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工程計價的原則范文1
【關鍵詞】工程造價；有效控制；原則
工程造價控制是一項系統性管理工作，是建設工程管理的重點，貫穿于整個工程建設的全過程。在工程建造的每一個過程中，都必須進行嚴格的造價控制管理。從投資決策階段開始直到最后的竣工階段，管理者都必須將造價控制作為工程監管的重點。這些所有的工程成本必須都符合既定的工程造價預算。對工程建設進度合理調整，保證能在項目建設的各個階段中合理使用人力、物力、財力，提高工程質量與工程效益。對建設工程造價最重要的一點就是：在建設工程的各個階段的費用支出不得超過該階段的工程預算款額度。并能夠做到及時對階段性造價偏差進行調整，從而保證項目按照進度計劃順利進行，合理配置工程建設過程中人和財，促進工程經濟收益最大化。
1.建設工程造價控制中存在的問題
1.1 既定工程量計算沒有發揮實際作用
當前，我國的工程量計價仍舊以建設定額為準，而在實際施工建設中，建設定額并沒有起到指導性作用，勞動力和建筑材料的市場供應價格不斷發生波動，即便在工程計價過程中已經進行了調差處理，仍舊不能及時反映出市場的最新價格走勢，直接導致工程造價的實時性受阻。
1.2 工程造價主管部門不能充分發揮職能
由于建設工程中不可抗和未知因素很多，工程造價管理部門不能及時、有效的對建設單位和施工企業進行監督檢查，再加上政府職能部門整改措施滯后，導致整個建設工程造價管理失控。
1.3 工程造價管理人員素質有待提高
從整體上來看，許多工程造價管控人員的業務素質和職業道德素質不夠高，不能準確及時地制定工程造價控制方案，缺少動態造價管控的意識，致使諸多工程項目成本預估與實際工程造價偏差較大。還有些管理人員，為了貪圖個人利益，人為因素提高建設工程造價，以從中獲取暴利。當今，中國的建設工程吸引著全世界的目光，提高工程造價管理人員的綜合素質，加強工程建設中各個環節管理和控制，是建設工程業實現跨越式發展的內在要求。
2.建設工程招投標階段造價的有效控制
工程建設的招投標秉著公開、公平的競標原則，業主從中選擇最優的施工單位承擔工程建設。所謂最優選擇，就是從施工單位的成本、施工質量等方面綜合考慮的結果。
2.1 注重工程量計算，合理進行招標管理
建設單位可利用招投標進行成本控制。招投標是對工程造價進行有效控制第一步的關鍵性階段，招投標措施有利于提高工程建設的執行力，確保工程質量和交期符合合同要求，擴大工程收益。建設單位應合理利用招投標進行成本控制。招標中，建設單位必須根據國家的工程量計算標準為準繩，公開合理的工程量清單。工程量清單具有客觀性、科學性和合理性。工程量的計算，必須符合設計圖紙設計的設計標準，經過推理、歸納而計算出最終準確的工程量數據。有些投標單位，在保持總報價不變的前提下，有時會提高存在較大變化的工程量單項報價，而降低基本不會發生工程量變化的單價。在工程竣工結算時，施工單位就有理由追加工程款，建設單位在投標時必須注意此情況的發生。除此之外，工程的施工方案、單價與工作內容、技術工藝都必須進行全面審核，最終選擇最優秀的施工單位。
2.2 做好投資估算和初步設計概算
工程造價的全過程管理必須從源頭做起，合理的投資估算工作是首要任務。全面考慮工程施工過程中將會出現的問題，例如經濟風險、材料價格波動等，以保證資金足夠。由于對工程的設計質量要求越來越嚴格，在投資概算方面，需要客觀的編制初步概算，正確決策工程建設設計方案，從而完善對工程造價的控制。
2.3 推行設計招標制度
設計招標在建設單位的可行性研究報告審核評估并經論證通過之后進行。目的是為了提倡和鼓勵競爭，督促設計單位進行改革，采用先進的技術，控制施工成本，縮短施工周期，提高投資收益。通過對投標單位的資質進行審查，最終遴選出最符合條件的設計單位，通過設計單位的互相競爭來保證工程的最終設計質量，并可以有效的縮短工程設計周期，降低設計費用，優化設計方案，由于嚴格的評標，可以及時發現設計質量的優劣，從而確定綜合評定成績最優的設計方案。
3.施工階段造價控制
3.1 正確處理工期、質量、造價三者之間的關系
工程項目管理的核心任務是控制造價、質量、進度，確保建設工程目標能夠滿足利益相關者的需求。 工程項目的造價、質量和進度三者之間有著不可分割的關系，它們是一個互相聯系的整體，而這三者之間又經常是對立的關系?？傊?，是在矛盾中尋求統一。對工程項目進行全面掌控，一定要處理好上訴三要素之間的矛盾辯證關系，統籌全局，保證施工單位能實事求是的實現項目階段性成本控制目標。由于該三要素整個建設工程的造價控制中起著至關重要的作用，所以，必須綜合考慮造價、質量和進度對工程造價的影響。
3.2 控制減少設計變更
工程項目施工過程中環節關系復雜、聯系緊密，必定存在變更因素。包括進度計劃等一系列變更，同時還包括建設單位提出的新要求，即工程量清單中沒有涉及的工程量?；谠谑┕み^程中，存在這種潛在問題，建設單位必須在招投標時，考察施工方處理設計變更的能力，審核施工方的設計變更流程是否具有科學性。
3.3 加強材料的質量和價格控制
在工程造價控制中，加強材料造價控制是關鍵。材料費用一直是建設工程中的重點，一般占預算費用的7O%左右，占直接費用的80%左右，所以，要想嚴格落實造價控制，在施工階段，必須嚴把材料用量要求這一關，科學的進行材料定價，從而做好工程造價控制造價的第一步。激烈的市場競爭為施工單位提供了非常多的材料來源，而且材料的種類和品牌也在日俱增，工程造價預算工作人員必須時刻關注材料市場價格，慎重選擇材料，保證首次施工情況及施工過程材料信息詳細、真實、可靠，為竣工結算提供有力依據和過程控制資料。
