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個人招商引資工作思路范文1
2014年11月27日國務院下發的《關于清理規范稅收等優惠政策的通知》中明確規定：嚴禁對企業違規減免或緩征行政事業性收費和政府性基金、以優惠價格或零地價出讓土地；嚴禁低價轉讓國有資產、國有企業股權以及礦產等國有資源；嚴禁違反法律法規和國務院規定減免或緩征企業應當承擔的社會保險繳費，未經國務院批準不得允許企業低于統一規定費率繳費。該規定等同于讓地方政府在招商引資工作中喪失了土地、稅收兩大“法寶”。
因此，地方政府的招商引資工作也要適應當前發展形勢，轉變傳統工作思維，創新工作思路。首先是樹立“戰略招商”的思維。傳統的人脈、感情、短利等方面的招商模式正走向末路，依靠戰略布局、戰略投資、戰略收益的“戰略式招商引資模式”才能釋放出旺盛的生命力。其次是運用“規劃招商”的手段。規劃是分析區域經濟發展、產業布局構建、未來發展前景、長短期收益分析的重要手段，越來越多的投資者注重投資項目與一個區域經濟、產業發展的融合。再次是依靠“產業優勢招商”方式。對眾多的投資者而言，投資地選擇的重要因素是生產經營、市場消費、人才等要素的配套供應，因此，要多利用地方現有的產業供應、配套優勢來招商引資。此外，“軟實力”包括當地的發展環境、人文環境、服務環境等因素也成為招商引資的重要手段；“集群化招商”也正成為招商引資工作的重要方式，其不僅指上面提到的產業供應和配套條件，也包括生產供應鏈配套、生活環境及條件的配套、消費市場的配套等方面。
在地方招商引資工作中，除了需要轉變思想和方式外，在具體工作實踐上還需實現幾個轉變。一是由依靠“硬資源招商”向“軟資源吸引”轉變。地方政府應該切實打造好包括個體規劃、發展目標、體制機制創新、發展方向等多方面的“軟資源優勢”。二是由單一“項目招商”向“產業鏈招商”轉變。過去針對單一項目招商或者依靠個人“偶然式”、“隨機性”的招商模式已經不適應現在經濟形勢的發展，作為地方政府，當前應該打造好自身的產業鏈，依靠產業鏈或產業集群優勢促進招商引資工作的開展。三是由“小招商”向“大招商”轉變。“大”不僅是項目投資大、企業規模大、項目人員多，而且是帶動作用大、戰略發展大、市場需求大的“大發展”；另一方面，在招商的審批、跟蹤服務等方面還要體現“大服務”的“大”，切實為投資者提供多層面服務的經營環境。四是由“直接招商”轉向“曲線招商”。轉變過去招商引資工作的目標明確、目的明顯、方向確定的做法，應采取發展環境推介、優勢宣傳、研究報告、論壇研討活動、展覽展示等“曲線迂回”方式，做好招商引資工作。五是由“本地招商”轉向“布局招商”。目前，經濟及產業發展進入到資源整合和重新分配的新階段，而資源的整合和分配越來越呈現出跨區域、跨產業等趨勢，因此，某一地方的招商引資工作應樹立跨區域、跨邊界的“大布局”。
個人招商引資工作思路范文2
今年是加入世貿組織的第一年，面對新形勢，我區根據省項目工作會和市對外開放工作會的要求，結合區情，"抓落實、樹形象、快發展"，進一步深化"以招商引資統攬經濟工作"的思路，解放思想、開拓創新、真抓實干、勤奮工作，招商引資工作取得了較好成績。一、招商引資的主要工作實績今年全區出口創匯1500萬美元，同比增長45%。目前全區現有外貿實績企業19家，今年以來為四家企業核發了自營進出口經營權，完成目標任務133%。今年以來，以澳大利BHP、四川中達、大連實德、川石機械、宏科新材料、臺灣良機、國光電器等為代表的開發區新開工項目25家。以北京匯源(一期)、成都蓋世食品企業、東泰工業園(一期)、助友電纜、川石機械為代表的建成投產企業12家，新增稅收將超過4000萬元，到今年底，將還有臺灣宏杰、國投南光、亞光電子、北京匯源(二期)、東泰工業園(二期)等一大批重點項目陸續開工建設，標志著開發區已步入歷史上最好的發展時期。二、主要工作做法
1、確立招商引資指導思想，調整招商引資工作方式。一直以來區委、區政府、開發區管委會就明確指出："以招商引資統攬經濟工作"。我們圍繞這一指導思想，制定出今年招商引資的工作思路"狠抓一網一站，強化一個重心，突破兩個方面"。即狠抓招商信息網絡和國際互聯網站，強化引進高、精、尖、大項目這一重心，突破引進外資和出口創匯兩個方面。以招商引資工作的方式來看，從過去的傳統的"守株待兔"招商方式走了出來，以現代信息網絡，改善投資軟環境和提高城市化功能，走出去以情招商，綜合發揮、出擊有力，使招商引資在形式上有了根本性改變。
2、廣交朋友，以會招商。'2002成都·國際桃花節招商引資洽談會取得圓滿成功。此次盛會，以花為媒，廣交朋友，著力營造濃厚的招商氛圍，開展了項目推介宣傳、項目洽談、東郊企業調遷信息、項目簽協等一系列行之有效的活動。就東郊調遷企業而言，我區招商局所有人員分頭行動，走遍108個工廠，樹立了國家級開發區對外良好形象。
3、走出去、請進來，項目洽談與跟蹤相結合。（2）主動走訪重點跟蹤東郊調遷企業。在去年走訪了100余家東郊調遷企業的基礎上，摸清情況，確定重點，今年又落實專人走訪了國光、亞光、南光、宏明、虹波、中牧實業、成都藥械廠、成都通德藥業、成都電機廠、西南水泵廠、一汽四川專用汽車等十余家企業數十次。從而使國光、亞光、南光、三電、宏明等幾家電子工業企業于今年桃花節期間成功落戶開發區，有的已相繼動工。
（3）走出去，有針對性的登門拜訪上門招商。今年先后赴沈陽跟蹤考察燃機調峰電站項目，赴深圳拜訪深圳創司、深華新股份有限公司，赴廈門考察麥克奧迪中國總部。通過登門拜訪項目業主，就項目在談過程中的具體問題進一步溝通協商，推動了項目合作進程。
4、狠抓基礎，渠道暢通，突出信息網絡。（2）利用多種渠道、多種方式廣泛獲取招商信息。①與省招商局、省外經貿廳、省項目辦、省貿促會、市國內經濟合作局、市經委、市臺辦等部門保持經常性聯系，爭取他們傾斜性支持和幫助，獲取許多重要的項目信息，如通過市經委獲取東郊企業調遷計劃、吉利汽車項目及背投電視機整體生產項目等重要信息，并予跟蹤了解，部分項目已有實質性進展；②拜訪各大公司駐蓉機構以及市內大型企業。今年陸續收集了上百家市外大公司駐蓉機構的地址并分別拜訪，建立聯系，如斯達康公司、三井物業、立邦涂料、魯能集團等，同時還對一些大公司的駐蓉機構進行了電話拜訪，向這些公司積極宣傳開發區的優勢，介紹開發區的產業環境和優惠政策；③通過網上收集省外公司的通訊地址，向這些公司傳真、電郵開發區的情況介紹。如寧波金帆集團（管件）、廣東偉雄集團(電子產品)、大連大顯集團(電子)、江蘇悅達集團、頂新集團等。通過這些方式了解掌握了一些重要信息，如頂新集團準備在西部投資方便面、飲品生產基地，目前已與該公司老總取得了聯系，正處于積極跟蹤之中；④拜訪各行業協會。如建材行業協會、電子行業協會等，與他們保持聯系，了解這些行業內部的投資信息；⑤拜訪了荷蘭貿易委員會成都代表處、香港貿易發展局成都代表處、日中經濟協會成都事務所、意大利對外貿易委員會成都代表處、澳大利亞貿易委員會成都辦事處等外國商務機構，與這些機構的首席代表建立了經常性的聯系，千方百計收集資料，建立強大的信息庫。
