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煤炭企業發展范文1
一、低碳經濟
低碳經濟的基礎是低污染和低能耗,目的是一方面積極地參與承擔社會環境保護,另一方面為調整經濟結構,提高能源利用效益,構建生態文明體系;本質是拔高能源使用率及施行綠色能源的題目;核心是提升清潔能源在能源生產消費結構中所占比例以及人類生存發展觀念的根本性轉變。
自從英國政府《能源白皮書》提出發展低碳經濟以來,世界各國相繼出臺有關發展低碳經濟的政策與措施,低碳經濟發展逐漸成為今后各國政治經濟發展的重要的戰略導向,涉及政治、經濟、文化、科技和民生等方面,將嚴重地影響人類的工作居住方式。
二、低碳經濟對煤企的重大意義
1.經濟效益
低碳經濟發展的途徑有:科學發展煤炭選洗技術可以降低同等發電量下煤炭使用量,煤矸石的綜合開發利用,礦井內水資源的凈化處理,創新瓦斯的地表開發和井下抽采技術等。通過發展低碳經濟,能夠有效地解決煤炭企業開發利用煤炭能源的許多問題,為煤炭企業爭取機遇,改變發展方式,促進自身經濟結構的調整。充分利用煤炭能源在中國的資源優勢,提高煤炭企業自身的經濟效益,促進社會經濟的高速穩定發展。
2.環保效益
進入21世紀后,我國開始確立了明確的低碳轉型思路。以資源節約、環境保護為基本國策,實現可持續發展為國家發展戰略。資源高效利用、環境保護等對煤炭企業的壓力越來越大,開采和使用煤炭資源必然會造成環境的污染,不僅受到社會的譴責,而且要承擔經濟責任。而發展低碳經濟,能夠從源頭、過程和終端減少碳排放甚至是實現碳的零排放,減少“廢水、廢氣、廢渣”的排放,提高煤炭高附加值的產品的產出,使原有傳統煤炭企業轉變為高效率、低污染的企業,提升了煤炭企業的環保效益,鞏固煤炭企業自身的發展,也為中國能源的可持續開發利用做出了貢獻,在促進經濟快速發展的同時也在最大程度上保障了環保效益。
3.社會效益
發展低碳經濟,從技術的投入、政策制度的投入等方面都可以提供較好的就業機會,污染減少了,效率高了,創造更多的就業機會,為煤炭企業的發展創造了良好的社會效益,有助于社會和諧穩定發展。煤炭企業發展低碳經濟需要國家的能源戰略、企業經濟、環保與社會相協調,達到節能環保,緩解環境破壞壓力、有效緩解能源資源緊缺,推動中國可持續發展、更新人民的生活觀念及生活方式。
三、低碳經濟下制約煤炭企業發展的因素
1.低碳能源的比重持續攀升
從2008-2012年,原煤在能源總產量中的比重呈現的是小幅度變化,基本上是維持在76%-78%之間。但是,在2012年低碳能源的比重卻是達到最高值,也是近幾年首次超過了10%。同時我們還可以從表2中看到,在能源消費分布圖中,原煤的比重整體上是呈現下降的趨勢,從2008年的70.3%下降到2012年的66.6%。而低碳能源卻恰恰相反,整體是呈現上升的趨勢,從2008年的7.7%上升到2012年的9.4%。從這里我們就可以看到,不論是從生產還是消費的角度看,煤炭的主體地位依然是無法撼動的,但低碳能源則是呈現整體上升趨勢,這說明我國推行低碳經濟初具成效。
2.煤炭行業低碳發展的認識片面
目前來說,整個煤炭行業都不能夠很好的認識到“低碳”概念,對于發展低碳經濟的目的和作用并不了解。所以,當國家和政府發展低碳經濟時,煤炭行業不能夠很好地配合他們的工作,從而造成了低碳經濟在煤炭行業中推行較難,至今也沒有一些實質性的成果出現。
3.煤炭企業節能減排壓力過大
對于煤炭企業而言,要想成功地實現低碳經濟,節能減排是一條關鍵的路徑。進入21世紀后,在國家和政府部門的引導下,很多煤炭企業都開始朝著節能減排這一方向努力。但是,因為我國煤炭企業長期以來都是走粗放路線,所以對于國家和政府所制定的節能減排要求,雖然盡力配合,但一時之間卻很難滿足要求,這就導致了整個煤炭企業背負著承重的壓力。
四、煤炭企業發展低碳經濟的建議
煤炭企業應從培養低碳化理念、建立低碳發展制度、增大低碳技術創新、加速產業結構調整等多方面入手,應對低碳挑戰,實現企業向低碳化進展。
第一,強調企業低碳化觀念。企業觀念的強化是完成工作的必要條件,煤炭企業可以通過宣傳教育、培育考核、知識講座等多元形式,培養企業員工的低碳發展、低碳經濟可持續發展觀念。以此同時,企業頭領要全面認識并充分重視,以身作則,率先示范,帶動發展低碳觀念及其衍生出的低碳經濟、低碳生活等深入人心得到相應實踐,將煤炭企業的低碳發展得到全體員工的認可與參與。
