個人廉潔風險防控總結范例6篇

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個人廉潔風險防控總結

個人廉潔風險防控總結范文1

關鍵詞:煤炭運銷;廉潔風險;動態管理

中圖分類號:D262 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-01

一、主要目的

煤炭銷售屬于大宗商品交易,具有交易量大、資金大、程序環節多的特點。國有煤炭運銷企業廉潔風險防控是以規范權力運行為中心,以建立健全規章制度為重點,以過程程序監督為手段,著力構建具有行業特色的權力運行事前預防、事中監控、事后考核有機結合的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作的科學化水平。

二、內涵意義

廉潔風險防控動態管理就是企業在經營管理過程中,通過對外部環境的預測、內部數據分析,對經營策略、管理手段進行適時調整,加強事前預防、事中監督、事后考核的監管,營造廉潔從業的環境氛圍,形成“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的良好局面。

三、具體思路

(一)事前預防

1.強化組織領導。一是領導干部要把廉政風險防控建設作為一項重大政治任務,列入日常議事日程安排,健全管理機構,采取有效措施,認真組織落實。二是領導干部要做到“三個帶頭”,頭查找工作中的廉潔風險點和隱患;帶頭做好自身和職責范圍內的工作;帶頭督促落實好各項廉潔制度。三是將廉政風險管理工作作為黨風廉政建設和年終業績考核的一項重要內容,對出現問題的單位和個人堅決實行“一票否決”。

2.加強廉潔教育。在煤炭營銷工作中,具有點多、線長、面廣的特點,駐外業務長期在外開展業務,面對的廉潔風險較多。要通過創新教育載體、豐富教育內容等方法引導營銷人員時刻提高廉潔風險防范的意識,筑牢廉潔“防火墻”。重點是在煤炭銷售合同制訂、請車計劃、調度發運、貨款結算、賬務往來、煤質化驗等廉潔風險關鍵崗位加大反腐倡廉法規制度和道德修養等廉潔教育。同時,還要及時派出紀檢人員巡查,注意營銷業務人員的工作和生活中發生的新變化,瞄準苗頭及時提醒警示。

3.營造良好氛圍。要做好對煤炭市場復雜環境廉潔風險的分析研究,提高銷售風險的預見能力。讓大家思想上認識到,廉潔風險防控的目的是為了堵塞漏點筑牢堤壩,建章立制規范運行,是組織上的關心和愛護,是遵守職業道德和廉潔從業的必要條件。

4.查找風險點。抓住了廉政風險點,就抓住了廉政建設的“牛鼻子”。針對煤炭營銷環節,要重點關注與客戶緊密聯系的人員,著重關注權力自由度比較大的崗位。要緊緊圍繞煤炭營銷鏈,瞄準客戶選擇、價格確定、貨款支付,煤炭發運,煤質化驗等關鍵環節,查找崗位職責、業務流程、外部環境等風險,確保工作透明化公開化陽光化??梢圆扇 白约赫?、部門幫、群眾議、領導提、組織審、集體定”的方式,深挖細找廉潔風險點。同時,對查找的風險點要征求服務客戶的意見,根據發生廉潔事故帶來的嚴重程度以及風險發生的概率確定風險等級,并將風險點登記匯總公示,接受干部職工的監督評議。

(二)事中監督

1.方法科學措施得當。堅持用制度管權、管事、管人。在人員管理上,要對重要領導干部實施“三重一大”決策機制,避免出現“一言堂”的權力真空。要求對關鍵業務崗位進行AB崗工作制度,杜絕利益隱蔽點的產生。要求對運行的業務制度進行修正補充,對實際工作中產生的新風險進行提醒預警。要推行煤炭銷售業務痕跡管理,促進廉潔風險防范管理PDCA(計劃、執行、考核、完善)的良性循環,達到修正、提升、更新的目的,保持永久記錄、終身追責的強大壓力。

2.動態管理更新及時。要定期開展廉潔風險排查,確保全面覆蓋不留死角;要及時研究分析廉潔風險的新變種新形式,確保防范措施健全完善有效運行;要加強督察督辦,確保人、財、物等方面的規章制度及時執行落實到位。

3.內外監督有效銜接。要充分利用現代信息技術,多渠道,多層面加強與合作客戶的溝通交流,從客戶的實際體驗和合作中發揮外部監督作用,確保內外監督全方位銜接。

(三)事后考核

1.建立總結評價制度。在煤炭營銷廉潔風險“三重一大”事項上,建立總結評價制度,及時總結辦理事項的有效經驗和不足之處,把上級事前批示、事后評價統一整合,形成考核鏈條。同時按照權責相等的原則,建立起經常性的下級監督上級的反饋制度,形成上下級相互協調、相互配合、相互監督的良性循環。

