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高標準農田審計范文1
一、加強領導、落實責任
以改造中低產田為手段建設高標準農田是確保國家糧食安全,促進現代農業穩步發展的一大重要舉措,也是當前乃至今后“三農”工作的一項重要任務。為了加強領導,加大部門溝通與協調,積極推進我縣整合資金建設高標準農田工作順利開展,我縣成立了由副縣長周世育任組長、縣發改委、縣財政局、農業局、水務局、國土局、縣農辦等部門主要負責人為成員的高標準農田建設領導小組。領導小組下設辦公室為專門辦事機構,辦公室設縣農業局,具有獨立的辦公場所,室內各項制度健全,并抽調6名工作人員負責日常管理工作。
二、編制規劃、合理布局
我縣從發展思路、總體布局、方法步驟、資金籌措、責任要求等方面,對高標準農田項目建設進行了詳細規劃并制定了工作實施方案。在規劃及實施過程中,按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一席宴”的思路,堅持“資金性質不變、管理渠道不變、歸口申報、各司其職、各記其功”的原則,實行“統一規劃、統一標準、統一設計、統一施工、統一監管、統一驗收”,變過去各涉農項目的“單槍匹馬”、“各自為戰”為集中連片、整體推進的集團作戰方式,真正做到共搭一個臺,同唱一首歌。一是科學設定項目區。堅持在農田基本保護區選擇項目區,依據土地資源潛力大,有一定生產基礎和良好生態環境等條件的片區,搞好項目區設定;二是工程合理布局。按照基本達到“土地平整、道路相通、溝渠相連、橋涵配套,農田作業機械化、農田防護林網化,農業設施現代化”的建設目標,結合項目區地形地貌、水系、村莊等內外部條件,進行項目區灌排、交通等工程的合理布局,充分發揮工程的全覆蓋作用;三是捆綁項目跟進。項目實行統一規劃合理布局后,集中捆綁各負其責,國土、農業、農業綜合開發負責土地平整,水利負責解決灌溉渠道“最后一公里”。
三、精心組織、注重實效
本著分工協調,部門配合,各司其職的原則。根據全縣整合資金建設高標準農田統一規劃和實施意見總體發展思路和工作要求,我縣集中統一制定了2011年度工作計劃,并在領導小組集中領導下,各職能部門采取分線進行工作銜接和項目申報,分塊運作實施,有效地發揮了項目資金最大效益,促進了高標準農田建設工作的整體推進和部門之間的共同發展,整合和建設工作取得了實效。
1、資金整合情況
2011年我縣積極組織項目編制與申報工作,爭取和整合項目資金共計3138.8萬元,其中,農業綜合開發土地治理項目資金745.8萬元,小農水資金1750萬元,種糧大戶糧田建設工程項目資金643萬元。建設高標準農田計劃面積2.1萬畝。
2、項目運行情況
我縣成立整合資金建設高標準農田領導小組后,縣政府高度重視高標準農田建設工作,縣主要領導親自抓,縣財政、發改委、水利、國土、農業、農業開發等相關部門密切配合、通力協作,形成了方方面面齊抓共管的格局。領導小組成員經常就建設中的重大問題,尤其是資金整合問題進行研究、協調,及時解決工作中遇到的實際問題。領導小組設有專門辦公場所,下設督查組、施工組、協調組、資金監管組,各組分工負責,為工作的順利推進提供了有力保障。我縣重點走好“三步棋”:一是落實項目責任制。按照“一個項目、一套方案、一個指揮部、一支隊伍、一抓到底”的要求,成立各個項目建設指揮分部,任務完成情況與指揮分部工作人員業績掛鉤,營造了互促互比的良好工作氛圍;二是實行交流互促。不定期組織各項目施工單位負責人、鄉鎮分管領導、村委會負責人和工程監理人員到各個項目工地進行學習交流、交叉檢查,督促先進,鞭策后進;三是狠抓現場監理。我縣采取專業監理與群眾監理相結合,在項目區選擇熱心集體事務、有責任心的受益群眾擔任義務監督員,對項目實施全過程進行監督,并賦予工程計量簽字權,形成政府、社會、群眾三位一體的監督體系,有效抵制了“豆腐渣”工程出現。
