前言：中文期刊網精心挑選了煤礦安全講課范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
煤礦安全講課范文1
關鍵詞：安全培訓 煤礦 管理效能
有意識教育方式是指教育者有計劃、有步驟、有特定對象、有特定目的、有一定時限地開展安全教育活動，而被教育者也明顯地意識到自己是在接受教育，整個教育活動帶有一定的強制性。以下將針對煤礦安全培訓進行分析
1、煤礦安全培訓的作用
其作用有：
1.1提高職工的安全意識
所謂安全意識就是安全生產重要性在人們頭腦中反映的程度，職工的行為是由他的思想意識支配的?；厥淄?，往往越是安全的地方越容易發生事故，其原因正是因為安全系數大，導致了人們思想麻痹、安全意識減弱。許多事故發生的原因分析和調查結果證明，職工對安全生產的認識和態度與事故發生率之間存在著密切的關系，職工對安全重視的單位事故發生的概率就低，反之，事故發生的概率就高。當前，有些煤礦還存在著“生產有計劃，安全一句話”的現象。在布置、檢查、總結工作時，有些煤礦領導只能應付“要注意安全”之類的無關痛癢的話，至于到底什么地方安全，什么地方不安全，應該采取什么措施，則避而不談。其原因不外乎不重視安全生產，或者缺乏安全知識，提不出具體要求。要克服上述現象，最好的辦法是加強安全意識的宣傳教育，引導他們擺正安全與生產的辯證關系，牢固樹立“安全第一”的思想。這樣才能把安全管理工作做到實處。
1.2幫助職工掌握安全知識和技術
良好的安全意識對于安全生產固然重要，但如果缺乏必要的安全知識和安全操作技能也難免會發生事故。由于不懂安全知識，沒有熟練的安全操作技術而發生的事故也為數不少。因為煤礦職工是不斷變動更新的，使用的材料、設備、工藝也會發生更新，不進行安全知識和技術的更新教育，就很難避免發生事故。
1.3實現全員安全管理
安全管理的效果如何，在某種意義上講，取決于廣大職工對安全的認識水平、事業心和責任感。只有人人都確實感到，搞好安全生產是他們的切身利益所在，是與自己本身和家庭幸福息息相關的大事，是他們義不容辭的責任，只有這時，職工才會積極行動起來，自覺地參與安全管理。為此，必須通過廣泛的宣傳教育，才能使安全生產的思想深入人心，才能喚起廣大職工強烈的安全意識，這樣安全管理才有堅實的群眾基礎。
2、當前安全工作中存在的誤區
其一是重生產效益輕安全生產。一些煤礦領導只重視生產效益，不講安全管理和安全教育，認為“生產效益拿到手，一俊遮百丑”，有了經濟效益就有了一切。這種認識上的片面性，導致生產組織上的主觀臆斷性，忽視了“生產必須安全，安全促進生產”的辯證關系。
其二是把生產和安全對立起來。持這種觀點的人認為：“生產像打仗，哪有不負傷”、“要想安全只有不干活”。他們混淆了經濟建設和革命戰爭兩個完全不同的概念。經濟建設是以富國強民、最大限度地改善人民物質文化生活為目’的的，而戰爭則是以敵敗我勝為目的。事故來源于輕信、自信、僥幸、麻痹，安全生產并不是高不可攀，擺不正安全與生產的關系，甚至將二者對立起來，必然要發生事故。
其三是盲目亂干、冒險蠻干的思想。有的人為搶時間、早下班或多拿獎金而違章違紀、冒險蠻干。盲目蠻干的主要表現就是“三違”。視“三違”現象麻木不仁者有之，視盲目蠻干為拼搏精神者有之，視違章指揮為身先士卒者有之。這些人忘記了寶貴的生命、幸福的家庭、集體的利益、國家的財產就在自己的平凡操作中，就在自己每時每刻的工作中。
其四是安全管理干部或安全員不敢管、不愿管，甚至怕得罪人。有些人看見違章視而不見，或者避開。有些人看見違章視而不見，或者避開。有些人遇到違紀現象，只是含糊其辭，一說了之。
3、提升煤礦安全培訓中管理效能的思考
3.1有意識教育
有意識教育的方式有以下幾種：（1）講課的方式。講課是有意識、有計劃、系統地對職工進行安全教育的一種常見教育方式。這種教育最適合于最初教育階段和知識更新，適用于安全知識、安全理論的講授。由于教育者是按照預先準備的講稿和邏輯順序進行講解的，被教育者能在一定時間內較系統、較容易地掌握知識。（2）會議的方式。各種形式的安全會議，也是一種有效的、基本的安全教育方式。會議的內容一般是：傳達上級機關有關安全生產的指示，通報本企業或兄弟單位的安全動態，講評本企業的安全生產情況，布置安全工作任務，分析工傷事故案例等。會議的過程也是學習的過程、教育的過程。由于這些內容都是當前亟待解決的問題，因此最有針對性，其教育效果也較好。
3.2獎懲教育法
對在安全生產中成績突出的單位和個人進行表揚、獎勵和肯定，就能使安全的行為和思想鞏固保持下去，還會引導其他單位和個人向他們學習和看齊。反之，批判、懲罰和否定，則會使人們的思想受到強烈的刺激而減弱，或消除那些不安全的行為和思想。在實施獎懲教育時，要以獎勵為主，懲罰為輔。同時獎懲要力求真實、準確、適度，使受教育者是非分明，功過分明，從而增強職工的安全責任感，提高搞好安全生產的積極性。
3.3養成教育法
養成教育是組織人們按照一定的要求參與各種經常性的實際活動，逐漸養成良好品質和行為習慣的重要教育方法。養成教育是根據“多次重復就能強化”的心理學原理產生的。無論是注意安全的思想和行為，還是不注意安全的思想和行為，經過多次重復就會形成習慣，習慣就會成自然。因此養成教育就是通過長時間的嚴格的實際訓練，克服人們錯誤的思想和行為習慣，養成正確的思想和行為習慣。.進行養成教育一定要堅持嚴格要求，既要啟發人們的自覺性，又要嚴格地監督檢查，還要長期堅持，不能時緊時松，一曝十寒。
3.4言傳身教法
把言傳和身教結合起來的方法是增強安全教育效果，搞好安全教育的最基本的方法。如果教育者本人“光說不做”、“言行不一”，或不能“親自示范”，則過去一片苦心所取得的教育成績就會在一瞬間化為烏有。人們都是在各自的成長過程中，通過觀察到的事物來學習和提高認識的。即使在學習時，并不知道這一行為基于什么理由，經過模仿榜樣的行為，也會自然而然地變為自己的行為。所以，安全教育效果的提高，不僅需要教育者的耐心說服和教導，而且需要教育者的以身作則和率先垂范。
參考文獻：
[1]郭嵐. 煤礦安全培訓存在的問題及對策[J]. 職業，2011.4
煤礦安全講課范文2
一、煤礦特種作業人員安全技術培訓的現狀
1．煤礦特種作業人員種類多、范圍廣、技術性強、難度大。煤礦特種作業人員有安全員、瓦斯員、爆破工、電鉗工等30多個工種。因其工種多，工作范圍不同，操作技術各有特點，技術要求高，理論性強，給培訓造成相當大的難度。
2．學員文化水平，技術水平程度不同。文化程度參差不齊，存在很大差異，理論水平和技術水平不相互協調一致，有工作經驗豐富技術熟練的老工人，但缺乏理論，對新技術接受能力不強。有剛參加工作的新工人，他們缺乏實際工作經驗，技術不熟練，但接受能力較強，理論水平相對較高。
3．時間短，內容多。安全技術培訓時間一般比較短，但要求掌握的內容比較多。包括安全法規，安全管理本專業安全技術相關專業安全技術知識和安全生產新技術與搶險救災以及自救知識等。
4．學習不習慣，自覺性差。有的學員年齡偏大，文化程度低，接受能力差，對聽課產生厭煩情緒，有的學員不懂得學習的重要性，得過且過，有的學員事務多，注意力不集中，精力分散，教師授課過程中，死板教條，對新技術，新設備不甚了解，不能引人入勝，導致學習的自覺差。
5．流動性大。由于市場經濟的不斷發展，企業用工制度改變，多種用工形式并從，特別是受高額工資待遇的誘惑，導致特種作業人員隊伍不穩定，流動性大。
二、依據目前特種作業人員安全技術培訓的現狀，采取的應對措施
1．針對目前煤礦安全管理種作業人員的安全技術培訓的現狀和存在的一些實際問題，很難適應社會不斷發展的需要，隨著科學技術技術的不斷發展，新技術、新設備的引進，對特種作業人員的安全技術培訓提出了更高的要求，因此在安全管理過程中對煤礦特種人員的培訓至關重要。
2．要跟上時代的發展，必須加強師資力量，不斷提高教師的素質，在煤礦特種人員培訓的方法、采取合理的教學方法、教學環節等方面下功夫，就要求我們在對煤礦特種作業人員的培訓做好煤礦特種作業人員的安全技術培訓，不斷強化和提高特種作業人員的安全技術素質。