4.結束語
總之，對工程造價的控制是一項集技術、經濟、管理、監督于一體的綜合性動態系統工作，貫穿于整個工程項目的始終，是工程進度制定的綱領性文件和原則。而工程造價控制工作的開展，需要項目工程建設各部門之間的默契配合，激發項目人員的主動性和工作熱情，這也是項目工程造價得到有效控制的有力保障。工程造價控制，就是運用科學管理制度和經濟及法律手段，解決工程項目建設中的各種經濟與質量問題，避免工程造價提高。采用切合實際的計價依據和科學的控制方法，將造價控制深入到工程項目的每個階段環節中，合理進行工程造價預算、嚴格管控現場施工過程，建設工程造價必然會得到有效控制。
參考文獻：
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工程計價的原則范文2
關鍵詞：鐵路工程；驗工計價；探討
中圖分類號：TU72 文獻標識碼：A
鐵路工程驗工計價是指對鐵路建設項目工程承包合同（包括補充合同、協議）中已完成的合格工程數量或工作進行驗收、計量和對經驗收、計量的工程數量或工作進行計價活動的總稱，是辦理工程價款結算的依據。鐵路工程驗工計價要遵守《鐵路建設工程驗工計價辦法》（鐵建設〔2006〕211號）的相關規定。驗工計價的辦理必須實事求是，根據實際完成且質量合格的工程數量或工作內容進行驗工計價，驗工計價工作按"先驗工、后計價"的原則進行，真實反映工程和投資完成情況。
1 鐵路工程目前采用的計價模式
目前鐵路工程普遍采用工程量清單計價模式，其主要核心是工程數量由招標人提供，各投標人在統一規則下結合各自的施工經驗、技術和項目管理水平，以及調查的相關信息進行自主報價。
2 鐵路工程驗工計價相關問題探討
目前本人參建的哈羅鐵路是根據初設進行的公開招標，因而在施工階段就出現了許多施工圖設計與初設不一致的地方，下面就驗工計價中的一些問題與大家進行探討。
2.1 甲供物資設備
2.1.1 甲供物資設備計價在辦理驗工計價
按實際設計數量和采購單價辦理驗工計價，這樣才能確保最終的甲供物資設備計價價值的準確性。
2.1.2 施工合同專用合同條款關于"計量與支付"約定為"按批準的結算值扣除應抵扣的工程預付款（備料款）撥付"
甲供物資合同中已經扣除供應商相應的質保金。但甲供物資設備是含在計價總額當中，這樣就存在對施工單位的進度結算款和質保金又對甲供物資設備進行了重復扣除。
因此關于甲供物資設備資金撥付和扣留質保金在資金撥付時應該充分考慮甲供物資設備驗工計價和轉賬的不匹配性，甲供物資設備不應在施工單位再次扣留進度結算款和質量保證金。
2.1.3 建筑安裝工程費中的稅金
以直接費和間接費之和（不含設備購置費）為基數乘以相關費率計算出來的。同上一條原因，故存在甲供物資設備要由施工單位繳納營業稅的問題。
按照《關于建筑業營業稅計稅營業額中設備與材料劃分問題的公告》（自治區地稅〔2011〕7號），施工單位可以對文件上公布的一些甲供物資設備進行退稅申請。但還是存在部分甲供物資設備不在該文件公布的不計列營業稅的設備目錄中，需要上繳營業稅，在計價過程中施工單位找各種理由不積極辦理甲供物資設備的計價。針對這種問題，建議營業稅能否作為價差納入清概？
2.2 安全生產費
根據《高危行業企業安全生產費用財務管理辦法》（財企〔2012〕16號）規定：安全生產費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金，按照"企業提取、政府監管、確保需要、規范使用"的原則進行財務管理。因此安全生產費用是一種基金性質的費用，驗工計價是只需按工程進度或安全生產支出的進度辦理驗工計價即可。
2.3 總承包風險費
總承包風險費是指由總承包單位為支付風險費用計列的金額?？偝邪L險費采用據實驗工、按比例控制、總額包干的計價方式?？偝邪L險費是承包人在投標報價時的一個定值，不應因風險包干費項下包干項目的增加或減少而變化，如施工圖量差為負值時不能將其調增為風險包干費。
2.3.1 工程保險費
風險包干費項下包干的是工程保險費，對于由施工單位自行負責的人身意外傷害險和財產保險不應在風險包干費項下計價。
2.3.2 施工圖量差
施工圖量差是指施工圖設計與初設之間的差額。在辦理驗工計價時，原合同清單（初步設計）取消的工程不能辦理驗工計價（即負量差），剩余在合同內；而原合同清單新增的工程或超出工程量清單數量的項目因量差總額因不能確定也不辦理驗工計價（即正量差），這就導致施工單位按照施工圖設計進行施工后許多項目無法計價，進而影響工程的正常進行。隨著工程慢慢進入到后期，這種矛盾就越發凸顯出來。
建議工程量清單內的已完合格工程設計數量按實際進度辦理驗工計價；工程量清單外的施工圖新增工程或超出清單數量的項目也要辦理驗工計價，但要把握住一個原則：合同內驗工計價金額和施工圖正量差計價之和超出合同清單總額和風險包干費總額（或剩余風險包干費）之和時，只驗工不計價，待各標段量差總額明確和處理原則確定后再行辦理驗工計價。
2.4 變更設計
2.4.1 建設單位對發生的變更設計
要及時組織現場勘察，確定技術方案，組織設計單位編制變更設計文件。對符合Ⅰ類變更設計條件的進行初審，并報審批機關審批，Ⅱ類變更設計由建設單位自行批復。對于施工總價承包合同，建設單位一般認為Ⅱ類變更設計由總承包風險費支出，故在控制上嚴重弱化，因此加強對Ⅱ類變更設計的管理尤其重要。