3、資金管理情況
為了充分發揮資金的集聚效益,在資金管理方面,嚴格實行統一監管。一是對發改、農業、水利、農業綜合開發、國土等涉及高標準農田建設項目的資金進行集中管理,統籌安排,重點投入,避免了資金使用的分散性與盲目性,突出了資金使用的“拳頭”效應;二是不斷完善財務制度,實行報賬制,做到專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用,各部門按照工程進度填寫資金申請計劃,財政分期分批下撥資金,并向受益區村民公布,接受監督。三是工程竣工后,財政委托中介機構進行工程決算,審計局進行審計,強化資金監督檢查,實行跟蹤問效,確保建設資金落在實處,真正讓農田水利建設資金發揮最大效益。
4、工作宣傳情況
高標準農田審計范文2
據新華社電 國務院總理2月8日主持召開國務院常務會議,決定進一步清理和規范涉企收費,持續為實體經濟減負;部署深化建筑業“放管服”改革,推硬業升級發展;確定加強高標準農田建設的政策措施,夯實糧食安全和現代農業基礎;通過《農藥管理條例(修訂草案)》。
會議指出,大力清理和規范涉企收費,優化實體經濟發展環境,是貫徹穩中求進總基調、推進供給側結構性改革的重要舉措,是深化簡政放權的關鍵內容。2013年以來,各地區各部門持續推出減費降費措施,中央層面統一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業性收費496項,地方取消收費600項以上,2015年以來又出臺了一系列減少涉企經營服務性收費和企業社保費用支出的舉措。但必須看到,目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出,給企業加重負擔。下一步,要深化認識,深挖潛力,國務院部門要帶頭以更大決心進一步清理和降低涉企收費,盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措,加大審計、督查力度,堅決取消事業單位不合理收費,堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費,行業協會商會不得強制企業入會或違規收費。要抓緊建立收費目錄清單制度,切實減少涉企收費自由裁量權。讓企業和群眾切實得到實惠,為市場增添活力。
會議認為,深化建筑業“放管服”改革,加快產業升級,有利于擴大就業、帶動關聯產業發展,也能為新型城鎮化提供支撐。一要建立統一開放的建筑市場,打破區域壁壘,取消各地區、各行業在法律法規和國務院規定外對建筑業企業設置的不合理準入限制??s小必須招標的工程建設項目范圍,把應招標的項目納入統一公共資源交易平臺,為建筑業企業提供公平市場環境。二要對標國際先進標準,提高建筑設計和建設水平,推廣智能和裝配式建筑,改進工程建設組織方式,加快推行工程總承包,完善政府投資工程建設管理模式,培育咨詢、施工等專業企業。三要加強承包履約、勞動用工等管理,嚴防拖欠工程款。實行工程質量安全終身責任制。打造“中國建造”品牌。