3．針對安全技術培訓內容較多，涉及到通風儀器儀表、機電運輸設備爆破技術，安全法規等，并且安全技術要求高，理論性強，造成教學難點多，備課難度大。要求教師必須具有更高的業務能力，要經常深入設備現場，了解設備的性能，勤于觀察，思考，不斷提高自身的技術素質和授課水平，這就要求教師付出更多的努力。
4．采取因人因工種施教的方法，根據學員不同的工種文化程度和工作經歷，采取不同的教學方法。對技術要求高的采煤機司機，主提升司機等工種，以提高技術素質和業務能力為主，增強安全意識為輔。在授課過程中，必須將工作原理，操作技能等問題講清，講細，讓學員理解學會，對瓦斯員爆破工等技術要求不高，而對責任心要求強的工種，應以增強責任感和安全防范能力為主。在授課中應以列舉典型事故案例為主進行講解。
5．采取合理的教學方法。針對學員學習不習慣，自覺性差的問題，在授課前，對學員工種文化程度，工作經歷等登記建擋，進行分類。同時要注重學前教育，如現場觀看安全教育展覽，強化事故案例教育，使其提高認識，將“要我學”的學習觀念轉變為“我要學”，激發學員的學習欲望，增強學習的自覺性。對新工人采取講授法與案例法相結合的方式，對轉崗學員培訓采用模塊法，對復訓學員采用提問法或啟發式，對基礎差，文化水平低的學員采用補課法。
6．教學環節的要求。
﹙1﹚備課求通。講課的好壞關鍵在于備課。備課備好了，才會吃透教材，結合實際，跟上知識的發展和科技的更新，才能把講解的內容融會貫通，講起課來才能得心應手。
﹙2﹚上課求精。針對培訓的時間短，內容多的特點，在講課中力求精通簡練。要做到這一點，一是必須對法規，概念原理等表達準確，二是語言要流利，簡練。
7．答疑要準。參加培訓的學員，在實際工作中遇到的問題多，聽課時所提問題也多。這些問題關系到煤礦安全生產和員工的人身安全，所以解答時一定要準確無誤，切不可隨心所欲，模棱兩可。
8．建立信息反饋機制，教師深入礦井調研，不僅能了解新設備，新技術及生產工作環境，，又能了解學員所掌握的實際安全技術水平，還能聽取學員對教學的要求以及對學習的愿望。掌握第一手資料，使培訓工作更具有超前性和時效性。
煤礦安全講課范文3
1．安全是生產的第一要務
安全是保證煤礦順利生產的法寶，是我們取得效益的前提，安全對我們來說至關重要。千里長堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為每名井下作業的礦工，都要時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“安全第一”的思想。由于煤礦礦工特殊的作業環境，必然產生諸多的不安全因素，我們要保證安全生產就必須端正態度，始終把安全放在第一位，不能有絲毫的僥幸心理。安全生產是一項細致的工作，生產中的每個環節、每道工序都應小心翼翼，謹慎從事，不能有絲毫“膽大、馬虎”。任何無知的膽大，無謀的勇敢，無常識的松懈，都是對生命的漠視，都是對規章制度的踐踏，都將導致悲劇的發生。所以說，要保證安全，我們每名礦工對安全的認識態度至關重要。安全，不管是對一個家庭還是一個人來說，它都是一個最沉重、最敏銳、最值得人深思的話題。因為，它不僅關系到一個家庭的幸福、一個企業持久發展、磅礴壯大，而且與我們每個人的利益都息息相關。血與淚的教訓實在太多了，歸根接地它的主要原因就是我們忽視了工作和生活中的細節，也就是說一切安全事故的隱患都是由于我們對工作的不負責任所造成的。安全不可忽視，不重視安全，必然要為此付出殘重的代價。
2.安全在于自我態度
在日常工作中，一提到安全工作，一些員工總不以為然，認為那是領導和安全員的事，與自己無關，或是關系不大。其實這是一種錯誤認識，形成這種認識誤區的根源在于沒有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在這種認識的員工主觀上產生麻痹，思想上警惕性放松，在實際生產工作中對安全心不在焉，能應付則應付、能走“捷徑”則走“捷徑”，這就為事故發生埋下了禍根。 抓安全工作僅僅依靠領導和安全員是遠遠不夠的，領導和安全員其職責主要是監督、檢查，了解生產現場，發現安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進安全生產。但是生產單位，員工多、生產面廣、危險源點多，不可能派專人一直“關照”每位員工。因此說，抓好安全工作更應該靠大家，靠我們每一個員工自己。還應將安全責任層層分解并落實下來，明確分工、各司其職、各負其責，在煤礦形成安全責任統一體。安全生產責任制是煤礦最基本的安全制度，是煤礦崗位責任制的一部分，是安全經營規章的核心。它的實質是“安全生產、人人有責”。只有全體員工的共同努力，安全工作才能順利開展，才能取得實效。 其實依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。牢固樹立“講標準、講規程、查隱患、反違章，時時事事保安全”的思想，從而建立起煤礦安全生產的大好局面。
3.安全要有章可循
安全是必須制定切實可行的安全生產規章制度和操作規程，建立完善的突發事件的應急預案。我們在落實了上述工作之后，就應著手制定和完善各項規章制度和操作規程，這是開展工作的準繩。安全生產規章制度是以安全生產責任制為核心，它包括安全生產責任制和安全生產管理制度。安全生產管理制度包括：員工安全守則、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全會議制度、安全宣傳教育與培訓制度等等。對于各種設備的操作，應制定具體的操作規程。使工作有章可循，真正遇到突發事件時才能忙而不亂。制度的制定要詳細、具體，有可操作性，而后就在于落實，要把這項工作當作重要任務來抓，從細微處入手。強調按章辦事，在制度面前堅持人人平等，對違章者該批評的批評，該處罰的處罰，堅持用制度管人、管事。形成“按章辦事、遵章守紀”的良好風氣。
4.安全設施的必要性
必須保證在安全方面的投入和抓好安全設施的維護管理工作。在日常的安全管理中，一是要保證在安全方面的投入，要樹立“花錢保平安”的理念，如設施設備的老化、滅火器材、井下巷道的維護保養等等，都需要投入資金，在這方面不能出現“欠賬”，該買的一定要買，該換的一定要換，該修的一定要修，否則就會不斷產生和增加新的隱患，形成“舊債”未還又欠“新賬”的惡性循環。二是要明確專人負責對安全設施進行日常維護和檢查，責任到人，確保安全設施設備質好量足，隨時應對突況。
5.抓好職工對安全的認識，提高安全教育
煤礦安全講課范文4
2012年，煤礦安全執法稽查大隊緊緊圍繞區局工作中心，全面貫徹落實上級關于加強煤炭行政執法工作的一系列部署和指示精神，認真履行煤礦安全執法稽查工作職責，強化執法隊伍建設，提高行政執法效能，嚴厲打擊煤礦違法違規生產行為，規范煤炭市場經營秩序，確保全區煤炭生產經營形勢持續穩定，以優異成績迎接黨的十召開。
二、工作思路
2012年執法稽查工作總體思路是：以區局年度工作要點為中心，以“完善機制、規范執法、提高效能”為主題，以打擊違法違規生產經營行為為重點，以嚴格執法、公正執法、科學執法、廉潔執法為原則。堅持執法促安，執法稽查的形式、目的、手段均服務于安全生產，通過規范、高效的執法稽查，推動各項安全生產工作的落實，推動安全生產工作的健康發展，增強執法工作的實效性。
三、工作措施
（一）執法重點明確化。一是把區局階段性工作部署作為執法主要內容，把“專家隱患排查、質量標準化達標、安全專項整治、安全大檢查”等活動的整改落實作為執法載體，突出受水、瓦斯災害威脅嚴重、安全基礎薄弱礦井為執法重點，進行不定期督查和現場排查。二是強化“一通三防”、防治水、頂板、機電提升運輸等重點專業，“六大系統建設、領導帶班下井、職工培訓”等重點工作，采取預防性超前執法，落實好防范監控措施。三是推進煤炭經營執法，在2011年對全區煤炭經營企業初步摸排的基礎上，繼續貫徹落實《省煤炭經營監管行政執法檢查工作意見》，固化機制、細化制度、落實責任，使煤炭經營執法逐步走上常態化、制度化、規范化。