2.建立完善考核評估機制。要堅持定期與不定期考核相結合,加強對廉潔考核結果的運用,依據考核結果進行獎勵懲罰,確保為業績優秀、廉潔清正的干部職工提供公正公平的干事創業平臺。

3.建立完善糾錯修正機制。根據監督檢查和考核評估的結果,及時進行自我剖析、修正更新、補齊短板,及時完善制度措施,確保“不在同一個地方跌倒兩次”。

個人廉潔風險防控總結范文2

一、統一思想,把預防為主的思想貫穿于糾風工作始終

近年來,衛生系統針對人民反映強烈的行業作風問題,加大反腐倡廉工作力度,糾正醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風,開展專項治理,加強防控機制建設,不斷創新反腐倡廉工作形式。我院紀委積極配合院黨委和行政班子采取各種措施,加強行業作風建設,形成了反腐糾風高壓態勢,遏制了歪風邪氣。但是,由于醫藥體制一些深層次的矛盾沒有解決,不正之風往往容易反彈。面對新形勢下醫院紀檢監察工作的新特點、新任務,如何找準位置,切實落實上級部署的各項工作,充分履行教育、監督、懲處、保護的職能,引起我們思考。

針對存在問題,我們對原有的工作方法進行總結反思,研究改進的辦法。一是如何進一步發揮醫院紀檢監察部門主動監督的作用。紀檢監察部門工作不能停留在口號、紙面上,而是要深入一線,深入群眾,真正抓“實”。二是教育要有針對性。要將預防、宣傳、教育、監督等多種并用,防止“走馬觀花”、當作例行任務。三是對重點工作要落實到位。要發揮職能部門對陽光采購、陽光用藥、風險防控等機制建設的作用,切實發揮監督作用。四是要及時發現問題,防止被動受理群眾投訴,等問題浮出“水面”才采取措施。五是防止監督不力,對重點、風險崗位人員加強警示、監督,防止個別人員渾水摸魚、蒙混過關的心態。

經過充分討論、醞釀,我們統一了思想,確定將預防違法違紀行為作為醫院糾風工作的基本出發點,貫穿于糾風工作的全過程。紀檢監察部門決定創新管理模式,走出辦公室,將紀檢監察預防監督關口前移,加強與業務部門的溝通和協作,主動開展醫院廉潔查房,力求把預防工作做到前面,不斷增強工作的主動性、實效性、前瞻性,營造積極向上、和諧健康的醫療環境,推動創建“廉潔誠信醫院”活動。在廣泛征求意見的基礎上,我們制定了《廉潔查房規定》,經醫院辦公會議同意,正式實行。

二、廉潔查房,將反腐倡廉的具體措施落實在日常工作中

(一)明確查房內容

一是政令暢通情況:科室傳達、學習、貫徹落實上級文件精神和院黨委會、院長辦公會決策決議情況;完成其他指令性工作情況。二是宣講廉潔風險:傳達上級和醫院廉潔建設的有關規定;提示部門權力運行風險以及崗位廉潔風險。三是風險防控落實:相關科室執行陽光用藥制度、藥品遴選和招標采購制度,遵守設備、耗材、試劑招標采購規定及管理使用制度,遵守信息管理和保密工作制度情況。其他重要崗位、重點部門落實廉潔風險防控制度情況。四是廉潔行醫情況:醫務人員違反規定索要、接受患者財物和吃請,或利用工作之便謀取個人或集體不正當利益。五是征求工作意見:廣泛征詢醫務人員及患者、家屬對醫院服務、醫德醫風以及廉潔建設的意見。六是服務滿意情況:患者對服務態度、服務設施、服務協作、服務環境以及其他服務工作的意見和建議。七是醫患溝通情況:尊重病人的人格、知情權、隱私權等合法權益;與患者主動溝通醫護服務情況;對患者及家屬意見及時反饋,整改。八是工作作風情況:醫務人員之間互相尊重、團結協作,遵守職業道德行為規范情況。