6、以企引企，以商引商的招商主體多元化取得實效。例如我們引進華油天然氣股份有限公司以后，公司認為我區的投資環境較好，又帶來了它的合作伙伴川石天然氣壓縮機有限公司，目前該項目已建成，華油公司還與意大利塔塔里尼公司合作在我區成立了華油塔塔里尼合資公司。在引進企業的同時，注意發揮區內企業產業積聚的優勢，引進其上下游企業前來投資發展，形成產業鏈，如我區的建材行業經過不斷的對外開放和招商引資，就形成了以華塑、川路、川威、新泰、東泰、實德等一批企業群為代表的新型塑料建材基地。
個人招商引資工作思路范文3
一、招商引資促進了我市經濟快速發展
外向型經濟是廣東經濟的優勢和特色?！笆菑V東經濟的生命線”。我市經濟與社會的發展更離不開吸收外資。
（一）招商引資為我市經濟發展提供了大量的資金來源
建市初的*年，我市全社會固定資產投資總額為10.53億元，當年全市實際利用外資是1.21億美元（折算為9.9億元人民幣）；*年到20*年底止，我市固定資產總額累計690.3億元，而同期實際利用外資為31.5億美元（折算為258.3億元人民幣）。這就是說，建市初期我市建設資金絕大多數來自利用外資；建市10多年來，我市累計固定資產投入資金近四成來源于吸收外資（全國外商投資在我國固定資產投資的比重是14%左右）。
（二）吸收外商投資促進了我市經濟增長質量的提高和產業結構的合理調整
外商投資企業的技術裝備水平、管理水平和員工素質要求較高，管理制度、財務制度和質量保證體系比較健全，產品的質量水平和服務水平也比較高。我市吸收外資的主要方式為外商直接投資，建市以來，我市大大小小、星羅棋布的1000多家“三資”企業的舉辦為我市經濟的發展注入了生機與活力，造就一大批掌握一定技術的熟練工人。目前，民營企業是我市經濟發展的一大特色，而眾多的民營中小型生產性企業形成發展，離不開這批“三資”企業在我市“落地生根”并融入我市經濟，成為我市經濟的主要增長點。
（三）吸收外商投資帶動了我市進出口貿易的快速增長
*年全國外商投資企業進出口額占全國進出口總額50.8%，其中出口占出口總額45.5%。作為經濟發展“三駕馬車”之一的外貿出口，近年來我市外貿出口連年保持大幅度增長，20*、20*年出口總額分別增長48.9%和54.5%，今年1-9月增長50%。在出口總額中，“三資”企業扮演了重要的角色，出口總額60%以上是“三資”企業創下的業績。據國務院發展研究中心20*年測算，全國外貿出口每增長5個百分點，就拉動GDP增長1個百分點。此外，外商投資給我市創造的就業機會和各級政府提供的稅收來源就更加明顯。
當前，市第三次黨代會和市委三屆二次全會提出了“以搶抓機遇、加快發展為主題，以加大固定資產投資為突破口，以工業發展為龍頭，培植壯大縣域經濟，提高經濟綜合實力和競爭力”的發展戰略和目標任務。完成這一戰略目標和任務，工作艱巨而繁重，而能否做好招商引資工作是加快*經濟發展的關鍵。
二、我市招商引資工作必須創新
（一）外商投資區域選擇的變化，迫切要求創新招商引資工作。
隨著我國加入WTO和受世界經濟因素的影響，外商在我國的投資在數量增長的同時，投資區域也由沿海地區向中西部和向東北地區轉移。改革開放之初，隨著沿海地區開放步伐的加快，一些外商便抱著投石問路的心理，嘗試著將一些資本投向廣東、福建、蘇浙、上海等地，由于這些地區的經濟發展基礎較好，政策透明，環境又寬松，給外商無疑帶來了較大的贏利空間和更多的獲利機會，于是這此地區一時外商云集，特別是經過上世紀80年代中后期和90年代中后期兩次外商投資熱潮之后，以上海、蘇浙、廣東、福建等沿海地區，日漸成為外商投資的集中地。近年來，伴隨著外商在國內的投資區域的不斷擴大，投資的重點呈現“北上西進”態勢。*與天津兩大都市以及東北沈陽等地，具有發展高科技產業得天獨厚的條件，首先成為外商科技產業北移的首要選擇地之一。*在獲得了20*年夏季奧運會主辦權以后，在基礎設施建設、環境治理與保護等方面，更為外商提供了一個絕好的投資良機。中央實施西部大開發戰略以來，廣大的中西部地區以其優惠的投資政策、豐富的自然資源與廉價的土地、勞動力等優勢，對外商形成了強大的吸引力。
外商投資發生變化的特點，反映了外商在我國投資的區域選擇上，從改革開放初期的東南部沿海向“北上西進”的趨勢。在這發生變化的客觀環境下，繼續推進我市的招商引資工作，必須實行招引資工作戰略上的轉變，創新招商引資工作。
（二）與先進地區對比面臨更加嚴峻挑戰，迫切要求招商引資工作創新
建市初期，我市的吸收外資曾經創造了歷史輝煌，最多的一年就增加了500多宗外商直接投資項目，眾多“三資”企業在我市有如雨后春筍般發展壯大，為我市的經濟發展帶來了蓬勃生機。但從近年來的發展形勢來看，利用外資持續下降。與招商引資先進地區對比，更加顯得嚴峻的挑戰。從全國來看，近年來長三角等華東地區吸收外資異軍突起，直追我省。全國吸收外資的格局從原來的廣東“一馬當先”發展為“萬馬奔騰”；我省先發優勢和地緣優勢明顯弱化。今年上半年，我省吸收外商直接投資金額繼去年被江蘇超過之后，又被山東超過，而且增速高于我省。當前，先進地區的招商引資工作，紛紛推出各自招式，增創各自優勢。努力創新招商引資工作新機制，致力于吸引外資工作的創新，大力獎勵在招商引資方面有貢獻的社會組織和個人，在推行園區招商和招商工作的社會化、企業化及產業化方面闖出了自己的路子。他們充分把握國際國內的新形勢和機遇，發揮本地傳統產業優勢，描準國際跨國公司，吸引了眾多家跨國公司在當地投資落戶，吸收外資取得得了突破性的進展。再看看與我市人口差不多少*市，該市去年全年實際吸收外商直接投資達68.*億美元，今年1-7月實際吸收外資額達100億美元，而我市去年全年實際利用外資只有1.42億美元；目前，進入該市的世界500強企業已有91家，投資項目246個，合同外資73.4億美元。
有對比顯差距、有壓力，我們必須化壓力為動力，加快發展，縮小差距。創新招商引資工作是我市發展經濟的當務之急。
三、創新我市招商引資工作的思路
