集蓄的雨水進行凈化、治理，提高雨水的再生利用率；對海綿城市建設中的城市綠地、城市水面進行統籌設計，避免重復建設與資源浪費。
2.明確海綿城市的建設原則
2.1生態優先、安全為重的原則
在海綿城市規劃與建設中，以優先選用自然滲透、自然集蓄、自然凈化為原則，提升城市水生態系統的自然修復能力，并在需要保護的重點生態區劃定紅線，重點加以保護。海綿城市在實現城市排水防澇、實現雨水的再生利用、促進城市生態環境的平衡外，還需考慮依靠排水系統排放過量的地表徑流，保證城市安全。
2.2因地制宜的原則
海綿城市規劃建設中，根據規劃區域水文特征、人文特征、地形條件、水生態保護要求等不同，合理制定建設目標與控制標準，因地制宜地建設生態海綿城市。
2.3建立與健全管理組織機構
海綿城市的建設與運營過程涉及到國土、環保、建設、交通、市政、園林、財政等諸多部門。然而，目前各行政部門各司其職、互不協調的現象時而發生，海綿城市的建設與管理，必須建立起與之適應的完善的管理體制，使得城市的國土、建設、環保、市政、園林等各行政部門能夠密切配合、協調聯動，統籌城市的建設與管理工作，真正實現海綿城市的職能。
3.資金保障
政府可通過多渠道解決海綿城市建設的資金問題，如：私有（私營）小地塊的開發建設中，要明確開發商的責、權、利，鼓勵私營（有）業主針對城市生態環境建設方面的資金投入；在市政及公用設施建中，要充分發揮市場機制，盡可能引入社會資本，多方籌措資金。
二、“海綿城市”體系框架的構建
通過調研沈陽市生態環境、自然資源、水文、地質、徑流等狀況，綜合分析我市徑流總量與防洪排澇間的關系以及我市蓄、排系統存在的主要問題，計算我市雨水可調節空間，制定城市徑流控制方案與控制目標，進而構建城市雨水集蓄系統構建方案與技術框架，并確定我市進行海綿城市建設的重點任務--城市集蓄水系統的構建方案，包括：滲水系統構建、滯水系統構建、蓄水系統構建、凈水系統構建、排水系統構建、用水系統構建等。
1.構建城市滲水系統
從源頭削減雨水的徑流量，初步凈化雨水徑流過程中的污染，改造或建立高滲透率的自然路面、透水路面，建設綠色屋頂等。
2.構建城市滯水系統
滯水系統可實現延緩徑流作用，如生物滯留帶、下凹綠化帶等。
3.構建城市蓄水系統
城市蓄水系統可實現收集積蓄雨水、降低徑流峰值流量的作用，為雨水的再利用創造條件。城市蓄水系統可包括蓄水池、濕塘、城市水體景觀、地下雨水調蓄系統等。
4.構建城市凈水系統
通過整治城市河道、建設河道沿岸生態緩坡、建設污水處理設施等措施，減少雨水徑流與收集過程中對雨水的污染，從而改善城市水環境，提高城市雨水利用效率。
5.構建城市排水系統
建立城市排水防澇設施，將雨水徑流高峰時期超過集蓄能力的雨水通過排水防澇設施、水系河道排出，避免水患發生。
6.構建城市用水系統
將集蓄的雨水進行再生利用，緩解城市水資源短缺，達到節水減排的目的。
參考文獻
[1]俞孔堅，李迪華，袁弘，等.“海綿城市”理論與實踐[J].城市規劃，2015，39（6）：26-34.
