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中小企業發展需求范文1
記者：中國特許經營與風險投資對接洽談會經過充分的籌備如期召開，請問，此次峰會召開的背景及定位是什么?
負責人：近年來，特許連鎖經營受到了國內外風險投資機構的廣泛關注，隨著小肥羊、小天鵝等40余家特許經營企業獲得巨額風險投資。我國特許經營成為國際風險投資關注的焦點領域，借助國際資本實現的不僅是我國特許經營產業規模的不斷提升，在特許經營規范化管理、國際化運作、全球化拓展等方面將產生重大的積極作用。從國務院加強服務業的相關推進政策角度，實現對接國際資本，達到特許連鎖經營做強做大和為特許經營產業搭建溝通、了解、互動的和諧運作平臺，以促進我國特許經營這一商業模式作為產業的健康有序發展是這次會議的主要定位。
記者：本次會議的目的是什么？
負責人：本次洽談會組委會的工作人員為峰會的順利舉辦從會務、策劃、定位、選題等方面均進行了認真的籌備。其目的是為了認真落實國務院《商業特許經營管理條例》，總結我國特許經營導入風險投資的情況，搭建特許企業與風險投資對接的平臺，引導特許經營風險投資的正確發展方向，解決我國特許經營引進風險投資所面臨的一系列問題，實現特許經營產業的做強做大。從而達到國務院關于特許經營“對于改善流通結構，促進中小企業發展，擴大就業具有積極作用”的真正實現。
記者：作為我國特許經營對接風險投資機構最佳的平臺，與會特許經營企業與風險投資機構參會的收益也就是洽談會的亮點是什么？
負責人：這次洽談會提供的不僅是權威的對接平臺，產業的資本化提升，更對我國特許經營的整體發展起到巨大的推進作用，作為特許人和特許項目參會，可以率先掌握宏觀動態。由商務部、國家工商行政管理總局等部門的領導將在會上對我國特許經營的風險投資情況作重要闡述。中國商業聯合會同新浪網將共同《2007中國特許經營風險投資行業報告》，IDGVC、軟銀資本等負責人將在會上作重要演講；解決焦點問題。與會專家學者、著名風險投資機構、特許連鎖企業負責人將從當前特許連鎖領域所關注的吸引風險投資關鍵性問題提供支持；搶抓特許融資新機遇。從互聯網投資轉向傳統行業特別是以高增長為特色的特許連鎖是目前我國特許連鎖發展的難得歷史性機遇，抓住資本運作機遇實現企業的快速發展是本次會議的重要目的；精準融資洽談。國內外100余家風險投資機構對參會的特許經營企業將從市場容量、技術壁壘、增長潛力等各方面作綜合評估，同時對接意向特許連鎖企業；授予超值榮譽。權威專家、媒體將推出中國特許經營最具投資潛力品牌，中國商業名牌等榮譽稱號，為與會企業與風險投資機構的深層次溝通和對接提供良好的條件；立體媒體推廣、超值人脈套餐等。
記者：這次洽談會的影響面如何？
負責人：作為推動我國特許經營規?；l展的洽談會得到了國家工商行政管理總局、國家發改委、國務院發展研究中心、商務部等相關政府部門的關注和支持，相關領導到會并作重要演講。會議得到了中國商業聯合會、中國中小商業企業協會、全國各地工商行政管理部門、商務主管部門和商業聯合會等400余家專業協會大力協助；新浪網、中國經營報、人民日報、現代營銷雜志等近百家媒體對會議給予極大關注并參會重點報道；劉文獻教授、朱明俠教授等國內特許經營專家，麥當勞、吳裕泰、裕興不動產等近200家品牌特許項目和40余家特許經營展會、研究機構、法律咨詢機構參加會議。本次會議堪稱高端、權威、務實、高效的特許經營權威風險投資專業洽談會，并向促進特許經營產業向規范化、資本化和發展、共贏的方向不斷邁進。
中小企業發展需求范文2
為進一步促進我市中小企業發展，根據《省人民政府關于貫徹國發文件進一步促進中小企業發展的實施意見》精神，結合我市實際，現作如下通知。
一、充分認識促進中小企業發展的重要意義