面對當前全國招商引資工作上下千帆競發的發展態勢，如何在激烈的競爭中急起直追，保持和發揮原來固有優勢，加快招商引資步伐，開創我市吸收外資工作新局面，我認為關鍵要從觀念和體制上予以創新。
（一）以解放思想為先導，創新招商引資的新理念
當前，招商引資原有政策優惠已成為歷史，吸收外資工作的客觀環境已經發生重大變化，開拓吸收外資的新局面，關鍵還要靠認識的不斷提高和觀念的更新。要重新認識吸收外資工作的重要性、必要性和緊迫性，增強緊迫感和責任感，克服對吸收外資工作信心不足，辦法不多，措施不力和過多強調客觀環境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹立科學發展觀，正視近年來吸收外資工作存在的困難和問題，認真、科學地分析研究我市原有的產業基礎等客觀現狀，努力探索切合我市實際的吸收外資工作思路，尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加投入的平臺，打造成對外開放的平臺，打造成經濟增長的平臺，打造成建立新機制、新體制的平臺。
（二）注重傳統產業紐帶，創新吸引外資的載體
要改變以往以廉價土地、勞動力價格等低成本優勢吸引外資的做法，從現有的客觀條件和實際情況出發，高度重視現有產業鏈的組合和擴張，整合產業優勢，以現有的產業優勢為紐帶，形成吸收外資新載體，增強吸收外資后勁。目前，與省內其它地區相比，我市工業化水平比較落后，但紡織服裝、食品飲料、醫藥生產、塑料制品、模具生產和五金不銹鋼等基地，在我市各地都有其各自固有的產業基礎和發展條件。今年來，在吸收外資普遍下滑的情況下普寧市吸收外資能夠得到繼續發展，其中一個重要原因就是原有產業的優勢起了帶動作用，吻合了傳統紡織服裝業這個產業鏈條的客觀需求，使紡織服裝業在發展的同時，吸收外資得到了持續快速發展，從而使傳統制造業的發展通過吸收外資走向良性互動。
（三）建立健全工作責任制，創新招商引資工作機制
招商引資工作的創新，必須在招商引資工作機制的改革與完善上出實招。為招商引資提供支持和保障，要最大限度地調動全社會的積極性和創造性，讓一切對外開放的活力競相進發，讓一切招商引資的能量充分涌流。第一，健全獎懲機制。要把招商引資工作作為領導的第一責任，通過層層分解任務，逐級傳遞壓力，形成人人都是招商負責人，個個為招商引資獻計出力的工作局面。要進一步完善招商引資獎懲政策，對完成任務好的領導和單位給予相應的獎勵，對有功人員提拔重用；對未完成任務的領導進行“下崗”制，進行專門招商工作補課；單位未完成任務的，該單位取消評優資格，干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會促進體系，鼓勵社會中介組織參與招商引資工作，修訂完善招商引資優惠辦法，獎勵投資引薦者有功人員，最大限度調動社會各方面招商引資積極性。第二，要下移招商引資主體，著力調動縣、鎮（鄉）一級招商引資的積極性和主動性。鎮（鄉）是最基層的一級政府，卻掌握著解決項目用地這個首要的關鍵環節，而作為農村最主要的生產資料—土地卻與農民和集體的利益息息相關。吸收外資加快工業化進程，項目的投入首先碰到的是用地問題。只有把用地這個事關“三農”問題解決得好，招商引資工作才能得到順利發展。因此，要通過積極、努力探索鄉鎮一級招商引資的利益共享機制。只有把外商的利益與鄉鎮村的集體利益捆綁在一起，與的解決農村富余勞動力的問題結合一起，科學、合理地處理好外商與農民的利益關系，才能既保證農民的利益不受影響，維護社會穩定，又通過吸收外資加快工業化發展，加快農民的脫貧致富。因此，鄉（鎮）應當成為我市在新的形勢下招商引資工作的主體。第三，強化考核機制。把招商引資成果作為年終考核各級黨政干部政績的主要內容，真正樹立“招商引資是真本事，新上項目是硬政績”的新觀念。對招商引資績效的考核，不僅要考核實際利用外資和內資的數量，還要考核引進項目投資開工率、投產率、外資企業的貢獻率，從而真正建立招商引資的責任體系。
（四）高度重視工業園區配套建設，創新招商引資工作服務體系。
要進一步加快和完善*經濟開發試驗區、揭東經濟開發試驗區、仙梅民營科技園、*（惠來）沿海經濟開發試驗區等8個園區的基礎建設和配套建設，提高園區管理和服務水平，抓好園區64個在建項目，力爭更多項目在年底前竣工投產。與此同時，積極探索園區管理體制、服務體制的創新，嘗試工業園區建設與管理的民營化和企業化。對于在建的園區，可以考慮由政府規劃，以基本價格出讓給開發商，然后由開發商獨立開發，自主經營，獨立開展招商引資工作。對投資額大、占地多、前景看好的項目開發商可參股，把外商的利益與開發商利益捆綁在一起。與此同時，開發商可自行組織招商中介機構，并建立、培訓一批報關、報員、核銷、報檢員專業服務隊伍，專門為投資者辦妥項目報批、商務等一系列手續并提供必要的服務，把事業化的招商引資服務工作引向社會化和企業化，這樣有利于緩沖投資者（企業）到政府部門之間的臺階，提高辦事效率。
（五）發揮市場機制作用，創新招商引資方法
傳統的招商引資采取基本上是政府主導，投入了大量的人力、物力和財力。隨著市場經濟體制的逐步成熟，加快與國際經濟的接軌，盡快形成體制優勢，必須創新招商引資的方式方法，變政府主導轉變為政府引導，形成政府推動、企業承辦、市場運作的招商引資機制。
1、加強產業鏈招商。隨著開放型經濟呈現投資基地化、產業鏈式化、競爭白熱化的趨勢，外商投資由過去的單體投產、單個產品為主，逐步向優勢產業集聚，向優勢產品整合，選擇一個地區重點、連片、鏈式發展。在這種情況下，招商引資的集聚效益、鏈式效應越來越明顯。因此，各地在制定招商引資策略上要突出重點，主攻大項目，千方百計引進一批產業鏈式化、關聯度大的項目。如普寧市，把服裝生產的前道、后序企業都拉過來，形成以外引外的產業鏈招商。
2、加強企業招商。要充分發揮我市一批發展前景廣闊，品牌效應明顯，回報率高的大企業和眾多的傳統項目、傳統優勢產品，以及大量的存量資本和生產要素，以企業為主體，積極吸引客商與*的企業進行嫁接改造、兼并重組或強強聯合，走以資本引資本、以企業引企業之路。
個人招商引資工作思路范文4
一、正確估價我縣招商引資工作的形勢
*年初，新一屆縣委、縣政府審時度勢，科學分析，提出了“大力開展招商引資，促進開放型經濟發展”的工作思路，通過多種形式，采取各種措施，在全縣上下營造了“親商、富商、安商”的濃厚氛圍。幾年來，縣委、縣政府始終把招商引資作為“一號工程”，擺在全縣經濟工作的重中之重的位置，不斷強化組織領導，落實責任措施，大力實施“走出去、請進來”，通過節會招商、以商帶商、鄉情引商、民企招商等途徑，做了大量卓有成效的工作，全縣招商引資工作成績斐然。主要表現在以下五個方面：