煤炭企業發展范文2
關鍵詞:循環經濟;煤炭企業
作為經濟發展的新模式,發展循環經濟問題已引起了廣泛關注,成為了新的歷史時期經濟研究的重點和社會關注的熱點。
循環經濟是指運用生態學的規律和原理指導人類經濟活動,建立在物質不斷循環利用基礎上的新型經濟發展模式,實際上就是把以往“資源-產品-廢棄物”線性發展模式,改變為“資源-產品-廢棄物-再生資源”循環發展模式。其基本特點是主導產業鏈條的前后拉伸,實現閉合循環發展,遵循“減量化、再利用、再循環”三個原則。在發展循環經濟的實踐中,資源型企業是重點,煤炭企業有其特殊性和緊迫性。
我國是個煤炭生產大國,過去由于片面追求產量和經濟效益,忽視綜合開發和社會效益問題,一方面回采利用率低,伴生礦體沒能得到充分利用,造成資源浪費;另一方面,開采、洗選、運輸、使用過程中產生的污染物,如矸石、粉煤灰、煤泥水、有害氣體等沒有得到及時科學的處理,導致環境污染嚴重。
煤炭是一種不可再生資源,要保持煤炭企業的可持續發展,提高競爭力,必須綜合利用資源,做到廢物最少化、資源化、無害化,發展循環經濟。
我國煤炭的開采歷史悠久,有相當一部分煤炭企業始建于建國初期,這部分煤炭企業,在國家幾十年的建設中做出了巨大的貢獻,但現在多數企業都存在煤炭資源逐步枯竭、開采過程中產生的矸石、廢水、廢氣無處排放和治理費用負擔沉重、破產礦井職工無法安置等問題。循環經濟模式的出現為這些企業帶來了生機。
一、煤炭企業發展循環經濟的重要意義
(一)煤炭資源合理開發和綜合利用的有效途徑
由于煤炭是不可再生的一次性資源,具有不可替代性,而發展循環經濟可以沿著煤炭產業鏈生產多種相關產品。
因此,要發揮煤炭資源的更大效用,就必須大力發展循環經濟,對產業鏈上下游生產要素進行合理的優化配置,從而提高資源的利用效率和價值含量。
(二)煤炭企業轉變經濟增長方式的重要措施
經濟增長方式由數量型增長向質量型增長是科學發展觀的重要內容。幾十年來,煤炭企業的發展基本上走的是一條粗放開發、簡易加工、低效利用的數量速度型道路,存在著高投入、高消耗、高排放、低效率的問題。
為實現產業結構的合理調整,國家大力倡導發展循環經濟,煤炭企業應當大力發展循環經濟,使企業做到低投入、高產出、低消耗、少排放、可持續,推動經濟增長方式向集約型增長轉變。
(三)企業做大做強的重要保證
循環經濟必須要與規模經濟相結合。煤礦每年都要產生大量的廢料,這樣的次級產品和伴生產品的大量排放,就為發展有規模的循環經濟提供了條件。
(四)走新型工業化道路的必然選擇
資源消耗低、環境污染少,是煤炭企業走新型工業化道路的內在要求,而發展循環經濟最直接的效果就是降低了資源消耗,減少了環境污染。
二、煤炭企業發展循環經濟的幾個重要問題
(一)煤炭深加工和廢棄物的利用研發
煤炭企業發展盾環經濟有兩條路:煤炭深加工和廢棄物的利用。作為獨立的煤炭企業,要在煤炭產品的深加工和廢棄物的利用上進行研究開發,其能力是非常有限的。
首先是煤炭企業多數依然保持著傳統的經營管理模式,不會在研發上投入過多的資金,而科技研發費用一般都比較高,且最終成功與否也不確定,企業不愿承擔這部分風險。
其次是煤炭企業大多沒有從事這方面研發的專門機構設置,從事此項研究的人員也很缺乏,不具備研發的能力。
因此,國家和有能力的煤炭企業,應該在煤炭產品的深加工和廢棄物的利用等方面,投入一定的資金和人力進行研發,開發出新產品、新技術,并且在推廣、使用這些新產品、新技術方面做出一定的努力。
(二)盡可能降低發展循環經濟的財務風險
由于循環經濟項目初期投資大、市場開拓周期長,企業投資建設的資金壓力很大。尤其是煤炭企業,多年來一直處于虧損狀態,近幾年來,因為市場需求變化才出現了一些轉機,但總的來說煤炭企業對生產、生活和安全欠賬較多,經濟基礎相當薄弱,因此,僅靠企業自身的積累來發展循環經濟是遠遠不夠的。
因而在發展循環經濟過程中,多數煤炭企業采用銀行貸款的方式,貸款規模不斷擴大、貸款利息直線上升、利息負擔沉重,企業資金周轉困難,財務風險增加,這是現在發展循環經濟的煤炭企業普遍存在的問題。