中小企業是我市經濟發展的重要力量，也是促進社會就業的主要載體。促進中小企業發展，是關系全市經濟、民生和社會穩定的重大任務。近年來，我市中小企業發展較快，在經濟構成中的比重不斷提高。2011年，全市規模以上中小企業發展到1993戶，占全市規模以上企業總數的99%以上。但我市中小企業發展仍存在一些問題，主要是多數中小企業起點低，融資渠道有限，部分扶持政策落實不到位，企業負擔重，經濟效益不好。各級、各部門要充分認識促進中小企業發展的重要意義，把促進中小企業發展作為實現全市經濟健康快速發展的一項重要內容，大力推動中小企業自主創新和技術改造，加快結構調整和發展方式轉變，努力開創我市中小企業發展新局面。
二、明確發展方向和重點
在中小企業結構調整方面以發展低碳經濟、綠色經濟、循環經濟為主方向，注重發揮傳統產業優勢，主動承接發達地區產業轉移，延伸產業鏈條，按照區域特色鮮明、經濟結構優化、產業鏈條完整要求，抓好示范性中小企業產業集群建設。全市重點抓好10個市級重點產業集群、10個重點特色產業鎮，實行重點幫扶、動態管理。政策扶持重點包括：中小企業公共服務平臺建設；特色產業集群、特色產業鄉鎮建設；中小企業創業輔導基地建設；中小企業管理咨詢服務；中小企業信用擔保機構的風險補助和獎勵；中小企業經理人、高層管理者、各類專業技術人員培訓；中小企業網絡營銷系統建設和各類展覽促銷活動。
三、進一步落實扶持中小企業發展政策措施
各縣區要積極設立中小企業發展專項資金，促進中小企業技術創新、產業升級和市場開拓，并根據年度財政收入狀況逐步擴大規模，不斷提高對中小企業發展的支持力度。各級稅務部門要實施面向中小企業的稅收優惠政策，減輕中小企業稅收負擔，加快小微企業“三五二”稅收政策和其他涉及中小企業稅收優惠政策的落實。對國家和省促進中小企業發展各項政策優惠和扶持措施，如中小企業吸納困難人員就業給予保險補貼、中小企業城鎮土地使用稅減免等，要認真研究落實，進一步優化中小企業發展政策環境，增強企業競爭力和發展活力。
四、加強公共服務和指導
（一）加強服務體系建設，加大對民營經濟發展的外部推動和支持。積極培育中小企業綜合服務機構。把財政支持中小企業發展的資金重點用于對服務體系建設有帶動作用、顯著提升服務水平的項目，每年重點規劃10個公共服務平臺，重點支持在中小企業產業集群內的產品研發、檢驗檢測和技術推廣；每年重點培育10個創業輔導基地，改善創業和發展環境，推動小企業起步、技術推廣、人才交流、業務培訓和市場營銷等重點服務。
（二）以創新體系建設為核心，切實增強企業自主創新能力。大力推動建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向中小企業集中。組織實施中小企業科技創新計劃，在全市選擇10家成長型中小企業與高等院校、科研單位合作建立技術創新聯盟，為中小企業技術創新提供研發資源和人才支持；培育10家自主創新示范企業，引導形成一批自主創新企業群體。
（三）推動中小企業完善內部管理制度，提升管理水平。指導中小企業加強企業精細化管理，強化中小企業的管理咨詢和培訓服務，特別要加強對職業經理人的培訓，提高中小企業經營管理水平。要加強中小企業網建設，并利用各縣區分網，聯合信息技術企業，繼續實施中小企業信息化推進工程，開展中小企業信息化管理提升活動。
五、切實緩解中小企業融資難題
（一）加大對中小企業發展的金融支持力度。各城市商業銀行和股份制銀行，要以中小企業為主要貸款對象，單獨設立專門面對中小企業的信貸機構，并在民營經濟活躍、民間資金雄厚、金融需求旺盛的區域增設機構網點。要不斷完善中小企業信用擔保體系，綜合運用風險補償、獎勵補助或資本注入等方式，提高擔保機構對中小企業融資擔保能力。進一步完善財產抵押制度和貸款抵押物認定辦法，擴大抵押擔保物范圍。