城市供水問題與對策研究范文6
關鍵詞：風險管理；風險識別；風險評估；風險對策研究
風險是幾乎所有工程建設項目共有的特征。除了一般的項目所具有的項目的一次性、唯一性、項目目標的明確性和實施條件的約束性之外，工程建設項目還具有項目復雜程度高、整體性強、實施時間長、開工后的不可逆轉性等特點，因而不可預見的因素多，風險出現的可能性大，風險管理在整個項目建設過程中都十分重要。
自1990年以來，中國在城市水業基礎設施建設發展方面取得了顯著的成就。在4380億人民幣（540億美元）投資的推動下，中國661個城市的水業服務取得了令人矚目的進步。由市政設施提供供水服務的城市人口比例由1990年的50%上升到了2005年的88%，生活用水總量的增長速度也由于水價提高和實施節水措施而減慢。然而，為了應對未來的挑戰，需要有更多的投資。預計中國城市人口從2005年5.5億到2020年至少增加到9億，由于城市人口的增長、提高水服務質量的需求，加大了對基礎設施投資的需求，因此，供水企業投資項目是否按質按量如期完成，對于城市乃至國家發展起著至關重要的作用。
一、水利工程項目風險研究現狀
中國水利工程建設方面引入風險分析技術較晚。20世紀70年代我國許多水利建設工程只進行簡單的可行性研究, 對于人員損失的預測、經濟損失的評估、失事概率的計算、社會及政治影響、商業可靠程度及可接受的安全指標等的評價還未涉及。直到80年代末90年代初, 才有學者對水利建設工程進行可靠性研究, 應用概率論、數理統計、隨機分析方法、貝葉斯理論、極值統計理論對工程建設及運營期的不確定因素進行量化分析并將之運用到實踐中。隨著創業投資成為我國經濟熱點, 在該行業中普遍應用的風險分析概念被引入到水利工程建設中來。風險分析技術在水利水電項目中逐步得到應用。較早的應用領域是水利水電工程中防洪項目的設計,其中包括堤防河道行洪、水庫大壩安全、洪水及其管理決策等方面; 后來, 再逐步發展到在泄水建筑物泄洪、水利水電項目投資等領域; 目前, 已發展到水利水電工程施工導流、工程施工進度、防洪堤的穩定等領域。
從現狀來看, 我國對水利投資風險的研究尚處于初級階段, 對水利投資風險和控制的分析方法與工具手段較為落后, 研究的領域較為狹窄, 往往只限于水利投資的某一方面,缺乏借鑒和利用現代分析方法和科學工具對水利投資風險與控制進行全面深入的研究。
二、鞍山市湯河水源擴建供水工程項目簡介
湯河水源擴建供水工程是鞍山市建國以來投資規模最大的跨流域、跨地區的城市供水工程，是鞍山市政府與省水利廳、本溪市、遼陽市合作與協作的項目；是利用日本國際協力銀行貸款建設城市基礎設施打捆項目之一，是鞍山市城市基礎設施建設的重點項目。
湯河水源擴建供水工程由“引細入湯”引水工程和水源系統擴建工程組成。工程規模為日增加供水量15萬m3/d，工程總概算39226萬元，計劃工程施工工期三年。
三、鞍山市湯河水源擴建供水工程項目風險研究
鞍山市湯河水源擴建供水工程是一個復雜工程系統，是在復雜的自然和社會環境中進行的，受到眾多內外因素的影響和制約。整個工程投資規模大，建設周期長，而且是在原有供水系統基礎上進行擴建，施工難度也非常大，面臨的風險多且復雜，這些風險通過我們的管理還是可以得到有效控制的。但是在該項目建設初期風險管理意識相對比較淡薄、管理水平相對較低，使整個工程工期延長，投資增加。
投資環境風險：
高位水池是水源工程建設中非常重要的構筑物，它是水廠向居民用戶供水中間必不可少的調節構筑物，它的選址問題也直接影響工程中輸配水管道的敷設。
在工程原設計中，新建10000m3高位水池擬建在原有30000 m3高位水池東側，地面標高78米，在鞍山市著名的東山風景區內。但在施工前報政府審批時政府不同意，認為會影響整個東山風景區的景觀。
由于政府政策的調整，高位水池必須易地而建。為了減少對東山風景區的影響，同時合理的建設城市基礎設施，同時充分利用深營路南段及隧洞建設的良好契機，將湖南小區及正在開發建設的營城子小區的用水量由汪家峪凈水廠經深營路及隧洞方向配出，將原擬在東山高地水池建設的水池移至營城子小區、標高為110m處建設，并增加1個值班室。
高位水池易地而建，是整個供水方案的重大調整，采取的風險應對對策是風險回避，這是徹底規避風險的一種做法，即斷絕風險的來源。它對投資項目可行性研究而言，意味著提出徹底改變原方案甚至否決項目的建議。因此只有當風險可能造成的損失相當嚴重或者采取措施防范風險代價昂貴、得不償失的情況下，才采取風險回避對策。
市場風險：
由于材料價格上漲導致日貸資金投標總額突破日貸批復額度，只能減少購置管材的日貸資金中標額定，致使部分管道工程需要的管材、管件只能由配套資金（湯河水源建設費）購置。根據建設時市場材料價格，部分管道工程需要的管材、管件總價約為 1000萬元。擬采取招標方式采購。