(二)認真組織實施

我院廉潔查房由紀委領導牽頭,監察室具體安排,黨辦、人事、財務等相關部門人員參與。查房對象是具有履行管理錢、物、設備、藥品、耗材、信息等重要職能及臨床、非臨床的重點科室及重點崗位。通過定期或者隨機的問卷調查、查看資料、座談交流等多種形式,進行檢查督導。一是主動溝通。結合醫院每兩周組織的行政查房或科室早交班等時間,與科室負責人、護士長、重點崗位人員專門溝通,與普通醫護人員、病人隨機交流。對出現一般性群眾投訴的科室、責任人,幫助查找原因,督促整改、提高。二是加強協調。充分發揮紀檢監察部門組織協調作用。從責任分解入手,年初明確各職能部門黨風廉政及糾風工作職責、工作任務及完成時限,通過廉潔查房定期督促并協助落實。職能部門下發文件,須經紀檢監察部門在廉政責任、運行流程、崗位風險等方面提出意見。對某些專項工作,如藥品公開遴選、院內招標采購(論證)等,全程介入,積極參與,協助推進。三是廉潔談話。與部門負責人交談,溝通黨風廉政及行風建設工作開展情況,強調廉政責任、提示廉潔風險、強化制度意識。特別是對新任科室負責人和涉及違規違紀科室的負責人,在科室規范管理、風險防控等方面提供專項幫助。以部門為單位,開展集體談話,定期參加財務部、藥學部、設備科、招標辦等重點部門工作例會,宣講廉潔風險;參加其他科室例會,進行糾風教育。對管錢、物等重點崗位人員開展崗位廉潔教育。四是收集意見。通過問卷調查、座談交流、查看資料等方式,了解各部門負責人廉潔自律,抓黨風廉政及行風建設情況;檢點崗位人員風險防控措施落實情況;考核科室醫德醫風建設、院務公開情況。對發現管理制度落實不到位,存在廉潔風險的環節,及時糾正,盡早化解風險。五是定期通報。將每次查房情況形成小結,報院長辦公會,并通過《院長辦公會議紀要》通報全院。每季度查房情況形成簡報,對貫徹醫院有關精神,制度執行嚴,管理規范的科室予以表彰并宣傳好的經驗。對群眾投訴多,存在明顯違規違紀行為的科室予以批評,對典型案例進行剖析,舉一反三,以供誡勉。我們還將發現的問題以短信方式發給員工,提醒大家引以為戒。

(三)案例警示教育

通過廉潔查房平臺,宣講典型案例,充分發揮案例警示教育作用。在配合上級主管部門查處眼科有關違規收費情況的問題后,我們通過廉潔查房,將該科室存在的不規范行為通報全院,要求在物價、收費及信息檔案管理等方面開展自查自糾,并開展專項檢查。發現某科室耗材出入庫管理不夠規范,我們及時通報要求各科室加強制度落實力度,杜絕類似情況發生。在查房中,還了解到某科室對退休返聘人員疏于管理,存在違規診療和賣藥現象,我們即時進行了制止和糾正,并約談科室負責人,要求加強管理。

三、務實嚴謹,在實踐中完善反腐倡廉各項措施

(一)落實黨風廉政建設和糾風工作責任制

反腐倡廉建設是“實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的工作機制。我院在反腐倡廉工作中,落實工作責任制,紀檢部門通過“廉潔查房”,構筑了紀檢監察與業務部門的溝通交流平臺,發揮各部門的職能作用,做到既有分工,又有協作;既相互支持,又相互配合;既有針對性地確保黨風廉政及行風建設各項工作落到實處,又較好地體現紀檢監察工作的價值。

(二)以為醫療一線服務的理念創造廉潔行醫的良好環境

有的干部、群眾對紀檢監察工作不理解甚至有誤解,通過廉潔查房,不僅使紀檢監察干部主動做好工作的態度發生了較大轉變,更進一步樹立起了紀檢監察工作服務于醫院發展事業大局的理念,通過主動預防,為醫務人員創造廉潔行醫的良好環境。紀檢監察干部貼近一線,熟悉醫療、財務、物質管理等各方面業務工作,分析問題、解決問題的能力不斷提高,保證了與醫院全局性工作的協調。開展廉潔查房以來,得到了醫院上下普遍好評。有的科室負責人表示,以前我們只注重開展業務技術,現在認識到規范管理更加重要。有的員工反映,以前和紀檢監察部門人員接觸少,了解不多,認為難打交道;現在知道了他們是在履行職責,是制度的忠實維護者、執行者,是為員工、科室、醫院保駕護航的“保險絲”。有了廉潔查房制度,工作環境更安全了。

(三)掌握開展黨風廉政和行風建設的主動權

個人廉潔風險防控總結范文3

一、回顧小結,再度學習

座談會由縣廣電新聞中心主任劉發勝主持,共有25名干職工參加座談會,會上回顧總結了前一階段我中心開展崗位廉能風險活動情況,2013年我中心已基本建立廉能風險防控機制基本架構,完善了各項效能體制,為構建2012年完善廉能風險防控長效機制打下堅實基礎。會上還組織與會人員再次學習了龍辦發〔2013〕2號、龍紀字〔2013〕10號、龍紀字〔2013〕13號文件,再次明確了今年廉能風險工作目標、任務和內容。

二、圍繞主題,深入討論

會上,大家圍繞主題展開激烈深入的討論,對典型案件剖析,通過進行批評、自我批評、民主評議等方式,對案件辦理和審查、審批等重點環節,從思想道德、制度機制、崗位職責等方面,深入查找和分析篩選廉能風險點,確定風險等級。個人以崗位為基礎,查找履行崗位職責和行使權力過程中可能發生的思想道德風險情形。部門圍繞自身職能,查找在制度機制層面對規范權力運行的不完善、不具體、執行力不夠以及制度缺失的風險。通過座談會,進一步明確了崗位廉能活動的重要意義和基本要求,在全單位營造支持和主動參與的良好氛圍。

