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環境監測法規范文1
目前使用的《全國環境監測管理條例》仍然是20世紀80年代由當時的城鄉建設環境保護部所頒布的條例,在經過多年的變遷后,陳舊的條例已不適用于現代化的環境建設中,更不符合現代化環境監測的要求。因此,應結合現代化環境監測的要求和特點,盡快修訂和完善環境監測的法律法規和保障系統,細化至每一個環節的環境監測細節,從而建立完整、健全的環境監測制度,在法律法規強有力的約束下和威懾下,確保環境監測數據的準確性和真實性。如,在相關法律的約束下,對監測機構中的資質、監測工作人員的資格、監測規章制度的制定、監測網絡的建立等予以明確、嚴格的規范,從而逐漸推行標注化建設,真正確保環境監測質量管理體系的規范性和穩定性。
2規范環境監測技術管理體系
環境監測工作的開展和質量管理體系的建立主要依據于環境監測設備的技術規范,因此建立有效的環境技術管理體系,對提高環境監測數據質量起到至關重要的作用。而要想建立完善的環境監測技術管理體系,首先要加強對監測設備和科學技術的研究力度。目前我國雖已引進先進的監測設備,并投入到環境監測工作中。但新技術和新設備在投入使用的過程中,常出現新舊設備和技術使用方法不一的情況,舊設備和舊技術嚴重落后,跟不上先進技術的步伐。因此,要不斷加強新技術、新方法的研究,及時更新以往監測技術,掌握和跟進現代先進的環境監測技術;同時要盡快制定出新的技術管理體系和規章制度,確保環境監測工作的合規性。另外,由于許多進口的新監測設備和技術在投入使用過程中,存在許多諸如監測方法不恰當、監測流程不完整、使用方法與設備不一等問題。因此,應制定和出臺進口監測設備的準入規章制度和技術審核制度,通過借鑒國外對監測設備和技術的管理經驗,結合我國環境監測的實際情況,從而制定出符合我國環境監測要求的準入制度和技術審核制度,規范我國的環境監測技術管理。
3提高環境監測工作人員的職業素養
環境監測工作過程中,質量監督員職業素養的高低決定著環境監測數據質量的高低,因此在選拔新人時,應選用工作能力較強、經驗豐富、技術過硬等整體職業素養較高的人員擔任質量監督員的職務。而對于原有員工,應展開全方面的職業素養培訓,主要包括增強職員的監測技術、加強職員的相關知識涵養、提高職員的工作能力、培養職員的責任意識等,從而切實提高質量監督員的整體職業素養。同時還應強化考核,建立完善的考核制度,對職員的技術、能力和知識程度等項目進行嚴格考核,對能力較差、不合格的職員應給予相應懲罰并加強培訓力度,從而全方面提高質量監督員的職業素養和工作能力,不斷提高環境監測質量管理的工作水平。
4創新環境監測質量管理的工作機制
目前我國許多環境監測機構,都將國家規定的計量認證與國家實驗室制定的標準作為依據來進行環境監測質量管理工作。但在實際工作中,根據規定和標準來進行環境監測是遠遠不夠并且行不通的,無法保證數據的準確性和真實性。因此,要想實現質量數據的真實和準確,則必須要確保監測設備的準確性、監測方案的科學性、監測地點的代表性、實地取樣的規范性、樣品保持的完整性與分析結果的合理性等,才能提出具有指導意義的環境決策。由此可見,創新環境監測質量管理工作機制是非常有必要的。而要實現創新,則必須要完善環境監測的監督體系,全方面監控監測工作的準備、采集、保存、檢測、報告等工作;還需建立靈活且有效的反饋機制,質控制度和標準應隨著技術的發展和環境監測質量管理的要求進行適時調整,從而保證環境監測工作的有效、有序進行。
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環境監測法規范文2
關鍵詞:環境監測;質量管理體系;強化
20世紀90年代時我國的環境監測質量管理體系才逐漸建立,直至2006年才形成明文規定,由此可見,在此之前我國的環境問題一直得不到重視[1]。隨著我國GDP的飛速增長,環境問題日益惡化才引起人們重視。在2006年頒布新《規定》后,環境問題才逐漸進入到行政階層中[2]。但如何進行環境保護,還需從強化環境監測管理體系的建設開始談起。