（二）進一步拓寬中小企業融資渠道。要充分發揮典當行和租賃公司等準金融組織的作用。積極培育和規范發展產權交易市場，為中小企業產權和股權交易提供服務。要完善中小企業上市育成機制，加快中小企業上市步伐，增加直接融資。
（三）充分發揮信用信息服務在中小企業融資中的作用。推進中小企業信用制度建設，建立和完善中小企業信用信息征集機制和評價體系，提高中小企業的融資信用等級。構建守信受益、失信懲戒的信用約束機制，增強中小企業信用意識。各金融機構對中小企業要實行有別于大企業的授信標準和監管政策，完善中小企業授信業務制度，逐步提高中小企業中長期貸款的規模和比重，提高貸款審批效率，創新金融產品和服務方式。
中小企業發展需求范文3
就我國中小企業金融支持的發展歷程來看，大致經歷了4個階段，即空白階段、初步形成階段、快速發展階段和戰略機遇階段。到目前為止，我國中小企業發展的金融支持主要包括債務融資市場和股權融資市場兩個部分，且每個部分的發展都得到了逐步完善。但需要注意的是，在市場經濟體制不斷改革的前提下，我國現在金融對中小企業的支持已經無法滿足企業的發展需求，金融支持所暴露出現的問題也越來越明顯，歸納起來，大致包括以下幾個方面：
（一）國有商業銀行對中小企業的金融支持力度不足隨著中小企業在經濟市場中所占份額的不斷提升，各大商業銀行也陸續推出了諸多適合中小企業發展的金融服務，但從這些服務實施的整體效果來看，卻顯得有些不盡如人意，主要表現在以下幾個方面：首先，在貸款審批方面，國有商業銀行始終存有明顯的“所有制歧視”現象，這種現象主要存在于審批的實際過程中。其次是國有商業銀行現行的信貸管理制度與中小企業發展不相符，中小企業的發展特點決定了其對貸款的需求具有規模小、需求急和次數頻繁等特點，而國有商業銀行在實行貸款授權制度之后，貸款權主要集中在總行和分行，基層金融分支結構往往不具備貸款權。這樣一來，必然會進一步加劇中小企業的貸款難度。最后，銀行無法對中小企業發展和金融風險關系進行有效處理也是中小企業融資過程中國有商業銀行的一個問題所在。對于商業銀行來說，往往愿意將資金貸給國有企業，一旦國有企業無力償還，那么所產生的風險也將會由國家來承擔，不會給銀行發展造成影響。但如果將資金貸給中小企業，一旦出現壞賬，則會構成銀行的不良資產，直接影響了國有商業銀行對中小企業的金融支持力度。
（二）中小企業上市融資難近年來，為了更好的促進中小企業的可持續發展，國家在原有的主板市場的基礎上，又創立了相應的中小企業板。然而就當前與中小企業相關的上市制度來看，卻無法滿足中小企業的發展需求，無論是企業規模、盈利能力，還是資產規模和融資額度，這些硬性要求都在很大程度上制約了中小企業的上市融資，導致中小企業上市難。此外，隨著中小企業發展腳步的不斷加快，企業在發展過程中所面臨的市場競爭也越來越激烈，這必然也在一定程度上加劇了中小企業融資難的問題。資料顯示，我國滬深津三地上市公司市值中，中小企業板塊上市融資比重只占1.2%，中小企業直接上市的數量不到上市公司綜綜述的6%。這不但阻礙了整個社會經濟發展層次的形成和分層次競爭的進行，而且還嚴重制約現代金融體系的發展。
（三）風險投資規模偏小從我國風險投資業發展至今，已經經歷了30多個年頭，雖然從總體上來看，該行業的發展擁有巨大的規模，發展速度也相對較快。但與一些發達國家相比，我國的風險投資規模仍然比較小，不單單是機構的資金規模偏小，而且相應的風險資金投資目標也較小。據統計，我國目前現存的風險投資機構近250家，但管理的資金卻只有430多億元，僅僅可以支撐1500多家科技型中小企業，遠遠無法滿足我國數以萬計的中小型企業發展對資金的需求。此外，由于風險投資機構管理資金規模較小，直接導致了投資目標無法放在重大項目上，嚴重制約了投資項目選擇的余地。所以，在未來的時間里，擴大風險投資資金來源、擴大風投機構的整體規模應該被國家相關部門給予高度重視。