（二）執法形式多樣化。一是推進聯合執法機制。繼續加強與市執法支隊、區局各專業科室、駐礦督查站的溝通和協調，完善聯合執法工作機制，形成各負其責、齊抓共管的工作格局和執法合力。二是開展專題執法和集中執法活動，制定詳細的檢查方案，突出專題執法和集中執法的稽點，加強礦井特殊時期、特殊地點、特殊環節、特殊工種的執法稽查，促進企業各項工作的落實。三是加大夜間突擊檢查頻率,采取事先不打招呼的突擊檢查方式，對礦井二、三班生產管理情況進行突擊稽查。四是以區局各科室工作重點為主，發揮聯動執法作用，進一步拓展執法內容，對有關違法違規行為予以糾正和處罰。
（三）執法學習經?；?。一是深入開展好“人人講一課”活動。講課范圍擴展到各科室、督察站的一線人員，執法大隊做到人人講，科室、站選人講，講課內容以專業知識為主，結合工作實際，交流執法工作經驗，共同學習提高。二是聘請技術人員開展有針對性的培訓，加強對煤礦執法過程中取證設備的使用和維護增強執法手段的多樣化。三是開展好執法交流活動，組織參加上級部門開展的業務知識學習活動。堅持自學和互學相結合，主動學習行政執法業務知識和煤礦安全生產專業知識。采取“走出去、請進來”的方法，學習其他區縣好的行政執法工作方式和經驗，拓展工作視野，提高自身業務素質，為執法到位提供強有力的專業能力保障。
（四）執法程序、文書規范化。一是結合《中華人民共和國行政強制法》和《省行政程序規定》的實施，進一步強化程序意識，梳理相關煤炭行政工作事項，細化執法流程，明確法律法規依據。二是堅持執法工作程序與行政程序相配套，把規范執法程序作為推進依法行政、強化煤礦監管工作的重要抓手，按照“嚴標準、依程序、重細節、求閉合”的原則，對具體行政執法行為進行約束和監督。三是堅持執法文書卷宗評審制度，嚴格標準要求，將執法文書規范化列入年度考核標準，從文書格式、內容、文字表達等方面，抓好執法文書的制作。
（五）執法制度健全化。結合市支隊煤炭行政處罰自由裁量基準的修訂工作，重新梳理執法職權，進一步明確各崗位執法權限，合理細化、量化行政裁量權。進一步健全行政執法工作制度，完善行政執法激勵、測評、反饋、約束機制，注重制度建設的科學性，提高制度建設的針對性和可操作性，著力解決重復執法、執法缺位等問題，提高依法行政規范化水平。
四、保障措施
（一）落實執法責任。認真貫徹落實“誰檢查誰負責；誰承辦誰負責”的執法責任制，執行執法過錯責任承擔和執法過錯責任追究，明確執法過錯責任追究范圍，落實“職權由法定、有權必有責、用權受監督、違法受追究”的基本要求,進一步完善執法稽查管理機制。繼續落實好行政執法考核制度，強化對執法科室、駐礦督查站業務指導、考核、案件評審工作，以嚴格落實執法責任制規范行政執法工作。
（二）嚴格執法計劃。緊密圍繞安全生產階段性工作重點，每季度確定執法主題，每月制定執法方案，每周制定執法計劃，按時、有序開展執法工作，違法行為糾正率達到100%，違法案件查處結案期限在30日內，重大特殊案件按規定處理。
煤礦安全講課范文5
*年，在市委、市政府的正確領導下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹安全生產法律法規，堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴肅履行對全縣安全生產實施統一領導的政府職責，通過及時正確決策，開展宣傳教育，采取措施落實，使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩定。全年全縣共發生各類生產安全死亡責任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統計時間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發生的3起共死亡10人事故未統入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險化學品行業2起，死亡2人；農電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業企業及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發生因安全事故危及穩定事件，安全生產形勢較去年明顯好轉。現將工作情況匯報如下：
一、縣委政府對安全生產予以了高度重視
近幾年以來，我縣一直重視安全生產工作。今年以來，我們認真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓，更是將安全生產擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實實，認真抓好安全生產。
1、定期研究決策，已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會，安排一定的時間聽取全縣安全生產工作情況匯報，決策協調處理重大問題，部署下階段工作?？h安全生產委員會每季都要召開一次安委全會，通報情況，聽取安委各成員單位主要負責人匯報，研究存在問題解決辦法，并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發，問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據統計，今年來，常委會、常務會、書記會研究安全生產達14次、全縣性安全生產大會5次，縣委、政府兩辦下發安全生產緊急通知17次。
2、深入基層，現場督查解難
縣委書記易春陽、縣長李大劍，幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經常深入到洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮檢查煤礦安全生產工作，督促鄉鎮黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業的安全生產工作，加大監督力度；多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯絡線等重點工程，督查安全生產工作。主管安全工作的副縣長龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會議，督促縣安監局、煤炭局的安全監管工作，解決存在問題，經常深入煤礦及其他生產經營單位檢查安全生產工作，如在元月1日，組織公安局、安監局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況；農歷正月初4晚，組織相關部門，對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節假日值班和現場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視，重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發后30分鐘趕到現場，組織指揮搶救傷員。
3、全面落實安全生產責任制