三、創新機制,化減風險

個人廉潔風險防控總結范文4

關鍵詞:工程領域;廉政風險;防控制度;學習運用

廣西沿海鐵路擴能改造工程包括南寧—欽州北、欽州北—防城港、欽州北—北海、黎塘—欽州4個項目,正線全長359.2km,總投資241.7億元,其中前3個項目為設計時速250km/h的高鐵,整個擴改工程計劃于2012年年底完成。工程優質、干部優秀是該項目建設的目標之一。因此,建立、學習、運用廉政風險防控制度(以下簡稱制度),把好廉政風險防控關尤為重要。

1建立和完善制度是反腐的基礎

1.1制度建立要與鐵路建設流程相適應工程建設領域防控環節涉及項目前期、項目實施、竣工驗收3個階段,制度建設必須置身現有建設管理模式,全面推行嚴格管理、科學管理、問題管理的工作思路,逐步完善從征地拆遷到正式驗收全過程的有效監督。要建立健全職工群眾高度關注的“三重一大”事項管理制度,確保工程招標、物資采購、資金監管等重大事項透明、公開;要建立健全廉潔從業監督制度,規范管理人員的個人行為;要健全驗工計價、物資設備驗收等內業資料適度公開制度,確保內業資料與實體工程相統一。只有立足于標準化管理的建設體系,才能使建設流程各階段的防控制度做到有的放矢。脫離建設流程、建設環境談制度完善,無法實現制度之間無縫銜接,甚至造成前后矛盾,進而影響防控體系的整體效果,反腐倡廉工作就會局限在表層、單一、短期的狀態。

1.2制度建立要與不同的管理層次相適應一方面表現在制度體系內部的從屬關系及相互聯系上。

黨風廉政建設責任制是統攬廉政風險防控體系的基本制度,它涵蓋了學習教育、監督檢查、違規懲處的各個方面,不僅對工程招標、物資采購、驗工計價、資金監管等具體過程提出反腐倡廉要求,也對干部任用、廉政文化、執法監察等方面做出了明確規定。另一方面表現在建設管理具體制度的相互銜接和區別上。比如征地拆遷、土建工程和設備安裝都需要驗工計價,但3者的驗工計價方法大相徑庭;設計變更有類別之分,不同的類別由不同的人員分別會簽或集體研究審批。因此,在建設管理過程中所處層面不同,其承擔的防控重點不同,制度建設的出發點亦不同。

1.3制度建立要有助于規范建設管理行為建立廉政風險防控制度的根本目的就是要規范建設管理行為。為此,為防止建設管理越權或濫權行為的發生,要把管理權限的科學配置和有效監督結合起來,建立起從學習到遵守、從運用到監督的一整套有效辦法,最終形成涵蓋站前、站后、征拆各專業的制度體系,從體制和機制上防止工作失職、權力失控、行為失格。

1.4制度建立要具有較強的可操作性首先,制度建設必須依法合規。要堅持以科學發展觀為指導,主動適應沿海鐵路擴改工程建設的需要。其次,必須具有導向作用。制度建設的重點應放在科學配置權力、規范建管程序、監督建設行為上,逐步建立健全權力制約和監督制度,形成及時有效發現和遏制違規行為的機制,引導參建人員廉潔從業。

再次,必須具備可操作性。只有緊密結合本項目的管理模式和反腐倡廉要求,將言簡意賅、要求具體的廉政風險防控措施融入安全、質量、工期、投資、環保、信譽評價的管理之中,從杜絕打招呼、點廠家和亂評分等熱點、難點問題入手,全面鏟除腐敗滋生的土壤。

2學習和掌握制度是反腐的保證

2.1全面掌握學習內容學習制度要與建設管理的具體行為進行仔細比對,在了解建設管理工作主要程序和重點環節的基礎上,全面把握廉政風險防控點和風險防控主要措施,在思想上牢固樹立“反腐紅線”意識,切實增強貫徹落實制度的自覺性和堅定性,把以廉潔從業為主的普遍性要求和針對沿海鐵路擴改工程的特殊性要求了然于胸,在建設管理過程中嚴格遵守制度。

2.2善于運用學習方法應不斷創新學習制度的方式和方法,做到制度的理論學習與建設管理的具體實踐相結合。一方面,要對照制度自查、互查管理行為,全面檢查管理行為、過程與制度要求的差距,克服按慣性思維進行建設管理的陋習,要讓標準成為習慣、習慣符合標準。另一方面,利用簡報、內網、短信、宣傳欄、遠程教育等大眾媒體加強對制度的正面宣傳力度,結合案例宣講廉政風險防控知識,使制度入腦入心,促進建設管理人員增強反腐倡廉意識,克服學理論死背條款,管理仍我行我素的現象。