2.4.2 Ⅰ類變更設計按初設概算的批復原則編制概算扣除不應發生的費用后確定；Ⅱ類變更設計價款按照施工承包的合同約定確定
施工承包合同約定變更設計的估價原則有三種。而在實際處理過程中，類似子目的單價很難確定，因為不同的綜合單價在投標報價時所包含的子項目的范圍和數量是不一致的，所以指標差異往往也會很大。對于工程量清單中沒有適用子目或類似子目的單價，建議按照施工單位投標報價原則和投標折扣率確定新單價，或按照招標概算編制原則編制的單價和中標降造率確定新單價。
2.5 材料價差
目前鐵路建設項目執行的價差調整的方法是"信息價法"。建設單位要實事求是、依法合規地計算、審核材料差價，按Ⅰ類變更設計程序辦理。鐵道部每半年調整材料價差后，各建設單位要根據鐵道部公布的價差調整內容調整驗工計價。
2.5.1 甲供物資設備
按照實際采購數量和采購價進行調整
2.5.2 除甲供物資設備以外的其他材料設備（主要是材料）
按鐵道部經濟規劃院的材料價格信息進行調整，數量基本是按照建安工程的比例和工程進度表確定。施工合同有風險包干費的，概算中材料價格變化幅度（以批準編制期概算為準）在±5%以內部分由施工企業承擔，超出部分納入概算并由建設單位承擔。
結語
項目投資控制的目的是降低項目成本，提高經濟效益。驗工計價工作是項目實施階段投資控制的主要環節，尤其是對初設階段招標實行總價承包的項目更為關鍵。只有切實做好事前、事中控制，才能把各項費用控制在計劃投資的范圍之內，保證投資目標的實現。
工程計價的原則范文3
關鍵詞：新工程量清單計價；公路工程；造價管理；應用
中圖分類號：TU723.3
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422（2011）04-0088-02
1引言
所謂工程量清單計價，就我國而言，系指招標單位按國家規定的工程量計算規則，從而提供工程量，然后經投標人進行報價的一種模式。對于工程量的確定，必須從施工圖紙上計算，經過專業人員對工程圖進行工程量的計算，然后確認工程量，編制出工程量清單。就投標人而言，必須根據所提供的工程量清單，然后結合自身單位實力，針對市場行情，對工程量清單所映射出來的工程造價進行摸底，然后計算出具體的人工費、材料費、機械使用費、企業管理費、利潤等，然后進行報價，參與投標。
22008版新工程量清單計價內涵概述
2003年我國《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2003），2008年新版工程量清單計價規范（GB 50500--2008）修訂成功，新版在舊版的基礎上，充分總結經驗，對03版規范中存在的問題，進行了修訂，同時增加了采用工程量清單計價編制工程量清單、招標控制價、投標報價、合同價款約定以及工程計量與價款支付、工程價款調整、索賠、竣工結算、工程計價爭議處理等內容。新版規范在公路工程中的應用如火如荼，然而，人們對工程量清單計價內涵的認識，并不十分透徹。
所謂工程量清單模式，在國外早有發展，就我國而言，工程量清單相關規范的編制以及發展僅僅處于初級階段，所以在規范編制中，必須遵循相關理念：遵循政府宏觀調控，以市場競爭為基礎，進行價格有力競爭；必須建立公平、公正、公開的競爭環境；必須遵循國內工程造價行情，同時兼顧國際慣例，以建立中國特色的工程量清單規范。我國在編制工程量清單計價規范時，必須堅持相關硬性原則：
1）政府調控、市場左右價格原則。此原則為第一原則，即工程量清單計價必須通過位移的項目編碼以及對應的項目名稱、計價原則等等，然后由企業結合工程量清單，進行具體的造價計算，然后通過市場行情，形成公平競爭的環境，由市場來左右清單價格。
2）定額計價的區別和聯系。就我國而言，傳統的定額計價是清單計價的前提，在編制工程量清單規范中，必須基于全國工程預算定額，在很多領域都是直接與定額計價有著直接的聯系。然而，工程量清單與定額計價模式，必須詳細地區分，因為定額計價有很多方面均不適合當前形勢的發展。
3）中國特色。我國的工程量清單規范，必須要基于中國自身發展情況，對于工程量清單規范的編制，除了考慮到我國發展形勢之外，還應充分銜接國際慣例，比如世界銀行、FIDIC、英聯邦國家及香港地區的相關原則等等。
對于公路工程而言，其工程造價指的是在項目建設過程中，所花費的全部費用，其費用包含預期花費以及實際花費，工程造價，說到底是建設項目的工程總投資，它主要是由建筑安裝工程投資、設備工器具購置投資、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅(已暫時停收該稅種)等組成。對于公路工程來說，其工程造價管理異常重要，無論是投資管理體制、項目融資、工程經濟、工程財務、建設項目管理、經濟法律法規、工程合同管理以及項目實施過程中的管理，都會對造價產生重大的影響。在工程造價的管理中，其計價依據以及計價行為，關系到工程造價編制，是保障項目施工質量以及收益的前提。對于工程量清單計價模式而言，尤其在招投標階段，對工程造價起著重要的意義。工程量清單招標就是在建設工程招標投標活動中，招標人根據統一的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規則，按規定格式提供招標項目的分部分項工程量，由投標人自主報價的一種計價行為。工程中標后，在施工結算時按工程量增減數量乘以工程量清單報價綜合單價計算。