1完善環境監測的相關法律法規
目前使用的《全國環境監測管理條例》仍然是20世紀80年代由當時的城鄉建設環境保護部所頒布的條例,在經過多年的變遷后,陳舊的條例已不適用于現代化的環境建設中,更不符合現代化環境監測的要求。因此,應結合現代化環境監測的要求和特點,盡快修訂和完善環境監測的法律法規和保障系統,細化至每一個環節的環境監測細節,從而建立完整、健全的環境監測制度,在法律法規強有力的約束下和威懾下,確保環境監測數據的準確性和真實性。如,在相關法律的約束下,對監測機構中的資質、監測工作人員的資格、監測規章制度的制定、監測網絡的建立等予以明確、嚴格的規范,從而逐漸推行標注化建設,真正確保環境監測質量管理體系的規范性和穩定性。
2規范環境監測技術管理體系
環境監測工作的開展和質量管理體系的建立主要依據于環境監測設備的技術規范,因此建立有效的環境技術管理體系,對提高環境監測數據質量起到至關重要的作用。而要想建立完善的環境監測技術管理體系,首先要加強對監測設備和科學技術的研究力度。目前我國雖已引進先進的監測設備,并投入到環境監測工作中。但新技術和新設備在投入使用的過程中,常出現新舊設備和技術使用方法不一的情況,舊設備和舊技術嚴重落后,跟不上先進技術的步伐。因此,要不斷加強新技術、新方法的研究,及時更新以往監測技術,掌握和跟進現代先進的環境監測技術;同時要盡快制定出新的技術管理體系和規章制度,確保環境監測工作的合規性。另外,由于許多進口的新監測設備和技術在投入使用過程中,存在許多諸如監測方法不恰當、監測流程不完整、使用方法與設備不一等問題。因此,應制定和出臺進口監測設備的準入規章制度和技術審核制度,通過借鑒國外對監測設備和技術的管理經驗,結合我國環境監測的實際情況,從而制定出符合我國環境監測要求的準入制度和技術審核制度,規范我國的環境監測技術管理。
3提高環境監測工作人員的職業素養
環境監測工作過程中,質量監督員職業素養的高低決定著環境監測數據質量的高低,因此在選拔新人時,應選用工作能力較強、經驗豐富、技術過硬等整體職業素養較高的人員擔任質量監督員的職務。而對于原有員工,應展開全方面的職業素養培訓,主要包括增強職員的監測技術、加強職員的相關知識涵養、提高職員的工作能力、培養職員的責任意識等,從而切實提高質量監督員的整體職業素養。同時還應強化考核,建立完善的考核制度,對職員的技術、能力和知識程度等項目進行嚴格考核,對能力較差、不合格的職員應給予相應懲罰并加強培訓力度,從而全方面提高質量監督員的職業素養和工作能力,不斷提高環境監測質量管理的工作水平。
4創新環境監測質量管理的工作機制
目前我國許多環境監測機構,都將國家規定的計量認證與國家實驗室制定的標準作為依據來進行環境監測質量管理工作。但在實際工作中,根據規定和標準來進行環境監測是遠遠不夠并且行不通的,無法保證數據的準確性和真實性。因此,要想實現質量數據的真實和準確,則必須要確保監測設備的準確性、監測方案的科學性、監測地點的代表性、實地取樣的規范性、樣品保持的完整性與分析結果的合理性等,才能提出具有指導意義的環境決策。由此可見,創新環境監測質量管理工作機制是非常有必要的。而要實現創新,則必須要完善環境監測的監督體系,全方面監控監測工作的準備、采集、保存、檢測、報告等工作;還需建立靈活且有效的反饋機制,質控制度和標準應隨著技術的發展和環境監測質量管理的要求進行適時調整,從而保證環境監測工作的有效、有序進行。
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環境監測數據的真實性和準確性,不僅影響著政府對環境決策的科學性、環境執法的公正性,還影響著環境管理服務的質量[3-4]。隨著世界環境監測技術的日益發展和水平的不斷提升,我國的環境監測質量管理體系也應與時俱進、不斷強化和完善。通過完善環境監測的相關法律法規、規范環境監測技術管理體系、提高環境監測工作人員的職業素養、創新環境監測質量管理的工作機制等手段,從而不斷強化環境監測質量管理體系的建設。
參考文獻
[1]李羲.淺談強化環境監測質量管理體系建設[J].科技與創新,2015(02):39-40.