去年底，縣政府以政發59號文頒布了《*各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》，今年初即下發到各有關單位。并督促鄉鎮和縣直單位根據明確的責任，制訂各自的安全生產責任制度，并分解下達到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉鎮和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產責任狀，鄉鎮、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產風險保證金，通過安全生產責任的約束機制，大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產工作的責任感。縣政府對去年安全生產取得成績的單位，都納入了年度目標綜合考評予以獎勵；對出現較大問題的單位，對照責任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉鎮、縣直單位主要負責人大會上，就對兩個鄉鎮、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們仍將嚴格執行這一既定作法，以進一步確立安全生產責任制的嚴肅性。
4、嚴格規范生產安全事故查處
為從根本上扭轉過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法，充分發揮其警示作用，依據有關法律法規規定，元月份，縣政府制發了《*安全事故查處暫行規定》（雙政辦發〔20*〕2號）。文件貫徹后，使事故查處既堅持了“四不放過”原則，又杜絕了亂罰款現象。這一《規定》受到了市局的充分肯定，并被轉發到其它縣、市、區推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案
4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發，同時指導督查各鄉鎮和負有安全監管責任的部門參照制訂。所有鄉鎮和絕大多數縣直單位已按要求制訂了《預案》，并能做到常備不懈，為及時妥善處理可能出現的突發性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產工作的重中之重來抓，為切實加強對煤礦安全的監督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項執法大隊，從煤炭局、安監局、公安局等單位抽調得力人員，對全縣煤礦進行輪番檢查，重點監管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現場管理混亂，長期高瓦斯作業，新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業。通過成立執法大隊，對煤礦安全形成了鄉鎮安監站、縣執法大隊、縣煤炭局、縣安監局四個方面的交叉監管，提高了監管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發生。
7、優先確保縣安監局工作正常運轉
縣安全生產監督管理局作為政府行使安全工作綜合監督管理的部門，縣委、政府高度重視，無償劃撥原縣輕工局的房地產作為縣安監局的辦公場所，在財政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬元，用于安監局購買小車、完善辦公設施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監局能較好地行使了安全生產綜合監督管理職能。
8、建立和健全鄉鎮安全監管網絡。
為適應安全生產工作的需要，強化鄉鎮的安全監管職責，建立和健全鄉鎮監管網絡勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發了《*人民政府辦公室關于鄉鎮安監站建設的意見》（雙政辦發〔20*〕120號），縣編委下發了〔20*〕30號文件。明確了各鄉鎮設立站所級安全監督管理站，配備3－4名專職安監員，各責任區確定一名副書記或副主任擔任兼職安監員，負責各鄉鎮轄區內各行各業的安全生產綜合監督管理?，F全縣16個鄉鎮均成立了安監站，并已投入運作。安全生產形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監管網絡。
二、職能部門各負其責，安全監管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產工作的重要行業。我們始終把這些行業的安全監管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責，做了大量扎實的工作。
1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。
我縣現有煤礦64家，通過近三年來的專項整治，加大了安全投入，更新了安全生產基礎設施，提高了經營業主的安全素質和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓，先后召開3次礦長會，強化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓班，系統培訓300人，對安全生產管理人員、特種工進行了一次全面培訓；還以鄉鎮為單位，對煤礦近3000名從業人員進行培訓，未經考試合格，不得從事煤礦作業，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉鎮對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監管責任人，鄉鎮安監站、煤炭局、執法大隊加強了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次?？h安監局加強綜合監管，對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態，確保不發生重特大事故。國土資源、煤炭、安監、公安等部門緊密合作，時刻關注全縣非法煤礦的反彈，發現問題及時處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉鎮對可能出現的非法煤礦反彈的區域進行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。
2、其他行業的安全整治力度加大
公安交警、農機監理部門加大了對道路交通整治力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農用車載客；交通航監部門及時取締三無船舶。春運期間，縣安監、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內的“黑車”從事客運進行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監、交通、航監、治安相互配合，對水上交通進行了兩次專項整治。
公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監管力度，確保全縣未發生大的火災事故。縣安監局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規模的聯合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮政府對10多家小打火機廠進行規范、整頓，制訂了《小打火機廠安全生產規定》，取締關閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。
公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理，嚴厲查處非法使用火工產品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區及周邊采石場火工產品的違規審批、管理、使用，加大了監管力度。煙花鞭炮的3個生產廠家，通過縣安監、鄉企局、治安大隊聯合檢查，強制整改，安全狀況有了明顯改觀。