3新版工程量清單計價與定額計價對比分析
3.1定額計價概述
傳統的定額計價，系指依據招標文件內涵，以國家建設部門所規定的預算定額為基礎，結合省地方級別的定人工工日單價、機械臺班單價、材料以及設備價格信息及同期市場價格，然后直接對工程費用進行計算，然后安裝定額計價方式，來計算出間接費用，從而得出總的工程造價。
對傳統的定額計價模式而言，造價工程師只需要熟悉相關定額，然后了解相關計算規范，直接根據圖紙的相關說明來計算出工程量，這種方式十分簡單，因為是完全依據規范，其計算出來的工程造價往往十分固定，所考慮的因素并不全面。因為對于公路工程而言，其計價的內容通常很多，而且絕大多數計費變化幅度大，通過傳統的定額計價模式，往往只是靜態地計算出工程造價，而實際上，工程竣工之后，常常出現超預算。公路工程以往運用傳統定額計價模式，但是隨著工程量清單計價模式的出現，使得原來的傳統定額計價模式不能適應于多變的項目費用管理，不能良好地促進施工企業降低成本，對工程造價的控制不能達到應有的效果。所以說，就目前形勢來看，在市場經濟發展的今天，傳統定額計價模式已不能適應環境的需求，而全面實施工程量清單計價模式，是時代的需求，是與國際接軌的必然表現。
3.2新版工程量清單計價特點
為了適應于市場經濟發展的需求，工程量清單計價規范在2003年以及2008年進行了兩次編制和修訂，其良好的工程造價計價模式，以市場為導向，堅持市場來決定價格。首先他允許施工企業進行自主報價，然后通過合理的市場競爭來最終確定工程項目的總投資，這種方式，尤其是新版工程量清單計價模式，其是與國際慣例接軌的結果。毋庸置疑，工程量清單計價方式是我國市場經濟發展中創新性的變革，是全面實行尤 “政府宏觀調價、企業自主報價、市場形成價格”的基礎。誠然，鑒于我國工程量清單計價的發展以及我國的國情，清單計價在實施過程中，仍然會受到傳統定額計價的影響，相信隨著時間的推移，工程量清單計價在我國公路工程的應用會更為廣泛，對造價的控制水平也必定會上升到更好的層次。就新版工程量清單計價的特點而言，其具體表現為：
1）合理性。在招標過程中，工程量的確定是有招標單位統一提供給投標單位，這樣充分體現了公平公正原則，有利于投標單位充分發揮，結合自身優勢來進行工程造價的確定，更能進一步提升投標企業的整體素質，使其在預算過程中，充分避免了傳統定額計價模式下的重復計算。
2）提升招投標進程。工程量清單計價模式下，對于重復預算能起到很好的避免作用，尤其是招標方、審核方、投標方，在很多方面都存在著重復預算的工作，實施工程量清單計價，能大力縮短預算時間，在招投標過程中，能有效提高效率，減少各方預算誤差，體現公平公正性，縮短招投標進程。
3）三公性。統一的工程量清單，是這一模式下最為顯著的特性，也是三公原則重要的體現方式。工程量清單計價，能有效規避傳統定額計價模式下的弄虛作假行為，有利于廉政建設和凈化建設市場環境，充分體現三公性。
4）與國際慣例接軌。如果說03版的工程量清單計價規范是重點結合我國國情，那么08版清單計價規范，則更是與國際慣例進行接軌，是形勢發展的必然要求。
42008版新工程量清單計價在公路工程造價管理中的應用
4.1工程概況
衡炎高速公路是湖南省高速公路網的組成部分，是交通部規劃的江西吉安至湖南邵陽國家重點公路的重要一段。衡炎高速公路與衡陽至大浦高速公路大浦互通相接，起于大浦互通一期工程終點，終于炎陵縣分路口。路線途經衡陽市的衡東縣、株洲市的攸縣、茶陵縣和炎陵縣。技術標準：主線采用四車道高速公路標準，其中起點至K83+100，設計車速為100km/h，路基寬度采用26m；K83+100至終點，設計車速為80 km/h，路基寬度采用24.5m。 本工程為該項目第24合同段，施工里程為ZK76+638（YK76+670）～K108+920，總長為32.282（32.250）km，主要經過茶陵縣，總投資約2.17億。
4.2工程量清單計價在公路工程造價管理中的應用
4.2.1招投標管理應用
在公路工程中，對造價產生先決影響的便是招投標階段，全面實施工程量清單計價，能充分認識工程量清單詳細內容，為投標計價提供現實的依據，此時，招投標管理，更是工程造價的核心內容。在本項目中，工程量清單的編制非常重要，不僅要了解本標段主要所在的茶陵縣地理、人文等相關資料，更主要的是要明白茶陵縣市場情況，全面分析業主意圖，明晰技術規范，然后現場進行勘察。工程量清單的編制直接關系到工程造價的確定，除了要符合招投標文件需求外，必須對每一個工程子項目的內容和要求都必須明確，做到不遺漏、不留缺口。工程量編制質量的好壞，還關系到日后工程量變更的情況，所以在每個環節都仔細研究。在招投標環節中，必須從三個方面來進行造價的控制:獲得競爭性投標報價、有效評價最合理報價、簽訂合同預先控制造價變更。工程量清單計價模式，對工程造價的控制賦予了全新的含義，是工程報價的統一基礎，是招投標過程中體現三公原則的基石，在中標環節中，往往采用無標底或者合理低價中標的評標方式，這樣使得公平合理性更能體現。