會議指出,扎實推進高標準農田建設,對發展現代農業、確保糧食安全和重要農產品有效供給、促進農村可持續發展,具有重要意義。會議強調,要緊密結合發展多種形式適度規模經營、改造中低產田、推進農業機械化、推廣土地深耕和節水灌溉等,開展高標準農田建設。一是健全規劃、資金等統籌機制,按照集中連片、整體推進的要求,協調開展土地平整、灌排溝渠、田間道路、生態保護等建設。二是完善建后管護機制,建立全國統一數據庫,依托遙感監測等對高標準農田實現全程監控、精準管理。三是加大政府投入,調動社會力量積極性,共同參與高標準農田投資建設和管護。
會議通過《農藥管理條例(修訂草案)》。草案圍繞保障農產品質量安全,一是嚴格全過程管理。將原由多部門負責的農藥生產管理職責統一劃歸農業部門,解決重復監管、監管盲區并存的問題,對農藥生產經營實行許可制,建立進銷貨查驗、質量檢驗和廢棄物回收等制度,鼓勵減少農藥使用量,加強劇毒、高毒農藥監管。二是強化主體責任。明確生產經營者對農藥安全和有效性負責,要求健全質量管理制度,及時召回有嚴重危害或較大風險的農藥。三是加大處罰力度。對無證生產經營、制售假冒偽劣農藥等違法行為在原有處罰措施外,通過提高罰款額度、列入“黑名單”等加大懲戒。為餐桌上的安全提供法治保障。
高標準農田審計范文3
總體要求
以科學發展觀為指導,圍繞“建設高標準基本農田,保護國家糧食安全”的宣傳主題,按照“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則,采取多樣形式,著力宣傳國土資源國情、國策、國法和堅守18億畝耕地紅線、節約集約利用土地等方面的重大意義,在全社會營造依法合理用地、促進科學發展的良好氛圍。
活動時間和主題
活動時間:6月25日至6月30日
活動主題:建設高標準基本農田保護國家糧食安全
重點活動安排
(一)開展“土地日”宣傳咨詢活動
時間:6月25日上午8︰30至11︰00
地點:以縣博物館廣場為中心
范圍:磁州路中段路北側(檢察院至供電公司)
活動內容:各責任單位負責制作沿街懸掛活動主題有關條幅,設置咨詢臺,布置展板,發放土地日宣傳材料,營造現場氣氛。
責任單位:國土局、安監局、住建局、規劃局、城管局、環保局、農牧局、水利局、交通局、人勞社保局、財政局、司法局、民政局、公安局、檢察院、法院、文廣新局、教育局、工商局、林業局、國稅局、地稅局、衛生局、計生局、物價局、審計局、供電公司、磁州鎮。
(二)營造“土地日”活動氛圍
1.縣電視臺、發展報開辦“土地日”專題欄目,集中宣傳報道第22個全國“土地日”宣傳周活動情況,刊播土地公益廣告。
時間:6月25日至6月30日組織承辦單位:縣電視臺、發展報。
2.縣電視臺在活動期間每日播出滾動標語。
時間:6月25日至6月30日組織承辦單位:縣電視臺。
3.懸掛土地日宣傳標語、橫幅。
時間:6月25日至6月30日組織承辦單位:各鄉鎮、部門??h政府督查室進行巡回檢查。
4.客車、公共汽車、出租車張貼“土地日”宣傳主題標語。
時間:6月25日至6月30日組織承辦單位:縣交通運輸局。
5.手機發送短信。發送對象:縣內全部手機移動用戶。
發送內容:6月25日為全國土地日,請自覺節約集約用地,造福子孫后代。
時間:6月25日組織承辦單位:縣移動公司、聯通分公司。
(三)各鄉(鎮)、各部門活動安排
“土地日”宣傳周期間,各活動內容和形式原則與縣同步,上下互動。要結合實際,制定本鄉鎮、本部門“土地日”宣傳周活動方案,并抓好組織落實。
工作要求
(一)強化領導,精心部署
縣成立由縣政府分管領導及有關部門和單位負責人參加的“土地日”宣傳周活動領導小組,各鄉鎮、有關部門和單位也要成立相應組織,制訂活動實施方案,把組織開展好“土地日”宣傳周活動與實際工作結合起來,加強組織領導,認真謀劃部署,科學組織實施,落實人員責任,確?!巴恋厝铡毙麄髦芑顒禹樌_展。
