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煤礦安全專題會議范文1
一、開展的主要工作
（一）煤礦基本情況
全區共有一戶煤炭企業，5對礦井，設計生產能力33萬噸/年，實際生產能力10.9萬噸/年。目前，施工礦井有蒲縹煤礦、清水溝煤礦，其他露天煤礦雨季已停產。
（二）履職情況
1、召開專題會議，精心安排布置。經濟局組織召開了迎國慶安全生產專題會議，就國慶安全生產工作作了周密部署，一是立即組織開展一次深入細致的安全大檢查工作，繼續嚴查安全生產隱患，做到關口前移，超前防范，嚴防國慶期間及第四季度發生安全事故；二是國慶期間各煤礦全部停產；三是對國慶后的復產驗收工作做了安排；四是嚴格執行24小時安全值班制度、領導帶班制度和安全情況專報制度。同時，下發了隆經濟［2009］83號和隆經濟［2009］84號文件至各煤礦、各企業單位，要求做好自查工作，嚴格杜絕重特大事故的發生，將各種安全隱患嚴格抑制在萌芽狀態。
2、檢查情況
此次檢查是在各礦自檢自查基礎上，重點對煤礦礦井通風、監測監控、提升運輸等“系統”的安全狀況及各項制度落實情況等進行檢查。此次檢查出動人員15人次，出動車輛3臺次，涉及檢查項目24項，共發出現場處理決定書2份，查出安全隱患8處，責令限期整改6處。
二、存在的主要問題及下一步工作
一是煤礦技術人員匱乏，煤礦管理人員素質難予適應發展的要求。煤礦采礦、地質測量、機電等專業技術人員配備不足，煤礦安全管理、技術管理、生產管理、財務管理跟不上，礦井規范化建設、安全穩定和規?；a差距還很大。
二是企業安全生產主體責任不落實。部分煤礦企業法定代表人沒有履行安全生產第一責任人的職責，安全生產責任不落實；部分企業安全管理體系和規章制度不健全，安全投入、勞動用工、設備管理、教育培訓、技術和現場管理、領導干部帶班下井等一系列安全管理制度沒有落實到實處。
三是煤礦安全監管工作存在缺資金、缺裝備、缺技術人才，工作開展比較困難。
為防止和減少事故發生，我局將按照“查隱患、抓整改、促安全”的總體要求，堅持“嚴管重罰、嚴處”的原則，建立安全隱患排查治理工作長效機制，嚴格遵照各級各部門的安排部署，對下一步工作采取以下措施：
一是認真貫徹執行《煤炭法》、《煤炭生產許可證管理條例》等一系列法律法規，進一步規范企業生產行為，提高企業技術裝備條件和從業人員的整體素質，壯大企業發展規模，使煤礦企業生產安全，健康發展。
二是進一步落實兩個責任制，強化兩個責任主體。經濟局對轄區內各類企業安全生產監督管理負責，重大隱患要胸中有數，重大問題要親自抓。進一步落實企業的主體責任，按照《安全生產法》的規定，建立健全安全管理機構，配齊技術、安全管理人員。認真落實下井帶班煤礦負責人和管理人員的責任，嚴格記錄和考核。
三是進一步提高煤礦從業人員整體素質。分批次對煤礦從業人員進行不同級別的培訓，提高煤礦職工的技術水平，增強職工自我安全保護能力。
四是加強煤礦企業在建工程管理，加大在建礦井的監管力度，一是加強施工建設的技術指導，二是加強施工現場的監管。
煤礦安全專題會議范文2
《規程》全面修訂的背景
張文杰于1992年初從北京礦務局調入能源部工作，自此便開始參與了1992年以來《規程》的歷次修訂。他介紹，《煤礦安全規程》在煤炭行業具有很高的權威性，在煤礦安全生產中具有主體規章、基本規章的地位，是基礎性、全面性、規范性、強制性的安全技術規范。從1952年版《煤礦技術保安試行規程》開始，已先后歷經9個版本。上一版《規程》是2004年頒布的，距今已經十余年。在此期間，隨著中國特色社會主義市場經濟的推進，煤炭行業管理體制發生了深刻變化，煤炭產量大幅增加，煤礦技術裝備進步突飛猛進。特別是隨著煤礦安全保障能力、現代企業管理水平、管理模式的提升和完善，以及國民經濟社會發展的要求，亟需對《規程》進行全面系統修訂。
新《規程》特色亮點
張文杰介紹說，新《規程》是踐行以人為本發展理念的具體體現，是全面落實依法治安要求的有力保障，是加快推動科技興安的重要抓手，是強力推進產業結構優化調整的有效舉措。貫徹落實新《規程》的第一步，就是準確把握它的新突破、新要求。
廣泛的群眾基礎
張文杰說，新《規程》的修訂從2013年10月正式開始，總共歷時兩年半的時間。在此期間，國家煤礦安全監察局調動了煤礦企業、各級行業管理、監管監察部門、行業協會和科研院所等煤炭行業的頂級專家合計240余名。在這240余名專家中，來自煤礦企業的專家占專家總數的52%，這表明在新《規程》的修訂過程中，尤其注重向煤礦企業基層一線的專家征求意見，特別注重規程的可操作性和可執行性。國家煤礦安全監察局根據專業的不同，將這些專家分成了16個編寫小組，先后進行了40余次煤礦現場調研，召開了近百場專題會議。與此同時，針對煤炭行業的新趨勢、新特點，編寫小組還開展了3項專題研究。分別是與國外煤礦安全規程的比較；事故教訓與規程的關系；新技術和規程的銜接。這些深入細致的研究，使新《規程》的目標導向和問題導向相統一，適應了煤炭工業發展的新形勢。
可以說，新《規程》修訂具有廣泛的群眾基礎，凝聚了全行業和全社會的智慧和力量。
新的框架結構
根據我國煤炭行業的特點，新《規程》也呈現了新的框架結構。張文杰說，新《規程》強化了地質保障和應急救援，補充完善了職業病危害防治，涵蓋了煤礦生產建設全過程。
新《規程》由原來的四編增加到六編。增加了地質保障一編，從預防事故出發，從技術圖件、規章制度、勘探作業等方面加強了地質保障要求，對礦井建設和生產過程中應當探測、掌握、預防隱蔽致災地質因素作出了具體規定，使得強制性要求覆蓋到了煤礦勘探、設計、建設、生產全過程，為煤礦安全生產提供基礎保障。
將煤礦救護拓展為應急救援，單獨作為一編，從法規層面將應急救援納入煤礦企業安全生產工作的重要內容，特別是認真總結了2005年陜西銅川陳家山煤礦瓦斯爆炸事故（犧牲6名救護隊員）、2010年華晉焦煤有限公司王家嶺煤礦透水事故（115名礦工被困15天）、2013年吉林通化八寶煤礦采空區瓦斯爆炸事故（犧牲26名救護隊員）的救援經驗和教訓，進一步明確了應急管理中企業的主體責任；將應急預案和現場處置方案有機統一作為基礎；明確了煤礦企業兼職救護隊的相關規定，明確了職工自救互救的要求，將應急救援責任落實到煤礦企業基層和每位員工；賦予了現場指戰員安全救援的權利和義務。
新的安全準入門檻