工程量清單確定后，在定標前，招標人在項目招投標管理部門的監督下對投標人進行相關詢標。所謂詢標，就是在此過程中，充分分析投標企業的綜合實力，避免其存在欺騙以及過激行為，從而造成的不合理報價。在整體招投標過程中，招投標雙方必須充分了解，并針對相關問題進行合理磋商。評標時，采取公平合理的評標方式，本工程采用的是根據項目的實際情況選用合理低價法中標的單因素評標法。合理低價法中標法在評標過程中，會使得部分投標人采用低于成本的報價來進行中標，然后在施工過程中，惡意通過變更以及簽證來補償差異所帶來的損失，這樣會增加工程造價管理的難度。在此次工程項目中，采用了合理低價中標的單因素評標法，對系統的工程以及造價影響因素進行單因素分析，防止和限制投標單位采用不均衡報價法。
4.2.2公路工程項目實施過程中造價管理應用
工程施工階段常采用的計價模式有傳統定額計價和工程量清單計價，在前一種模式下，該階段的造價控制與管理多是由業主實施的，在后一種模式下，該階段的工程造價水平仍直接影響著項目的最終造價。在工程施工階段實施造價管理與控制主要從以下幾方面著手：首先必須認真了解項目清單中各個分項工程，并認真逐個落實，對各分項工程進行造價控制與管理；其次為了方便及時的調整合同單價及工程數量，隨時掌握工程造價變動情況，必須做好工程簽證及設計變更的確認工作；另外，在出現問題后，必須履行合同中的各項索賠職責；同時在實施項目工程施工階段造價控制管理之前必須明確需要控制的是哪些具體過程的造價管理，是子過程，分過程還是全過程的造價控制。工程項目的造價控制主要包括事前控制和事中控制。所謂事前控制是要明確一個尚未實施的項目并明確該項目的造價控制是一個全過程的管理還是子過程的管理，并在此基礎上預先編制一套造價管理方案；所謂事中控制是要明確一個已經開始實施的正在進行中的項目，必須明確哪些過程已經完成，哪些工作尚未完成，并對未完成部分實施有效的造價管理與控制。
對于該項目的工程施工階段的造價管理，采用的是新版工程量清單計價模式，并在此基礎上，從以下兩個方面實現工程造價的有效控制和管理重點。首先是現場簽證管理，所謂現場簽證是指由施工負責人，項目管理者及業主三方在施工現場簽署的一種臨時文件，以便及時應對施工過程中出現的預想不到的情況，有效控制施工階段的投資，它是一種臨時性文件不包含在任何圖紙與合同中，它的內容沒有規律性，根據發生情況的不同而有所不同，不需要復雜的程序和手續，能有效及時地控制工程施工階段的造價，是影響項目投資的關鍵因素之一。對于現場簽證，三方都必須嚴格審核，尤其是項目管理者，另外對于某些金額較大理由不充足項目的簽證必須經業主代表同意。2）反索賠管理。為了做好工程反索賠工作，業主必須強化現場和合同管理，增強反索賠能力。確定中標單位后，業主單位的現場管理人員和造價控制人員應對投標單位的報價清單、不平衡報價等投標技巧、可能發生的工程變更和索賠項目做到心中有數，以利于加強現場和合同管理，增強索賠和反索賠的能力。在工程施工過程中，應落實已確定的造價控制目標和控制計劃，嚴格執行工程量清單報價的原則和內容，要特別注意增減工程量的簽證工作，在工程量簽證之前，應區分哪些簽證該簽，應如何簽，簽證項目是合同內還是合同外的，工作內容在投標單價中是否已包括等情況。
5結語
新版工程量清單計價相比以前而言，做出了適合新形勢的改變，相比傳統的定額計價模式而言，更具備不可比擬的優勢。在實際公路工程項目中，加強新版工程量清單計價模式的應用，勢在必行。誠然，工程量清單計價模式在我國僅處于初步發展階段，但是隨著條件的成熟，相信工程量清單計價模式在公路工程造價管理中的應用會日益廣泛，其管理水平也會更上一層樓。
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工程計價的原則范文4
關鍵詞：工程量清單計價 預算定額計價 比較研究
1我國建設工程造價的發展
我國90年代提出了“控制量、指導價、競爭費”的改革措施，實行定額中人工、材料、施工機械臺時的消耗量和相應的價格相分離，形成了改良的定額計價模式。即建筑安裝工程中的人工、材料、施工機械臺時消耗量仍以定額為標準，而相應的價格以市場為依據，使價格逐步走向市場化。從2003年起，我國正式推行建設工程工程量清單計價，這種計價模式是對我國原有定額計價模式的改革，工程量清單計價是實行“量價分離”，以市場價格和施工企業內部定額確定招投標價格的一種國際上普遍采用的工程施工招投標方式。工程量清單計價模式從項目劃分、工程量計算規則和計量單位等方面體現了建設工程工程量清單計價“四統一”的原則，即統一的分部分項工程項目名稱與項目編碼、統一的工程量計量單位與計算規則，為工程量清單計價模式提供基礎，這也是建立全國統一的建設市場的必要前提。
2工程量清單計價
工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱及其相應工程數量的明細清單。工程量清單是指在工程施工招標時，由招標人在招標文件中提供招標項目工程量清單，而由投標人自主報價的一種計價形式。工程量清單采用綜合單價計價，其綜合單價是指完成規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費和利潤，并考慮一定范圍的風險。
3工程量清單計價與預算定額計價比較研究
3.1價格形成指導思想不同
工程量清單計價和定額計價價格形成的指導思想不同，是兩者的最根本的區別。定額計價的兩個基本特征是：首先，從本質內容上看，是以定額子目構成直接費，以直接費為基礎，乘以各種費用項目的費率，得到其他直接費、間接費、計劃利潤和稅金，組成建筑安裝工程造價；其次，預算定額計價模式的實質上依然是量價合一，是指人工、材料、施工機械三要素的消耗量水平是統一的，反映的是社會平均生產條件下的消耗水平，沒有區分工程實體消耗與施工措施手段消耗，將兩者合二為一，將技術設備、施工手段、管理水平等本屬于競爭機制的因素固定；同時人工費、材料費、施工機械使用費的單價是定額規定的靜態的計劃性價格，各種費用的費率是由定額規定的指令性取費標準。因此，預算定額計價模式下，建設工程造價實際上是一種政府規定的計劃價格。