2.3準確劃分學習重點指揮部領導既要把握分管工作范圍內廉政風險防控的重點,更要加強反腐倡廉的自我教育,不但要以身作則做好廉潔自律,而且還要強化領導管理責任,帶好建設隊伍,提高制度的執行力。中層干部不僅要組織好本部門制度的學習,還要加強對相關部門、相關專業制度的理解,在學習交流中起到承上啟下、互幫互進的作用。專業工程師要按照自己的專業、分管區段加強對制度具體條款的學習,既要把握本專業防控的薄弱環節,又要兼顧相關專業的防控重點。

3遵守和運用制度是反腐的關鍵

3.1做好言傳身教建設管理人員除自己帶頭遵守制度外,還要嚴格要求配偶、子女及其他親屬,共同把加強廉潔自律體現在8小時內外的各個方面,自覺抵制不良思想侵蝕,切實做到不闖“”,不踩“雷區”。

3.2做到防微杜漸要以制度為準繩,經常對照具體條款逐項查找自身在建設管理中存在的不足,盡早發現苗頭并深入剖析原因,及時進行調整。要從是否及時整理內業關聯資料等點滴小事查起,從是否及時核對物資采購發票等細節入手,堅持未雨綢繆、防微杜漸,不留任何廉政風險隱患。要總結經驗教訓和改正方法,內業資料、實體工程經得起時間檢驗和上級檢查。要做到別人感冒,自己吃藥,善于從他人的問題查找自身存在的隱患,不斷提高遵守制度的自覺性和針對性。

3.3接受公眾監督要形成信息渠道暢通、公眾廣泛參與、內部運轉協調的監督機制。要不斷深化指揮部管理事務公開制度,及時向參建單位、監督部門發送實施建管行為的依據和結果。對工程招標、物資采購、驗工計價、資金監管等重要事項,堅持民主集中制,實行嚴格的科學管理。要認真傾聽參建職工對鐵路建設的具體要求,廣泛收集群眾的監督意見。通過問計于民,問智于民,不斷凝聚廉政風險防控的合力。

3.4遏制不良傾向要完善廉政談話制度,在建設管理人員有違章辦事及打球等苗頭時,及時采取“打招呼”“、約談”“、誡勉”等形式,給予提醒、批評、教育和幫助。干部提拔和人員調入要進行任前公示、廉政談話,以增強其自我約束的防范意識。實行出現問題上追一級管理的同時,要及時總結推廣好的做法和經驗,切實防止和解決有令不行、有禁不止的問題。

3.5健全考核機制建立調整、處分、辭退不稱職干部等管理制度,加大對違規人員的組織處理力度和責任追究力度,把建設管理人員學習、遵守、執行制度的情況同干部任免、經濟獎懲等結合起來,形成全面、嚴謹、科學的考評體系和獎懲分明、準確到位的激勵體系。

個人廉潔風險防控總結范文5

一、工作目標

在充分實踐的基礎上,預防腐敗成效明顯提高,在懲治和預防腐敗體系建設中發揮重要作用。

二、實施范圍

廉政風險防控工作的實施范圍包括局領導班子,各科、各司法所、依法治區辦、法律援助中心、公證處(以下簡稱“各科室”)所有崗位。

三、工作內容和方法步驟

(一)動員準備階段(2014年4月)

建立完善廉政風險防控工作組織領導機構,制定年度工作方案,成立廉政風險防控工作領導小組,建立廉政風險監測、管理、處置等工作機構,明確任務分工,搞好動員部署,統一思想認識;學習《實施指南》,了解掌握廉政風險防控PDCA循環管理模式基本概念、基本方法、實施步驟、操作流程等要素,為推進廉政風險防控標準化管理工作奠定基礎。

(二)重點推進階段(2014年5月—2014年9月)

以《實施指南》標準化文件為指導,結合工作實際,著力抓好以下各項工作內容的落實。

1.核定權力清單,排查廉政風險

清理職權。依據法律、法規、規章和“三定”方案規定的職責權限,突出權責一致的要求,按照崗位、科室和單位三個層面,逐一清理和明確各類職權。

繪制“權力運行流程圖”。繪制權力運行流程圖時,依據以下兩種情形分別繪制。一是法律、法規、規章有明確規定的,按照法定程序繪制,流程圖應載明行使權力的步驟、承辦部門、辦理時限、投訴舉報方式等,方便行政相對人辦事、監督;二是法律、法規、規章沒有明確規定的,按照“便民實用”和“一權一圖、權圖對應”的原則,針對每一項職權(包括內部職權),優化運行流程,明確辦理主體、時限和監督方式等,繪制“權力運行流程圖”。