二、中小企業發展的金融支持現存問題的成因分析
（一）中小企業的風險較高首先是中小企業自身的風險因素，隨著市場經濟對中小企業發展所提供的便利的不斷增加，越來越多的中小企業如雨后春筍般涌現。然而，大部分企業都存在信用觀念淡薄的現象，只是注重銷售額和利潤率的增加，卻忽視了交易過程中產生的信用風險。加上企業內部財務制度不健全，欠款、逾期貸款、挪用貸款等現象十分嚴重，使得企業財務管理水平降低，無法滿足企業的發展需求。其次是企業發展的外部因素，從發展角度上來看，中小企業作為市場經濟發展的主體，其自身的發展應該是自由的，開放的，但就我國目前中小企業發展的現狀來看，卻經常受到政府的干預和制約，進而導致企業內的資源無法得到有效利用，影響了經營效果。此外，政府導向變化因素也會在一定程度上制約著企業發展，一旦導向變化因素中存有對企業發展不利的因素，那么勢必會給企業發展帶來威脅。
（二）大型商業銀行金融結構不利于中小企業融資需求大型商業銀行金融結構對中小企業融資產生的影響主要體現在兩個方面，一方面是崗位設置占用的資源較大，對于商業銀行來說，一筆發放給中小企業的貸款需要經過多個崗位，與大型企業提供貸款的崗位設置是相同的。另一方面是貸款流程長，中小企業的企業性質決定了其貸款需求急、貸款次數多的特點，如果商業銀行的貸款流程較長，那么勢必會影響到企業使用資金的最佳時機，給企業發展帶來的影響是不言而喻的。
（三）多層次資本市場體系還不完善中小企業的發展離不開社會市場經濟的有效運作，多層次資本市場體系的完善勢必會給中小企業的發展奠定堅實的基礎。然而，我國目前并不存在一個多層次的、滿足不同層面資本需求的證券市場體系。資本市場結構體系較為單一，產品的種類也相對較少，管理體制不夠健全。正因為我國當前市場體系存在諸多不完善的地方，所以我們可以看出，我國當前的資本主義市場還無法滿足中小企業的融資需求。
三、構建我國中小企業發展的金融支持的政策建議
（一）提高中小企業自身素質，降低風險中小企業自身素質的提升對金融風險的降低具有重要意義，自身素質的提升應該從兩個方面著手，一方面是要提高創業者的自身素質，樹立正確的經營理念，從企業發展的實際情況出發，對管理模式進行進一步優化與完善，加強企業經營的管理和監督力度，加強技術、產品和市場的開發，建立科學完善的財務管理制度，利用多種方法拓寬融資渠道，做好人力資源的管理工作。另一方面是要對信息披露和評估體系進行完善，根據企業發展的根本需求，對失信懲罰制度和資信評估體系進行完善，將業主的個人素質、償債等定性因素凸顯出來，為中小企業信貸融資提供一個公平、平等的制度環境。
（二）建立和完善多元的金融市場一直以來，對于中小企業的融資問題都是通過直接融資來解決的，但是，隨著中小企業發展腳步的不斷加快，單一的融資途徑已經無法滿足企業發展對資金的需求，面對這種情況，建立和完善多元的金融市場成為了必然趨勢。一方面，要結合企業發展的根本需求，制定適應不同層次資本市場要求的企業股票、債券發行監管體系，建立完善的多層次資本市場，從最高層次的全國性證券交易所到二板市場、區域性產權交易市場、柜臺交易市場。在這種多層次的資本市場下，投資者可以根據自身的實際情況開展投資活動，而不同的企業也可以結合自身的需求選擇最佳的融資渠道。