工程量計價清單模式采用的是市場計價模式，這種計價模式也有兩個基本特征：一是計價依據上實行“量價分離”的原則，二是在計價處理方式上，實行“控制量、指導價、競爭費”的模式，工程量清單計價的價格因素構成是將施工中實體性消耗和施工措施性消耗分開，既體現了工程量清單計價的“四統一”的原則，又實現了政府間接調控，市場形成價格。因此，工程量清單計價模式下，建設工程造價是一種由市場競爭而形成的市場價格。
3.2造價編制依據不同
定額計價依據是建設工程主管部門按照社會平均生產力水平和管理水平統一編制的概預算定額，或當地定額管理部門編制的地區統一的單位估價表和費用定額。
工程量清單的編制依據是建設部行政主管部門頒發的工程量計算規則、分部分項工程項目劃分及計量單位的規定，施工設計圖紙，施工現場情況和招標文件的有關要求。工程量清單計價主要依據是施工企業定額，施工企業定額是根據本企業的施工技術和管理水平，以及有關工程造價資料制定的，是施工企業完成分部分項工程需要的人工、材料、機械臺時消耗量，以及配備的管理狀況、各項管理費支出標準等。
3.3工程造價費用構成不同
采用定額計價，建筑安裝工程造價是由直接工程費、間接費、利潤和稅金構成。編制造價時先計算單位工程的直接費再以單位工程的直接費（或人工費）為基數計算單位工程的其他各項費用、利潤和稅金等，然后匯總得到單位工程的造價，匯總單位工程的造價得出單項工程的造價。
采用工程量清單計價時，建筑安裝工程造價由分部分項工程量清單費用、措施項目清單費用、其他項目清單費用、零星項目清單費用和規費、稅金等五部分構成。清單計價的價格因素構成是將施工中實體性消耗和措施性消耗分開。分部分項工程費用、措施項目費用和其他項目費用采用綜合單價計價。綜合單價包括完成工程量清單中一個規定計量單位的分部分項工程項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮一定的風險因素。
3.4工程量計算規則不同。
定額計價則是建筑安裝工程工程量規則，工程量清單計價的計算規則執行的是建設工程工程量清單計價規范。兩種計算規則的實質是有區別的，定額項目是以工序為劃分項目的原則，因此定額中已經綜合考慮了施工中的各種消耗；清單項目的工程量以實體項目工程量為準，并以完成后的凈值計算。
3.5合同價調整方式不同
預算定額計價合同價調整有變更簽證、定額解釋、政策調整等三種方式。采用預算定額經常有解釋和規定，結算中又有政策文件調整，程序比較多。
工程量清單計價合同價調整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價一般通過招標中報價的形式體現，一旦中標，報價作為簽訂施工合同的依據相對固定下來，工程結算按承包商實際完成工程量乘以清單中相應的單價計算，綜合單價確定后不能再變，價格風險由承包商承擔。
3.6工程風險承擔不同
定額計價模式下，招標文件中只有比較粗略的工程量清單，建設工程一般采取總價合同中標，投標人既要承擔工程量上的風險，同時也要承擔價格的風險。
工程量清單計價模式下，各投標人在相同的工程量條件下競爭工程價格。招標人或業主委托咨詢單位編制工程量清單，承擔工程量上的風險。工程量清單計價模式對工程風險進行了合理分擔，對于有些工程來講，由于工期較長，這種風險因素由承包商來承擔依然很大，價格的變動隨著市場的變化依然很大，合理的規避風險是建設工程工程量清單計價模式下招投標研究的重要內容。
工程計價的原則范文5
加入WTO,意味著我國的建筑市場逐步融入世界開放市場,這無疑會給工程造價管理領域帶來一系列的影響,既有嚴峻的挑戰,也有難得的發展機遇。
一、服務貿易總協定的責任和義務
國際服務貿易的內容十分廣泛,建筑工程承包和勞務輸出、國際咨詢就屬于此范圍。服務貿易總協定的責任和義務也有十幾項,一般責任和義務有:①最惠國待遇原則;②透明度原則;③發展中國家的更多參與原則;④市場準入原則(會員國相互開放市場);⑤國民待遇原則;⑥逐步自由化原則。加入WTO后我們絕不能采用地區封鎖或采用某一具體政策,違犯上述基本原則,一是會被視為貿易歧視而訴至于WTO;其次也不利于我國企業走向國際承包市場。
二、工程造價國際慣例
目前國外在計價管理和計價形式上主要分為:美國式、英國式、德國式、日本式等四種計價慣例。它們也不完全相同,但都具有下列幾個共同特點:
1.政府一般不介入行業的直接管理,而是進行宏觀管理和間接調控。只是在政府投資項目設專職機構直接管理或公開招標委托承包商進行管理,嚴格控制投資。
2.在這些國家中,計價時均有統一的工程量計算規則、統一的實物量及設備清單以及供社會需要和政府工程參考來自不同渠道的工程計價資料。這些資料一般由具有很高聲譽和權威的專業組織來編制、頒布。其法律地位也得到認可。
3.計價方法上,是實行量價分離原則,投資者在招標文件中提供工程量清單,承包商在投標或議標中自行確定單價。計價純屬于市場行為。
4.社會咨詢行業高度發達,政府通過注冊制度、執業制度對咨詢公司和執業人員進行管理,確保咨詢業的質量。