（一）開放意識進一步增強。*年，縣委、縣政府剛提出招商引資口號的時候，全縣廣大干部群眾的思想認識并不盡統一。特別是在“要不要招商”、“能不能招商”、“該不該招商”的問題上，存在片面和模糊的認識。一些同志認為*不能招商，也無法招商；一些部門單位對縣委、縣政府的決策不很理解，對今后發展路徑，習慣老思路、老辦法，對招商引資工作畏難發愁，感到無所適從、束手無策?？梢哉f，看法很多，想法也很多。但通過幾年的實踐證明，全縣上下對招商引資重要性的認識已經越來越深刻，在思想上已經逐步形成共識，各鄉鎮、各部門已經能夠自覺地把招商引資工作作為加快發展、培植財源、壯大實力、增強綜合競爭力、增加農民收入的關鍵性措施來抓。
（二）引資渠道進一步拓寬。這幾年，縣委、縣政府及各鄉鎮、各部門在招商引資工作實踐中，總結探索出了一些比較好的路子，如圍繞資源開發招商引資，圍繞培育支柱產業招商引資，圍繞做大做強現有企業招商引資，圍繞實施農業產業化招商引資，圍繞發展旅游服務業招商引資，圍繞城市開發建設招商引資等等，招商引資的視野和渠道不斷得到拓寬。
（三）招商辦法進一步增多。幾年來，在政府的積極推動下，在工作中堅持“走出去”與“引進來”相結合，積累了許多好的經驗和做法，如會展招商、會議招商、坐地招商、以商招商、網上招商、委托招商、吸引在外*人回歸創業等，有效延伸了招商觸角，進一步擴大了招商面，實現了借力招商。
（四）發展環境進一步優化。市場經濟從某種意義上講是環境經濟。這幾年來，縣委、縣政府在狠抓招商引資的同時，十分注重投資環境建設，經濟發展環境得到了明顯改善。集中表現在：政府職能轉變、審批事項簡化、提高工作效率方面有了較大改進；城市建設上了大臺階，發展大環境得到優化；基地建設從無到有，規模集聚效應開始顯現；一些執法部門的不正之風得到遏制，社會治安狀況切實好轉；誠信建設不斷加強，誠信環境發生很大變化。
（五）招商成效進一步顯現。經過幾年的努力，招商引資的成效開始顯現。一是產業結構得到調整和優化。由原來的以小水電、木制玩具、礦產品加工、食品加工等傳統資源型產業為主的工業產業格局，擴大到了新引進的不銹鋼、泵閥、鋁合金加工、機械包裝等產業。同時在效益農業、旅游服務業方面引進了一批項目，經濟發展領域進一步拓寬。二是檔次在提升。除勞動密集型、資源密集型的農副產品加工項目外，開始上了一些技術含量高、附加值高、帶動能力強的項目。三是引進一批項目和大量資金。截止*年底，共引進項目38個，合同利用縣外資金25.2億元，實際到位內資3.3億元，實際利用外資200萬美元。其中，彭月產業基地共引進企業24家、已投產4家、正在土建的1家、正在土地平整的5家，規模集聚效應初露端倪。四是招商引資企業在工業產值中的比重加大。如*年前三季度，僅浙江泰鋼等4家招商引資企業（目前尚未完全投產）的工業產值就達1.34億元，相當于過去小水電、竹木制品加工等傳統產業一個行業的工業總產值。同時，通過招商引資，在對全縣經濟的拉動、財政的貢獻以及擴大就業、增加農民收入等方面的作用開始顯現，經濟發展后勁明顯增強。
但是，從幾年來的招商實踐看，必須明確，我們對取得的成績不能估價過高，對形勢的分析不能過于樂觀，我縣招商引資工作還存在諸多的問題。一是土地仍然是最大的制約因素。*年剛開始招商引資的時候，由于當時的全縣土地利用總體規劃十分不合理，彭溪、月湖等急需用地的鄉鎮沒有建設用地可用，而其他有些鄉鎮卻有大量的“圈內”用地閑置，致使很多企業無法落實。進入*年以后，雖然區位條件得到改善，招商條件日漸成熟，但隨著國家一系列宏觀調控政策的出臺，特別是國家實行最嚴格的土地管理政策，土地審批舉步維艱，我縣又失去了難得的發展機會。二是招商方式單一。從總體情況來看，習慣于大兵團作戰。這種方式在招商引資初期階段對于營造氛圍、擴大影響、打開局面很有必要。但它成本高、影響范圍小、成功率低，效益和付出不成正比，隨著形勢的發展，再單靠這種方式已行不通。三是發展不平衡。鄉鎮之間、部門之間的進展情況差別很大，有的鄉鎮發展很快、落地項目較多，有的部門引進的項目很多，有的則沒有。四是項目質量不高。突出表現在大項目、高新技術項目、產業帶動能力強的項目少，現有的一些大項目由于受種種因素制約難以落地或落地之后進展緩慢。五是利用外資十分困難。由于我縣地處偏遠山區，交通不便，加上多年來經濟發展的外向度一直比較低，導致目前極少有外資企業對我縣有投資興趣，利用外資工作十分被動。至*年底，全縣實際利用外資總額僅為200萬美元。六是基地功能不全。主要是彭月產業基地基礎設施滯后，功能不完善，后續服務跟不上，特別是供水、供電問題急需解決，影響招商引資工作的開展。七是項目儲備不足。特別是大項目、好項目、有吸引力的項目儲備較少，項目庫建設亟待加強。八是專業招商隊伍太少。真正懂招商引資、懂外經外貿、懂國家產業政策及法律法規、懂對外交往基本常識的人才很少，專業招商機構和專業招商隊伍嚴重匱乏。九是大環境問題不少。基礎設施落后、部門服務效率低下、企業融資難等問題還比較突出，在一定程度上制約了企業的發展。十是管理服務上存在問題。政府部門在管理過程中“越位”和“缺位”現象時有發生，沒有正確處理好管理和服務的關系，影響了招商引資工作的開展。*年發生的“劣質奶粉”事件就是一次深刻的教訓。造成上述問題，既有客觀方面的因素，也有主觀方面的原因，必須客觀冷靜地研究分析，認真總結經驗教訓，查找原因和不足，采取有效對策措施，把招商引資工作提高到一個新的水平。
二、進一步深化對招商引資重大意義的認識
市委王建滿書記曾經講過：“無外不快、無外不活、無外不強、無外不高，招商引資是推進溫州又快又好發展的必然舉措”。實踐證明，一個地方要實現快速發展，招商引資是重要出路，也是必由之路。特別是對*這樣經濟欠發達的山區縣來說，招商引資顯得尤為重要。今后幾年，我縣要全面實現“十一五”規劃確定的各項目標任務，必須堅定不移地把招商引資作為加快發展的首要任務來抓。
（一）招商引資是經濟全球化條件下地區經濟發展的必然趨勢。當今世界經濟發展日益趨向全球化，一個國家和地區要加快發展，必須融入世界經濟發展的大格局。亞洲四小龍由于抓住了六十年代初期歐美等發達國家和地區一些勞動密集型產業大轉移的機遇，實行對外開放，招商引資，借助外力，短短十幾年的時間，產業結構顯著優化升級，經濟總量迅速膨脹，國民經濟飛速發展；八十年代全球產業大轉移時期，我國實行對外開放，承接了東南亞國家和地區勞動密集型產業的轉移，使經濟發生了翻天覆地的變化。目前，溫州等沿海發達地區一些勞動密集型、資源密集型產業又開始了新一輪的大轉移。隨著近幾年我縣區位條件的改善，我們正面臨著前所未有的機遇，只要緊緊抓住，就能充分發揮其對我縣經濟發展的巨大推動作用。