因此,國家要加大對煤炭企業發展循環經濟的財政支持力度,提供優惠的財稅和金融政策;另一方面煤炭企業也可以積極尋找合作伙伴,采取合資、合作等方式,盡可能縮小貸款規模。
(三)對循環經濟項目國家應加強宏觀調控,企業根據市場情況及時調整
由于煤炭企業產品的單一性,產品功能的單一性,可以利用的技術較少,而廢棄物基本相同,因而在發展循環經濟上,肯定會有很多重復建設的項目,例如:現在很大一部分煤炭企業在建設熱電廠,也有很多煤炭企業在搞煤化工等等。可以想象如果這些項目都建成投產,其產品極有可能會過剩、滯銷,從而使煤炭企業找到的出路又被堵死。
另一方面電廠、煤化工、礦井水、矸石磚等這些循環經濟項目多數投資巨大,且具有特殊性,一旦產品銷售不出去,轉產的可能性又不大,其損失是無法彌補的,煤炭企業本身也是很難承受的。
因此,國家在這方面,應當充分發揮其宏觀調控的職能,對新上的項目在審批過程中進行嚴格控制,按市場需求與發展前景,統一計劃安排項目,使煤炭企業的循環經濟能夠健康、有序地發展。作為煤炭企業來說,在建設循環經濟項目前應當做充分的調查研究,尋找適合自身且有發展前景的項目,不要盲目建設,以免浪費人力、物力、財力使企業背上沉重的包袱。
三、鶴壁煤業(集團)公司循環經濟發展模式
鶴壁煤業(集團)有限責任公司是國家520戶重點企業、全國工業企業500強、國家大一型企業、河南工業綜合實力百強和地稅十強企業之一。
近年來,鶴煤集團依托先進的煤炭綜合利用技術,努力構建以煤炭-電力-建材、煤炭-煤層氣-電力、煤炭-煤化工為主的循環經濟“三大產業鏈”,大力推進具有鶴煤特色的循環經濟節能減排“6+2”工程(“6”指礦渣、煤層氣、污水、電廠粉煤灰、余熱、再生能源等6類循環經濟綜合利用產業;“2”指完成國家下達的節能、減排兩項指標),初步實現了資源的跨產業循環利用。
(一)煤矸石燒結空心磚
鶴煤集團在50年的發展中,累計排放煤矸石2450萬噸,占用了670畝寶貴的土地資源,并且每年仍排放約60萬噸。為了處理煤炭生產過程中伴生的大量煤矸石,鶴煤分別投產兩條年產3600萬塊煤矸石燒結空心節能磚(折合6000萬塊標磚)生產線,另外兩條生產線也將于2008年竣工投產。鶴煤采用的這一工藝,利用煤矸石本身的發熱量,采用全內燃焙燒技術,不僅達到節約能源、減少排放和占地的目的,而且以其優良品質走俏市場。
鶴煤集團95%的煤矸石可作為燒結空心節能磚原料,其余5%砂巖煤矸石還將被制成矸石砌塊。4條生產線完全投產后,可安排關井破產轉崗員工1000名,年消化煤矸石80萬噸,減少排放占地40畝;與同等規模生產黏土磚相比,每年可減少耕地毀壞量62.8畝,節約標煤1.8萬噸;實現經營收入5000萬元,利稅781.5萬元。
(二)瓦斯發電
作為河南省瓦斯涌出量最大礦區之一,鶴煤集團所屬礦井日抽出瓦斯純量13.2萬立方米,年抽出瓦斯量達4765萬立方米。長期以來由于技術水平的限制,除少量民用外,其余大部分直接排入大氣中。2004年9月,2臺500千瓦煤層氣發電機組在鶴煤中泰公司試驗成功,目前已有12臺500千瓦發電機組投入運行,年發電4080萬千瓦時,可有效利用煤層氣1940.12萬立方米。
(三)礦井污水轉化成生產用水
鶴煤集團本部8對生產礦井,平均涌水量約2415立方米/小時。為了充分利用這一資源,2005年7月,鶴煤集團與深圳年富實業(集團)有限公司合資成立了“河南鶴源水務有限公司”,共同投資1.8億元建設礦井水綜合利用項目。
項目設計年處理礦井水3294萬噸,不僅可滿足兩個電廠和煤化工項目的生產用水,而且還可提供部分生活用水,緩解鶴壁地區水資源供需緊張的矛盾?,F在這一項目的一期工程已經投入運轉,年處理水量1121萬噸,目前已經實現向2×135兆瓦循環經濟熱電廠供水。
除此之外,鶴煤集團還把循環經濟的理念運用到生產的各個環節。電廠粉煤灰被制成陶粒、砌塊,做成水泥熟料添加劑。電廠余熱、燒結磚余熱、瓦斯發電余熱的綜合利用,分別成了向職工浴池、職工宿舍樓供應熱水的熱源。
煤炭企業發展范文3
摘 要 隨著計劃經濟時代的結束,新的市場經濟已經全面占領了市場,煤炭部頒布決定,大部分的礦務局開始推進現代企業制度,組建煤炭企業。但是煤炭企業在自主經營,自負盈虧的過程中,對于資金的控制和監督管理感到越來越的力不從心,存在大量的資金缺口。為解決煤炭企業的這一問題,煤炭企業紛紛成立了財務公司。本文著重的分析了煤炭企業建立財務公司的必然性,并闡述了財務公司為煤炭企業發展帶來的積極意義。