（三）建立政策性金融支持體系首先，要建立直接對中小企業進行投資、貸款、擔保的機構，例如，政策性銀行、投資公司以及信用擔保機構等，一方面可以有效降低中小企業的融資成本，提高企業的經濟效益，另一方面則可以進一步豐富中小企業的融資渠道。其次，要設立中小企業政策性基金和互助基金。所謂互助資金，主要是指具備銀行授信條件的中小企業主、個體工商企業業主或實際法人，按照“資源互助，風險共擔，利益共享”的原則，成立互助組織，組織中各個成員繳納一定的資金，一旦組織內成員有資金方面的需求，可以第一時間向其提供幫助，政策性資金與互助資金的特點主要體現在對象固定性和貸款優惠性，這兩個特點決定了政策性基金為具有一定公益性或產業型的中小企業的首選資金來源。
四、結語
中小企業發展需求范文4
一、市場定位求“異”，重點扶持中小企業發展
潤豐農合行按照省聯社提出的“轉方式、調結構”的整體部署，主動轉變經營觀念，根據服務區域經濟發展實際，實施“差異化”發展戰略，將支持中小企業、專業市場商戶創業發展作為貫徹落實國家宏觀經濟政策、改善信貸結構、實現可持續發展的戰略機遇，并將其提升到了事關合行長遠發展的戰略高度。該行經三會審議通過將支持中小企業發展作為戰略寫進該行章程的建議，制定了支持中小企業發展三年規劃，加大對中小企業的貸款投入，在貸款投向上，堅持以國家產業政策引導方向為依據，優先支持技術含量高、就業人員多、發展前景好、市場潛力大的中小企業，支持中小企業，并形成了以成長型中小企業為載體的“中小企業成長之路”貸款、以專業市場商戶為載體的“潤豐創業之星”貸款等系列服務品牌。
二、信貸服務求“快”，優化中小企業服務體系
為提高中小企業信貸服務的專業化水平，該行針對中小企業貸款小、頻、急的特點，積極推動在貸款審貸機制、激勵約束機制、風險定價機制、人員培訓等方面開展創新。為完善信貸審批機制，該行建立了中小企業的信貸業務調查辦法、授權授信制度、信貸管理辦法。精簡中小企業貸款業務中的審批程序，建立中小企業批量運作標準化流程，減少審批次數，建立了中小企業“業務批量做，貸款集中批”貸款營銷審批模式，并根據支行的信貸管理水平、風險控制能力，推行授權等級行制度，并明確信貸服務“限時辦結制”的承諾，針對專業市場中小企業推出了以貸款證為載體的“商戶一貸通”貸款服務流程，實行陽光辦貸，使辦貸效率大幅提升，構建起了中小企業貸款的快速通道。針對信貸人員的“懼貸、惜貸”的情況，該行積極構建“責、權、利”相統一的信貸激勵約束機制，出臺了信貸人員不良貸款責任追究制度和盡職免責制度，解放了信貸人員的思想。為了打造中小企業貸款專業化營銷團隊，該行以落實三個辦法一個指引為契機，組織以內部交流、專家講座等多種形式開展中小企業信貸知識培訓，制定了《中小企業信貸業務流程與風險控制指引》，有效提升了信貸人員服務中小企業的專業化水平。
三、融資模式求“活”，破解中小企業貸款難題
中小企業發展需求范文5
關鍵詞：中小企業發展對策探尋
一、尋求突破，力助中小企業排解融資難
(一)中小企業融資難及銀行營銷戰略的因應調整
中小企業的興衰與金融機構的信貸資金投入情況息息相關。因其經濟規模達不到股市要求，很難上市，也不具備向公眾發行債券的能力，中國目前又沒有創業板，風險投資也不夠活躍，中小企業融資主要依靠銀行。而在過去的一段時間里，卻較難得到銀行的認同和較大規模的貸款扶持，中小企業信貸資金需求普遍較強與金融機構資金運用不平衡的矛盾難以調和。所以，當前影響中小企業發展的關鍵主要還是融資難，金融機構對中小企業貸款的阻障多還存在。
首先，有中小企業本身的問題要解決。一是擔保問題，現在中小企業提供的擔保抵押不符合有關條件，有的剛創辦的企業甚至沒有財產抵押。二是信用風險問題，部分中小企業的財務管理水平有待進一步規范。由于部分中小企業的財務報告制度落后，信息不透明，缺乏審計部門確認的財務報表和良好的經營業績，銀行經營面臨的風險較大。三是信息不對稱，一些申請貸款的企業提供虛假的報表，隱瞞信息，增加了銀行的工作時間和管理難度。