張文杰說：“2015年9月份，國家煤礦安全監察局局長辦公會議兩次審議新《規程》，同年12月，國家安全監管總局局長辦公會議審議通過《規程》（送審稿）以后，按照國家安全監管總局局長楊煥寧的要求，以國家安全生產監督管理總局的名義，就規程作出的重大修改，以及這些修改對煤礦安全生產的一些影響向國務院領導同志進行了專報，這在以前立法上是沒有的。接著，與發改委、能源局等交換了意見，作了修改完善?！?/p>
張文杰介紹說，向國務院領導同志報告的新《規程》的重大變化，主要有6個方面。一是嚴格限制新建、改擴建礦井的采深和生產礦井同時生產的水平個數。新建非突出大中型礦井采深（第一水平）不超過1 000 m，改擴建大中型礦井采深不超過1 200 m，新建、改擴建小型礦井采深不超過600 m，同時生產的水平不得超過2個。二是嚴格礦井通風要求，新建、擴建礦井應當布置專用回風井，新建高瓦斯礦井、突出礦井、煤層容易自燃礦井及有熱害的礦井，應當采用分區式通風或者對角式通風。三是嚴禁使用專用排瓦斯巷。吸取2009年山西焦煤集團屯蘭煤礦專用瓦斯巷“2?22”爆炸事故教訓，專用瓦斯巷在排放瓦斯時濃度不可控、實際會形成瓦斯庫，刪除專用瓦斯巷規定就是要倒逼企業落實瓦斯先抽后采，實現抽采達標、抽采掘平衡，有效防范和遏制重特大瓦斯事故發生。四是明確新建高瓦斯等四類礦井的通風要求。要求采用分區或者對角通風，提高礦井通風系統的可靠性和抗災變能力。五是嚴格新建災害較重礦井的生產規模限制，新建突出礦井設計生產能力不得低于90萬t，與《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（〔2013〕99號）要求一致。六是嚴格煤礦雙回路供電的要求。刪除了“年產6萬t以下（不含）的礦井采用單回路供電時，必須有備用電源”的要求，實現了大小礦一個標準，有利于推動小煤礦淘汰退出。
新的職業病危害防治要求
當前，煤礦職業病危害嚴重。據不完全統計，近年來塵肺病累計報告人數占全國職業病報告人數的90%左右，而煤礦塵肺病占塵肺病總數的50%左右，每年因職業病死亡人數遠遠超過煤礦生產安全事故死亡人數。針對這一情況，新《規程》直面做好防降塵和職業健康保護工作的難點和熱點問題，對職業病危害防治措施作出了原則性規定，增加了井下熱害防治、作業場所噪聲和有害氣體監測和防護的要求，以及職業健康監護和管理內容。通過更嚴格的職業健康標準，確保煤礦從業人員安全健康。
宣傳貫徹落實新《規程》
從2016年2月25日新《規程》簽發，到2016年10月1日正式施行，中間有將近7個月的時間跨度，這在以前也是沒有的。張文杰說，這主要基于幾點考慮：一是充分宣傳，讓新《規程》能夠真正落到實處；二是新《規程》的落實重點是企業，這樣做使煤礦企業的整改有充足的時間；三是煤礦企業在執行新《規程》的過程中，需要淘汰一些舊工藝、舊設備，這些都需要一定的資金投入，考慮到當前的煤礦經濟形勢和煤礦企業的實際情況，給予企業一定的整改期。
張文杰強調，新《規程》對煤礦安全具有較權威的法制約束力，同時具有很強的針對性和可操作性，是煤礦實現安全生產的技術保障。張文杰說，認真貫徹執行新《規程》，是當前我國煤礦安全生產的一項重要基礎性工作。國家安全監管總局、國家煤礦安監局還專門印發了《關于學習宣傳貫徹新的通知》，要求各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業管理、煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察局，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業充分認識宣傳貫徹《規程》的重大意義，準確把握《規程》修訂的重大變化，精心做好《規程》宣傳貫徹的各項工作。張文杰說，在這次新《規程》的宣貫過程中，特別強調要在宣傳上狠下功夫、在培訓上狠下功夫、在執行上狠下功夫、在監督上狠下功夫。以培訓為例，在通知的宣貫中提到了“一人一講”，這是以前所沒有提出來的?！耙蝗艘恢v”要求各省級煤礦安全監管部門、行業管理部門、煤礦安監局及其所屬煤監分局主要負責人要親自宣講新《規程》，這是新《規程》宣貫過程中的“硬任務”，這樣在企業中營造出主要領導帶頭學，各級管理人員深入學，重點難點問題專題學，基層一線普遍學的學習風氣。促使各級煤礦企業學規程、貫徹規程。
新《規程》執行說明
煤礦安全專題會議范文3
為加強對全縣煤礦“打非治違”工作的組織領導，縣政府成立縣2014年煤礦“打非治違”工作領導小組，由縣委常委、縣政府副縣長、縣安委會主任任組長，縣政府辦、監察局、公安局、國土資源局、安監局、煤炭局、督查辦、電視臺等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室于縣安辦，由兼任辦公室主任，負責全縣煤礦“打非治違”工作的統籌、協調。
二、活動時間
即日起至2014年10月底。
三、明確工作職責
（一）縣煤炭局：要加強對煤礦生產建設的監督管理，監督煤礦企業是否按照縣煤礦復工復產領導小組辦公室批復核定的采掘頭面、作業班次、入井人數、工程煤產量等實施，嚴格界內密閉管理，嚴肅查處安全生產違法違規行為。
1.開展煤礦企業法人、實際控制人專項清理整頓工作，凡是法人或實際控制人發生變化，必須依法依規完善變更手續后報經縣煤炭局批準同意后方可組織生產和施工建設，法人代表、實際控制人無法聯系不能正常履職的，或煤礦安全生產投入無法保障的，一律責令停止生產和施工建設行為。
2.開展煤礦安全投入專項執法檢查，建立健全執法檢查臺賬，對未進行安全投入或未建立安全投入臺賬的依法頂格處罰，并建立處罰臺賬。
3.開展煤礦復工復產隱患整改專項檢查，重點檢查煤礦企業是否按照批復方案中明確的整改順序、地點、入井人數、工程煤量、措施組織整改等。
4.縣煤炭局以日監組為單位，對煤礦企業開展明查暗訪相結合的方式進行日常檢查，對突出礦井、高瓦斯礦井、通風系統混亂、重點水患、管理差的礦井每月檢查不少于2次，其余礦井每月檢查不少于1次，檢查要有記錄、有簽字。
5.各日監組要加大對煤礦企業的日常檢查力度，對礦級管理團隊和特種作業人員的配備情況進行督查，嚴格執行礦級領導帶班作業和特種作業人員跟班作業制度。
6.再一次對全縣煤礦企業采掘頭面、核定作業區域、作業班次、最大入井人數、火工產品用量和工程煤量等進行清理和規范。