[2]劉澍.建立主動型、預防型、信息化型環境監測質量管理體系研究[J].環境科學與管理,2013(11):130-133.
[3]吳迪.淺談環境監測質量在環境保護中的重要作用[J].房地產導刊,2015(08):307.
環境監測法規范文3
[關鍵詞]環境監測 質量管理 重要性 問題 建設對策
中圖分類號:F840.61 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)22-0180-01
環境監測工作就是指對影響環境質量的各類因素進行測定,確定該地區或國家環境質量、污染以及變化趨勢等問題,主要測量的是空氣當中對人體有害的各種物質的含量,并對各類物質的排放量進行跟蹤分析。而環境監測質量管理工作則是整個環境監測工作中的重要環節,其主要就是對環境監測工作的準確性、科學性、完整性以及對比性等多種問題進行保證。隨著現代環境污染問題越來越嚴重,使得環境監測質量管理工作的相關問題日益凸顯。
一、環境監測質量管理工作的重要性
在人類早期發展過程中,其生產力較低,對于環境資源的影響較小,人類的發展與環境之間處在平衡、可持續發展的狀態。但自十八世紀六十年代以來,人類進入了工業發展時代,其對于環境資源的消耗量不斷增加,同時由于蒸汽機的發明,煤炭本大量開采,空氣中的污染物質含量不斷增加,其中以英國最具有代表性。在工業發展時代,倫敦被稱為“霧都”,其主要原因就是生產過程中消耗的煤炭所產生的煙霧導致倫敦地區空氣污染指數上升。而在近代,人類的生產技術再一次提高,對于環境資源的消耗量不斷增加,對環境造成的污染度也在不斷增加,這也就使得環境監測工作越來越重要,也就使得環境監測質量管理工作越來越重要。
二、我國目前環境監測質量管理工作存在的問題
(一)重視度不足
在相關環境監測質量管理工作開展的過程中,部分行政主管部門對于環境監測工作本身的重視度不足,其對于當地的環境監測工作干預度較高,但大多數均是不正當的行政干預,為了保證自己的政績,在審查相關環境監測數據時,對數據進行擅自篡改、抹除等,嚴重影響了環境監管部門的獨立性特點,使得相關工作在開展過程中面臨較大的難題,被當地政府和行政主管機關做限制。
(二)工作人員素質不足
在我國目前的環境監測部門當中,各地擁有現代環境監測技能和素質的工作人員普遍偏少,而對于這一問題進行深入研究的學者更少。加上相關人員在其崗位上的調動比較頻繁,使得相關工作人員沒有經歷過較為系統的培訓,大部分質量管理者的管理方法較為落后,其素質技能較低,在現代環境監測過程中起到的作用較小,無法完成有效的管理工作。
(三)管理體制不完善
由于目前我國各地區的環境監管部門內還沒有形成一個完善的管理體制,導致各部門在開展工作的過程中不能夠通力配合,同時也導致了環境監管部門的獨立性較差。部分環境監管部門內部雖然設置了相應的質量管理部門,但是由于人員的缺失,使得該部門管理者必須要兼職其他部門的工作,對質量管理工作的進行造成了較大的影響,在工作開展的過程中不利于各工種之間的協調。
三、在新時期下強化環境監測質量管理體系建設的對策
(一)完善相關法律法規
想要在新時期下不斷對環境監測質量管理體系的建設工作進行強化,首先就必須要完善我國的法律法規。我國政府應該給予環境監測部門更大的行政權力,同時弱化其它行政管理部門對于環境監測部門的干預力度,采用立法的方式,對不正當行政干預行為予以嚴厲的懲處。同時,法規還應該對環境監測部門內部的人員資格審核、監測網絡建設標準以及監測設備標準等多方面內容進行統一化管理,使得整體工作在開展的過程中能夠更加標準化,并使得環境監測部門在開展工作時能夠有法可依。
(二)規范化技術體系