(二)輿論引導,營造氛圍
充分發揮縣電視臺、發展報、部門門戶網站等新聞媒體網絡傳播速度快、覆蓋面大的作用。各鄉鎮、有關部門要加強與媒體協作配合,圍繞“建設高標準基本農田,保護國家糧食安全”活動主題,制作專題節目,開設專版專欄,播放公益廣告,營造濃厚的社會輿論氛圍。
高標準農田審計范文4
2014年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是新一輪綠色建設的起步之年。進一步提升綠化水平,增加優質森林資源總量與林業效益,是加快沿海開發的重要基礎、改善農村生態環境的現實需要,做好2014年全鎮的綠化工作十分重要?,F就2014年度全鎮的綠化工作提出如下意見:
一、總體思路
認真貫徹落實全市綠化工作會議精神,搶抓沿海大開發的歷史性機遇,堅持以科學發展觀為指導,以建設區域生態體系和林業產業體系為目標,以提高森林覆蓋率、增加資源總量為核心,以提升綠化水平為重點,以提高林業效益為抓手,堅持量質并舉,突出“四大”重點工程;堅持區域化規模生產,產業化提升林業,合作化致富農民,突出高效林業發展;努力開創城鎮園林化、河堤森林化、道路林蔭化、庭院花園化的生態新格局,為全鎮的經濟發展提供基礎保障。
二、任務目標
2014年新增成片造林1529.6畝,其中:新建用材林850畝、新拓桑園和果園679.6畝,結合國家國土整理項目,新建完善農田林網11000畝;四旁植樹131025株;新增苗圃建設800畝;建設道路綠化19.6公里;集鎮新增綠地3.2萬平方米;新增綠化達標單位10個,園區新增綠地20畝,按照綠色示范村的標準和要求,努力做好方東村村莊綠化,全力打造兩條園林式街道,新增公共綠地一個。
三、工作重點
重抓“四大工程”建設。
㈠成片造林。2014年全鎮成片造林面積為1529.6畝,鎮域范圍內的大中型河堤全部退耕還林,方塘河堤沿線的方東、陳文、郝苴要配合鎮林場做好退耕還林工作。充分利用繭絲行情回暖的大好時機,大力宣傳發動蠶農拓植桑園,邱墩、豐橋、新街、周洋、堤東、方塘等村,要大力發展蠶桑生產,力爭建成10個百畝連片桑園組、2個千畝連片桑園村。
㈡集鎮和中心村綠化。集鎮綠化按照新型小城鎮標準兼顧集鎮中長期規劃相配套,在上水平、升品位上下功夫,2014年力爭將九蓮路和府前路建成園林式街道。政府廣場改造增綠,新街大橋南、北綠化廣場推陳出新,新增客運站西側綠化廣場,中心村綠化結合綠化示范村建設標準,把方東村建設成為省級綠化示范村。
㈢工業園區綠化。新街鎮工業創業園區為新建的工業集中區,占地面積100畝,2014年將高起點、高標準搞好綠化,做到因地制宜,科學規劃,打造綠地精品工程,新增綠地面積20畝。
㈣道路綠化和農田林網補植工程。2014年將已綠化的鎮內30多公里的市鎮道路、農村四級公路全面補植,修剪完善一遍,切實做好路邊的綠化管護工作,新建的五條農四路要高標準做好綠化,路肩按80公分的要求,開挖好界溝,做到路田分開,綠化的苗木規格要高,以常綠樹為主,建成高標準的通村林蔭大道,同時將弶富路和新海路、新洋路按市級路道綠化標準打造成綠色長廊。農田林網補植工程,結合國土整理項目,在沿海、堤東、東海等村組織實施,樹種以高大的水杉和意楊為主,達到防風護田的效果。
四、工作措施
㈠統一思想,加強綠化建設組織領導。植樹造林、綠化家園,是保護和改善生態環境的重要措施,是造福當代、澤被子孫的千秋偉業,也是確保經濟社會可持續發展的基礎設施工程。各村各單位要高度重視,切實加強領導,做到任務、措施、責任三落實。要緊緊抓住冬春綠化造林的有利時機,采取有力措施,做到早規劃、早部署、早行動,全面抓好各項工作落實,合力推進農村綠化建設。