7.加強工期管理，對隱患整改到期未完成任務且無正當理由的，一律函告公安機關停供、收繳火工產品，停產整頓。
8.開展省政府2014年6月16日《研究煤礦清理整頓及煤礦企業兼并重組組織工作專題會議紀要》落實情況檢查。
9.對全縣的煤礦企業進行逐礦排查，對手續不全、超標準范圍進行生產建設和邊建邊生產的煤礦，嚴格按“四個一律”的要求頂格處理。
（二）縣安監局：要加強對煤礦企業安全生產督查督辦，對縣級有關部門、產煤鄉鎮人民政府、駐礦安監員履職盡職情況進行督查暗訪。要加強煤礦企業的安全執法檢查，對有重大安全隱患的煤礦，依法頂格處罰。根據《縣2014年安全生產獎懲辦法及考核細則》相關規定嚴肅追究責任，逗硬執行安全生產“一票否決”制度。
1.落實煤炭企業安全主體責任，加大督促煤礦企業排查整治隱患力度，督促煤礦企業加強隱患自查自改，對查出的重復隱患依法頂格處罰。
2.確保每個煤礦至少派駐一名駐礦安監員，負責對煤礦是否按核定頭面地點和人數組織作業的行為進行監督。
3.落實每個煤礦一個聯系部門、一名副科級以上聯系領導，對煤礦和駐礦安監員的履職情況進行監督檢查。
4.成立和組織安全巡查組，對煤礦開展經常性的突擊檢查和暗查暗訪。
5.暢通群眾舉報渠道，按照相關規定給予獎勵，及時查處舉報案件。
（三）縣國土資源局：要加強對煤炭資源勘查、開采的監督管理，加強對無證開采、超層越界開采、以采代探等行為的處罰。
1.對全縣的煤礦企業進行逐礦排查，對照煤礦采掘工程平面圖、密閉圖、密閉管理臺賬進行檢查，一經發現煤礦無證開采及超層越界開采，一律停產整頓，并依法頂格處罰。
2.加大對關閉、淘汰、廢棄礦井的日常巡查，一經發現非法盜采煤炭資源的行為，依法立案調查處理，涉嫌犯罪的移送司法機關查處。
（四）縣公安局：要加強煤礦民用爆炸物品的購買、運輸、儲存、爆破作業安全監督管理，嚴格申報審批程序和證照發放管理。加強對煤礦使用、儲存、管理的檢查，嚴格火工產品收發制度，發現問題，依法嚴處。
（五）各產煤鄉鎮人民政府：要加強對煤礦安全生產的日常監督管理，嚴格駐礦安監員教育、管理，密切配合縣級有關部門對煤礦安全生產開展監督檢查，加大對無證開采等非法違法違規行為的查處力度。
1.加強日常監管與巡查；嚴格督促企業落實安全生產主體責任；督促企業加大安全生產投入、完善安全生產條件。
2.密切配合縣級相關部門開展煤礦安全監督檢查。
3.對每一個煤礦明確一名副科級以上責任領導和一名駐礦安監員24小時值守；加強對駐礦員履職盡責情況的監管。
4.加強對關閉、淘汰、廢棄礦井的排查，落實責任、明確人員，盯死看牢，加大對非法小煤窯的打擊力度。
5.黨政主要領導每周到煤礦檢查安全工作不少于1次、每月下井檢查不少于1次，分管領導每周到煤礦檢查安全工作不少于2次，每月下井檢查不少于2次，檢查有記錄。
（六）縣電視臺：要加大對煤礦非法違法違規生產經營建設行為的曝光力度；加大對安全事故警示教育的宣傳力度。
（七）縣監察局：要加強對各產煤鄉鎮人民政府、縣級有關部門履行煤礦安全監管職責的監督檢查，對履職不到位、工作不落實的，嚴肅追究的相關責任領導和責任人員的責任。
四、加強督查督辦
領導小組辦公室及縣級各部門要加大對煤礦安全生產的明查暗訪力度，嚴肅查處煤礦非法違法違規行為?？h委縣政府督查辦吳小鋒為成員的督查組，負責對各產煤鄉鎮、縣級有關部門及駐礦安監員履職盡職情況的督查暗訪，督促相關部門和人員履職盡職到位，對工作走過場、搞形式、搞應付的，予以通報批評，對工作不落實導致安全生產事故發生或造成重大影響的，依法依紀嚴肅追究有關領導和有關人員責任。
五、嚴肅工作要求
（一）高度重視，加強領導。各產煤鄉鎮人民政府、縣級有關部門要高度重視煤礦安全生產工作，充分認識做好煤礦安全監管工作的重要性和緊迫性，把煤礦安全生產工作納入當前工作的重要議事日程，各產煤鄉鎮人民政府也要相應成立煤礦“打非治違”領導機構，落實人員，明確任務，確保工作落到實處。
煤礦安全專題會議范文4
2003年11月，由江蘇徐礦集團與寶雞市政府合資重組原寶雞市戚家坡煤礦而形成的秦源煤業公司成立。針對當時礦井職工勞動強度大、機械化程度低、安全系數低、生產效率低的實際情況，我們經過調研、反復討論，最終決定，在對礦井實施全面的技術改造中，擯棄簡單的加大裝備投入提高產能的傳統做法，確立了依靠先進科技引領企業發展的工作思路。
我們依靠科技創新，優化生產布局，優化設備配置，先后解決了厚煤層綜放工作面防滅火、“三軟”大傾角厚煤層開采工藝技術、軟煤巖支護等技術難題，提高了生產集約化程度和安全管理水平。做了大量基礎工作后，又明確提出新的奮斗目標：大力推進礦井數字化建設進程。
針對當時的新形勢、新要求，我們借鑒國際上在安全管理中實行高度機械化、自動化的先進經驗，與北京、陜西、江蘇、河南等地知名高校、科研院所、制造企業共同打造秦源煤業公司數字化礦井綜合平臺。同時，邀請有關教授和專家，深入礦井調查研究，就數字化礦山建設舉辦專題講座，并多次召開專題會議和現場會，交流經驗和做法，保證了數字化礦井建設穩步推進。
面對職工隊伍素質參差不齊、部分干部和職工不理解等一系列困難和阻力，我們根據企業對礦井綜合數字化人才的需求，開始有針對性、有計劃地培養人才，利用長短期培訓、職業技術教育、與大專院校聯合辦學等多種辦法，同時，結合開展崗位練兵、技能比武、組織技術工人提合理化建議、技術攻關等活動，打造一支品牌職工隊伍為數字化礦井建設提供人才支撐。
在推進數字化礦井建設進程中，我們緊盯煤炭科技發展的前沿，緊跟和趕超國內煤炭科技先進企業，緊緊抓住“解放人、防范和減少災害事故發生、提高效率與效益”這三條主線，應用現代電子技術、計算機技術、傳感技術和控制技術改造傳統煤炭產業，建設數字化、現代化礦井。
目前，我們已建成并投入使用的有：通風系統（包括制氮系統、安全監測監控系統、主扇風機自動控制、全國首創的礦井通風仿真模擬系統等），地面保障系統（人員考勤、水泵監測、水處理系統），運輸系統（井上下皮帶監測、副井絞車提升），生產系統（工作面頂板礦壓在線監測系統等），安全系統（包括礦井無線通訊、人員定位、井下電子顯示及語音廣播、安全入井考試系統）等，實現了井上下運輸、中央變電所、泵房、制氮機房、水處理站等場所無人值守，井下作業人員從500人減少至350人，中夜班各100人左右，早班150人左右，遠低于國家規定井下作業人數標準。我們還引進德國技術，建成國內第一條工作面順槽運人卡軌車。通過自主創新，安裝了國內第一條井下乘人索車，實現了人員運輸的安全。