在環境監測工作開展的過程中,技術體系是必不可少的環節,也是環境監測質量的保障。目前,國際上對于環境監測的技術正在不斷提高,針對于地球不斷惡化的生態環境,并結合現代互聯網、計算機的技術,使得環境監測數據能夠實現快速處理、快速傳播,使得各地區的環境監測報告能夠做到統一標準化。而我國在增強環境監測質量管理工作時也應該將這些技術融入到實際工作中。首先是要對環境監測部門內部的相關設備進行更新,利用最先進的檢測儀器完成對現代環境的監測。同時,應該制定統一標準的設備生產質量標準,讓各類設備的安全性、技術性以及穩定性能夠得到較大的提升。
(三)提高人員素質
在完成對技術的改革之后,就需要不斷強化相關工作人員的個人素質。應該加大從社會上招收具有專業技能的人才的力度,不斷充實我國的環境監測隊伍。并為相關人才提供穩定的工作保障,良好的工作環境,為其提供定期的培訓工作,同時對具有優秀管理能力的人才進行重點培養,不斷深化對環境監測工作的改革。
結語
環境監測是我國可持續性發展工作中的重要環節,只要不斷完善相關法律法規,提高我國環境監測部門的設備技術含量,人員的個人素質才能夠不斷強化環境監測質量管理體系的建設工作。
參考文獻
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[3] 周卉.淺談如何創新構建環境監測質量管理體系[J].資源節約與環保,2013(09).
[4] 袁力.加強環境監測質量管理人員隊伍建設的思考[J].環境監測管理與技術,2010,22(05).
環境監測法規范文4
我國在各個城市成立了諸多的環境監測管理部門以及相關單位,國家除了建立檢測局和環保局之外,還有許多的相關部門,例如:農業部、水利部、科技部等都是與環境監測技術工作息息相關的重中之重,以上這些部門都對環境監測技術有著很大的幫助,如果沒有法律支持,這么多部門歸屬于不同的管理規范之中,最終導致國家檢測局收到的匯報數據也是不統一的。環境監測工作的順利開展首先是根據先進的環境監測儀器,如果沒有先進的環境檢測儀器以及相關配套設備投入到環境監測工作,就會適得其反根本達不到應有的效果,上級部分分配下來的任務不能很好的完成,始終在起跑線上,即便是擁有專業技術人才和環境監測技術,沒有先進的儀器配合也是無疾而終。上述內容中所提到的我國對環境保護意識還不夠強烈,環境檢測技術還沒有完善成熟,這些原因也是導致我國對環境監測設備的忽視,環境監測設備的成本是昂貴的,再加上環境監測工作自身也需要相當一部分的經費,這就產生了矛盾,設備老化沒有足夠的資金對其進行改善,然后想要更換先進的設備卻沒有足夠的資金購買,這在很大程度上影響了我國環境監測的順利開展,也影響了我國環境的發展。目前來看,我國的環境監測機構主要還是政府部門主管,所以,有些城市的環境監測結果并不是真實有效的,某些城市的環保部門為了突出地方的政績上報的環境監測數據以及結果都是虛假不真實的,這樣做的后果是直接影響了全國環境監測數據的真實有效性。
2我國環境監測技術的應對策略
2.1我國應該加強立法,提高環境監測技術的重要地位
環境保護問題已經是迫在眉睫,所以,我們應該找出最根本的原因來解決實質性的問題,首先,我們應該盡快的建立起關于環境監測技術的法律法規政策,在法律的基礎上嚴格要求環境監測技術的規范性。我們還應該高度的重視起環境監測技術工作,因為在整個環境保護的前提下,技術起到關鍵性作用,國家應頒布一些具體的關于環境保護法、環境監測法等專門的法律法規政策,并不斷的完善環境監測技術工作制度的建設,使環境監測技術以及相關部門的工作人員都收到法律的保護,使執法人員嚴格按照法律法規政策中的內容對不法人員執行法律。