縣建設部門加強了對工民建筑的安全監管。今年以來，對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監管；還會同縣安監局對縣城改制企業門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓，責令各業主報專業部門審查鑒定，采取措施，確保安全。
縣質監部門加強對特種設備的安全監管，強制對特種設備的檢測、維護、保養，對特種作業人員進行全員培訓，持證上崗率達95％。由于縣政府直接過問，全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶，負責定期檢測，有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產監督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業企業等生產經營單位的安全監管，認真履行綜合監督管理職能，開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉鎮安監站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查，重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場，下發安全監察指令書16份，排查隱患43處，責令停產整頓2處，關閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經營單位，也進行了全面檢查和整頓。11月份，對非煤礦山、危險化學品的生產經營單位負責人培訓基本完成，現正在著手組織安全評估，計劃年底前，完成評審發證工作。
3、鄉鎮切塊包干工作機制已經形成
縣委、政府要求各鄉鎮對轄區內安全生產實行切塊包干負責。各鄉鎮黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領導負責安全生產工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強調，黨政主要領導經常過問安全生產工作，解決存在的問題?？h政府辦120號文下發后，各鄉鎮及時與縣安監局聯系，組建、充實了安監站，全面加強了對各行各業安全工作的日常監督檢查。各鄉鎮都修訂、完善了安全生產責任制度和應急救援預案，還與下屬單位和重點生產經營單位簽訂了安全生產責任狀。做到了年初有工作規劃，年終有總結匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮，對安全生產工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念，夯實基礎，全面提高安全素質。
我縣各部門始終堅持以人為本，夯實基礎的安全理念。十分重視對安全生產的教育培訓，要求黨政干部認真學習安全生產的法律法規，學習安全生產方面的基本常識，爭當安全生產的行家里手。今年9月，我們將《安全生產法》的學習列入了干部法制教育的內容，并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導，提高了廣大干部們的法律法規知識和安全意識。各有關的安全生產管理部門，根據各行業的特點，舉辦了各類安全生產培訓班，有力地提高了各經營業主、安全生產管理人員、從業人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人，如煤炭行業對從業人員的培訓，質監部門在《特種設備監察條例》頒布后，組織對特種設備管理人員進行培訓，縣安全生產監督管理局依據《安全生產法》和國家安監局的文件精神，今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經營業主、安全生產管理人員共350人，進行安全生產管理資格培訓，并聘請市安監局總工程師吳共嗚同志及有關專業技術人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉鎮還督促、指導生產經營業主對從業人員開展培訓，這些工作，對提高安全生產管理水平、糾正“三違”，夯實安全基礎，預防事故發生，將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質，我縣還認真開展了“安全生產月”和“百日安全竟賽”活動，縣政府成立了“安全生產月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領導小組，下發了專門文件，要求各級、各部門、各單位認真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關職能部門組織大型車隊下鄉宣傳，進行安全生產法律法規、安全常識咨詢，在縣城和鄉鎮主要集鎮懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產法律法規宣傳教育活動，使廣大干部群眾進一步提高對安全生產工作的認識，在全縣營造一個“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施，確保政令暢通。
要切實抓好安全生產工作，杜絕重特大事故的發生，必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確?！?各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》落到實處，督促各鄉鎮和縣直各單位認真履行各自的安全生產責任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯合下發了《關于開展全縣安全生產工作督查的通知》，縣委政府授權縣委督查室、縣政府辦、縣監察局、縣安監局對全縣16個鄉鎮、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產督查，包括安全生產責任制、規章制度、領導機構、黨政會議記錄、執行縣委政府決定、應急預案、日常監管等方面的工作進行了全方面督查，形成了《*上半年安全生產工作督查匯報》，為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎，現正對全縣16個鄉鎮和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評，擬對兩個鄉鎮分別予以黃牌警告和通報批評。
為督促各鄉鎮、縣直各部門及負有安全生產監管職責的工作人員，認真履行監職責，嚴防重特大事故發生，我們特別注重發揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮中心煤礦2.23事故的4名有關責任人員的紀律處分已經落實；對去年“9.3”事故有關責任人的處理，也正在配合實施。這樣，使負有安全生產責任的有關干部時刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。
綜上所述，今年我縣安全生產工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個安全工作基礎尚感薄弱，有待加強。
*年，除了繼續加大安全執法力度，嚴格事故責任追究，營造嚴肅的安全生產氛圍外，準備還著實以下三個方面開展工作：
一是全面強化安全責任，使基層感受壓力，激活動力。