關鍵詞 財務公司 煤炭企業 融資 管理
引言:近幾年來,隨著社會的不斷發展進步,及科學技術的不斷更新,財務公司作為一種新型的非銀行金融機構,在我國如雨后春筍般不斷的涌現,財務公司以中長期的金融業務為主要經營方向,以加強煤炭企業資金的集中管理和使用為根本前提,以為企業集團成員單位提供財務管理服務為最終宗旨。
一 、煤炭企業組建財務公司的必然性分析。
1、煤炭行業發展的必然趨勢。我國煤炭部于1995年決定,煤炭行業發展的最好途徑就是推行現代企業制度,實現企業式的管理,市場經濟體制下,競爭十分激烈,老舊的煤炭行業的發揮在那趨勢已經無法滿足經濟發展的要求。煤炭企業組建財務公司,可以充分的挖掘企業的資金,并能有效的利用。很好的規劃企業的生產經營,提高企業的經濟效益。
2、煤炭企業發展的必然途徑。煤炭行業的競爭日益勁烈,煤炭企業要想在市場上占有一席之地,這就要求企業不斷的整合資源,降低成本。資金資源的整合使用則是其中重要的一項。資金的融通是煤炭企業做大做強的根本要求。獨立處理自身的財務,減少了關于外雇財務機構的資金投入,降低了人員成本,利于企業整體的競爭力的提升。
3、煤炭企業管理的必然要求。資金是一個企業發揮在那和盈利的必要因素,簡單的說,企業的發揮在那就是各項資金的不斷流動,所以,企業管理的主要目標就是資金的管理。原有的煤炭企業所有成員單位眾多,疏于對資金的管理,在管理上存在漏洞。
二 、財務公司對煤炭企業發展帶來的積極意義。
1. 財務公司為煤炭企業的發展提供了保障?,F階段,我國的煤炭企業正是處于全面發展的時期,煤炭企業下屬的子公司十分的多,系統十分的龐雜,且發展方面日趨多元化。下屬子單位都設有獨立的銀行賬戶,并有自己資金發展規劃,因而資金十分的分散,管理和整合十分的困難,因而,對于煤炭企業而言,金融資金的集中管理迫在眉睫,只有成立自己的財務公司,煤炭企業才能真正的實現資金的統一管理,總公司取締下屬單位的銀行賬戶,只有總公司的財務公司設立賬戶,企業的資金都處于財務公司的管理之下,資金十分的集中,有利于資金的合理使用和分配,避免出現資金短缺和財務漏洞,提高資金的使用率。有利于煤炭企業的長期良性發展。
2、財務公司可以保證資金的有效運轉。煤炭企業不同于其他行業的資金流轉,煤炭企業的資金流轉相對的緩慢,這就要求有一定的部門進行宏觀的調控,幫助資金的靈活使用,獨立的財務公司,可以運用有效的手段進行人為的資金調撥,拉動整個資金璉的流轉速度,突破子單位和部門不同時間和空間資金的使用限制,財務公司集中掌握資金的使用,對于不同的需要,進行資金的統一調撥,提高了資金的流轉速度,方便資金的快速回籠,從而保證資金的有效使用。
3、利于煤炭企業的內部管理。企業內部的管理也是決定企業效益的重要因素之一,科學的合理的管理手段,不僅能改善企業內部的凝聚力,利于企業科學合理管理模式的建立,同時也能為煤炭企業做大做強提供保障。統一的財務管理,杜絕了資金的分散,避免了多人分管的現象,利于企業內部的廉政建設。單獨的財務管理,也方便財務人員的培訓和管理,人員更專業,方法更科學。更好的進行財務結算和資金分析。
三 、煤炭企業財務公司需要注意的幾點問題。
1、不斷的優化管理模式,隨著市場經濟體制的的不斷發展完善,科學技術的不斷更新,財務公司在結算方法和管理上也應該不斷的完善和創新,首先突破傳統的管理方式,更好的學習和引進國外的和其他金融行業的管理辦法,為企業財務管理提供服務的同時,也應該保證自身的不斷發展,努力朝著更加專業和綜合的方向發展。
2、 拓寬資金的來源渠道,更好的整合資金鏈。財務公司對于資金的管理沒有規劃性和合理性,資金的使用不夠規范,資金來源單一。這就要求財務公司在發展的同時不斷的拓寬資金的來源,并規劃資金的使用,從而提高資金的利用效率。
3、建立長效的人員管理機制,實行財務人員的技??己宿k法和長期責任制,制定相關的制度和規范,約束財務人員的業務技能和道德品質。并定期的進行業務能力的培訓。為財務公司的發展培養更多優秀和專業的實用型人才,更好的完成煤炭企業的資金結算和管理工作。