審核把關。局廉政風險防控領導小組對職權清理項目以及“權力運行流程圖”進行審核,審核重點是職權等級是否全面徹底、表達是否準確、流程圖的編制是否符合權力運行規律、是否符合具體操作程序。清理出的職權目錄以及繪制的權力運行流程圖經審定后對外公示。

2.制定防控措施,規范權力運行

查找確定廉政風險。廉政風險是指黨員干部在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性。廉政風險分思想道德風險、崗位風險、外部環境風險、業務流程風險和制度機制風險五類風險。要從人員、科室、單位三個層面查找。

個人風險包括思想向道德風險、崗位職責風險、外部環境風險三類。(1)思想道德風險。重點查找遵守黨紀和工作紀律,政治理論和業務學習、思想作風和工作作風、道德修養等方面可能存在的風險。(2)崗位職責風險。重點查找在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的風險內容;可能引發行政不作為、失職的風險內容;資金流量大、業務頻率高、權力相對集中的重點崗位業務工作中可能存在的風險內容。(3)外部環境風險。重點查找對樹立良好作風和履行職責過程中可能造成影響的外部因素;因親情請托等情節可能違反執業操守,導致行政行為結果不公正不公平的外部因素。

科室風險包括業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險。(1)業務流程風險。重點查找在業務工作流程的某一環節,或與之相銜接的業務流程中不履行或不正確履行崗位職責,導致不作為或的風險內容。(2)制度機制風險。重點查找由于缺乏明確的工作制度、工作程序、工作時限標準等可能發生的風險內容;自由裁量權較大,缺乏有效制衡和監督制約,可能造成行使權力失控的風險內容。(3)外部環境風險。重點查找在落實各項組織原則、政策,執行制度規定過程中可能出現的外部因素。各科室要在充分討論后填寫。

在查找廉政風險過程中還應重點查找以下內容:業務流程的規范性、嚴密性與執行情況,重點關注審核、審批環節是否設置到位;崗位的職責權限,重點關注自由裁量權大小等;崗位人員履行業務職責所受到的外部不良因素影響,如潛在接受服務對象宴請、禮品等行為;崗位人員履行業務職責應執行的規章制度健全、執行等情況;崗位人員履行業務職責所接受的監督情況,包括來自流程下一環節的監督、上級部門的監督、監察部門的監督以及社會的監督等。

評定廉政風險等級。根據權力重要程度、自由裁量權大小、腐敗現象發生概率及危害程度等方面考慮,廉政風險分為高風險、中風險和低風險。廉政風險等級評定標準參照《實施指南》。

制定防控措施。認真分析風險產生的重點部位和環節,制定相應防控措施,有針對性的對權力進行制約和監督。廉政風險防控措施應包括但不限于以下內容:一是按高、中、低風險等級制定相應的防控措施;二是屬于思想道德、權力運行、制度機制等風險的,應有針對性地開展廉政教育、規范權力運行、建立健全相關配套制度等。同時嚴格按照區辦事公開標準化建設工作方案的要求,推進辦事公開標準化建設,并加強電子政務建設,將權力上網公開運行接受電子監察,推進科技防控。在區司法局網站專設“廉政建設”欄目,接受群眾監督。

3.構筑五道防線,防范廉政風險

先行過濾。通過組織開展形式多樣的崗位廉政教育和廉政文化創建活動,增強干部廉潔自律意識,筑牢思想道德防線。

前期預防。通過綜合運用聽證質詢、辦事公開、權力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等措施,增強黨員干部廉潔自律主動性。

中期監控。通過召開專題會、組織自查、群眾評議、明查暗訪、專項檢查、輿論監督、舉報、政風行風評議等方式,及時發現苗頭性、傾向性問題,對權力運行過程進行動態監控。

后期處置。針對中期監控發現的問題,視情節輕重予以警示提醒、誡勉糾錯,及時糾正工作中的失誤和偏差,避免違紀違法。

綜合治理。建章立制、堵塞漏洞,努力創建有利于黨員干部爭效促廉的制度環境。

4.組織評估修正,檢驗防范效果

通過定期自查、社會評議等方式,對廉政風險防控各項措施的落實情況及效果進行評估,糾正存在問題,完善工作程序和制度。

5.構建廉政風險防控長效機制

建立健全崗位廉政風險教育機制。結合開展“為民務實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動,結合開展“推行馬上就辦,加強治庸問責”工作,以崗位廉政教育為著力點,繼續完善崗位廉政風險教育機制。

建立健全廉政風險監測機制。建立健全廉政風險監測機制,及時發現日常管理中存在的漏洞和薄弱環節以及苗頭性、傾向性問題,并加以防范。

建立健全廉政風險預警糾錯機制。通過定期分析、研判和評估發現廉政風險,及時發現預警信號,綜合運用警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方式,及時糾正和處置權力運行中的失誤和偏差,化解廉政風險。