2.2制定相對統一的,完善的可操作的環境監測技術的標準和方式
我國關于環境監測技術部門應該以目前國際上的標準進行制定,與國際接軌,吸收國外成功的環境監測技術,對環境監測技術的標準制定應及時、準確、有效的進行統一,這樣一來才能更好的按照我國環境監測技術工作的規范章程來執行,這樣做不僅能提高我國環境監測技術工作的可實施性以及執行性還能使環境監測技術進行統一的方式方法。目前,我國關于環境監測技術的執行標準還是原有的舊模式,沒有與國際上的標準達到統一,這樣在很大程度上影響了我國環境監測技術工作的開展和實施,也與世界的環境監測技術脫節。
2.3大量的投入資金,重點放在環境監測技術的建設上
我國每個城市所建立的環境監測站都是環境監測技術工作最根本也是最實質的地方,環境監測站故名思議就是在對環境進行監測之后所得到的所有數據,前提是必須是真實可靠的,最后匯聚到環境監測站,不難看出環境監測站的建設是必須的,只有將環境監測站建設的完善,才能保證環境監測技術得以發揮出應有的水平。所以,我們應該投入大量的資金去建設環境監測站,這就需要相關政府部門的大力支持與認可,然后吸收先進的思想,從根本上作出改變,政府可也以與社會各界多方面接觸引進資金來強化環境監測技術以及其他領域。建立環境監測站應在國家政策允許的條件及范圍內進行,實施市場體制,這樣可以無形中增強對環境監測技術的發展。
2.4建立一個嚴格的監督管理部門
各政府應該建立起監督管理部門,監督管理部門能夠保證環境監測技術以及監測數據是否是真實有效的,所以,我們應該建立起一個非常嚴格的監督管理部門,及時有效的對環境監測站匯報的第一手監測數據進行管理監督,這樣做的目的是保證環境監測技術工作的真實可靠性,并且能更好的去發展我國環境監測技術的政策。
環境監測法規范文5
經濟建設飛速的發展,新污染源類別層出不窮,監測技術更新不斷加快,迫切需要加強監測能力的建設。對于處置突發事件須有應急預案。通過演練提高應急人員對應急監測與處置的實踐能力和應變能力,為快速、有序、高效應對重大環境污染事件積累實踐經驗。對涉及危險企業,應建立危險源專項檔案,從危險源儲存、運輸、使用全過程進行監督管理,避免環境污染事故的發生。
2環境管理的規范化監管
2.1環境監測管理體系的健全環境監測管理應以標準化和規范化的文件形式,管理各技術崗位人員專業化素質及實驗室條件。對崗位職責和行為進行規范化管理,監測管理須進行相應的監督機制和考核機制,特別是監測人員持證上崗考核制度。監測管理部門應利用充分的有利條件,聯絡兩地區監測人員進行技術交流,相互學習互搓技術,以整體提高監測人員的技術水平。選拔專業對口的人員融入到監測隊伍中,提高整體監測管理的水平,完善環境監測管理的規范化和體系化。環境監測管理從搜集資料、現場勘察、制定監測方案、樣品采集、運輸條件、保存方法、實驗室分析、數據處理、報告編制和結果報出等環節需制定完善的質量管理措施,對各方面進行嚴格的審核,提高環境監測管理水平,為環境管理部門提供第一手數據信息。
2.2做好環保宣傳和監管工作為進一步強化輿論監督、社會監督、公眾監督,提高全民環保意識,嚴厲打擊違法排污企業,促進企業遵守環保法律法規,對違法企業設立曝光臺,需要引導公眾關注環保,鼓勵公眾參與環保行動,設立環保監督員,這是打擊環境違法行為的重要舉措之一。拓寬執法范圍,創新執法手段,提高執法效率和監管水平,設立環境遠程視頻監視系統、污染源在線監測系統、環境空氣自動監測系統、“12369”自動投訴系統及地理信息系統化,對于環境信息網絡功能需要不斷升級,以形成支撐環保管理的信息網絡平臺。