（二）招商引資是改革開放的成功經驗。多年來的改革實踐證明，哪個地方的干部群眾思想解放，對外開放和招商引資的力度大，其經濟發展就快，綜合實力和競爭能力就強，人民群眾就富裕。珠江三角洲、長江三角洲、膠東半島等發達地區的發展，就主要得益于對外開放、招商引資。因此，必須堅定不移、一以貫之地抓招商引資工作。
（三）招商引資是加快工業化進程的必由之路。我縣是經濟欠發達地區，農業基礎薄弱、工業發展滯后、財政十分困難。在這種情況下，如不加快工業化進程，經濟發展就不可能加快。推進工業化，能使更多的農村人口向縣城和城鎮聚集，由一產向二三產轉移，實現城鄉統籌發展；能有效增加財政收入，拿出更多的資金辦更多的事，真正體現以人為本；可以吸收大批農村剩余勞動力，直接或間接增加勞動者收入。而這些都需要有資金、技術和人才的支持，這些從哪里來？一個重要途徑就是靠招商引資、招才引智來實現。
（四）招商引資是實現經濟又快又好發展的重要途徑。近幾年我縣經濟發展比較快，其中投資拉動是重要因素。國家“十一五”規劃明確提出，要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，進一步轉變經濟增長方式，靠啟動消費拉動經濟增長。但我縣經濟欠發達、財力有限、農民收入水平低，單靠消費拉動難以實現經濟的快速增長。今后幾年，仍然要把招商引資、增加投入作為加快我縣發展的關鍵措施來抓。
（五）招商引資是提升經濟發展總量、解決一系列發展制約問題的重要舉措?！笆晃濉逼谀铱h要實現生產總值35億元、工業總產值29億元、財政總收入3.6億元、農民人均收入4500元、全社會固定資產投資累計65億元的目標，以及要解決社會就業、醫療保障、農業農村、縮小城鄉差距等一系列問題，就必須確保在“十一五”期間，各項指標都要保持快速增長的態勢。而要實現上述目標，必須擴大招商引資、增加資金投入、提升經濟總量，不斷提高解決實際問題的能力。
（六）招商引資是聚集人氣、擴大開放、培植財源的重要選擇。通過招商引資，不僅可以帶來資金、項目、人才和技術，形成人流、物流、資金流、信息流，而且可以促進改革開放，增加地方財源。
三、創新招商引資方式，努力實現“六個轉變”，切實提高招商引資水平
今后一個時期，招商引資對促進我縣經濟社會發展具有重大而長遠的意義。然而，能否在招商引資這場硬戰中取得靈活等實效，除了領導重視、部門努力、措施得力、體制健全、機制因素外，如何實現當前招商引資方式的創新與轉變，是切實提高招商引資水平的關鍵之所在。
（一）由粗放招商向集約招商轉變。粗放式招商成本較高，影響小，且成功率、履約率低，推行集約招商是必然選擇。一是創新招商手段。首先，由大兵團作戰轉為小分隊出擊。一次出去三五個人、七八個人，瞄準一個產業，帶著幾個項目，重點攻幾個企業、幾個老板，這樣成功率會更高、效果也會更好。其次，由綜合招商轉為專業招商。以往對外招商項目冊子，數量很多，類別很雜，初衷是想讓客商各得其所，但實際上每個項目都說不明白，成功率很低。今后應專門針對某個產業去招商。如在彭月產業基地，就可以根據基地的產業布局，專門去招不銹鋼、塑膠、汽摩配加工等產業。第三，由全民招商轉為專業隊伍為主招商。以往強調“人人都是投資環境”、“人人都為招商引資作貢獻”，并不是讓全縣35萬人都去招商，而是指政府要抓招商引資，企業要成為招商引資的主體，民營經濟要加入招商引資行列，各類人才要在招商引資中發揮出各自的優勢。全民招商要堅持，但專業招商更重要。讓熟悉精通招商引資業務的人員去招商，會起到更好的效果。第四，由單一手段轉為多種手段并用。重大經貿活動招商、登門招商、會議招商、以商招商、網上招商、招商、部門招商和企業招商等多種方式，要因時因地制宜，靈活綜合運用。二是科學管理項目。充分做好招商項目的開發、包裝和工作。精心儲備一批符合我縣發展實際的項目，精心包裝每個項目，對項目開發的潛能、產業帶動效應、市場預測分析、投資回報前景等，進行深入研究、準確把握，說服打動投資者。三是狠抓聯絡工作。盡快建立*招商引資網站，搭建網絡招商平臺；建立客商檔案庫，與客商保持經常聯系。四是建立高水平的招商隊伍。選好人才、建好隊伍，聘請有招商和公關能力的專業人才，建設一支高水平的專業招商隊伍。同時加強培訓提高本領，建立有效的激勵機制。
（二）由政策招商向綜合環境招商轉變。從實際情況來看，過去一些為完成招商引資任務，不計成本，不計回報，競相比拼優惠政策的做法并不可取，也不科學。真正的大客商并不在乎這些“蠅頭小利”。特別是在當前土地十分緊張的情況下，要切實加強對宏觀政策、土地政策以及招商政策的分析和研究，使招商引資工作由依靠所謂的優惠政策轉變為注重發揮綜合環境優勢上來。一是適時調整完善招商引資優惠政策，實現政府與企業的“雙贏”。優惠政策可以給，但不是越優惠越好，關鍵是合情合理而且合法，能讓投資者賺錢、政府得利。二是加強基地建設，完善配套功能。把基地建好，促進項目向基地聚集，不僅可以節約土地、減少生產要素消耗，而且有利于統一配套、有利于集中管理、有利于降低成本提高效益。當前，重點是建設好彭月產業基地，著力完善基地的水電路等配套設施。三是優化發展軟環境，提升吸引能力。努力建設公開透明的政策環境、公平公正的經營環境、優質高效的服務環境、平靜安全的治安環境、文明向上的文化環境，在全縣廣泛形成“親商、富商、安商”的良好氛圍。第四，注重配套招商，搞好產業銜接。招商應是產業招商、系列化招商、產業群招商。必須注重產業鏈配套、上下游配套，不能孤零零地只引來一個企業，還要根據其上下游需要，搞好同步招商、配套招商。第五，千方百計辦好現有企業。一個現有企業就是一面鏡子、一面旗幟、一個榜樣。要為企業搞好積極服務，幫助他們解決一些實實在在的問題，切實讓客商滿意、放心、安心。
（三）由行政行為向市場行為轉變。各鄉鎮、各部門應從直接參與招商引資、組織招商引資活動轉到投資促進上來，實現招商引資由行政行為為主向市場行為為主轉變。一是讓企業成為招商引資的主體。政府充當招商引資主體，在一定時期內有其特定的道理，但不能長期堅持下去。在市場經濟條件下，企業和政府應該明確各自的地位和職責，正確處理好兩者的關系。政府應更多地做創造環境、搞好服務的工作，關鍵是讓企業成為投資的主體、招商引資的主體。二是充分發揮中介機構不可替代的作用。中介機構掌握的信息量大、招商專業性強、組織網絡覆蓋面廣、招商成本相對較低，容易以最少的投入換取最大的回報。如縣政府駐外辦事處、各地商會、行業協會和各大企業駐外機構等，掌握著很多資源，是很好的中介機構，可發揮作用的空間很大。