建立健全廉政風險責任機制。按照“誰在崗、誰防控,誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實”的原則,單位主要領導、分管領導和科室負責人分別是單位、科室、崗位廉政風險防控管理第一責任人,對本層面內的風險管理負總責。對不同等級的風險實行分級管理、分級負責、責任到人。

建立健全廉政風險考評檢查機制。要研究制定檢查評估標準,結合“推行馬上就辦,加強治庸問責”工作的要求,探索建立廉政風險防控的社會評價辦法,采取定期自查、年度檢查、社會評議等方式,提高自身檢查評估的針對性和有效性。

(三)考評階段(2014年10月)

對工作開展情況進行總結,修改完善工作流程和相關管理制度,建立廉政風險防控長效機制,科學構建廉政風險防范管理網絡。做好迎接上級檢查的準備工作,及時上報工作總結與經驗做法。

四、工作要求

(一)高度重視,落實責任

各科室要高度重視,把廉政風險防控工作與司法行政業務工作緊密結合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。科室負責人對廉政風險防控工作負總責,其他人員根據分工抓好職責范圍內的工作。

(二)全員參與,整體推進

全體干部職工要積極參與,緊密聯系本科室、本崗位具體工作,認真查找廉政風險點,強化風險防控措施,要全員參與、全員防控、全域覆蓋,建立起反腐倡廉建設與行政業務之間的關聯機制,在權力運行的各個環節對廉政風險實施控制,最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。

(三)抓上帶下,系統聯動

按照“規范統一、嚴謹細致”的原則,上下聯動,一級抓一級,層層抓落實。局廉政風險防控工作領導小組將組織對各科室防控工作的指導和檢查。各科室在抓好廉政風險防控工作的同時,也要加強對各崗位的具體指導和檢查,定期組織自查,對發現的問題及時整改。

個人廉潔風險防控總結范文6

一、人民法院推行風險崗位廉能管理的重要性

王勝俊院長最近指出,要堅持與時俱進,注重研究新情況,解決新問題,完善工作機制,科學有效地防治腐敗,以更大的決心、更大的力度、更有針對性的措施,全面推進人民法院反腐倡廉建設。

作為履行國家審判職能的人民法院,當前面臨著行使審判、執行及其他人財物管理職權的崗位及人員相對分散,廉政效能方面的風險更大、反腐倡廉形勢更加嚴峻任務更加繁重艱巨、廣大人民群眾對法院、法官公正廉潔司法的關注度和期望值更高等特點,為了能夠有效的遏制司法腐敗的產生,人民法院積極開展和實踐風險崗位廉能管理工作,將風險管理理論引入反腐倡廉工作實踐,對加強法院審判、執行等重點關鍵崗位廉政風險的防范工作有著重要作用和深遠影響。這也是深入推進人民法院懲治和預防腐敗體系建設中的創新,是人民法院從源頭預防和懲治腐敗的一項新思路、新舉措,是貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設的有效途徑和重要抓手,故而為進一步建立健全人民法院的懲治和預防腐敗體系,促進人民法院反腐倡廉建設工作,全面推進人民法院的風險崗位廉能管理體系的建設就顯得尤為重要。

二、推行風險崗位廉能管理工作的要求

(一)注重廉潔從政與效能的有機統一

堅持廉政與效能有機統一。要系統規劃,注重兩者的辯證統一、協調聯動和相輔相成,做到統籌兼顧、協調推進。在黨風廉政建設責任制考核中,既要考核崗位廉政情況,又要考核崗位效能情況,形成既重廉又重效的良好氛圍。

(二)提高風險崗位廉能管理工作的操作性

通過采取經常性學習和溫馨提示等措施,切實加強廉政勤政教育、司法良知教育和職業道德教育,筑牢思想道德防線;要健全完善各項制度,將預防措施明確為具體工作任務,做到任務明確、責任到人,通過信息監測、定期自查和抽查等多種手段,對廣大干警的司法行為、制度機制落實、權力運行流程隨時進行監督,并采取述職述廉、民主生活會、明察暗訪、投訴舉報等方式和渠道,及時發現問題、及時予以解決;要通過定期自查與階段性檢查相結合、動態考核與綜合評估相結合的方式,全面系統地考核評估風險防范各項措施的落實情況,確保廉政風險管理工作落到實處。

(三)增強廉政風險防范管理工作的針對性

當前,法院正在深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動。我們要組織廣大干警認真學習、深刻領會王勝俊院長在全國大法官研討班上的重要講話精神,使廣大干警從思想靈魂深處解決“權從何來、為誰司法、靠誰司法”這一根本問題,對司法的人民性這一根本問題切實做到理論認同、感情認同、實踐認同,結合司法作風大檢查活動,認真對照、查擺、分析個人在思想認識、職業道德、履行職責、執行制度、敬業精神、精神狀態等方面存在的問題和不足,按照職責要求和個人廉政意識實際,認真查找部門和個人的廉政風險點,有針對性地制定防范措施。