金融機構本身也存在問題。目前，銀行服務體系和經營管理機制還不健全，銀行信貸管理體制需要進一步完善。銀行在信貸管理中推行的授權授信制度，以及資信評估制度主要是針對國有大中型企業而制定的，使信貸資金流向國有企業和其他大中型企業的意愿得以強化，特別是近年來，銀行信貸資金向大企業、上市公司集中有進一步強化的趨勢。
另外，在社會環境配套方面也存在問題。目前，企業融資渠道單一，因為社會配套不完善，直接融資的渠道不多。中小企業貸款擔保和信用評估體系也不健全，中小企業擔保難、抵押難。企業要辦理一筆財產抵押，需辦理財產評估、登記、保險、公證等復雜的手續，涉及許多職能部門，并要提供多種相關資料，對于習慣進行靈活經營的中小企業而言，無疑會帶來很大的制約。為適應市場經濟結構調整的需要，銀行應適時地轉變營銷戰略．大膽探索，積極穩妥地拓展中小企業信貸業務。在認真調查研究的基礎上，把支持中小企業發展與提高貸款效益有機結合起來，把中小企業作為信貸投放的一個重點和新的效益增長點。確立自己的優勢，搶占先機，奪取市場份額。扶持中小企業發展、成長既有著重要的經濟、社會意義；同時又可以擴大銀行的客戶群體，增加銀行效益，可謂是一件借貸雙方同發展、共成長的好事。當然，中小企業信貸風險也比較大，在操作中必須堅持審慎原則，穩健發展，重點落實風險保障措施，如采取抵押或與擔保公司合作的方法，有效地控制貸款風險。
(二)人民銀行進一步加強引導，支持解決融資難
目前全國各地已出臺不少促進中小企業發展的有關法規政策。人民銀行也正引導金融機構適當增加對中小企業的信貸支持，加大對中小企業的貸款力度。一些銀行陸續設立了中小企業信貸部；重新界定給中小企業放貸的標準；實行區域化的中小企業信貸政策，在一些二級分行實行對中小企業信貸授權、授信、產品創新等多方面的政策傾斜；制定中小企業的信用等級評定辦法和信貸掌握標準、建立低風險業務快速審批“綠色通道”、采取靈活多樣的發放方式和擔保方式；針對中小企業資金分期回流的特點，推廣整貸零償的還款方式；擴大循環貸款的范圍，對資金需求頻繁又能夠提供足值、有效最高額抵押的中小企業，可在抵押額度內發放循環貸款；在中小企業選擇擔保貸款時，可接受自然人提供的以其財產或權利為抵(質)押的擔保；對一些出租車市場管理規范、出租車營運證價位高、保值和變現能力強的地區，可以用出租車營運證質押對出租車公司發放貸款；對為大型優質企業提供固定的配套產品或服務的中小企業無爭議的應收賬款，還可辦理保理業務，即由銀行買斷企業的應收貨款后，及時撥付資金給企業，免除了企業經營中資金難以為續的困境。
筆者以為，上述舉措很好，但似應有進一步解決融資難的更好方法。幾年前香港特區政府針對香港企業中小企業占98％的現實，曾推出50億元信貸保證計劃，讓小型企業較易獲得銀行貸款，渡過經濟難關。而美國等一些國家專門設立中小企業銀行，以及由中小企業自籌資金組建銀行，扶持小型企業發展。這些具體措施亦可資我國加以借鑒和利用。
二、著力扶持，加緊地方政府支持體系的構建和完善
(一)構建中小企業組織領導體系
各地雖然制定了一些扶持中小企業的政策文件，但眾多不同所有制的中小企業尚未有相應的政府機構來對其指導。這樣，政策制定與執行的力度極其有限。地方應構建中小企業組織領導體系。因為中小企業問題涉及經貿、財政、外經貿、工商、科技、信息、技術監督、勞動、稅務、人事、教育、國土等多個部門，單靠一個職能部門難以制定、推行并協調多個領域的扶持政策。這個中小企業組織領導體系包括成立市級中小企業發展協調委員會，作為市委、市政府推進中小企業改革與發展的議事機構，負責全市中小企業改革與發展工作的統籌規劃和政策協調，下設中小企業發展協調辦；成立市中小企業發展促進會，作為中小企業民間聯合組織．，反映中小企業的意愿和需求，維護和體現中小企業的合法權益；建立功能強大的中小企業服務中心，為中小企業提供全面的信息及咨詢服務。改變原來的多頭分散管理，建立一個相對獨立又具有權威的中小企業政策制定和綜合協調部門，并完善相關的執行和監督機制。把管理寓于服務之中，在服務中加強監管。