（四）由資源招商向產業招商轉變。把資源優勢通過招商引資轉變成加工的優勢、經濟的優勢、發展的優勢，是通行的做法，也是合乎實際的。但是，絕不能因此單純地搞資源開發，而忽視產業招商。為此，必須抓好以下幾個方面。一是緊緊圍繞做大做強支柱產業招商引資。如我縣的水電業、竹木制品加工業、農幅產品加工業等支柱產業，都還存在很大的發展空間。同時，隨著旅游主業化戰略的實施，以休閑觀光游為主的旅游業將會是今后我縣的又一重要支柱產業，具有巨大的發展潛力。二是緊緊圍繞做大做強本土企業招商引資。目前，我縣一些本土企業發展前景十分看好，也具有一定的市場競爭力，合作空間十分廣泛，這些企業本身就是一塊很好的“蛋糕”。通過招商引資，可以實現借力發展、壯大實力。三是緊緊圍繞加快發展縣城招商引資?！笆晃濉逼陂g，實現縣城小城市的目標，使其成為帶動全縣發展的核心，就必須在發展現代服務業和物流業方面加大招商引資力度。四是緊緊圍繞發展社會事業招商引資。按照中央提出的落實科學發展觀、構建和諧社會的要求，“十一五”期間，要實現全縣經濟社會的協調發展，不但在經濟上要通過招商引資加快發展，而且在文化、教育、衛生、中介、物流、公用設施、公用事業等社會各項事業都應通過招商引資、市場化運作得到發展。
個人招商引資工作思路范文5
招商引資是推動區域經濟社會快速發展的重要手段和有效途徑。招商引資工作成效如何，直接影響我區跨越式發展目標的實現，對農民增收，財政增長具有重要意義。結合開展先進性教育活動，自己對全區招商引資工作進行了一些思考。
招商引資工作中存在的問題
近年來，區委、區政府高度重視招商引資工作，取得了可喜的成績，僅2003、2004兩年，引進資金11.75億元，相當于1998年以前15年的總和，強力拉動了XX區經濟建設和社會事業的發展。但是，也感到在招商引資工作中存在一些不容忽視的問題：
(一)區招商上資氛圍還不夠濃厚，部門參與的積極性不高，沒有形成地區、部門、人人都能與的全員招商引資的局面。
(二)招商引資缺少詳實的第一手資料，項目庫不健全，項目儲備少，資源優勢沒有得到很好的展現。我區有著豐富的礦產資源、農牧業資源、土地資源和勞動力資源等，但是這些資源缺少詳細的介紹、宣傳材料，即使有，發放的范圍也比較窄，投資者前來咨詢、洽談投資項目，了解的人不多，不能廣泛、及時地提供有關情況，因此，也錯過了一些留住客商的機遇。
(三)主動招商意識不強，缺少靈活多樣的招商引資形式。
(四)軟環境建設還存在著體制機制、融資、依法行政可優化環境，要求不能有效對接等一些制約發展的深層問題。
幾點建議
一、進一步營造招商引資的濃厚氛圍。
2005年XX區招商引資工作已引起區委、政府尤其是主要領導的高度重視，目前已呈現出良好的發展態勢，在區委五屆七次全委(擴大)會議上，X書記對此項工作提出了總體要求，要突出招商引資重點，強化招商引資措施，注重優化投資結構，著力改善投資環境。在剛剛結束的六屆人大二次會議上，X區長對此項工作也進行了總體部署，要求堅持上爭、外引、內聚，進一步激發全民招商引資的積極性。現在關鍵是按照區委、區政府確定的工作思路和要求，一個步驟一個步驟地抓，從而推動全員招商、全年招商濃厚氛圍的快速形成。
一是區政府招商引資專題會議召開后，各鄉鎮、各部門要進行廣泛的動員、部署，引導、激勵干部群眾積極參與招商引資，形成人人參與招商引資的氛圍。二是宣傳部門要通過新聞媒體，采取專題、專欄和系列報道等形式，展開強大的宣傳攻勢。三是兩辦督查室要對此項工作加強督促檢查，相關部門加強調度指導。四是除繼續完善招商引資獎勵機制外，對沒有完成任務的年末也應給予適當的通報批評。
二、加強招商引資項目庫建設和各種宣傳材料的編輯。
一是要把項目儲備和項目庫建設作為招商引資的基礎性工作來抓。結合區域經濟發展狀況和我區具有豐富的土地、礦產、農牧業、閑置資產等資源優勢，著力加強項目庫建設。注重做好項目前期工作，進行科學的可行性研究論證，把一批有發展潛力投資效益好的項目，充實到項目庫，為客商投資提供理論和市場依據。二是各鄉鎮和區直關部門要積極編撰項目介紹資料，土地、礦產、農畜產品等資源介紹資料，并匯總成冊，做到鄉鎮有分冊，區里有總冊，要廣泛發放，為全員招商引資奠定堅實的基礎，從而提高項目洽談的成功率。
三、積極營造全方位招商引資新格局。
一要主動上門招商。改變過去等客上門的招商方式，實行小分隊上門招商。組織精干隊伍，有計劃有重點走出去，團隊作戰，帶著項目直接推銷，創造招商的新機遇。二要組織專題招商。積極組團參加區內外的經貿洽談活動，充分利用我區的自身優勢和特點開展專題招商，力求談成一批項目，引進一批資金。三要開展關系招商。運用親情、友情、故人情，廣泛聯系，調動各種積極因素，讓有一定社會關系，有活動能力的人穿針引線，找嚳商，找項目，找資金，為我所用。四要推行以商招商。以商招商最容易取得客商的信任，成功率高、效果好。要和外來投資者交朋友，給他拉提供我區優惠政策、招商項目材料，讓他們幫助宣傳推介，聯絡客商。
此外，還要積極開展其他各種形式的招商活動，如全民招商、資源招商、以僑招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒體招商等招商引資新方式，真正形成全方位招商引資新格局。
四、把軟環境建設作為一項“永不竣工”的工程，常抓不懈。
投資者往往把一個地方發展環境的優劣，作為投資決策的重要依據，誰的環境好，誰的吸引力就大，誰的競爭力就強，誰就會在發展中爭得先機，贏得主動。近年來，在區委、政府的正確領導和高度重視下，經過全區上下共同努力，我區治理和改善投資環境工作得以加強，經濟發展環境較前幾年有了明顯改善。政策環境進一步寬松，法制環境進一步優化，行政效率和服務質量進一步提高，“三亂”問題得到有效遏制。但在軟環境建設中仍然存在一些制約經濟發展的問題。因此，要重點抓好以下幾項工作。
一是抓外宣。對外要加大宣傳力度，擴大我區的知名度和影響力，從而吸引更多的投資者來我區創業發展。如我們在赤峰日報和赤峰市電視臺對我區招商引資環境進行了系列報道，北京新利開關廠的負責人，看了報道后找到區環境辦，對來我區投資辦企業的有關事宜進行了咨詢，在紀委監察局大力協調下，企業已入駐我區。預計總投資可達300萬元，可安置勞動力50余人，年納稅可達10余萬元，現已注冊資金150萬元。