㈡廣泛宣傳,營造植樹綠化的濃厚氛圍。大力宣傳農村綠化造林的重要性和必要性,采取各種有效形式和途徑,加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導,充分發揮廣大人民群眾參與綠化造林的積極性和創造性,不斷提高義務植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉化為推進我鎮綠化造林工作的強大力量。鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等,努力在全社會形成增綠護綠、改善環境、造福后代的濃厚氛圍。
高標準農田審計范文5
張家港市位于江蘇省東南部,長江下游南岸,地勢平坦,溝道縱橫,共設8鎮1區,全市國土面積986.73km2,其中,基本農田面積3.04hm2,圩區面積4.18萬hm2。2010~2012年,張家港市開展了第二批中央財政小型農田水利重點縣建設,投資1.66億元,建設高標準農田0.18萬hm2,建成電灌站120座、防滲渠道156.53km、過水涵洞1025座;治理圩區2.64萬hm2,建成各類排澇站68座、圩口閘27座、圩堤8.99km、信息化管理中心3處。2013~2015年,張家港市又開展了第五批中央財政高標準農田示范重點縣建設,計劃投資1.61億元,對全市10個項目區內的0.45萬hm2農田和0.64萬hm2圩區水利設施進行升級改造。
2存在問題
張家港市在第二批中央財政小型農田水利重點縣建設中,考慮到鎮(區)出資和拆遷清障等環節,為便于協調,由各鎮(區)成立項目法人,市水利局負責指導和督促,盡管順利地完成了各項建設任務,但在實施過程中也存在以下問題。
2.1鎮(區)項目法人管理水平不一,個別鎮(區)明顯薄弱
有的鎮(區)項目法人的工作意識、工作能力和工作標準與要求有差距,工作走流程,具體管理細節不到位。如:對設計圖紙、招標方案缺乏有效審核,造成施工變更多,參建單位數量多且難管理,同時對項目建設缺乏有效管理,對參建單位的人員、質量、進度、安全缺乏有效控制。
2.2參建單位工作態度和管理水平不一,個別單位存在掛靠轉包現象
監理、施工單位中標后,以小型農田水利工程單體小、結構簡單、易于管理為借口,管理人員不按招標文件要求到位,個別施工企業甚至在中標后直接將工程整體轉包給個體施工隊伍,從中收取管理費,卻沒有一個公司人員參與管理。個別監理單位,過多考慮自身經濟利益,到場監理人員少,吃、住、行均要依靠施工單位,不能公正有效履行監理職責。由此造成個別工程開工無施工方案,施工不規范,質量、安全管理不到位,工程進度、資料收集拖拉,檔案資料不規范等種種問題,影響工程驗收和使用。2.3工程運行管護機制不完善,對農田灌溉工程重建輕管對具有一定規模的排澇站、引水涵閘,有一套較為齊全的運行管護機制和資金保障措施,但對規模較小的農田引排設施和灌溉設施,卻在建成后直接交給村里負責管護,沒有一套完善的管護制度,存在產權不明、管護主體缺失、管護責任不明確、管護資金不到位等問題,使得管護工作未能正常開展,影響工程使用和效益發揮。
3工作措施
針對以上問題,張家港市高度重視,利用第五批高標準農田示范重點縣建設契機,調整工作思路,完善工作機制,探索適合全市農村水利工程建設管理的新方法。
3.1加強領導,明確職責,規范建設程序