自去年以來，縣政府及其職能部門的安全生產責任，已經明確；鄉鎮責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確，尤其生產經營單位應對安全生產“全面負責”的觀念仍然淡薄，自主性不強，自覺性差。今后必須通過層層強化責任，開成社會合力，將沉重的安全生產工作壓力貫注到基層，直至生產經營單位，激活其工作動力，變被動為主動，變被迫為自覺，時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔，不敢稍懈片刻，必須全力以赴，想方設法確保安全生產法律法規及各項措施落到實處。
二是大力完善網絡建設，實現全程綜合監管，消滅盲區。
各鄉鎮安監局建立以后，縣與鄉鎮兩級安全生產監管網絡已基本形成；鄉鎮安監站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業，基本實現了全幅面、全方位監管。下一步的工作，是要在選好各責任區兼職安監員的同時，狠抓生產經營單位內部監管機構的建立和監管人員的配備，并賦予相應辦事權限，確保安全生產工作事事有人管，人人有事做，達到上下協調，綜合實施，全程監管，真正實現“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產盲區，防止因監管不到位而發生安全事故。
三是認真夯實工作基礎，全力構建安全生產長效機制。
煤礦安全講課范文6
二0__年，在市委、市政府的正確領導下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹安全生產法律法規，堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴肅履行對全縣安全生產實施統一領導的政府職責，通過及時正確決策，開展宣傳教育，采取措施落實，使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩定。全年全縣共發生各類生產安全死亡責任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統計時間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發生的3起共死亡10人事故未統入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險化學品行業2起，死亡2人；農電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業企業及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發生因安全事故危及穩定事件，安全生產形勢較去年明顯好轉?，F將工作情況匯報如下：一、縣委政府對安全生產予以了高度重視
近幾年以來，我縣一直重視安全生產工作。今年以來，我們認真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓，更是將安全生產擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實實，認真抓好安全生產。
1、定期研究決策，已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會，安排一定的時間聽取全縣安全生產工作情況匯報，決策協調處理重大問題，部署下階段工作?？h安全生產委員會每季都要召開一次安委全會，通報情況，聽取安委各成員單位主要負責人匯報，研究存在問題解決辦法，并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發，問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據統計，今年來，常委會、常務會、書記會研究安全生產達14次、全縣性安全生產大會5次，縣委、政府兩辦下發安全生產緊急通知17次。
2、深入基層，現場督查解難
縣委書記易春陽、縣長李大劍，幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經常深入到洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮檢查煤礦安全生產工作，督促鄉鎮黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業的安全生產工作，加大監督力度；多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯絡線等重點工程，督查安全生產工作。主管安全工作的副縣長龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會議，督促縣安監局、煤炭局的安全監管工作，解決存在問題，經常深入煤礦及其他生產經營單位檢查安全生產工作，如在元月1日，組織公安局、安監局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況；農歷正月初4晚，組織相關部門，對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節假日值班和現場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視，重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發后30分鐘趕到現場，組織指揮搶救傷員。
3、 全面落實安全生產責任制
去年底，縣政府以政發59號文頒布了《__*各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》，今年初即下發到各有關單位。并督促鄉鎮和縣直單位根據明確的責任，制訂各自的安全生產責任制度，并分解下達到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉鎮和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產責任狀，鄉鎮、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產風險保證金，通過安全生產責任的約束機制，大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產工作的責任感?？h政府對去年安全生產取得成績的單位，都納入了年度目標綜合考評予以獎勵；對出現較大問題的單位，對照責任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉鎮、縣直單位主要負責人大會上，就對兩個鄉鎮、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們仍將嚴格執行這一既定作法，以進一步確立安全生產責任制的嚴肅性。
4、嚴格規范生產安全事故查處
為從根本上扭轉過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法，充分發揮其警示作用，依據有關法律法規規定，元月份，縣政府制發了《__*安全事故查處暫行規定》（雙政辦發〔20__〕2號）。文件貫徹后，使事故查處既堅持了“四不放過”原則，又杜絕了亂罰款現象。這一《規定》受到了市局的充分肯定，并被轉發到其它縣、市、區推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案