2.3環境管理存在的主要問題經濟建設快速發展,但環保設施建設基礎卻相對薄弱,跟不上環保發展的需要。監測人員嚴重不足,成為監測事業發展的瓶頸。工作經費缺口較大,制約環境監測正常工作開展。工資待遇差別明顯,影響了監測隊伍的穩定性。人員素質不高,不能滿足新形勢下監測業務拓展的需要[3]。
3環境監測和環境管理的幾點建議
1)引進高素質人才,提高專業技術能力。拓寬進人渠道,解決人員嚴重不足的問題。環境監測人員是環境管理的關鍵,培養一批高素質環境監測技術人才和環境管理人才,是環保部門的首要責任。由于科學技術和監測方法、標準化的發展變化,很多新知識、新技能需要重新學習,需要有計劃、有步驟、有重點地對監測人員進行培訓。環境監測管理尤其需要一批懂技術、會管理、專業性強的復合型人才。但如果人員配備不合理,監測效率和監測水平則難以保障。
2)加強現場環境監測全過程管理。影響現場監測工作的因素很多。采樣容器的選擇、采樣點位布設、采樣過程是否按照規范執行、樣品運輸條件及樣品保存方法,會嚴重影響數據的準確性。需要對現場監測過程進行質量控制,發現問題及時糾正,不斷完善和提高現場的監督監管,最大限度減少現場監測對分析數據的準確度。
3)添置先進儀器和技術創新,提高監測能力。監測在環境保護中發揮至關重要的作用。有計劃地配置先進的精密儀器,快速準確的分析方法和測試技術,可以節省時間、提高工作效率,保障了實驗室分析的準確度和時效性,有利于新項目的開展和科技研發工作。不斷的技術創新、提高監測人員整體素質、增加監測項目、定期進行人員培訓、合理分配技術結構也是增強監測技術和科研能力的重要途徑。
4)開展減排監測考核,推動監測整體工作。對于環境監督考核,國務院曾明確要建設科學、完善和統一的節能減排統計、監測及考核體系,加強減排體系建設的考核辦法,嚴格審查監測數據、監測質量及自動監控和實驗室監測能力,確保監測結果準確性和權威性,提高環境監測水平,促進環境監測事業的發展[4]。環境監測工作質量直接影響環境管理的質量,乃至影響環保決策的正確與否。
5)建立標準化的監測隊伍,形成網絡化體系。建立標準化的監測能力,必須制定相應的法律法規、國家標準、地方標準、行業標準和技術規范。在環境監測全過程保證監測數據和信息具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性。數據信息為管理決策提供有效、科學和準確的依據。在監測技術考核過程中,形成網絡化管理,自動化采集樣品,數據處理、統計分析、傳輸建檔、監測技術的互聯網化,使環境管理能力得到快速提高。建立一整套環境監測的標準化程序,實施、驗收及考核為一體的法規和技術長效監督機制,技術能力與管理水平的提升,可提高環境監測和管理的綜合能力。
6)有效應對突發事件,建立監測預警體系。應急措施管理是環境監測工作順利完成的重要保障[5]。制定《處置突發環境事件應急預案》,是適應新時期環境監測能力建設的需要。加快建設先進的環境監測預警體系,掌握環境監測能力和規范化的監督體制,提高監測數據的準確性和權威性,形成社會監督與監管的統一。應急和專項環境監測儀器的配置,環境監測標準化機構設置、監測經費、監測用房、儀器配置和技術人員的合理配置,對人、財、物的合理利用,是監測能力建設的有力保障,使環境監測得以科學有序的發展。
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環境監測法規范文6
關鍵詞:環境監測;監測內容;作用
環境監測,是通過對影響環境質量因素的代表值的測定,確定環境質量(或污染程度)及其變化趨勢。
環境監測的目的是準確、及時、全面地反映環境質量現狀及發展趨勢,為環境管理、污染源控制、環境規劃等提供科學依據。