2013年6月4日,張家港市政府下發了《市政府關于同意成立張家港市農村水利工程建設指揮部的批復》(張政復〔2013〕22號),成立張家港市農村水利工程建設指揮部(簡稱“市指揮部”)為全市農村水利工程建設市級項目法人,下設前期、工程、財務、綜合四個組,負責全市農村水利項目前期的方案申報、任務分解、工程設計、工程招標,以及項目實施中的建設管理、財務管理、資料管理、信息管理和項目驗收等,并要求各鎮(區)相應成立鎮(區)農村水利工程建設項目部[簡稱“鎮(區)項目部”]為“市指揮部”的現場管理協調機構,在“市指揮部”指導下,負責做好轄區內項目前期的征(租)地、拆遷清障和地方協調工作,做好鎮(區)資金的籌集和工程下撥資金的審核,協助“市指揮部”抓好工程進度、質量、安全、檔案管理,并對工程質量、安全負主責。同時,依據《江蘇省小型農田水利重點縣建設管理細則》(蘇水規〔2011〕1號),出臺了《關于印發〈張家港市小型農田水利工程建設管理工作規則(試行)〉的通知》(張水規〔2013〕1號),要求小型農田水利工程建設在嚴格實行項目公示制、項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制和竣工驗收制的同時,還需向市水利質量監督站申請質量監督,委托第三方質量檢測機構對工程進行質量檢測,實行工程跟蹤審計和聘請農民義務監督員參與監督等。
3.2完善機制,加強考核,強化項目管理
一是加強方案設計的審查,由“市指揮部”組織專家對實施方案、設計圖紙、重大設計變更等進行審查,審查通過后才能實施。二是加強招標工作管理,“市指揮部”會同“鎮(區)項目部”對工程分標方案進行審核,考慮到施工單位管理方便,一般要求每標金額不少于1000萬元,同時做好對招標編制的招標文件和招標限價的審核,針對現場監理單位總監、施工單位項目經理、技術負責人、質監員、安全員不到位問題,在招標文件中明確每人1天不到崗罰款2000元。三是加強工程檢查、檢測和考核,為做到對原材料、成品、設備嚴格把關,供應廠商要報“市指揮部”審核,由“市指揮部”、“鎮(區)項目部”、設計單位、監理單位組織進行考察,并經第三方質量檢測合格后才能進場,采購合同需報“市指揮部”備案,同時“鎮(區)項目部”負責對發票、進貨單和產品的核查,杜絕發生以次充好的現象。對工程質量進行嚴格控制,利用微信平臺加強監管,并要求監理將隱蔽工程和關鍵部位的施工情況實時反饋給“市指揮部”和“鎮(區)項目部”。對于水下工程,必須經“市指揮部”和市質監站驗收后才能進入下一步施工?!笆兄笓]部”還通過參加每周工程例會,不定期抽查現場和資料,聽取監理單位、質監站和農民義務監督員匯報,以及安排“鎮(區)項目部”對監理單位人員、監理單位對施工單位管理人員考勤等方法,及時掌握工地管理人員出勤、施工質量、施工進度、安全生產、資料整理、文明工地創建等情況,對管理人員不到位的參建單位嚴格執行處罰,并將檢查和處罰情況不定期在全市通報。同時,為了加強對施工單位管理,還將施工單位履約情況納入了蘇州市水利局的季度考核中。
3.3規范流程,強化審核,加強資金管理