4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發，同時指導督查各鄉鎮和負有安全監管責任的部門參照制訂。所有鄉鎮和絕大多數縣直單位已按要求制訂了《預案》，并能做到常備不懈，為及時妥善處理可能出現的突發性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產工作的重中之重來抓，為切實加強對煤礦安全的監督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項執法大隊，從煤炭局、安監局、公安局等單位抽調得力人員，對全縣煤礦進行輪番檢查，重點監管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現場管理混亂，長期高瓦斯作業，新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業。通過成立執法大隊，對煤礦安全形成了鄉鎮安監站、縣執法大隊、縣煤炭局、縣安監局四個方面的交叉監管，提高了監管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發生。
7、優先確保縣安監局工作正常運轉
縣安全生產監督管理局作為政府行使安全工作綜合監督管理的部門，縣委、政府高度重視，無償劃撥原縣輕工局的房地產作為縣安監局的辦公場所，在財政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬元，用于安監局購買小車、完善辦公設施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監局能較好地行使了安全生產綜合監督管理職能。
8、建立和健全鄉鎮安全監管網絡。
為適應安全生產工作的需要，強化鄉鎮的安全監管職責，建立和健全鄉鎮監管網絡勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發了《__*人民政府辦公室關于鄉鎮安監站建設的意見》（雙政辦發〔20__〕120號），縣編委下發了〔20__〕30號文件。明確了各鄉鎮設立站所級安全監督管理站，配備3－4名專職安監員，各責任區確定一名副書記或副主任擔任兼職安監員，負責各鄉鎮轄區內各行各業的安全生產綜合監督管理。現全縣16個鄉鎮均成立了安監站，并已投入運作。安全生產形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監管網絡。
二、職能部門各負其責，安全監管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產工作的重要行業。我們始終把這些行業的安全監管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責，做了大量扎實的工作。
1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。
我縣現有煤礦64家，通過近三年來的專項整治，加大了安全投入，更新了安全生產基礎設施，提高了經營業主的安全素質和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓，先后召開3次礦長會，強化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓班，系統培訓300人，對安全生產管理人員、特種工進行了一次全面培訓；還以鄉鎮為單位，對煤礦近3000名從業人員進行培訓，未經考試合格，不得從事煤礦作業，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉鎮對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監管責任人，鄉鎮安監站、煤炭局、執法大隊加強了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次。縣安監局加強綜合監管，對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態，確保不發生重特大事故。國土資源、煤炭、安監、公安等部門緊密合作，時刻關注全縣非法煤礦的反彈，發現問題及時處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉鎮對可能出現的非法煤礦反彈的區域進行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。
2、其他行業的安全整治力度加大
公安交警、農機監理部門加大了對道路交通整治力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農用車載客；交通航監部門及時取締三無船舶。春運期間，縣安監、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內的“黑車”從事客運進行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監、交通、航監、治安相互配合，對水上交通進行了兩次專項整治。
公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監管力度，確保全縣未發生大的火災事故?？h安監局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規模的聯合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮政府對10多家小打火機廠進行規范、整頓，制訂了《小打火機廠安全生產規定》，取締關閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。
公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理，嚴厲查處非法使用火工產品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區及周邊采石場火工產品的違規審批、管理、使用，加大了監管力度。煙花鞭炮的3個生產廠家，通過縣安監、鄉企局、治安大隊聯合檢查，強制整改，安全狀況有了明顯改觀。
縣建設部門加強了對工民建筑的安全監管。今年以來，對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監管；還會同縣安監局對縣城改制企業門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓，責令各業主報專業部門審查鑒定，采取措施，確 保安全。
縣質監部門加強對特種設備的安全監管，強制對特種設備的檢測、維護、保養，對特種作業人員進行全員培訓，持證上崗率達95％。由于縣政府直接過問，全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶，負責定期檢測，有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產監督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業企業等生產經營單位的安全監管，認真履行綜合監督管理職能，開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉鎮安監站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查，重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場，下發安全監察指令書16份，排查隱患43處，責令停產整頓2處，關閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經營單位，也進行了全面檢查和整頓。11月份，對非煤礦山、危險化學品的生產經營單位負責人培訓基本完成，現正在著手組織安全評估，計劃年底前，完成評審發證工作。
