前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的工程造價中定額計價與清單計價的區別，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要:工程造價可以分為兩種方式:定額計價和清單計價，文章通過對兩種計價方式進行比較并分析兩者異同，找出清單計價方式所存在的弊端，同時對兩種計價方式提出針對性的意見，推動工程造價的發展。
關鍵詞:定額計價；清單計價；區別
在我國的計價方式中經常使用定額計價這種傳統方式，這種計價方式是前蘇聯在造價中常用的方式，同時也是在清單計價方式出現前工程造價的唯一方式。這是一種量價合一的計價方式，在長期的發展過程中在工程造價這個領域中發揮重要的作用。清單計價來自英國，我國自2003年以來逐步推廣建設工程工程量清單計價法，它的特點是量價分離，主要應用在建設工程中從招標、合同管理直到竣工的整個過程。
1定額計價
定額計價通常也被認為是工料單價，一般情況下是以各種費用定額或者預算定額為依據，使用確定的計價方式并依照既定的計價程序得出工程價格，具體來講是通過省級建設部門的工程計價定額或指標，使用工程量計算的規則一項一項地計算工程量，再套用定額單價確定費用，費用定額要按照省級建設部門的來確定間接費、措施費以及利潤和稅金，之后還要計算材料費、人工費、機械費這些差價，經匯總后才可以對建筑安裝工程的造價進行確定。在使用定額計價方式的時候，使用的費用定額與工程定額也都是經過省建設部門統一定制測算的，其所反映的也都是正常的組織施工條件下生產要素之間的數量完成規定計量單位合格產品的各種關系。其中大部分都根據基本技術設備在施工企業的擁有情況，并在正常的工藝條件以及合理的工期下社會中的平均消耗量為制定標準。因此定額計價的本質是根據政府統一制定的標準進行的造價。
2工程清單計價
清單計價的使用一般是在招投標的過程中，按照國家的統一規范和計算規則在招標書中明確列出各個項目的工程量，同時投標人依據自己企業的實際情況并結合市場分析后進行組價，之后進行清單報價。工程清單計價是采用價量分離的方式進行計價的，因此有人將這種新的計價方式稱之為工程造價中的重大飛躍，其本身也是符合市場經濟下的造價方式，在加強政府調控的同時也可以增強企業的自主性。清單計價可以規范市場行為，有利于控制項目的合理投資，促進資源的利用并加快技術進步。工程清單計價也是世界上比較通用的計價方式，符合工程造價適應市場經濟規律發展的方向。
3定額計價和清單計價的不同
3.1不同造價的定位階段
定額計價屬于政府的一種宏觀計劃下的工程造價管理方式，定額計價以各種費用定額以及概預算定額作為依據，最后要依照規定的計算程序確定工程造價的計價方法。工程定額計價形式中，工程價格通常是國家直接確定或者是存在國家指導性價格。工程量清單計價模式則反映了市場定位模式，是一種主要由市場定價的方式。國家工程造價的有關部門對工程造價的形成沒有直接干預，很多時候都是依據市場情況，經過競爭之后形成價格。
3.2子目劃分區分標準不同
使用施工工藝工序等這些來對定額計價中的子目進行劃分，通常計價的過程中計算整體定額計價與工程量還要依照具體的工藝或者工序。其中施工工序和工藝的具體單價都體現在每一個子目上，一般視為綜合體來思考清單計價中的子目劃分，這個綜合體中也包括較多的工藝內容與施工工序，在整個計價中就要把工藝內容和施工工序的具體單價相加，因此在反映內容上也都是一個綜合體中的綜合單價。
3.3計價依據不同
定額計價中工程量在計算的過程中一定要依據建設中的工程定額所規定的工程量計算規則來進行計算，計價也要跟據工程中的定額以及相關部門頒發的人工、機械價格和費用定額。每次的工程量計算也是以《清單計價規范》為根據，之后還要依據企業定額以及市場正常材料與機械價格來進行定價。
3.4單價與報價在內容上的不同