結語:總而言之,就社會經濟發展的總體趨勢而言,煤炭資源的大整合是必然之勢,因而設立財務公司是煤炭企業發展的必要途徑,煤炭企業組建財務公司不僅可以幫助煤炭企業走出資金短缺的困境,而且還能為資源整合后的煤炭企業提供一系列的金融服務,推動煤炭企業更加長遠的發展。這就要求煤炭企業要抓住機會,盡快的組建財務公司,并加強財務公司的管理,在運行中不斷的完善和改進,爭取最大限度的發揮作用。
參考文獻:
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煤炭資源是快速推進工業化的主體能源,是國民經濟發展的重要物質基礎。2015年我國煤炭占能源消費比重達64%,其中國內煤炭總規模57億噸,產量下滑51.7%,煤炭凈進口量下降接近30%至20406萬噸,出口量僅533萬噸。我國社會經濟發展現狀和能源調整狀況,在未來較長的時間段內,我國以煤炭為主其他能源為輔的能源結構難以發生根本性改變。
資源稅是調節資源開發利用、解決發展經濟和節能降耗目標的矛盾的重要稅種,2011年11月國務院修改實施《資源稅暫行條例》;2014年12月1日,全國范圍內實施煤炭資源稅從價計征改革,同時清理相關收費基金。資源稅改革對煤炭行業發展的影響可能帶來多大影響,對企業稅費負擔、成本利潤、煤炭行業資源利用和資源整合帶來的影響會有多大,本文研究測算煤炭資源稅改革后對企業、對相關行業經營及未來發展的影響,對于今后改進煤炭資源稅計征辦法和稅率設計,促進煤炭行業的持續、健康發展具有重要意義。
一、煤炭樣本企業的稅費負擔現狀
(一)9家煤炭企業的稅負狀況
本文在選取上市企業樣本時考慮礦產資源的豐度、開采條件、資源品位,資源稅改革的重點省份、各省份資源稅適用稅率以及各企業的發展規模、經營狀況等因素,最終確定9家煤炭上市企業為樣本企業。
9家上市煤炭企業2011年至2014年所繳納的資源稅基本保持波動增長。企業2012年相對2011年增長較快,其中中國神華企業資源稅增速達1.07%。但至2013年由于市場整體需求不旺, 煤炭行業產能過剩,多數公司經營業績大幅下降,資源稅出現下滑或增長速度減緩,但資源稅與企業所繳納的稅金總額比重基本保持不變,且資源稅占稅金比重很小,在2%-3%幅度上波動,如下表1。
以上這些數字僅僅是在所繳納稅金的基礎上計算的,但目前煤炭行業繳納的各項涉煤費用遠遠高于稅金。公司除繳納資源稅之外,還包括礦產資源補償費、可持續發展基金、采礦排水水資源費、價格調控基金等與資源開?和環境保護相關的稅費,并計提專項儲備基金。但各類費用并沒有完全在財務報表中映出來,如中國神華2014年與資源稅相關的費用為達13.92億,與2014年資源稅之比達1.41。
二、煤炭從價計征改革對煤炭開采企業稅費負擔的影響
現在我們根據2015年各省份執行的煤炭資源稅稅率對9家上市企業2013、2014年的財務數據進行測算,在其他情況不變條件下,對煤炭企業實施從價計征,9家上市企業2013-2014年來應繳納的資源稅,如表2所示:
清理涉煤的費用無疑會減輕資源稅從價計征給企業帶來稅收負擔,清理的費用種類越多、金額越大,能抵消的資源稅改革不利影響的程度就越大。但當前很多省份并沒有出臺或貫徹實施落實相應清費方案,以山西省的西山煤炭企業為例, 2014年實際繳納費用為27.65億元,按規定應繳納金額為13.59億元,實際多繳納14.06億元。中國煤炭企業資源稅費結構扭曲,稅輕費重現象嚴重;煤炭資源稅從價計征改革致使煤炭資源稅負大幅增加,因此政府推進資源稅改革時應該將“清費立稅”結合起來,清除不合理的費用,重構煤炭資源有償使用的稅費體系,稅費合一,促進煤炭行業可持續發展。
三、從價計征辦法對煤炭企業成本利潤的影響
(一)煤炭資源稅從價計征改革對企業成本利潤的影響
資源稅屬于價內稅,其從價計征改革使得企業資源稅繳納金額增加、企業的營業稅金及附加增加,利潤總額下降,凈利潤下降。由下表的數據分析可見,在不同稅率條件下,9家上市企業的凈利潤均有不同程度的下降,同時煤炭稅收改革對9家上市企業凈利潤擠壓程度,2013年明顯超過2014年,這一比較說明煤炭資源稅改革在煤炭行業不景氣的背景下對企業的經營壓力更顯著,資源稅稅率越高,企業利潤壓縮越大。具體如表3所示:
(二)煤炭資源稅從價計征改革對企業資源利用的影?