一系列高新技術裝備和自動化系統的應用，提高了生產、安全、管理的效率和水平，更提高了企業的經濟效益和核心競爭力。企業發展和安全生產管理沒有盡頭，我們已經規劃出清晰的發展藍圖：到2012年全面實現礦井各系統裝備數字化，使礦井自動化建設走在全國同行業的前列，最終實現礦井生產全過程的自動化、無人化、智能化，打造“科技秦源”、“數字秦源”和“綠色秦源”的嶄新形象。
煤礦安全專題會議范文5
我首先代表xx礦全體干部職工向檢查團各位領導蒞臨我礦檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，將我礦的基本概況和安全程度評估工作開展情況向各位領導作一簡要匯報：
一、xx煤礦基本概況
Xx煤礦位于肥城煤田的中西部，于1979年建成投產，原設計生產能力30萬噸/年，后經礦井改擴建，礦井設計生產能力提高到90萬噸/年，2004年核定生產能力130萬噸，設計服務年限為70年。
礦井開拓方式為立井多水平分區式開拓，全礦分三個水平，—150水平、—250水平兩個生產水平，—430水平為延伸水平，—150水平主要開采下組煤，—250水平開采上組煤；全礦有五個立井筒，其中兩個回風立井，分別擔負—150水平、—250水平和—430水平回風；兩個付立井，擔負兩個水平的上下人及輔助提升；一個主井，裝備6噸箕斗提升；我礦為低瓦斯礦井，通風方式為中央邊界抽出式通風?，F主要開采煤層有三層、七層、八層、九層、十層，其中三層煤為主采煤層，最厚達5米，平均厚度為3.2米。全礦有四個采煤區隊、五個掘進區隊、六個井下輔助生產區隊、六個地面單位、一個多經公司。全礦共有職工4448人。
近年來，我們按照集團公司“發展、發展、快發展”的總體要求，堅持科學的發展觀，以安全生產為重點，以結構調整為主線，以構建“和諧、文明、安全”白莊礦和本質安全型礦井為目標，向改革要活力，向管理要效益，向科技進步要新的經濟增長點，向提高職工素質要效率，通過全面實施“3612”工程，不斷增強企業的生機和活力，實現了年年盈利且經濟效益逐年提高，繼續保持了一年一個變化，一年一個臺階，一年比一年好的發展勢頭。特別是今年新班子調整以來，各項工作齊頭并進、全面發展，主要生產經營指標項項超計劃、項項再創歷史或近年來的同期最好水平，繼續在集團公司保持了領先地位。我礦先后被中煤政研會命名為“全國文明煤礦”，被省國資委表彰為“省管企業文化建設示范單位”。
二、安全程度評估工作開展情況
自煤礦安全程度評估活動開展以來，我們認真按照《煤礦安全程度評價辦法》的要求，堅持高境界定位、高標準運作，高起點創新，不斷強化安全基礎工作，狠抓現場動態安全質量管理和事故隱患的排查治理，全面推行精細化管理模式，實現了由被動應付抓安全到積極主動抓隱患的轉變，有力推動了我礦安全生產形勢的持續穩定發展。截止到8月31日，全礦杜絕了水、火、瓦斯、頂板等重大事故，連續實現安全生產1162天。今年我礦成功迎接了國務院安委會的安全檢查，順利通過了國家局一級安全質量標準化核準。
工作中，我們主要做了以下幾個方面：
（一）、提高思想認識，強化組織領導，保證了煤礦安全程度評估工作的順利開展。省局《煤礦安全程度評價辦法》下發后，我礦在思想上高度重視，成立了領導小組，多次召開專題會議，反復學習文件精神，研究制定貫徹措施，細化了標準，落實了責任。并對照標準，從制度建設、現場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一落實到分管部門、分管人員，對不落實的人和事以工作簡報的形式在全礦進行通報。各單位也都相應成立了以區隊長、書記為組長的領導小組，全礦形成了自上而下的安全程度評估工作領導體系，從而為我礦安全評估工作順利開展打下堅實的基礎。
（二）、健全完善制度，狠抓責任落實，為煤礦安全評估工作的開展奠定了堅實的基礎。為切實鞏固提高煤礦安全評估“A級礦井”的成果，我們在強化學習的基礎上，結合現場實際，進一步修改完善了各項安全管理制度，制定了六個評分標準，修改完善了六個管理辦法和九個支持性文件，并在全集團公司率先修定完善了包含25個職能部門、66類管理人員、62個工種近30萬字的《xx煤礦安全生產責任制》，明確了全礦所有崗位的安全責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標責任保證體系。
為確保責任制落到實處，我們以推行層次管理，健全責任體系為重點，明確各專業副總對本專業的安全生產全面負責，生產科室專業人員分工負責。為使各級安全管理人員的責任制體現的更加具體，我們對副總以下各級安全管理人員實行了“痕跡”管理和“績效”考核，按照“安全狀況、工程質量、制止三違、安全學習”四大項、十五個方面內容進行考核，對評選出的優秀管理人員和較差人員分別進行獎勵和考核。同時按照“六個落實到現場”的要求，加大了考核力度，實行了工程質量“差異管理”辦法，要求各專業副總每月必須對本專業內安全質量標準化活動開展較差的兩個單位按合格品或不合格品進行考核，并聯責考核包區隊人員。通過強化標準學習，健全完善制度，狠抓責任制落實，促進了安全評估工作的深入開展。
（三）、超前預防，著眼創新，筑牢安全生產的基礎
第一，穩固基礎，不斷提升礦井的安全質量標準化水平。我們在創建安全質量標準化礦井中，按照“提境界、系統抓、嚴細節、建長效、出精品”的工作要求，開拓思路，務實創新，做到在借鑒中創新，在鞏固中提高，使我礦質量標準化水平有了顯著提高。采煤、掘進、機電運輸、一通三防、防治水等專業都認真開展創建精品示范區隊、精品示范班組、精品示范頭面活動，全力打造精品工程，實現了由點線達標向全面達標提升。在開展創建精品工程的基礎上，我們實行了“一周一重點”的管理模式，集中時間集中力量解決現場存在的問題，并做到有整治、有檢查、有評比、有考核，從而及時消除了事故隱患。尤其是8月份以來，我們全面推行了RMO精細化管理，把“6S、4E”管理應用到安全質量標準化工作中，使每一人、每一事、每一處、每一天都要有標準、有制度，每一件事、每一項工作按照標準做到精細化，確保時時達標、處處達標。為使安全質量標準化水平得到鞏固和提高，我們采取由各專業副總牽頭的解剖式浮動定級驗收辦法和各區隊周三自檢以及現場寫實筆錄等措施，并推行了工序化管理模式，改變了迎接檢查靠停產整改的被動局面。通過分階段、分步驟地強化治理和督促檢查，從而使礦井質量標準化水平又上了一個新臺階。