(二)制定中小企業發展條例
根據國家《中小企業發展促進法》及有關文件精神，制定和健全有關中小企業的政策、法規，使中小企業在法制范圍內拓展生產經營活動，規范企業行為，同時保護合法經營、合法收入、合法權益；也使政府各職能部門有法可依。各地應結合自身實際，制定《中小企業發展促進條例》，促使政府各有關部門在制定或推行政策時，主動、積極地考慮有關措施對中小企業的影響。
(三)大力完善融資服務體系
通過成立中小企業融資聯席會議制度，使商業銀行增加對中小企業的貸款；進一步發揮市中小企業信用擔保中心的作用，通過適度增加注資提高其擔保能力；發展各類民問信用擔保公司和社區金融互助合作組織，面向市場擴大擔保業務；由政府有關部門牽頭，制定配套政策，鼓勵金融機構進行中小企業貸款資產證券化試點等方式來擴大問接融資的覆蓋面。
目前也可以由各級商會牽頭，由中小企業籌資組建一批信用社，在國家金融機關調控下，專門為其服務，采取自我供血、自我供氧、自我發展、自我制約的辦法，緩解中小企業發展資金“瓶頸”問題。建立中小企業發展基金，也可以為中小企業發展提供長期、穩定的資金來源，用于中小企業結構調整、改制改組、技術進步以及中介機構的扶助。建立市、區、街道辦(鎮)三級中小企業信用擔保體系，為中小企業提供信用擔保服務。在直接融資方面，一方面通過抓緊培育新型資本市場，為初創期的科技小企業吸引民間資本投資；另一方面完善受政府資助的創業投資體系，明確受政府資助的創業投資機構的功能和投資范圍，建立配套管理辦法。
(四)健全社會化服務體系
鑒于當前為中小企業提供培訓、信息資訊等服務的社會化服務體系尚不健全。應大力扶持提供審汁驗資、評估、管理咨詢、記賬、人才培訓等服務的中介機構的發展；逐步建立信息中心、檢驗中心、試驗中心、工業設計中心等公共服務平臺；扶持中小企業成立行業協會開展調研；建立專業園區和開發區等，發揮集聚效應；建立共享的信息資訊服務平臺。
中小企業發展需求范文6
【關鍵詞】黑龍江省 中小企業 現狀 對策
一、黑龍江省中小企業發展現狀
（一）管理者素質不高，企業管理水平低
黑龍江省大多數中小企業脫胎于“家族式”的經營管理，主要管理者的素質普遍不高，有些企業技術負責人和專業管理者沒有受過專業的培訓，家長式的作風管理不符合現代企業管理機制的要求，在一定程度上削弱了企業的競爭力。
（二）產業結構不合理
我省的中小企業產業構成檔次較低，主要集中在商品流通和制造業，這兩個行業的中小企業占我省中小企業總數的77.7%。在制造業中，產品主要集中在木材加工等，產品附加值低，而高附加值的如電子類等產品少，沒有形成規模，制約了我省中小企業的整體發展。
（三）技術基礎薄弱
我省中小企業技術力量薄弱，嚴重阻礙了中小企業的發展后勁。中小企業由于自身發展所限，投入能力有限，大多沒有設立技術研發機構，導致中小企業技術基礎薄弱，技術創新存在著先天不足，而且落后的管理機制吸引不到高水平的技術人才，導致企業科研設施和科技人才非常短缺，技術創新和開發轉化能力差。
二、黑龍江省中小企業發展存在的問題
（一）政策扶持不夠
我省是經濟相對落后的地區，長期以來中小企業缺乏公平的經營環境。同大企業相比中小企業在享受技改項目立項、財政支持、稅收優惠、信用等級評定等政策上處于劣勢，得不到重視；對中小企業亂收費、亂攤派等現象比較突出，加重了企業負擔，阻礙了中小企業的健康發展。而且政府的行政職能重審批而輕服務，這導致我省出臺的許多關于中小企業發展的政策常常因可操作性不強而落實不到位。
（二）融資難，發展資金短缺