煤炭資源稅從價計征改革,煤炭企業的稅負加重,企業的經營成本增加,利潤空間壓縮。為了保持穩定利潤率,煤炭企業通常采取“采富棄貧” 或稅收轉嫁等措施。目前煤炭價格仍受政府行為和國際煤價影響,煤炭企業難以通過提高價格將稅負轉嫁給鋼鐵、發電等下游企業,因此煤炭資源稅改革并不會對煤炭及相關產品價格造成太大的影響。相反稅負會更多地由煤炭企業內部消化,倒逼煤炭企業改善煤炭能源結構,轉變企業發展方式。
1.從價計征改革有利于改善煤炭產業結構
從價計征改革迫使企業改善能源和產業結構。首先,煤炭資源稅從價計征改革,將資源稅與煤炭價格掛鉤,發揮資源稅對煤炭能源結構的調節作用。其次,煤炭企業為應付稅負壓力和供需不對稱的現象,調整企業發展戰略,積極開發替代產品,促進相關替代行業如風電、太陽能發電等行業的發展。然而,資源稅的從價計征改革短期可能削弱企業新興煤炭項目的效益和投資新項目的積極性。此外,各省政府為降低企業稅負,促進煤炭行業結構轉型,采取稅收優惠政策完善稅改配套措施,改進資源能耗、促進煤炭清潔生產和利用。
2. 從價計征改革有利于提高煤炭資源利用率
資源稅從價計征改革,促使煤炭企業加速發展節能減排裝置,在有限的煤炭開采區域中,提高對資源的回?率及利用率,節約煤炭勘探和新設備購置的成本,從而在保持成本的情況下獲取更大的資源價值。從量計征的資源稅,不同煤區的產煤成本不同、煤炭品級不同、銷售?r格不同,必須承擔相同的煤炭稅負,違背煤炭企業公平競爭。
(三)煤炭資源稅從價計征改革對企業資源整合的影響
資源稅改革對煤炭行業的發展格局必將帶來一定的影響,也必然會帶來煤炭行業的兼并重組浪潮。為應對煤炭行業發展低迷、煤炭市場供需矛盾嚴重、資源稅改革等因素的變動,多數企業勢必會降低重復建設和低水平的煤炭開采,通過企業間的兼并重組和資產股份收購等手段加強聯合,共同開發利用資源,推動煤炭產業的資源整合。
結論與建議
煤炭是國家基礎能源產業,在我國工業化、城鎮化快速推進的重要階段,煤炭保障我國能源供應的基礎。近幾年煤炭行業發展受阻,煤炭企業資源稅從量計征影響煤炭行業的發展。因此完善煤炭資源稅改革,能有效推動我國煤炭行業可持續發展。本文以深滬9家上市煤炭企業為例,經過研究分析,總結得出以下結論。
第一,煤炭資源稅從價計征改革是促進煤炭企業持續發展的必要措施。煤炭企業繳納的資源稅占稅金總額比率變化很小,在2%-3%幅度上波動,資源稅與煤炭的價格脫鉤,煤企資源稅改革,減輕煤炭企業的負擔,促進煤炭行業的結構升級。
煤炭企業發展范文5
關鍵詞:國有企業;煤炭;企業文化;建設
企業文化,指在一定的社會經濟條件下通過社會實踐所形成的并為全體成員遵循的共同意識、價值觀念、職業道德、行為規范和準則的總和,是一個企業或一個組織在自身發展過程中形成的以價值為核心的獨特的文化治理模式,是社會文化與組織治理實踐相融合的產物,是企業在經營治理過程中創造的具有本企業特色的精神財富的總和,對企業成員有感召力和凝聚力,能把眾多人的愛好、目的、需要以及由此產生的行為統一起來,是企業長期文化建設的反映??梢哉f企業文化所反映的是一個具體企業的精神、風格和價值標準。
一、國有企業文化概述
1.1國有企業文化的特征。多年來,目前參與企業文化建設工作的部門主要有人力資源部、宣傳部和工會,所做的主要工作如下:
人力資源部:在員工的引進、培訓、培養、使用和激勵過程中,開展企業傳統教育,并通過上崗資格控制,引導員工創造學習、創新的良好氛圍;
宣傳部:對內宣傳中進行企業傳統教育;對外大力開展CI工作,宣傳報道企業先進人物和事跡,提高企業知名度;
工會:組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術比武活動;對職工進行思想教育,鼓勵職工學習科學文化知識,組織開展形式多樣豐富多彩的職工文體活動;服從和服務企業中心工作,努力提高企業兩個文明建設水平。
企業文化的基本特征,主要包括以下幾個方面:
1.2形性與有形性的統一。企業文化的內核中包含著各種價值因素、信念因素、道德因素、心理因素等,是作為一種精神氛圍存在于特定人群之中的,因此,它具有無形性,是看不見、摸不著的。然而,任何無形的事務都是寓于有形事物之中的,企業文化也不例外。無形的價值因素、信念因素、道德因素、心里因素等通過各種有形的載體,如人的行為方式、企業的各種規章制度、經營政策體現出來。人們往往是通過有形的事務去觀察、分析、研究和培植企業內在文化的。無形性是指內容而言;有形性是對形式和載體而言的。因此,企業文化是內容與形式、載體的統一。
二、國有企業文化建設的重要意義