第二，突出重點，強化隱患排查與治理，杜絕了各類重大事故的發生。根據上級一系列文件精神，進一步完善了白莊煤礦隱患排查責任追究制度，完善了以總工程師為首的安全隱患管理體系，建立了安全隱患庫，先后制定了《2005年礦井災害預防處理計劃》、《xx煤礦事故隱患排查制度》、《xx煤礦事故隱患排查治理責任追究規定》等一系列文件，對現場重大不安全隱患和重點薄弱環節實行了領導分工負責制，并加大安全監督檢查力度，從礦黨政領導到分管副總和業務部門，及時排查分析管理范圍內的重大隱患和薄弱環節，礦總工程師組織每月排查一次，各專業副總每旬排查一次，各生產科室每天排查一次，各生產區隊每班排查一次，并對排查出的各類隱患實行分級管理。1～8月份共排查A級事故隱患15起，B級事故隱患34起，C級事故隱患81起，對排查的隱患做到了項目、措施、資金、時間、責任“五落實”，并安排復查、驗收，直至消除隱患。
第三，強化監督檢查，狠抓薄弱環節，堵塞了各類事故漏洞。我們在堅持專項檢查、突擊檢查、邊緣地點檢查、中夜班檢查、解剖檢查以及黨政工團大檢查等每月組織各類查崗100次以上的基礎上，不斷創新安全檢查思路，推行了安全檢查、整改、復查、考核“閉合”管理辦法，大大增強了檢查人員和被檢查單位的責任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。尤其是推行的安全質量標準化量化檢查考核辦法，檢查人員按照標準，逐項檢查，對井下質量問題和“三違”現象都實行了貨幣化管理，對井下各種管理實施了責任追究制度，重點抓不落實的事，追究不落實的人，有力促進了現場安全質量標準化水平的提高，從而使井下現場時時處于動態達標。
第四，加大投入，提高安全裝備技術水平，為安全生產創造條件。我們以安全評估為契機，堅持加大安全投入和“科技興安”戰略相結合，努力創建本質安全型礦井。2004年全礦安全投入計劃1474.5萬元,實際完成1672.5萬元,完成計劃的113.4%。2005年我礦安排安全費用資金1396.64萬元，1～8月份實際完成安全費用941萬元，重點加強了頂板、機電運輸、一通三防、防治水等薄弱環節的治理，保證了礦井安全生產的需要。
第五，強化安全教育培訓，促進職工安全素質的提高。我們始終把提高職工業務技術素質作為安全的基礎工作來抓，堅持環境育人，努力創建安全文化，建立了“五個一”的教育陣地，并不斷更新和充實教育內容。各單位充分利用周一安全活動日、周五技術業務學習日系統學習《安全生產法》、新《煤礦安全程度評估辦法》等法律法規。礦還分成不同專業、不同層次，普遍對井下職工進行了學習考試。在此基礎上，我們提出了“一周一理念”的管理模式，實行了班前宣誓、班中警示、班后分析考核制度，強勢推行了班前安全禮儀和準軍事化管理，從而使班前會質量進一步提高，職工的安全行為進一步規范，職工的自主保安意識增強。此外，我們還充分發揮了職工學校作為省四級煤礦安全培訓基地的陣地作用，組織職工脫產、半脫產培訓和特殊工種輪訓。通過對職工強化安全教育培訓，使職工的自主保安意識和正規操作能力不斷提高，進一步夯實了安全基礎。
各位領導，以上是我礦開展安全程度評估工作的基本情況。雖然做了一定的工作，取得了一定的成績，但與上級的要求，與兄弟單位相比還有很大的差距。我們將以這次檢查為動力，在今后的安全工作中，繼續認真貫徹落實上級一系列安全工作指示精神，以提前一個月進入決戰的姿態，加大安全管理工作力度，全面推行精細化管理，不斷提升安全質量標準化管理水平，使我礦各項工作再上一個新臺階。
煤礦安全專題會議范文6
值此全市“兩會”即將召開之際，市委、市政府決定專門召開這次全市安全生產工作緊急視頻會議。市委書記×××同志、市長×××同志對這次會議高度重視，專門作了指示和要求。會議的主要任務是總結今年以來全市安全生產工作，通報永善縣“3·18”重大道路交通事故，查找當前安全生產工作中的不足，深刻吸取慘痛教訓，進一步統一思想、明確任務、突出重點、落實責任，扎實推進安全隱患排查整治活動，堅決防范和杜絕重特大安全生產事故的再次發生，切實扭轉當前全市安全生產的被動局面。下面，我講五點意見。
一、全市今年以來安全生產運行情況
截止3月22日，全市共發生各類安全生產傷亡事故192起，死亡35人，受傷65人，直接經濟損失164.38萬元;與2008年同期相比事故起數下降26.72%，死亡人數同比下降5.41%，受傷人數同比上升58.54%，經濟損失下降68.38%。其中，發生較大事故3起，死亡11人，發生重大事故一起，死亡12人。
1、道路交通事故。發生事故174起，死亡31人，受傷65人，經濟損失62.32萬元。與去年同期相比，事故起數下降24.02%，死亡人數上升181.82%，受傷人數上升58.54%，經濟損失下降41.97%。
2、煤礦事故。發生事故2起，死亡2人，經濟損失62.8萬元。與去年同期相比，事故起數下降77.78%，死亡人數下降91.67%，受傷人數同比持平,經濟損失下降82.32%。
3、火災事故。發生事故15起，死亡1人，經濟損失9.26萬元。與去年同期相比，事故起數下降31.82%，死亡人數同比上升100%，受傷人數同比持平，經濟損失下降69.62%。
4、工礦商貿事故。發生事故1起，死亡1人，經濟損失30萬元。與去年同期相比，事故起數和死亡人數同比下降50%，受傷人數同比持平，經濟損失上升11.94%。
5、其他行業未發生事故。
二、永善縣“3·18”重大道路交通事故情況
2009年3月18日，永善縣蓮峰鎮萬和村柯榔二社4組村民楊朝貴(男，1969年3月12日出生，身份證號碼：532126196903122132，持“c1”類機動車駕駛證)駕駛云c22729號解放牌輕型普通貨車載12人(核載6人)、花椒苗約100余株從永善縣大興鎮到蓮峰鎮萬和村柯榔社種花椒，15時06分許，當車行至毛大線k40+950m(小地名：永善縣大興鎮河口村扈家坪子社獨樹子)處時從公路左側翻下公路80余米墜入金沙江中。造成10人當場死亡(含駕駛人楊朝貴)，1人送醫院搶救無效死亡，1人失蹤的重大道路交通事故。