企業融資渠道不暢，資金短缺是阻礙黑龍江省中小企業發展的突出問題。融資難的原因：一是從中小企業自身來看，我省中小企業大多是個體私營企業，發展時間短、自有資產少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低，財務制度不健全、運作不規范難以達到金融機構貸款要求。二是從金融服務方面看，銀行等金融機構對中小企業“惜貸”，其深層原因主要是對中小企業的金融服務和金融支持系統不健全。
中小企業信用擔保體系不完善。擔保資本金規模過小，缺乏規模效應。目前全省擔保機構的風險分散和補償機制尚未建立，而且雖然成立了省一級擔保機構，但沒有開展再擔保業務。
直接融資體系發展嚴重滯后，導致中小企業的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。對于我國中小企業而言，直接融資比間接融資更難，我國直接融資主要面向國有大型企業，準入的條件相當高。在發行股票和債券方面，中小企業大部分受規模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達到上市條件。
（三）社會化服務體系不健全
黑龍江省中小企業分別由經貿、工商、鄉鎮企業局等不同部門管理，缺乏一個對各類中小企業統籌規劃的機構，導致中小企業管理工作效率低。缺乏專門為中小企業提供培訓服務的機構。許多中小企業希望通過一些專門機構所提供的培訓服務來提高管理者專業水平。另外還存在技術創新投入不足和中小企業稅收負擔重的現象。
三、促進中小企業發展的對策
（一）政策扶持
建立有效的、健全的政策扶持體系可以為中小企業營造一個寬松的外部環境，促進中小企業快速成長。我省應該在國家有關方針政策的指引下，結合本省的實際情況，更新觀念轉變職能，建立健全相關的地方法規以支持中小企業發展。
改善中小企業的法律和經營環境。我省應以《中小企業促進法》為基礎，結合實際制定促進黑龍江省中小企業發展的地方性法規如關于中小企業融資、技術創新和推進中小企業成長工程的政策文件等，以適應促進不同地區、不同類型企業的發展需求。
采取優惠財稅政策支持中小企業發展。要推進增值稅轉型，擴大中小企業增值稅抵扣范圍，減輕企業稅負；對創新創業型中小企業，可采取加速折舊、再投資退稅等多種稅收優惠形式。
設立小企業發展專項資金，對新辦中小企業進行創業資助，對中小企業產品結構調整和科技成果轉化、技術改造項目進行貼息，對中小企業社會化服務體系進行資助等。
鼓勵專門服務于中小企業融資、擔保、合作、發展的社會團體組織的成立。為中小企業的融資、咨詢管理、人才開發、法律咨詢、小額貸款等提供全方位的政策支持和各種服務。
（二）完善對中小企業的金融服務系統
培育和發展中小金融機構體系，大力發展村鎮銀行、小額貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構。要放松金融管制，引導民間資本發展中小銀行，讓中小銀行支持中小企業融資。
健全擔保風險的分散、補償和激勵機制，完善多層次的信用擔保體系。由于我省目前的信用擔保機構資本金太少，無法滿足大量的貸款擔保需求，因此為了提高中小企業獲得銀行貸款的機會，需要加快建立多層次中小企業擔?；鸷驼咝該C構，完善多層次的信用擔保體系。
將產權市場納入金融體系。因為中小企業可以通過產權轉讓等方式，利用產權交易所提供的多樣化手段進行融資，而且能使中小企業盤活資產。同時產權交易平臺還可以加快中小企業借股權質押融資的步伐。
積極構建支持中小企業的融資體系，拓展中小企業的直接融資渠道。一是積極構建多層次的資本市場。要盡快推出創業板市場，使具有創新能力的優質企業與資本市場對接，解決中小企業的融資困局。二是大力發展企業債券市場，探索多種形式的債券融資方式。
（三）健全中小企業社會化服務體系