(四)注重法院廉政風險防范管理的前瞻性

要結合《案件質量責任追究制度》的貫徹落實,結合司法問責制度的推行,不斷完善法院廉政風險防范管理的范圍和手段,使司法改革的成果有機體現在廉政風險防范管理的發展和完善中。重點要研究建立違反法定程序過問案件的備案登記報告制度,加大對不當干預人民法院審判和執行工作的紀檢監察力度;健全舉報網絡,加強內外監督機制之間的信息溝通和相互銜接工作,全面推進人民法院黨風廉政建設。

三、風險崗位廉能管理體系的建立

(一)建立風險崗位排查機制

自由裁量權的存在,使得人民法院的風險崗位無處不在,尤其是法官在行使職權的方式上相對分散,面對來自社會方方面面的誘惑更多,廉能風險顯得更加突出。建立風險崗位排查機制對廉能管理及預防司法腐敗有著重要意義。首先要做到的是理清權限,將法院的職權按照立案、審判、執行和人財物行政管理來劃分各自的崗位職權,再根據不同的崗位職責來明確相應的職權范圍及工作流程。其次,通過“自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審”的方式,從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面認真查找個人“廉政風險點”和“效能達標點”。個人簽訂《風險崗位廉能管理防范承諾書》,確定風險等級,建立干部職工風險崗位廉能風險庫。

(二)完善風險崗位監督機制

針對查找出的廉政風險點,根據各風險點的特點制定相應的風險防范措施,從個人預防、法院內防、社會外防三個方面來建立風險崗位廉能管理網絡,加強對風險崗位的前期防范,中期監控,后期處置,強化對風險崗位的防范監督。首先,通過全面落實法院司法六公開制度,充分發揮各監督機構的監督作用,讓法院干警行使的每一項權力均處于陽光下。其次,加強違法違紀的反面警示教育,利用先進模范人物正面示范教育,對苗頭性問題及時制止并開展誡勉談話教育等途徑不斷豐富廉政教育的內容和形式,濃厚廉政文化氛圍,增強廉政教育的實際效果。第三,完善監督防范體制機制,進一步加強調查研究,學習借鑒有益的反腐經驗,結合自身實際制定有效管用的監管機制。并加強科技監督手段的運用,盡可能地讓干警的執法辦案過程可再現,可事后監督。

(三)推廣風險崗位預警機制

通過多渠道收集預警信息,加強信息分析、處置,確定預警對象,按照預警分級管理辦法及時有效地采取不同預案處置辦法,將廉能風險消滅在萌芽狀態。一是制定預警機制,對系統內部廉政建設方面存在的問題和不正之風,重大案(事)件暴露出的體制、機制方面存在的問題進行預警。每季度至少進行一次預警,并采取相應措施來解決預警出現的新問題。通過案件回訪、政風行風評議等方式,及早發現苗頭性、傾向性問題,把風險消除在萌芽狀態。二是實施動態預警,以特定對象和時段為重點,開展預警教育,在節日期間等敏感時期,通過發送公開信、廉政短信息,開展廉政談話等形式,有針對性地提醒廣大干警及其家屬嚴把廉潔自律關。三是創建廉政的家庭氛圍,向家屬詳細列出干部職工在工作中存在的廉政風險點,讓家屬明確家庭成員在工作中存在的廉政風險點,延伸廉政風險點防范管理的觸覺,使廉政風險點防范管理工作深入到每一個干警家庭,形成共同抵御風險,遠離腐敗的良好環境,筑牢廉政風險輔助線。

(四)完善風險崗位考核機制

主要采取單位自查、日常督查和年終檢查三種方式進行考核。將考核結果納入日常和年度績效考核之中。注重運用考核結果,進行獎優懲劣,責任追究。通過檢查考核,跟蹤督導,糾正問題,不斷總結實踐經驗,修正風險內容,完善工作措施。首先要逐步完善、嚴肅評估考核。在落實廉政風險點防范管理自查評估的基礎上,開展檢查考評,通過查看資料、群眾評議、重大案件回訪、政風行風座談會、明察暗訪等形式開展檢查,形成綜合評定意見,評估結果納入個人廉政檔案,作為評優評先、年度考核、干部任免使用的依據。其次要落實整改。經評估被確定為不滿意和不合格的,提出警告,并由相應的責任領導及時查找廉政風險點及防控措施存在的問題,分析原因,限時落實整改。第三要鞏固循環。廉政風險點防范管理年度考評結束后,對廉政風險點進行再檢查、再評析,補充完善并重新劃分等級,不斷修正和優化防范措施,總結防范管理工作經驗,檢查落實效果,在修正完善的基礎上,進入下一年循環工作流程,確保廉政風險防范管理工作長效化和持續有效的推進。

(五)落實風險崗位問責機制

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