環境監測的過程一般為接受任務,現場調查和收集資料,監測計劃設計,優化布點,樣品采集,樣品運輸和保存,樣品的預處理,分析測試,數據處理,綜合評價等。
一、環境監測的內容
環境監測按監測介質或對象分類可分為水質監測、空氣監測、土壤監測、固體廢物監測、生物監測、噪聲和振動監測、電磁輻射監測、放射性監測、熱監測、光監測、衛生監測(病原體、病毒、寄生蟲等)等。
按專業部門分類可分為:氣象監測、衛生監測、資源監測等。 此外,又可分為:化學監測、物理監測、生物監測等。
按監測區域分類可分為:廠區監測和區域監測。
按監測目的或監測任務劃分:監視性監測(例行監測、常規監測)、特定目的監測(特例監測、應急監測)。其中監視性監測包括對污染源的監測和環境質量監測,以確定環境質量及污染源狀況,評價控制措施的效果、衡量環境標準實施情況和環境保護工作的進展。特定目的監測又包括:污染事故監測、糾紛仲裁監測、考核驗證監測和咨詢服務監測。污染事故監測是在發生污染事故時及時深入事故地點進行應急監測,確定污染物的種類、擴散方向、速度和污染程度及危害范圍,查找污染發生的原因,為控制污染事故提供科學依據。這類監測常采用流動監測(車、船等)、簡易監測、低空航測、遙感等手段。糾紛仲裁監測主要針對污染事故糾紛、環境執法過程中所產生的矛盾進行監測,提供公證數據??己蓑炞C監測包括人員考核、方法驗證、新建項目的環境考核評價、排污許可證制度考核監測、"三同時"項目驗收監測、污染治理項目竣工時的驗收監測。咨詢服務監測是為政府部門、科研機構、生產單位所提供的服務性監測。為國家政府部門制訂環境保護法規、標準、規劃提供基礎數據和手段。
二、環境監測的作用
1、環境監測在環境標準的制訂中的作用
這是以生態基準、人體健康基準為基礎,由環保部門根據實現一定時期內環境目標的需要、各類環境的不同功能和技術一一經濟上的可靠性來制訂。
2、環境監測在是總量控制和排污許可證的發放中的作用
通過監測,國家根據一個地區功能區劃對污染物排放量的總量予以核定并對功能區內企事業單位排污量進行核定,發放排污許可證,實行超量減排,削減交易的原則。
3、環境監測在排污統計和排污費的征收工作中的作用
通過統計,估算一個單位和一個地區的排污量,并依據單位排污情況進行排污費的征收工作。
4、環境監測在環境監督管理工作中的作用
主要是對企業污染物排放情況,進行監視性和監督性監測,以進一步落實好環保的法律、法規。此外,環境監測還可反映一個地區的環境狀況、污染物狀況等。
5、環境監測在糾紛仲裁中的作用
在生產發展過程中,還可能出現環境污染事故,這就需要通過仲裁監測處理,實地取樣分析才能判斷污染來源,避免帶來經濟或生活上的更大損失。
6、環境監測在科學研究中的作用
科學技術是第一生產力。如節能科研中的環境監測,工藝改革及新產品研制中的環境監測等。做好這方面的環境監測,將對推動科學研究、發展經濟有著重大意義。
隨著工業和科學的發展,環境監測的內容也由工業污染源的監測,逐步發展到對大環境的監測,即監測對象不僅是影響環境質量的污染因子,還包括對生物、生態變化的監測。對環境污染物的監測往往不只是測定其成分和含量,而且需要進行形態、結構和分布規律的監測。對物理污染因素(如噪聲、振動、熱、光、電磁輻射和放射性等)和生物污染因素,也應進行監測。只有這樣,才能全面地、確切地說明環境污染對人群、生物的生存和生態平衡的影響程度,從而作出正確的環境質量評價。環境監測的目的是準確、及時、全面地反映環境質量現狀及發展趨勢,為環境管理、污染源控制、環境規劃等提供科學依據。
參考文獻:
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