事故發生后，市政府立即啟動《××市重特大道路交通事故應急預案》。市委夜禮斌書記、市政府王敏正市長分別對事故應急搶救工作作出指示，市政府相關領導對相關工作作了安排，市政府楊艾東副市長立即帶領公安、安監、交通、交警等部門領導第一時間趕赴事故現場，幫助指導永善縣全力搜救失蹤人員、做好事故善后處理工作。永善縣“3·18”重大道路交通事故的發生，引起了省委、省政府高度重視，省委白恩培書記作出重要批示：“請××市認真做好善后工作，一定要查清原因，追究相關責任人的責任”。省委常委、政法委書記、省公安廳廳長孟蘇鐵同志批示：“請省公安廳蔣副廳長及交警總隊領導立即趕往事故現場指導事故原因調查及善后等工作”，省人民政府副省長曹建方同志作出批示“請××市政府迅速處置，妥善處理善后，并深刻吸取事故教訓，盡量避免類似事件再次發生;請省預防道路交通事故工作領導小組辦公室向全省通報事故情況，對做好事故的預防工作提出具體要求?！笔形苟Y斌書記、王敏正市長也作出批示，要求堅決貫徹落實白書記批示精神，依法依規進行處理，并舉一反三，吸取教訓，做好工作。目前，“3·18”重大事故的相關處置工作正在中央及省市相關部門的指導幫助下有條不紊的開展。
永善縣“3·18”重大道路交通事故的發生，充分暴露了我市安全生產工作在少數地方、部分行業仍然存在不容忽視的薄弱環節，概括起來主要有四個方面的問題：一是安全生產認識和安全發展理念還不夠深入。一些同志對安全生產工作的極端重要性理解不透、認識不足，還是簡單看待安全生產問題，沒有提高到政治問題、穩定問題和民生問題的高度來認識和理解。部分地方和部門抓安全生產的思想仍然沒有統一到經濟社會發展的大局上來，仍然沒有將確保人民群眾生命財產安全作為構建和諧社會的重要內容和環節來嚴肅對待。二是應對形勢變化的新辦法、新措施不多。個別地方和部門在具體監管過程中存在方法、手段單一的問題，工作前瞻性不夠，對安全生產形勢預測不足，源頭管理、過程控制等環節比較薄弱。三是綜合治理、源頭治本的各項政策措施尚待進一步落實，影響和制約安全生產的一些結構性、體制性矛盾和歷史性、深層次問題尚未得到根本解決。道路交通、煤礦等重點行業的安全生產基礎仍然比較薄弱。四是作風飄浮、落實不力、監管不到位還不同程度地存在。在市政府組織開展的“兩會”期間安全督促檢查活動中，普遍反映出基層鄉鎮政府對上級政府和部門的工作安排并沒有引起重視，沒有實實在在的開展檢查和排查活動，一些隱患依然存在，各類違法違規行為仍然我行我素，從而最終釀成了這起事故的發生。近年來，市委、市政府出臺了一系列的措施和辦法，在安全生產的投入上也不斷加大力度，但為什么仍然不斷出現重特大安全事故。除了體制、機制、投入、基礎等方面的原因外，形式主義、作風飄浮、管理不到位是一個重要原因，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講座貫徹講座，而不把主要精力放在扎扎實實抓落實、抓督查、抓整改上的現象還不同程度地存在。希望存在這個問題的地方和部門，在重特大安全事故面前受到警醒和震懾。
三、深刻吸取事故教訓，舉一反三，全力抓好道路交通安全監管工作
(一)高度重視，切實加強道路交通安全的組織領導。
各縣區人民政府、市直各部門要真正把道路交通安全工作作為當前一項極其重要而緊迫的任務，深刻吸取永善縣“3·18”道路交通事故教訓，舉一反三，按照省、市領導的指示精神和道路交通安全工作的一系列安排部署，認真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患。各縣區人民政府要層層分解落實責任，做到一級管一級，一級對一級負責，確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監、農業等相關部門要密切配合，嚴格落實目前市政府正在開展的道路交通“大排查、大整治”專項行動工作的相關要求，抓好隱患排查和整改措施的落實，堅決防范類似事件的再度發生。各縣區人民政府會后要及時召開專題會議對轄區道路交通安全管理工作進行專題研究，制定有力措施，加強隱患整治，發現問題，及時解決，切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。
(二)綜合治理，全面加強農村道路交通安全管理。
各縣區、各有關部門要以解決農民出行難、出行不安全為切入點，嚴格按照云南省人民政府制定的《云南省道路交通安全綜合治理規定》和《××市深入推廣丘北經驗，切實加強農村道路交通安全工作實施方案》、《××市道路交通安全隱患排查整治專項行動實施方案》要求，深入推廣“丘北經驗”，切實加強農村道路交通安全管理工作。各縣區、鄉鎮要進一步健全完善“一盯一”、“一幫一”的監管措施，按照戶籍管理方式，建立農村機動車及駕駛人登記管理臺帳，實行“一車一檔”，做到“縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶”，堅決杜絕無牌無證、報廢機動車上路行駛的違法行為。各縣區人民政府要組織公安、交通、農業、安監等部門，集中力量，深入開展農村道路交通違法行為專項整治。鄉鎮派出所要嚴格按照省公安廳《派出所全面參與農村道路交通安全管理工作》的相關規定，加強農村道路交通安全管理工作，鄉鎮人民政府要積極組織好專職交通協管員、兼職交通協管員、義務交通協管員和交通安全志愿者“四支隊伍”，全力投入農村道路交通安全管理，強化農村道路管控，最大限度地壓縮農村道路交通安全管理的盲區和死角。
(三)加大投入，嚴格排查整治道路交通安全隱患。
各縣區人民政府要立即組織對行政區域內道路交通事故多發路段再次進行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”，要增設交通警示標志等臨時性安全設施，加強巡邏管理，實行重點防控，并督促相關責任部門盡快整治完畢。要加強道路施工的安全監管，對道路養護、作業施工、設施維修涉及行車安全的，必須責令施工單位設置明顯的警示標志，尤其是對邊施工邊通車的道路，一定要強化安全管理和引導，確保行車安全。
(四)嚴格執法，全面整治道路交通行車秩序。
各縣區人民政府要組織有關部門，依法開展道路行車秩序整治，加強路面管控，加大巡邏密度，強化對客貨運輸車輛的監督管理，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查。要嚴查交通違法，加大執法力度，對非法客運、客貨混裝、超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等重點交通違法行為，必須堅決依法按上限從重處罰，形成嚴管重罰的高壓態勢。尤其要充分利用各種固定和流動測速設備，加大對超速行駛的查處力度，堅決預防和遏制高等級公路道路交通事故。要加強交通主干道和事故多發路段、交通擁堵路段的安全管理工作，及時查處各類交通違法行為，疏導交通，維護正常的交通秩序。