定額計價的單價也反映定額基價，其中也只涵蓋定額編制中的材料費、機械費以及人工費，一般情況下單價在清單計價中指的是投標報價包含的人工費與機械費管理費以及材料費等一些綜合的單價。計價在報價上直接包括了間接費、工程費以及稅金，但是它也包括其他的一些零星的項目費用或者預留金材料購置費。
3.5主體在工程量計算中的區別
在定額計價中依照圖紙計算工程量是招標和投標雙方共同的依據，與此不同的是清單計價中的招標單位可以按照《清單計價規范》中要求來計算，也可以通過委托有資質的中介公司去編制工程量清單并提供給投標人，投標人進行報價。這樣投標方只進行工程量的復核，并可以按照招標人所提供的工程量清單自主報價。
3.6施工措施費用競爭
定額計價這種方式可以不用區分工程施工中的措施消耗與工程實體的消耗，這兩個方面通常也是混在一起的，但是清單計價卻將兩者分開，并將他們劃入競爭的范疇之中。
3.7計算規則上工程量的區別
定額計價中工程量往往要根據工程實際建造中所產生的工程量進行計算，這便涵蓋了損耗量以及凈用量甚至還有采用新措施的過程中的增加量。而清單計價中的工程量通常只是計算凈用量不涵蓋損耗量以及措施增加中的使用量。
3.8工程量在計算過程中復雜程度不一
在定額計價中我們僅僅需要計算一些定額量，但是在清單計價中我們除了要計算清單量外還要進行定額量的計算，其復雜程度也反映在計價表格上。在定額計價中我們只要顯示一些定額號，但是在清單計價中我們還需要清單號。
3.9在招標評標中的不同
使用定額計價的招標辦法時，標底計算和報價的計算使用同一定額，只是工程量由招標人和投標人分別計算。此中人工和機械消耗等都是靜態的，因此他們的比較只是計算精度的比較，跟企業的綜合實力沒有很大的關系。但是清單計價卻是市場模式，所有的企業按照統一的工程量和統一的實物消耗量根據企業自身的競爭力進行計報價，這樣便可以做到報價和現實相吻合。評標過程重點往往也在于報價的合理性，可以讓企業將重點轉移到合理的報價制定上來，從而能夠公平競爭。
4定額計價跟工程量清單計價的聯系
我們可以通過常見的綜合單價分析表分析這個問題，通過分析這個表格發現“定額”依舊是清單計價的憑據，這種問題的原因是我國的清單計價是外國的成熟做法與我國的實際情況相結合的產物，也是在定額計價的基礎上派生出來的新的計價方法。在企業沒有編制《企業定額》的情況下，各省頒發的《計價定額》仍然占有著重要的地位，在這種情況下清單計價僅僅是定額計價的變種。這兩者的聯系也主要體現在下面兩點:第一，這兩種計價方法都在定額這個平臺上建立的，因此在理解的時候我們不能認為實行清單計價便是不使用定額，定額在其中的地位不僅不能淡化，相反還要不斷地強化；第二，定額和清單兩種不同的計價方式之間的關系可以進行這樣的比喻———定額是詞匯，計價方式是寫作技巧，每一個人使用詞匯和技巧都可以創作出不同的文章和作品。
5清單計價中存在的問題
5.1清單項目劃分中的缺陷
每個分項工程會在不同的專業重復出現，需要分清項目的特征和工程量的計算規則以及工作內容之間的不同等問題都會給清單的使用帶來很多不便，因此我們在編制的時候要盡量使用通用的清單項目。
5.2使用階段十分單一
在工程建設中這種方法僅僅適用于承包計價活動和投標。在工程建設中的其他階段我們仍要使用定額計價的方法，比如工程概算編制工作這些仍然需要用概算定額進行。
6小結
通過研究發現工程量清單計價是市場經濟中的最優方案，且極大地提高了施工企業的管理水平和能力。傳統的計價方式也已經不能滿足人們的需求，采用新的計價方式不僅可以滿足市場的需求還可以完善造價制度，提升我國企業的國際競爭力。工程造價管理是一項復雜的工作，只有合理的政策和適宜的生長土壤才可以節約更多的資源，使我國的建設水平穩步提高。
參考文獻:
[1]朱健.清單計價和定額計價模式下的工程造價管理[J].招標采購管理,2014(9):44-46.
[2]謝澤惠.淺析工程造價中的定額計價與清單計價的異同[J].江西建材,2017(23):221.
作者:鞏瑞 單位:山西省朔州市標準定額管理站