5.有嚴格的法律體系規范市場行為。主要體現在對招投標的規定和合同的法律地位上,凡是違反法律、法規的企業與執業人員都要依法處理,而依法訂立的合同受到法律的保護。
6.有包括標準合同文本在內的合同文件(合同系列)。這樣利于合同的簽定和執行,也利于減少爭端和解決爭端,按合同辦事成為參與各方共同遵守的準則。
三、加入WTO對工程造價的機遇及對策
加入WTO,對中國來說機遇與挑戰共存,風險與機會共存。認真學習和了解WTO的有關規則,遵循其規律進行工作,以達到中國加入WTO獲得更大的利益。同樣,工程造價有關問題應提早探索,以求與國際計價進行接軌,吸收其管理中的先進一面,創造適應中國國情的工程造價管理方法。
對工程造價管理及有關方面的機遇可能為:
1.有利于提高行業的宏觀管理水平。
2.有利于促進行業的價格機制改革。
加入WT0,可以促進我國盡快制定工程造價法律體系?，F在我們提出的是量價分離改革措施,是適應市場經濟的,應該說量是法定的,價是市場的,也是符合國際慣例的。
3.改革現行工程造價依據的計價模式,工程造價取費標準要適應國際慣例,必須對自己的費用定額內容進行修改。
長期以來,我國工程造價實行的是定額計價模式,這是計劃經濟時期的產物。在特定的時期一定程度上體現了工程造價的規范性、統一性和合理性,防止了高估冒算和壓級壓價。但也對市場的競爭起到了抑制作用,不利于施工企業改進技術、加強管理、提高效率和市場競爭力。而且各個地方、各個行業有各自不同的定額,全國不能完全統一起來。
為了適應發展的需要,我國提出了工程量清單計價模式。這種計價模式是國家統一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則(即“四統一”),由投標方給出工程量清單,各施工企業在投標報價時根據企業自身情況自主報價。從而建立了“國家宏觀調控、市場競爭形成價格”的現行工程造價的確定原則。
2003年2月17日《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500—2003)頒布,2003年7月1日開始施行。這是我國造價改革的重要里程碑。由國家建立起一套完善科學的工程量計算方法,統一工程量計算規則。工程量的實體消耗和施工性消耗標準不再由政府指令性的統一規定(定額規定消耗量不能調整),定額的作用不再是指令性標準,而是指導性依據,工程招投標采用工程量清單報價。
推行工程量清單報價的目的就是主要由市場形成價格,工程造價中的人工、材料、機械單價以及承包方的管理費、施工措施費、利潤等費用全部由承包商根據自身公司具體的情況:即管理水平、人員技術水平、機械裝備水平、資金物資和社會信譽等情況自身報價,完全實現市場調節。所以這就要求管理部門制定出一套科學、合理,適應工程量清單計價、報價的計價方法,從而改變過去過分依賴國家定額和現有定額束縛企業自主報價的狀況。
4.在開放市場中,逐步提高現有專業人員的工作水準和業務能力。
5.加入WT0,對我們的中介服務是一個很好的機遇,我們應借用這個有利時機,不斷發展和完善中介服務體系,使中介服務真正成為市場的中堅。
加入WTO對中國工程造價的挑戰及對策:
1.遵循市場規律,按照國際慣例辦事,改變我們的觀念思想認識問題。
2.要創造性的工作,不局限于現有規定的禁錮,突破一點,帶動全面。完善工程造價相關法律、法規等體系,以此來規范市場行為。
3.對承包商的管理實行資格人證、按時注冊的制度,同時大力發展造價咨詢業,培養這個方向的高級人才。
四、結束語
適應時勢、更新知識。隨著中國加入WTO,要學習先進科學技術和知識,必須不斷的補充和更新知識,更要了解和掌握WTO的基本原則、游戲法則、技術法規。我們應有危機感和責任感,注意發展動態和趨勢,研究應對措施,扎扎實實開展工作,加快我國工程造價改革的步伐。
參考文獻:
[1]李昌友,土木工程經濟與管理,中國鐵道出版社,2001.
工程計價的原則范文6
【關鍵詞】計價模式；工程量清單計價；優缺點；改進方法
工程量清單計價是一種新的計價模式，它與傳統的定額計價有很大的區別。工程量清單計價是一種由市場定價的計價模式，在公元二零零三年七月一日我國正式實施《建設工程工程量清單計價規范》。這標志著我國的工程造價管理發生了質的轉變，正式與國家慣例接軌。
長期以來，我國建筑市場一直存在諸多的不規范行為，大多與工程造價有關系，采取工程量清單計價模式，可避免工程招標過程中的弄虛作假行為，它體現了公正、公開、公平的三大原則。
1、工程量清單計價的概念
工程量清單是按統一的規定編制的，它是表現擬建工程的措施項目、分部分項工程項目、相應數量和其他項目的明細清單。它體現的核心內容是分項工程項目的名稱和相應數量。
2、工程量清單計價與定額計價兩者間的區別
2.1體現的定價階段不同
① 定額計價模式反映了國家定價或國家指導階段。在這模式下。工程的價格直接是由國家決定的，或者是國家給予一定的指導性標準。
② 清單計價模式反映的是市場定價階段，工程的價格在國家有關部門的監督和調控下，由工程的招、投標雙方根據市場的實際情況來確定工程的價格。它不受國家有關部門的干預，這時候的工程造價具有市場競爭性、自發調節和自發波動的特點。
2.2計價的性質和依據不同
① 定額計價模式的主要計價依據是國家、和政府有關部門所指定的定額，它的性質為指導性。
② 清單計價模式的計價依據是《建設工程工程量清單計價規范》，它的性質含有強制性條例的國家標準。
2.3編制主體不同