3、鄉鎮切塊包干工作機制已經形成
縣委、政府要求各鄉鎮對轄區內安全生產實行切塊包干負責。各鄉鎮黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領導負責安全生產工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強調，黨政主要領導經常過問安全生產工作，解決存在的問題?？h政府辦120號文下發后，各鄉鎮及時與縣安監局聯系，組建、充實了安監站，全面加強了對各行各業安全工作的日常監督檢查。各鄉鎮都修訂、完善了安全生產責任制度和應急救援預案，還與下屬單位和重點生產經營單位簽訂了安全生產責任狀。做到了年初有工作規劃，年終有總結匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產煤鄉鎮，對安全生產工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念，夯實基礎，全面提高安全素質。
我縣各部門始終堅持以人為本，夯實基礎的安全理念。十分重視對安全生產的教育培訓，要求黨政干部認真學習安全生產的法律法規，學習安全生產方面的基本常識，爭當安全生產的行家里手。今年9月，我們將《安全生產法》的學習列入了干部法制教育的內容，并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導，提高了廣大干部們的法律法規知識和安全意識。各有關的安全生產管理部門，根據各行業的特點，舉辦了各類安全生產培訓班，有力地提高了各經營業主、安全生產管理人員、從業人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人，如煤炭行業對從業人員的培訓，質監部門在《特種設備監察條例》頒布后，組織對特種設備管理人員進行培訓，縣安全生產監督管理局依據《安全生產法》和國家安監局的文件精神，今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經營業主、安全生產管理人員共350人，進行安全生產管理資格培訓，并聘請市安監局總工程師吳共嗚同志及有關專業技術人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉鎮還督促、指導生產經營業主對從業人員開展培訓，這些工作，對提高安全生產管理水平、糾正“三違”，夯實安全基礎，預防事故發生，將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質，我縣還認真開展了“安全生產月”和“百日安全竟賽”活動，縣政府成立了“安全生產月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領導小組，下發了專門文件，要求各級、各部門、各單位認真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關職能部門組織大型車隊下鄉宣傳，進行安全生產法律法規、安全常識咨詢，在縣城和鄉鎮主要集鎮懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產法律法規宣傳教育活動，使廣大干部群眾進一步提高對安全生產工作的認識，在全縣營造一個“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施，確保政令暢通。
要切實抓好安全生產工作，杜絕重特大事故的發生，必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確?！禵_*各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》落到實處，督促各鄉鎮和縣直各單位認真履行各自的安全生產責任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯合下發了《關于開展全縣安全生產工作督查的通知》，縣委政府授權縣委督查室、縣政府辦、縣監察局、縣安監局對全縣16個鄉鎮、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產督查，包括安全生產責任制、規章制度、領導機構、黨政會議記錄、執行縣委政府決定、應急預案、日常監管等方面的工作進行了全方面督查，形成了《__*上半年安全生產工作督查匯報》，為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎，現正對全縣16個鄉鎮和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評，擬對兩個鄉鎮分別予以黃牌警告和通報批評。
為督促各鄉鎮、縣直各部門及負有安全生產監管職責的工作人員，認真履行監職責，嚴防重特大事故發生，我們特別注重發揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮中心煤礦2.23事故的4名有關責任人員的紀律處分已經落實；對去年“9.3”事故有關責任人的處理，也正在配合實施。這樣，使負有安全生產責任的有關干部時刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。
綜上所述，今年我縣安全生產工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個安全工作基礎尚感薄弱，有待加強。
二OO四年，除了繼續加大安全執法力度，嚴格事故責任追究，營造嚴肅的安全生產氛圍外，準備還著實以下三個方面開展工作：
一是全面強化安全責任，使基層感受壓力，激活動力。
自去年以來，縣政府及其職能部門的安全生產責任，已經明確；鄉鎮責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確，尤其生產經營單位應對安全生產“全面負責”的觀念仍然淡薄，自主性不強，自覺性差。今后必須通過層層強化責任，開成社會合力，將沉重的安全生產工作壓力貫注到基層，直至生產經營單位，激活其工作動力，變被動為主動，變被迫為自覺，時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔，不敢稍懈片 刻，必須全力以赴，想方設法確保安全生產法律法規及各項措施落到實處。
二是大力完善網絡建設，實現全程綜合監管，消滅盲區。
各鄉鎮安監局建立以后，縣與鄉鎮兩級安全生產監管網絡已基本形成；鄉鎮安監站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業，基本實現了全幅面、全方位監管。下一步的工作，是要在選好各責任區兼職安監員的同時，狠抓生產經營單位內部監管機構的建立和監管人員的配備，并賦予相應辦事權限，確保安全生產工作事事有人管，人人有事做，達到上下協調，綜合實施，全程監管，真正實現“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產盲區，防止因監管不到位而發生安全事故。
三是認真夯實工作基礎，全力構建安全生產長效機制。
近年來，接二連三的安全生產突擊運動，的確對于形成工作大氣候，解決一些迫切問題至關重要。但繼續這樣操作，不僅政府、部門、基層都將窮于應對，生產經營單位也會逐漸喪失自覺性和主動權。要從根本上改變這一局面，就必須將工作重點轉移到日常工作上，也就是要將主要精力放到夯實工作基礎上，構建安全生產長效機制上來。