在新經濟條件下,企業文化對企業生存與發展有重要作用,逐漸成為企業核心競爭力的標志。
2.1企業文化的凝聚作用。企業文化像一根紐帶,把職工和企業的追求緊緊聯系在一起,使每個職工產生歸屬感和榮譽感。企業文化的這種凝聚作用,尤其在企業危難之際和創業開拓之時更顯示出巨大的力量。例如,海爾1984年開始創業,當時還是一個瀕臨破產的集體所有制的小企業。當時很多員工羨慕國有企業,國有企業的很多優惠政策得不到,很多員工說:我們不得“天時”;1984年建廠,是在平了一片墳地的基礎上建起來的,離火葬場較近,當時員工上班沒有活干,有的員工看著火葬場的大煙筒說:我們這個廠是火葬場的八車間。言外之意,這個廠早晚要完蛋,因為年年虧損。有的員工說,我們不得“地利”;1984年上半年,企業還有800多名員工,到了下半年,剩下不到700人了,有100多人寫請調信調走了,人心渙散,不得“人和”。天時、地利、人和都得不到,很多員工對這個企業喪失掉了信心。就在1984年的12月26日,現任集團首席執行宮張瑞敏成為青島電冰箱廠的廠長。他上任后,大膽的解放思想,銳意改革,倡導新的企業文化,提升企業的凝聚力。在他的領導下,海爾倡導了“敬業報國,追求卓越”的企業精神,“要么不干,要干就要爭第一”、“優秀的產品是優秀的人干出來的”、“市場唯一不變的法則就是永遠在變”,“只有淡季的思想,沒有淡季的市場”、“否定自我,創造市場”等新觀念不斷映入員工的腦海,不斷轉化為員工自覺的行動。企業文化一旦被員工認同了,就指導他們的思維和行為,正是由于海爾文化的不斷形成,不斷轉變和影響著員工的思想觀念,最終把所有的海爾人凝聚在一起,進發出海一樣的力量,不斷推動著企業的發展。在短短的16年時間里,一個瀕臨破產的集體所有制的小企業建成了一個跨國公司。
2.2企業文化的激勵作用。企業文化注重的是人的因素,強調尊重每一個人,相信每一個人,凡事都以職工的共同價值觀念為尺度,能最大限度地激發職工的積極性和創造性。海爾有一種“三工并存,動態轉換”的用人激勵機制,“三工”就是“優秀員工”,“合格員工”和“試用員工”。不同等級的員工,工資福利待遇不一樣?!皟炐銌T工”的基本條件是干部、中級及以上職稱的治理、技術人員以及車間的班組長,這是集團的骨干力量,大約占集團的15%左右。工人中的多數是“合格員工”,還有一小部分只占10%左右是“試用員工”。這“三工并存,動態轉換”不是終身制,你今天是“優秀員工”,明天出現了很大失誤,工作做得不好,你就可能下轉為“合格員工”,“合格員工”再不注重,那就可能成為“試用員工,“試用員工”就很危險,隨時有下崗的可能。反過來,“試用員工”干得比較好,他仍然可以往上轉,變成“合格員工”。這個“動態轉換”使每個人都想成為集團的骨干力量,成為“優秀員工”。比如有些很累、很臟的活,在青島市招工不大好招,他們就到郊區去招一些職業高中生。這些農村出來的孩子他們愿意干,剛進廠的時候是“試用員工”,有很多在工作中表現非常好,成為了“合格員工”,有的“合格員工”后來當了車間主任,有的當上分廠廠長,成了“優秀員工”,成了集團的骨干力量。
2.3營造和諧企業氛圍。在企業的發展進程中,企業文化是一種潛移默化的、長遠起作用的推動力。企業的發展構建是建立在良好的企業文化氛圍基礎之上,植根于獨特的企業文化土壤之中,受企業文化的影響和制約。優秀的、先進的企業文化對促進企業發展起著強大的推動作用。
三、結束語
煤炭企業發展范文6
[論文摘要]根據循環經濟的理論內涵,通過對煤炭企業發展現狀的論述,分析出煤炭企業發展過程中存在的主要問題;針對煤炭企業發展過程中遇到的一系列難題,通過博弈論的分析,找出政府在此背景下所應采取的具體措施。
一、循環經濟的內涵
循環經濟(recycle economy)是1992年聯合國環境與發展大會提出走可持續發展道路之后,在少數發達國家中首先出現的新經濟發展模式。它是一種以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化” (簡稱3R原則)為原則,建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式。循環經濟把“減量化、再利用、再循環”作為基本的行為準則。其中減量化(Reduce)是指在不減少產出的前提下,通過在輸入端消耗較少的資源來達到節約資源、保護環境的目的;再利用原則(Reuse)是指在生產的過程中對于各種中間產品和廢棄物應當盡量延長它們的使用壽命,對于各種包裝用的容器應當盡量反復使用,使其發揮最大效用;再循環原則(Recycle)以污染物排放最小化為目標,把廢棄的資源重新投入循環,使其變成可以重新利用的資源。循環經濟是對傳統“資源產品廢棄物”單向流動經濟模式轉變的結果,通過建立“資源產品再生資源”模式,使人們將逐漸改變過去只注重高消費,而忽視自然環境承載能力的理念,使資源效用得到最大發揮。