(五)突出重點，不斷強化客運交通安全管理。
客運交通安全是道路交通安全管理工作的重中之重，任何時候各縣區人民政府都必須高度重視，督促客運企業、客運站嚴格落實安全生產主體責任。各縣區會后要立即組織對客運車輛開展一次全面細致的安全檢查，對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度，禁止逾期未按照規定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站，禁止運營客車晚22時至凌晨6時通行三級以下山區公路。對安全責任制不健全、管理不到位、安全隱患嚴重的客運企業、車輛，堅決整改、停運，決不允許沒有從業資格的駕駛人從事客運車輛營運，決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。
(六)營造氛圍，深入開展道路交通安全宣傳。
各縣區人民政府要充分利用當地新聞媒體，有針對性地制作交通安全宣傳圖片、資料，組織一次對所有機動車駕駛人，特別是客運機動車駕駛人、農民工、中小學生等特殊群體的交通安全宣傳教育活動，認真吸取“3·18”事故教訓，增強道路交通參與者的安全意識，教育廣大交通參與者不開違法車、不坐違法車，在全社會營造“遵章守法、安全出行”的交通氛圍。
(七)加強監管，進一步強化對駕駛培訓學校的管理。
從永善縣“3·18”重大事故可以看出，駕駛員楊朝貴2009年2月20日才獲得“c1”類機動車輛駕駛證，到3月18日發生事故，時間不足1個月。從領證到超員超載、客貨混裝，再到發生事故，這么短的時間，如此膽大妄為，背后折射出來的是我們駕駛學校在駕駛培訓技術上的不過硬，在學員安全駕駛規程教育上的缺失和法律法規及責任教育上的遺漏還不少。請市交通管理部門牽頭，組織安監、運政、交警等部門對轄區內所有駕駛學校進行一次全面審查，對管理混亂、培訓不嚴，乃至收錢辦證的培訓學校，一律暫扣或吊銷相關證照，從源頭上加強管理，杜絕“馬路殺手”上路行駛。
四、突出重點，狠抓落實，確保全市“兩會”期間及上半年煤礦生產安全
(一)堅決落實“五個從嚴”，扎實推進煤礦復工復產安全工作。
截至3月20日，全市共有190個煤礦復工整改，占礦井總數的63.55%;僅7個煤礦恢復生產，占礦井總數的2.34%。煤礦復工復產安全工作處于關鍵時期，一定要按照“五個從嚴”要求做好工作。一是要繼續從嚴執行復工復產驗收標準，達不到安全要求不準復工，達不到安全生產條件不準復產。二是從嚴落實人員責任，堅持誰驗收、誰負責，誰批準、誰負責。凡是不堅持驗收標準，對煤礦達不到安全條件而批準其復工復產的，必須從嚴追究責任。三是從嚴審查相關證照，證照到期的煤礦一律辦理延期手續后方能批準恢復生產。四是從嚴監管特員，加強日常管理和教育，做到持證上崗。五是從嚴監管工人培訓，對不按要求復訓老工人、培訓新工人而組織下井的煤礦，要對照法律法規的規定，堅決重處重罰。同時,全市“兩會”即將召開，各縣區、各部門務必抓緊抓實當前煤礦安全生產的各個環節，確保不出事故，為“兩會”順利召開營造良好氛圍。要對“兩會”召開期間煤礦安全生產工作進行專題研究，專題安排，把安全生產工作責任落實到每個領導、每個監管人員、每個煤礦企業，對不能確保安全的煤礦堅決停止一切作業，并落實專人盯守，確保安全不添亂。要建立“兩會”期間應急值守制度，實行24小時值班，及時處置突發問題。要按照管理范圍，對涉煤熱點問題進行一次全面排查和分析，落實專門領導和工作人員，耐心細致地做好接待和問題的妥善處置工作，就地化解矛盾，確保不出現上訪。
(二)深化煤礦瓦斯治理，有效防控瓦斯事故發生。
今年2月22日山西屯蘭煤礦特大瓦斯爆炸事故和我市去年威信縣水洞坪煤礦“3·14”重大煤與瓦斯突出事故等煤礦事故就是活生生的警示典型。各縣區務必牢記血的教訓，痛定思痛，切實增強工作責任感和緊迫感，以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井為重點，進一步深入開展瓦斯治理“攻堅戰”，杜絕發生較大及以上瓦斯事故，堅決把瓦斯事故總量降下來。一是繼續深入開展專家診斷治理工作，落實“一礦一策”的瓦斯治理措施。二是要狠抓礦井通風可靠、抽采卸壓、專業防突、監測監控、制度保障、責任落實六個重點環節。上半年內重點產煤縣區要實現煤礦瓦斯遠程監控縣、礦聯網;所有煤礦必須完成井下“三條生命線”(井下通訊線、防塵供水管線和壓風管線)建設，全面完成礦井采區設計、實現圖紙交換;所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須建成專用回風巷，煤與瓦斯突出礦井必須完成突出危險性鑒定和防突設計。要抓緊落實煤礦通風和機電質量標準化達標的基礎工作，確保年內完成達標任務。要抓緊實現6萬噸/年及其以上煤礦雙回路供電。三是強化高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井“四專”管理。即：落實“專盯”，及時發現問題;建立“專檔”，實行動態管理;開展“專督”，不留空白和“死角”;實行“專報”，及時落實責任。四是要加大瓦斯治理投入。要根據省政府的規定，嚴格按煤與瓦斯突出礦井40元/噸、高瓦斯礦井30元/噸、低瓦斯礦井20元/噸的標準提取和建立瓦斯治理專項資金，確保瓦斯治理經費足額和及時到位。
(三)緊緊圍繞治理隱患，鐵腕整治煤礦安全。
各縣區、各部門要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段，督促煤礦企業按照“隱患100%排查、100%治理”目標，推進隱患排查治理工作規范化和制度化，從嚴預防事故。要緊緊圍繞治理隱患，組織實施“四個一”專項行動，鐵腕整治煤礦安全生產，確保當前及今后一個時期煤礦安全生產平穩運行。一是開展一次監管監察聯合執法行動。由煤礦安全監管、監察部門牽頭，相關部門配合參與，對全市煤礦安全生產開展一次聯合執法行動，嚴查安全隱患，嚴處違法行為，促進安全措施落實。二是開展一次煤礦“一通三防”大檢查。緊緊圍繞“系統是否合理、通風是否可靠、設施是否完好、管理是否到位、措施是否落實”，全面整治煤礦“一通三防”上存在的突出問題。三是開展一次打擊煤礦“三非(非法建設、非法生產、非法經營)”專項行動。緊密結合煤炭資源整合技改工作的開展，全面清理煤礦“三非”行為，堅決打擊邊建設邊生產、明建設暗生產或不按設計建設等違規行為，確保建設工程質量，嚴防埋下安全隱患。四是開展一次整頓規范煤礦轉讓、承包專項行動，嚴禁以包代管和層層轉包，堅決糾正和打擊煤礦違規轉讓、違規承包、違規生產。