二是抓服務。服務是招商引資的主旋律，招商引資的過程。就是為客商服務的過程，這個過程只有起點，沒有終點，為客商服務，要以是否有利于客商生產順利、生活方便為標準，推行招商引資首問負責制，人人都要有責任感，在接待、咨詢、洽談中要做到熱情、靈活、細致、周到、感人，以優質的服務和極大的誠意贏得客商、留住客商。要加強服務型政府建設，推行“一站式”辦公，盡快將XX區政府服務大廳籌建起來，做到集中、簡化、透明、限時、方便、快捷，提升服務質量和服務水平。
三是抓規范。認真落實《行政許可法》和《行政處罰法》，抓好各項制度和機制建設，形成按制度辦事，靠制度管人的機制，規范環節和一線工作人員的行政執法行為。在一些要害部門全力推行服務承諾、政務公開等制度，有效規范審批、收費、檢查、處罰等行為。要認真落實行政執法責任制，各行政執法部門都要制定并落實規范審批、收費、檢查、處罰等行政執法行為的規范性制度。要切實轉變行政執法理念，積極推行審批公示制、限時辦結制、檢查報批制、收費登記制、首違告誡制，通過規范性制度和措施解決環節干部和一線工作人員影響投資環境的問題。
四是抓協調。協調銀信部門解決企業融資難的問題，要抓好政府、企業、個人誠信建設，取得銀信部門的信任，建立銀企之間溝通機制，爭得銀信部門的支持。協調駐區條管部門，把行業的要求與地方經濟發展的大局相對接。協調市級主管部門，借助新區入駐的機遇，為我區爭得一些寬松的政策支持。
個人招商引資工作思路范文6
安排安排2010年工作任務，這次全縣招商引資暨工業經濟和財源建設工作會議是縣委、縣政府組織召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是簡要總結2009年全縣招商引資、工業經濟和財源建設工作。動員和組織廣大干部群眾認清形勢，堅定信心，搶抓機遇，細化措施，狠抓落實，全面推進招商引資、工業經濟和財源建設工作，努力開創縣域經濟加快發展的新局面。剛才，縣委、縣政府對在招商引資、工業經濟和財源建設工作中成績突出的先進集體、個人及企業進行了懲辦獎勵。此，代表縣委、縣政府向受到懲處的單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向前來投資興業的各界人士表示衷心的感謝！希望全縣上下以受到懲處的單位和個人為榜樣，拼搏進取，扎實工作，為全縣經濟社會更快更好發展做出新的更大的貢獻。
就如何抓好今年招商引資、工業經濟和財源建設工作，下面。講三個方面問題。
一、增強加快發展的責任感和緊迫感，認清形勢。
掌握發展趨勢，正確認識形勢。搶抓機遇、應對挑戰、加快發展的重要前提。做好今年的招商引資、工業經濟和財源建設工作，必需對當前我縣經濟運行的整體態勢和面臨形勢有一個清醒、準確的判斷。
（一）從2009年縣域經濟發展態勢看。深入貫徹落實科學發展觀，努力克服國際金融危機和各種自然災害等有利因素影響，緊緊圍繞“保發展、保民生、保穩定，建設和諧”總體目標，堅定不移地推進招商引資、項目建設、財源建設等各項重點工作，贏得了經濟繼續快速發展的良好效果。招商引資取得新成果。全縣共簽約運作招商引資項目56項，實際到位資金13.5億元，引進外資630萬美元。向上爭取工作效果顯著，共爭取各類項目149項，爭取到位資金52026萬元。工業經濟實現新發展。全縣規模以上工業增加值實現7.46億元，增長9%實繳稅金7808萬元，增長65.2%飛鶴（乳品加工項目加工鮮奶59426噸，實現產值6.8億元，實繳稅金5146萬元，成為我縣第一納稅大戶。二期工程進展迅速，已經進行設備裝置。飛鶴（萬頭奶牛國際示范牧場奶牛存欄達到7100頭。洽洽食品公司滿負荷生產，累計加工洽洽牌香瓜子7800噸，實現產值9980萬元，實繳稅金961萬元。鶴城酒業實繳稅金1662萬元。中興鄉火燒張白酒、興十四村植酸酶等一些好項目、大項目相繼投入試生產。財源建設得到新提升。全口徑財政收入實現18277萬元，增長21.8%其中，工商稅收實現14295萬元，增長42.8%其中，國稅完成9044萬元，增長70.7%地稅完成5251萬元，增長11.5%一般預算收入實現7458萬元，增長16.8%縣級可用財力達到5.1億元，財政供養人員人均調資300元的情況下，仍實現了保工資、保運轉、珍重點工程支出。應該說，國際金融危機的影響下，縣經濟仍然堅持了繼續快速增長的良好勢頭，要倍加珍惜這來之不易的發展態勢，乘勢而上，追趕逾越，努力實現強縣富民的奮斗目標。
（二）從當前宏觀經濟形勢看。一定要認清形勢，明確任務，扎實工作，努力推進縣域經濟更快更好發展?？h面臨難得的發展機遇。為鞏固經濟回升向好趨勢，促進經濟平穩較快發展，國家繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。省委經濟工作會議提出要繼續深入實施“經濟區”和“十大工程”戰略，省委、省政府又制定下發了關于推進縣域經濟又好又快發展的意見》明確提出要全力培育縣域經濟優勢主導產業，推進城鄉經濟社會統籌發展，這些都十分有利于我縣在新一輪產業結構大調整、發展格局大變動中，搶得發展先機，占據有利地位，實現加快發展。縣具備加快發展的基礎條件。經過多年堅持正確的發展定位、發展方向、發展思路不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，縣經濟總量大幅提升，財政實力明顯增強，發展基礎更加堅實。特別是全縣上下謀發展、抓發展、促發展的臨時實踐中，鍛煉了一支想干事、能干事、能干成事的干部隊伍，凝聚了人心思進、支持發展的廣大群眾，形成了共謀發展的強大合力。
（三）從我縣發展現實基礎來看。縣一產不優、二產不強、三產不新的產業結構沒有大的改變，經濟總量、發展速度與國內先進地區相比差別依然較大；項目建設效果不夠顯著，帶動能力強、有吸引力的大項目還不夠多；多數企業創新能力不強，競爭能力較弱；個別領導干部對招商引資工作重視水平不夠，招商效果還不夠理想；少數領導干部思想觀念守舊，進取精神缺乏，服務意識不強，工作作風有待轉變。這些問題都需要我引起高度注意，并認真加以解決。總之，要把思想和行動統一到縣委的決策和部署上來，進一步認清形勢，搶抓機遇，狠抓落實，努力推動縣域經濟更快更好發展。
二、全力推動縣域經濟加快發展，突出重點。
也是謀劃好“十二五”規劃、為今后發展奠定基礎的重要一年，2010年是實施“十一五”規劃的最后一年。更是克服國際金融危機影響，堅持全縣經濟更快更好發展的關鍵之年。必需進一步明確發展目標，強化工作措施，切實抓好招商引資、工業經濟和財源建設等項工作，確保各項工作再上新臺階、實現新跨越。