工程初期，鞍山市政府與遼寧省水利廳共同簽定了興建“引細入湯”引水工程及增加鞍山市從湯河水庫取水量協議書。正式引水時間初定為2007年7月。水價從2007年7月鞍山市正式使用引細入湯工程起至2011年底止實行優惠水價,即:日引水超出20萬立方米部分的水量,按每立方米0.15元優惠價計收水費。2012年1月1日起，水價恢復至引蘭入湯的即時水價。由于客觀因素的影響，導致工程竣工并網時間推遲，目前正與水庫管理局協商優惠水價延長三年，即延至2014年12月份。
原材料價格上漲及原水價格上漲這種市場風險采取的對策是風險自擔。風險自擔是將風險損失留給擬建項目投資者自己承擔。這是依靠項目單位自身的財力來負擔未來可能的風險損失。這適用于已知有風險存在，但可獲高利甘愿冒險的項目，或者風險損失較小，可以自行處置解決。自留風險是最省事的風險規避辦法，在許多情況下也最省錢。當采取其他風險規避辦法的費用超過風險事件造成的損失數額時，可采取自留風險的方法。
技術風險：
濾池反沖洗水泵設計高度改變：
在湯河水源擴建供水工程中，很重要的一個環節是汪家峪凈水廠的擴建，原有水廠的處理能力是20萬m3/d，擴建部分的處理能力是15萬m3/d。穩壓配水井、凈水間（包括反應池、沉淀池、濾池）、清水池都需要新建，而送水泵房還采用原有的送水泵房，這就要求來水管的標高和出水管的標高都保持一致。濾池是水處理中非常重要的一步，原有的濾池是普通快濾池，而新建的濾池采用的是國內水處理方面的新技術V型濾池。V型濾池比普通快濾池水處理效果好，增加了氣洗和氣水同時反沖洗，但是由于國內水廠采用這個新處理工藝的設計參數各不相同，沒有特別成熟的設計參數。在水廠試運行中發現濾池反沖洗水泵設計的高度高了，正常反沖洗時濾池跑水，如果控制閥門不讓濾池跑水，則處理水量達不到15萬m3/d，在試運行兩周后被迫停產，重新安裝反沖洗水泵。工期延遲兩個月，投資也有所增加。
這種設計風險采取的對策是風險轉移，將風險轉移給設計單位。風險轉移的目的不是降低風險發生的概率和不利后果的大小，而是借助合同或協議，在風險事故一旦發生時將損失的一部分轉移到項目以外的第三方身上。
工程風險：
工程征地：
本次工程涉及征地范圍包括：遼陽市境內輸水管道鋪設18，鞍山市境內輸水管道鋪設2及高位水池占地約8000m2。根據國家有關政策，均需辦理永久征地、臨時占地及地面附著物補償事宜。由于此項工作涉及省、市、縣（區）級土地相關部門且手續繁雜、費用支出過大，工程中的征地工作對工程建設周期產生了重大影響。后由市政府與遼陽市政府溝通，并指派市國土局等單位，制定土地征用及附著物賠償標準并辦理省、市、縣（區）級土地征用及附著物補償的理賠工作。遼陽市境內的永久征地、臨時占地及地面附著物補償，采用總承包形式，承包給遼陽市政府相關部門；鞍山市境內的永久征地、臨時占地及地面附著物補償，采用總承包形式，承包給鞍山市千山區政府相關部門。期間，市國土局積極協調鞍遼兩地國土部門、相關單位，使征地的前期工作有良好勢態。但是后期輸水管道施工由于征地問題沒有解決，施工工期拖延了三年。
2009年，水源辦公室與湯河鎮人民政府對A1標段剩余的2.6公里土地進行艱苦的洽商，按弓長嶺區人民政府頒布的補償標準，同被占土地農民協商簽訂征占土地及地上附著物賠償協議。在施工過程中湯河鎮小錄村小道溝組地界約900米，村民以一期工程占地招工人員下崗為由長期群體上訪，且阻撓施工隊伍不讓進場地，水源辦公室又多次請求弓長嶺區政府協助解決，最終請鞍山市局組織協調，對弓長嶺區政府提出的不合理要求落實后，施工得以進場施工。鑒于該施工段外界阻力大，為壓縮工期，經請示總公司及主管單位（公用事業局）同意后，增派自來水工程公司及管道工程公司進場施工，經過近40天的艱苦工作、克服了重重困難，該段工程于2009年12月中旬全部竣工。
四、結論
運用風險管理理論對供水企業投資項目建設研究，這在理論上不是一個新的論題，但在實踐上必須予以重視。鞍山市湯河水源擴建供水工程項目中的風險主要是市場風險、工程風險、資金風險、技術風險、外部及協作風險等，風險等級為一般風險。風險若想得到有效控制，必須在項目前期及建設期間進行詳細的調查研究、認真的踏勘測量，詳盡的掌握地質條件、資源的儲量、供水、供電的配套條件，有效的計劃安排資金，才能將風險控制到最低。 鞍山市湯河水源擴建供水工程項目沒有如期完成，很大程度與整個工程建設中沒有運用風險管理理論予以管理有關。
在供水企業投資項目過程中，必須運用風險管理理論對項目進行風險管理，這樣才能保證項目的各種目標實現。
參考文獻：
Greg.Browder，展望中國城市水業，中國建筑工業出版社，2007.