在定額計價模式中，工程量分別由招標人和投標人分別按圖計算。然而在清單計價模式中，工程量是由招標人委托有關工程造價咨詢單位統一計算的，工程量清單是招標文件的重要組成部分。
2.4單價和報價的組成不同
定額計價的單價有人工費、機械臺班費、材料費等；然而清單計價則采用了綜合單價形式，它包括：材料費、人工費、管理費、機械使用費和利潤等，還要考慮風險因素。清單計價的報價不僅包含定額計價的報價，還包含了材料購置費、預留金與零星工作項目費等。
2.5合同價格調整方式不同
定額計價的合同價格調整方式有定額解釋、變更簽證與政策性調整等。清單計價一般單價是相對固定的，通常清單項目的數量也沒有變化，保證了穩定性，便于業主資金準備和籌劃。
2.6計價范疇不同
清單計價將施工措施性消耗單也列入計價的范疇內，定額計價未區別施工措施性消耗和施工措施實物性損耗。
總而言之，工程量清單計價模式是過程造價計價未來發展的必然趨勢，是真正和市場經濟體制相適應的一種投標報價模式。
3、工程量清單計價的優缺點
與傳統的定額計價模式相比，工程量清單計價有以下幾個優點。
3.1準確的反映市場規律
雖然建筑產品有它的特殊性，但它與其他商品一樣都在市場競爭中受價值規律、貨幣流通規律和供求規律的支配。工程量清單計價模式則是把確定的人員、材料和機械的消耗量與施工措施消耗量及相關價格的權利交給施工單位，利于建筑產品在市場上反映真實價格。
3.2促進建筑企業的發展與進步
工程量清單計價模式始終堅持由政府宏觀調控，企業自主報價和市場競爭形成的價格原則。企業在自主報價、參與市場競爭的同時也要遵循國家對工程量清單計價統一規定的的原則、方法。企業施工措施、人工消耗、機械和材料消耗量、管理費用和利潤都是由企業根據自身的管理水平、技術設備水平、勞動生產率來確定的。這有利于企業對建筑成本的控制，促進了企業的自身發展和進步，也帶動了社會生產力水平的提高。
3.3合理的分擔建筑風險
因為建筑產品的特性，有很多不確定和不穩定因素，有一定的建筑風險。而利用工程量清單計價，投標單位只承擔價的風險，而不承擔量的風險。因此這種合理的風險分擔方式符合責權利關系對等的原則。
3.4有利于招標工作的進行
招標的原則是選擇合理的低價，這要由投標人自己掌握一個合理的點，既要能以此價格點取得招標項目，又要保證有一定的利潤空間。工程量清單計價體現了招標過程中的公開、公平、公正三大原則，增加了招投標的透明度，能有效的防止弄虛作假、暗箱操作等腐敗的行為。另外，因為工程量清單計價的清單都是統一提供的，減少了投標報價的計算程序，節省了一部分時間和工作。
4、當下工程量清單計價所存在的一些缺陷
因當下我國的市場經濟體制還不夠健全以及建筑市場主體不太成熟的現狀，工程量清單計價在推行的過程中，出現了一些的問題。
4.1工程量清單計價模式與評標方法不適應
我國從2000年開始推行工程量清單計價模式，其實行中不僅考慮投標價格因素，與此同時還綜合了企業信譽和業績、施工組織設計與施工工期等多方面因素，這種方法與定額計價實質上沒什么區別。這在無形中就強調了標底的重要性，諸多的因素致使招投標的過程中是無法杜絕暗箱操作行為的。
4.2消耗量定額無法體現工程量清單計價模式的優點
政府部門制定消耗量定額的宗旨是對確定建筑產品的價格起指導作用，但目前大多數施工企業都還沒有建立自己的企業定額，只有依據消耗量定額，通過分析招標人和其他投標人的心思，對消耗量定額做一些投機性的調整，根本不能體現企業的實力，這樣與定額計價模式沒有什么區別。長期以往施工企業對預算定額產生了強烈的依賴性，就不能夠體現工程量清單計價模式體現建筑產品由市場競爭定價的優勢。
4.3招標工作不僅沒簡化，反而復雜化
在工程量清單計價模式下，投標報價人需要先確定消耗量定額下人工、材料和機械臺班消耗量及其市場單價，再逐步計算管理費用、利潤和風險等。在具體的計算過程當中，因為各消耗量計算規則不同、計算單位也不同，工作多而繁雜，會導致招標工作的時間延長，這不僅沒有簡化招標工作，反而使之復雜化，不能體現清單計價在投招標過程中的優越性。
5、工程量清單計價模式的改進措施
5.1充分運用現代通信技術，計算機和網絡等科學手段，組織工程造價管理部門、材料生產廠家、設備生產廠家、咨詢單位等建立完善、便捷的工程造價信息系統，從而實現信息資源共享，便捷及時的為計算提供人工、材料、機械設備等方面的價格指數。
5.2企業要建立自己的企業定額，消除消耗量定額和工程量清單計價模式之間的矛盾。要結合企業的實際水平不盲目投標報價，保證市場競爭的公平性。施工企業要不斷的進取和改進，在施工中采用新材料和技術等，爭取降低成本，增加利潤。只有不斷的增強自身的市場競爭力，企業才能立足于行業之內，以此拓展更寬的市場。
5.3在工程的招標工作中亞要行與國際接軌的最低評標法，在投標人的報價中考慮最低價者，對于企業的業績和信譽方面考慮在資格審查中進行即可。要將中標人的投標報價文件中的質量、日期、施工組織設計和施工方案等作為合同內容的重要組成部分，以法律形式保證工程的順利實施。
6、結語
總而言之，工程量清單計價模式是一種真正適應市場經濟體制的工程造價積極模式，由于缺乏有效的操作方法，才導致此模式在推行過程中出現一系列的問題和缺陷。因此，要完善各種基礎性的工作，使各方人員積極努力配合，最終讓我國的工程造價積極模式向國際接軌。
參考文獻：
[1]魯玫.工程量清單計價模式優缺點及改進措施分析[A].現代商貿工業，2010，02（37）：37—38.
