前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的工程造價中定額計價與清單計價的異同，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要:
和傳統的定額計價模式相比，清單計價模式能更好地適應日漸健全的市場經濟體制。定額計價和清單計價兩種模式產生的時代背景不同，在具體操作步驟方面也存在著差異。清單計價除了能體現施工企業的優勢資質之外，還能促進我國企業的生產、管理水平，提高其在國際市場的競爭力。
關鍵詞:
1工程造價中的定額計價和清單計價
1．1定額計價模式
從根本上看，定額計價模式是由國家統一頒布的定額以及計價指標，這樣有利于對建筑產品實行統一的價格管理。在這種模式之下的定額，通常是由政府統一限定的，與此同時，即使企業的級別不同，遇到造價計取時，也必須按照統一標準之下的人工費以及直接費，這樣，業主就只能按照政府既定的取費標準來進行計算，而不能隨便自由定價。調整系數屬于靜態管理模式的其中一種，而建筑市場以及存在于建筑市場的企業卻是始終處于動態變化中的，用靜態管理模式去對待動態變化的市場，本身就是不科學的，因為它并沒有把措施方面的消耗與實體方面的消耗進行嚴格區別。眾所周知，工程建設特點之一就是其部分消耗很大程度上受施工設計所限，施工過程中的手段和方法卻處在不斷變化的動態中，這些因素，承包人是可以把控的。傳統意義上的定額模式是以提前確定造價需要作為基礎的，同時把施工措施費以及實體消耗費捆綁起來，將本屬于競爭體制范圍內的施工手段、施工技術、施工設備這些要素變成一成不變的固定因素，如此一來，承包人的優勢將不再明顯甚至完全消失，也不利于讓造價保持在低位，進而讓建筑市場的很多企業無法適應甚至無法生存［1］。
1．2清單計價模式
清單計價的模式是由市場主導定價的一種模式，承包人通過分析各種要素的市場價格以及相關定額的消耗量，同時綜合考慮企業發展目標以及經濟發展需求，最后得出報價結果。建筑市場所用的產品包括規格各不相同的建筑材料，運用機械以及人工的方式將這些建筑材料“加工”成市場所需要的產品。市場上的價格一變再變，清單模式則倡導及時提供各類建筑材料的價格、機械設備的價格以及人工的價格，并且把這些要素組織成一個網絡信息體系，在這樣一個體系中，對各類有用的價格指數和信息進行一個收集、編輯、匯總以及的完整過程，這樣就可以給承包方提供準確的造價計算指導。同時，按照分部分項的實物工程量凈量來進行計量，當分部分項的子目綜合成為多個工程的項目內容時，把主體工程內容單位作為此施工項目的計量單位，其他工程項目的工程量則按照主體工程量進行適當的調整，讓招標方來計算實體工程量的方法，體現了市場經濟中風險共擔的原則。
2工程造價中的定額計價和清單計價的相同之處
在這方面只要體現在兩個部分，首先，二者在構成費用方面的內容相同，都是由措施項目費、規費、稅金、管理費、分部分項直接工程費、利潤這些部分組成。其次，二者同時存在于建筑市場工程造價模式體系中，定額計價并沒有隨著經濟體制的改變而退出歷史舞臺，它仍然在建筑市場的造價工作中發揮著重要作用［2］。
3工程造價中的定額計價和清單計價的不同之處
3．1二者產生的背景不同
定額計價是在計劃經濟體制中產生的，是一種由來已久的傳統計價方式;清單計價則是為了更好地適應市場經濟的需求而產生的，這種計價方式能更好地發揮投標企業、單位的能動性和優勢，二者相較，定額計價“歷史悠久”，而清單計價“尚且年幼”。
3．2二者的概念不同
定額計價是在招投標的過程中都必須要嚴格按照國家制定的規則來計算相關工程的數量，同時根據相關預算定額規定來對工程量進行逐項預算，預算的過程中需要嚴格套用單位估價表，結合相關規定，對措施費、稅金以及利潤、間接費進行最終確定。除此之外，還要考慮到一些不可預見的費用以及材料調查系數，把以上因素都綜合考量之后，最后匯總得出一個工程預算，此之謂定額計價。清單計價與定額計價相比，存在著很大的差異性，清單計價就是在組織工程建設的時候，招標人編制工程量清單，編制好的清單將其作為招標文件的一部分內容呈現出來，招標人會根據所羅列的工程量清單自主報價，經過最終的評審之后，低價中標。
3．3二者計價方式不同
定額計價是由相關政府部門進行統一定價，另外，這些統一計價項目中所包括的人力、設備、材料等的單價都是一樣的，計價主要是以預算定額以及取費標準作為依據。清單計價是根據市場來定價的，計價項目內容報價會由于企業不同而呈現多樣化，清單計價是以相關工程量清單計價規范和企業定額作為依據的。
3．4二者招標、投標存在形式差異
按照定額計價模式在進行招投標的時候，招標人只需提供圖紙即可，但企業在報價時會使用現行定額，且通常以綜合打分作為評判的標準。長期以來，我國的造價革新工作并未完全落實，在招投標時并沒有標底，且標底和報價都是依據招標文件中的現行定額的標準來計算，這種計算程序尤為復雜，既需要套用定額直接費，還需將所套用的材料差價以及金額管理費等計算清楚。理論上說，一樣的圖紙套用一樣的定額，再根據相同的信息價計算，如無意外，標底價和投標價應是完全一致的。不過，每個操作人員在理解同一個概念時會有或多或少的出入，這就導致招標工作考量的重點不再是企業的綜合能力，更是對預算人員業務能力的考察，哪個預算人員的預算與標底更加接近，那他就很可能會中標，這樣，招投標工作無法做到應有的合理公平。所以，表面上，在定額計價指導下的承包價格是政府指導價，但這僅僅是一個承前啟后的做法，最后還是要以市場調節為主導。如使用清單計價模式，招標人除了需要提供圖紙之外，還需提供工程量清單。有了清單報價，投標者會著重在編寫施工方案以及單價分析方面下功夫，避免由于不同企業中預算員水平的不同，而提交了相同圖紙的現象。如出現少算或漏算的情況，中標后會有經濟損失;如算多了，則可能會與奪標失之交臂。清單計價能為所有參與競標的企業提供一個相對公平的競爭環境，這也符合市場經濟中的等價交換原則，彌補了定額計價在這方面的不足。
3．5二者適用范圍不同
工程造價鑒定、編審欄標價以及設計概算適合使用定額計價模式;如果施工項目全部使用國有資金來投資，或者以國有資金投資為主的大中型工程，或者一些需要招標的小型工程，適合使用工程量清單計價模式。
3．6風險承擔主體不同
在定額計價模式中，施工項目的數量以及定額基價都是由投標方來計算和確定的。因此，施工項目中的風險是由投標單位來承擔。
4結束語
定額計價與清單計價具有明顯的相同點和不同點，除此之外，二者之間還有繼承的關系，如清單計價的項目設置就是建立在定額項目基礎之上的，清單計價是出于完善定額計價的目的而應運而生的，定額計價和清單計價在經濟建設都發揮了重要作用。
參考文獻
［1］董穎慧．定額計價與清單計價對比分析［J］．科技展望，2016(28):278－279．
［2］寧衛青．淺談定額計價與清單計價的異同［J］．山東工業技術，2016(19):289－290.
作者:謝澤惠 單位:重慶建筑工程職業學院