(四)統籌兼顧，全面推進相關工作。
一是強力推進煤炭資源整合工作。要將煤炭資源整合工作納入重要日程，切實加強對煤炭資源整合工作的領導，嚴格按照省、市文件的要求，結合本地實際，規范、有序推進。當前要突出三個重點：第一、抓緊完善相關證照特別是采礦許可證;第二、切實抓好技改設計等基礎工作;第三、制定今明兩年被整合煤礦的關閉計劃，提前落實和完成今年的關閉任務。二是強力鞏固和推進采煤方法改革，所有生產礦井必須實現壁式或正規循環采煤。三是強力鞏固和推進礦井支護方式改革，嚴防頂板事故。四是嚴格煤礦事故責任追究。對發生1次死亡3人以上事故煤礦的礦長和相關主要責任人員實行“一票否決”，三年內不準繼續在××從事相關工作。
(五)各司其職，協同推進煤礦安全生產。
各級各部門要各司其職，各負其責，密切配合，協同作戰，做到職責分明，配合有力，形成強大的監管監察合力。要按照各自的職責分工開展經常性的執法檢查?！痢撩旱V安全監察分局要加大監察執法、事故查處工作力度;煤炭行業管理部門和煤礦安全監管部門要加強礦井安全日常監管工作，嚴厲打擊違法違規行為;國土部門要負責打擊非法采礦行為，一旦發現非法采礦，要立即采取強制措施予以取締;公安機關要嚴格礦山火工品管理，抓捕非法礦主，為執法創造良好的工作環境;供電部門負責礦井雙回路建設，確保生產過程中不斷電，同時不得為非法煤礦供電;安監部門要加強對各行業的綜合協調，通過全市各級各部門的聯合整治，達到安全生產的目的。
五、標本兼治，務求實效，努力構建安全生產的長效機制
(一)加大排查力度，努力消除火災隱患。
當前我市火災隱患仍大量存在，舊的隱患沒有消除，新的隱患又不斷滋生，隱患整治反彈問題十分突出。各級消防安全監管部門要督促各類生產經營單位落實消防安全責任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災隱患。要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村以及城鄉結合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發現的火災隱患，要堅決責令整改，存在重大火災隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦的大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵、自動消防設施損壞，經檢查發現不能立即整改的，依法責令停產停業整改;對人員密集場所室內裝修裝飾使用聚氨酯類泡沫塑料等高分子材料以及公共娛樂場所營業期間使用煙花爆竹的，依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產停業后擅自使用、營業的，要堅決依法拘留違法人員。
(二)深化非煤礦山安全整治，夯實企業安全生產基礎條件。
全市金屬非金屬地下礦山要以“設計建設合法、安全出口通暢、通風系統完善、頂板邊幫穩固”四項基本要求為工作目標，使每個礦井至少要有兩個獨立的直達地面的安全出口，確保全市規模以上礦山企業推進標準化建設工作覆蓋率達80%以上;要督促所有地下礦山安裝主扇，形成完整的機械通風系統，年內，全市地下礦山機械通風率必須達到100%。地面礦山要著重突出對年設計產量在5萬立方米以上采砂采石場的安全監管，強制推進中深孔爆破技術，實行自上而下的分臺階式開采模式。其余的采砂采石場，要堅持“采剝并舉，剝離先行”的原則，嚴禁掏采或“一面墻”開采;要督促企業組織專業技術人員對采場工作幫每季度檢查一次，對高陡邊幫必須每月檢查一次;每班作業前，必須對工作幫坡面進行安全檢查，發現隱患要立即撤離人員，并采取措施消除安全隱患。要進一步加大對尾礦庫的安全監管和整治力度，對已經投入生產運營的尾礦庫無正規設計的，必須立即停止使用;對全市尾礦庫的專項整治工作必須在今年5月底以前完成，6月30日前所有營運尾礦庫必須辦理完安全生產許可證，8月底前完成尾礦庫驗收工作，全力確保尾礦庫安全運營。
(三)推進?；沸袠I標準化建設，提升企業安全管理水平。
各級行業監管職能部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管工作，繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作，進一步加強化工企業停產檢修的安全管理。強化危險化學品運輸安全監管，切實防范翻車泄漏、爆炸和污染事故的發生，嚴防危險化學品在運輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。要督促企業加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。
(四)強化煙花爆竹行業行政執法，嚴厲打擊各類非法生產經營行為。
在清明節來臨之前，各縣區特別是鎮雄縣、威信縣和彝良縣等重點縣區，要采取有力措施，進一步加大打擊非法生產經營煙花爆竹的工作力度。要重點打擊取締未經許可、無證無照非法從事煙花爆竹經營的行為;加強對取得許可的煙花爆竹經營單位，特別是零售點的監督檢查，嚴肅查處違規經營非法和超標產品行為;消除非法儲存煙花爆竹和煙花爆竹零售攤點集中、連片等社會公共安全隱患。要從道路運輸煙花爆竹監管執法、煙花爆竹經營市場秩序整頓、煙花爆竹產品質量安全監督檢查等多方面著手，充分發揮各相關部門作用，合力重拳出擊，確保整治工作取得實效。
(五)推廣部門聯合執法機制，全力確保其他行業安全平穩。
要進一步加大對建筑施工、工程建設、學校、旅游、水運、航空、鐵路、鍋爐、壓力容器等行業的安全監管，努力查找薄弱環節，明確整治重點，切實加大督促檢查力度，確保各行各業安全生產形勢穩定好轉。
(六)深入開展為期100天的杜絕較大重大事故專項整治行動。