建設方案申報前,要求各鎮(區)政府(管委會)向張家港市水利局、財政局書面承諾計劃建設內容和愿意承擔的資金金額。實施方案審核批準后,張家港市水利局做好各鎮(區)建設任務的分解和建設資金的分攤,并以文件形式下達,市財政局負責在文件下達后3個月內按每月30%、40%、30%的比例,將中央、省、市及各鎮(區)承擔的建設資金收繳到位。建設資金實行市級財政報帳,為加強對施工單位管理,加快施工進度,工程資金執行月支付50%,完工驗收支付至70%,竣工驗收支付至80%,滿1年保質期無質量問題支付至100%。先由用款單位提出用款申請,經監理單位和跟蹤審計單位審核后,再由“鎮(區)項目部”和“市指揮部”審核同意,由市財政局統一撥付,并以文件形式告知各相關單位及參建人員?!笆兄笓]部”不定期檢查參建單位資金使用情況,杜絕帳目不規范和拖欠農民工工資現象發生。3.4完善制度,加強管護,發揮工程效益為加強小型農田水利設施管理,充分發揮工程正常效益,2014年,張家港市利用被列為2013年度中央農田水利建設資金用于維修養護試點縣的契機,投入624萬元,對全市4.18萬hm2圩區內的防洪除澇設施和第二批重點縣項目區內的0.18萬hm2農田灌溉設施進行管護。同年9月和10月,分別出臺了《張家港市小型農田水利工程設施管理辦法》(張政發規〔2014〕9號)和《張家港市小型農田水利工程設施管理考核辦法(試行)》(張水建發〔2014〕36號),從建章立制入手保障了管護工作的順利推進。在確保工程安全運行的前提下,針對不同類型工程特點,因地制宜采取專業化管理與社會化管理等多種管護方式。圩區防洪除澇設施定性為公益性設施,明確管理主體和安全責任主體為鎮(區)政府(管委會),水利站受鎮(區)政府(管委會)委托進行管理,日常運行管護由水利站委托個人或專業隊伍負責,重大維修通過招標選擇專業隊伍實施,費用由鎮(區)政府(管委會)承擔,市財政實行“以獎代補”。農田灌溉設施定性為生產經營性設施,明確管理主體為村經濟合作社,因為土地已經流轉,日常管護由村經濟合作社委托經營者直接負責,大的維修由村經濟合作社通過招標選擇專業隊伍實施,水利站做好技術指導,費用由村經濟合作社承擔,鎮(區)政府(管委會)財政和市財政實行“以獎代補”。各級管護資金均依據考核結果下發。2015年,通過加大管護試點工作的力度,明晰設施產權,總結管護方面好的經驗,制訂合理管護費用標準,為下一步將國土、發改、農委實施的農田灌溉設施全部納入管護范圍,實現全市小型農田水利設施管護全覆蓋打下基礎。
4結語
高標準農田審計范文6
一、重點抓好方案編制,發揮規劃引領作用
一是以專業設計為支撐,委托有資質的設計單位進行勘測設計,發揮專業特長,實現工程設計的科學性。二是發揮農發部門專家的技術優勢,提供全程技術指導與服務。三是借助農民專家的實踐經驗,了解過去農業生產存在的問題、現實需求和工程設計建議,使規劃設計更貼進群眾實際需求,更具有針對性和可操作性。
二、突出抓好機制創新,激發農民參與熱情
一是工程質量請農民把關。在專業監理的同時,選派村干部和村民代表組成村級質量監督小組,配合監督工程質量,質量好不好主要由群眾說了算。同時,在工程竣工后,邀請群眾代表參與驗收,并得到他們認可后才算通過驗收。二是項目信息讓農民知曉。通過文件、新聞媒體、座談等形式宣傳農業開發政策,結合村務公開,將項目建設內容、資金投入、工程布局、投工投勞等信息進行全面公示,公布監督電話。通過“陽光”操作,使開發工作更好置于全社會的監督之下,激發廣大群眾參與農業開發的積極性和主動性。
三、著重抓好資金管理,提升項目建設水平
一是嚴格實行區級報賬制。堅持“專人管理、專戶存儲、專賬核算”的三專制度,做到資金撥付五方會簽,保證了農業開發項目資金真正完全用于項目建設,確保了資金跟著項目走,??顚S?。二是嚴格實行項目審計制。由專業審計機構對項目進行全程跟蹤審計,做好工程預、決算的審計監督,杜絕項目預、決算編制中虛列開支、高估造價、降低標準等現象的發生,使農發部門對工程建設做到清清楚楚管理,明明白白埋單,減少不必要的損失和浪費。