二、我國煤炭企業發展循環經濟中遇到的主要問題
(一)煤礦企業安全成本長期投入不足,礦難頻發。
(二)環境污染嚴重,生態環境遭到嚴重破壞。
(三)煤炭資源儲備嚴重不足,眾多企業將面臨無煤可采的局面。
(四)開采水平低,浪費嚴重,對我國煤炭資源的利用效率提出重大挑戰。
(五)煤炭企業科研投入水平低,競爭力不足,制約大企業集團戰略的實施。
三、循環經濟發展中企業、政府行為的博弈分析
博弈論的基本理論前提假設有兩個:一是參加博弈的雙方都必須是理性人,在參加經濟活動中能夠對自己的行為作出合理判斷,并作出理性選擇;二是參加博弈的雙方都選擇使自身利益最大化的策略。在這里我們首先假設政府和企業對對方都擁有完全信息,同時決策的制定有先后順序,而政府一般處在優先的位置,這主要是由政府掌握的政治權力決定的。政府在經濟活動中選擇先行動,制定還是不制定要求企業發展循環經濟的政策,煤炭企業然后進行選擇。
假設政府在不對煤炭企業進行規制的情況下社會收益為m,煤炭企業的收益為n;但當政府選擇規制時社會收益則變為a,煤炭企業此時選擇接受規制則收益變為b,選擇不接受規制則變為d,則相應政府規制的社會收益變為c。
從以上分析可以看出,該博弈有兩個純戰略納什均衡,分別為(制定,{不遵守,遵守}),(不制定,{遵守,遵守})。面對日益嚴重的環境污染以及我國經濟發展的現狀,政府會首先選擇制定發展循環經濟的規制,此時企業便只存在遵守還是不遵守兩個選項,它此時需要比較b與d的大小。如果b>d,那么企業便會選擇發展循環經濟;但如果b行政處罰甚至法律制裁,另一方政府制定的優惠措施也很難得到,反之便可以享有相應的優惠措施,那么不遵守的機會成本便變得極大。最終,企業便只有遵守這一個選項,此時政府的社會收益與企業的私人收益均實現最優化。
四、政府在促使煤炭企業走循環經濟發展道路中的路徑選擇
(一)改革官員政績評價體制,推行綠色GDP核算
制度經濟學認為,理性化的制度通過社會行為規則和社會心理機制,改變人們的行為預期,而主體只有在從變遷中獲益的情況下,才去嘗試變革制度。這意味著只有改變過去的官員考核方式,使地方官員在預期的時間范圍內依靠自己較優的政績來得到最大收益,也就是說行政機關在對官員進行考核時,應該把綠色GDP作為主要的考核標準,使他們真正樹立起環境保護的觀念。
(二)完善循環經濟技術支持體系
科學技術是第一生產力,煤炭企業在發展循環經濟的過程中不但要依靠自身的科研力量,還要積極吸收社會科研部門的研究成果,把它們消化吸收來為本部門服務。在此過程中,政府應建立相應的扶持政策,牽線搭橋,將掌握技術的科研部門與需要技術的企業聯系起來,可以采取企業提供科研經費、實驗場地,研究所提供技術的模式,這樣便可以使社會的技術潛力真正滿足企業的真實需要。
(三)探索建立煤炭期貨市場
在市場經濟條件下,價格是由市場供求狀況決定的。煤炭期貨市場通過來自四面八方的信息以及流動性的標準化合約轉讓,能夠反映煤炭市場的供求,并起到價格發現的作用。企業利用期貨市場的信息可以合理的調整生產,政府通過價格信息的反饋作用也可以制定相應的政策,從而使煤炭市場的供求達到平衡。
(四)提高公眾對循環經濟的認識
企業在宣傳循環經濟中無疑處于主體地位,通過積極開展綠色營銷,使全社會對于循環經濟有一個比較全面的了解,自覺地參與到使用綠色產品的活動中去。政府的作用同樣不可忽視,通過建立一系列的促進措施,搞一系列的宣講活動,使公眾的綠色消費傾向真正建立起來。只有公眾普遍建立起綠色消費傾向,積極參與到循環經濟發展中來,企業才能獲得一個有利的外部發展環境,才能更積極投入循環經濟的建設中去。
(五)創建有利于煤炭企業發展循環經濟的產權制度
產權是經濟所有制關系的法律表現形式。科學合理的產權制度有利于鞏固和規范商品經濟中財產關系,保證商品經濟順利運行。在煤炭企業發展循環經濟的過程中,由于受到傳統計劃經濟的影響,產權不清嚴重制約我國煤炭企業自身的發展。因此應當在保護國家礦產資源所有權的前提下,依法建立礦業權的招標、轉讓制度,使資源效用得到最大發揮。中央與地方政府也應當明確國有煤礦的所有權,科學監管,使循環經濟制度在煤炭企業中真正建立起來。
參考文獻
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[2]羅筠,綠色GDP 績效評估體系遭遇困境的原因及解決對策[ J ],經濟政策,2008(1)