（一）加大工作力度。創新工作思路，轉變工作方式，不時提高招商引資勝利率，進一步掀起招商引資新熱潮。2010年，全縣招商引資實際到位資金要力爭達到14.8億元。一要解放思想謀項目?？h多年的發展實踐證明，大力開展招商引資，引進新上更多產業關聯度高、牽動能力強的大項目、好項目，對于推動縣域經濟加快發展具有極其重要的意義。如果我縣不積極開展招商引資，就不可能引進飛鶴乳業、洽洽食品公司等大型農產品加工企業落戶我縣；如果中興鄉招商引資力度不大，就不可能引進火燒張白酒項目，可以說，不全力開展招商引資，就不可能引進項目；沒有項目，就不可能實現縣域經濟更快更好發展。因此，全縣各級黨政組織和領導干部要充分認識招商引資工作的重要性和緊迫性，大力破除“招商引資是做虛功”等錯誤思想，堅決克服“招商難、難招商”等畏難情緒，進一步解放思想，強化措施，狠抓落實，全力抓好招商引資工作。二要加大力度引項目。堅持打破慣例抓招商，凡是有利于項目引進的方法都要大膽借鑒，凡是先進地區行之有效的招商措施都要參照實行。繼續實行領導干部帶頭招商、全民招商、以商招商、會展招商的同時，大力開展專業招商、中介招商和委托招商，做到多措并舉、齊頭并進，確保招商引資工作取得良好效果。要突出抓好大項目和高附加值、高貢獻率好項目的引進，實現招商引資數量和質量雙突破。要重點圍繞新型能源、農畜產品精深加工等項目，積極主動與國內外有實力的大型企業聯系洽談，力爭再引進一批經濟效益好、產業關聯度高、帶動作用強的大項目。積極協助上海成瑞投資公司做好項目核準工作，爭取風力發電項目一期工程盡快開工建設。加快落實亞洲風力（香港）管理公司投資10億元的雙河農場10萬千瓦風力發電項目，盡快簽約運作，及早開工建設。抓緊與加拿大中加畜牧發展公司進行洽談對接，及早簽訂合作協議，盡快引進肉牛屠宰加工項目，帶動全縣肉牛產業快速發展。加快推進富華生物制藥項目與上海輔仁醫藥集團的合作，做好項目開工前期準備工作，爭取早日正式生產，實現互惠互利、合作雙贏。對于投資9000萬元的木寡糖項目，已完成立項的基礎上，要盡快開工建設，爭取年底投入試生產。抓緊運作北滿特鋼注冊成立的物資再生經貿有限公司項目，促使項目盡快落戶我縣。同時，要重點加強縣生態工業新區和富華生態產業園基礎設施建設和服務、政策、法制等方面的軟環境建設，努力營造寬松舒適的發展環境，吸引更多的客商到縣投資興業。三要搶抓機遇爭項目。各有關部門要以農村基礎設施建設、三供二治、交通能源、生態治理、節能減排等項目為主攻方向，深入研究國家產業政策和投資導向，包裝、整合、生成既符合我縣實際，又符合國家政策支持的項目，并加強與上級部門的溝通聯系，積極跑省進京，匯報工作，搞好攻關，努力為我縣加快發展爭取更多的外力支持。對已經立項的項目要加大爭取力度，確保早日通過審批，開工建設。特別是要積極抓好我縣鐵路立項申請工作，做好鐵路建設項目前期的預可研等項工作，盡快起草項目建議書，爭取早日把我縣修建鐵路納入全省鐵路發展規劃，為久遠發展奠定基礎。四要搞好服務促項目?？h級領導干部要圍繞十個新建在建項目、一個爭取項目和八個鞏固提升項目落實責任，主動服務、高效服務，全力推進項目建設。各有關部門要嚴格執行縣委、縣政府制定出臺的一系列招商引資優惠政策和扶持措施，切實提高服務效率，全力支持和服務項目建設。要充分發揮政務服務中心的作用，實行“一站式”辦公和“一條龍”服務，努力為投資者提供優質高效、便當周到服務，真正讓投資者在縣放心、安心、舒心地投資興業。同時，要加強法制環境建設，努力營造政府依法管理、部門依法行政、企業守法經營的健全法制環境，特別是對引進新上的重點招商引資企業要繼續實行掛牌維護，嚴厲查處損害企業和投資者利益的違法違紀行為，切實解決少數執法部門工作人員弄權勒卡問題，依法維護投資者的合法權益。
（二）突出優勢產業。通過采取政策傾斜扶持、注入財源建設基金、重獎納稅企業大戶等方式，搞好產業項目扶持服務，促進企業不時發展壯大，推動工業經濟加快發展。2010年，全縣規模以上工業增加值計劃實現8.6億元，增長15%實繳稅金9000萬元，增長15.3%一要在扶持乳品產業項目上下功夫。強化對乳品龍頭企業的扶持服務，使其盡快做大做強，帶動乳品產業加快發展。支持飛鶴（乳品加工項目一期工程新上1條制粉和5條小包裝生產線，實現乳品精深加工，提高產品附加值，增強企業創稅能力和牽動能力。全力搞好各項服務，爭取二期工程8月份試生產，新上奶粉包裝生產線。企業全年實繳稅金力爭達到6000萬元。加大對飛鶴（萬頭奶牛國際示范牧場的扶持力度，目前已購進7100頭奶牛的基礎上，爭取到年末購進優質奶牛達到10000頭。同時，做好第二個萬頭奶牛牧場打井、電力等配套基礎建設服務，爭取土建工程在今年6月份開工。要抓好其他乳品加工企業的指導和服務，加快企業發展步伐，推動乳品產業加快發展。支持軍星乳業進行資產重組，將縣城內生產基地與興十四村生產廠進行資產整合，提高產量。支持雙娃乳業搞好生產經營，增強企業創稅能力，提高企業對縣域經濟發展的貢獻率。軍星乳業、雙娃乳業年實繳稅金力爭均達到100萬元。二要在扶持葵花產業項目上下功夫。抓好葵花產業龍頭加工企業和生產基地建設，做大做強葵花產業，鞏固提升我縣“中國向日葵之鄉”知名度。支持洽洽食品公司在實現4條生產線滿負荷運行的基礎上，加快二期自動包裝生產線建設，提高生產能力；盡快完成污水處置項目，提升企業發展層次。企業全年實繳稅金力爭實現1100萬元。同時，加大對全縣葵花基地的政策和資金扶持力度，穩定葵花種植面積，全力搞好病蟲害防治，為企業生產提供優質原料。三要在扶持制酒產業項目上下功夫。加大對鶴城酒業的扶持力度，不時提高企業生產經營管理水平。支持企業擴大生產規模，提高產品產量，增加經濟效益。實施品牌開發戰略，著力強化市場營銷，進一步擴大產品銷售，擴大市場占有份額，增強企業市場競爭力，堅持企業繼續穩定的創稅能力，確保企業年實繳稅金1800萬元。抓好東正滋補酒項目建設，加快企業設備裝置，盡快投入生產經營。支持投資1億元的中興鄉白酒生產項目建設，確保投資1700萬元的一期工程滿負荷生產，2010年，企業力爭實繳稅金500萬元。要通過白酒項目的發展壯大，帶動包裝、物流等相關配套產業發展，逐步形成白酒產業鏈條。四要在扶持生豬產業項目上下功夫。支持鑫鵬牧業與香港富信集團合作建設年屠宰生豬100萬頭項目及肉制品深加工項目，做好項目合作前期準備工作，爭取早日開工建設，進一步延伸生豬產業鏈條。加快鑫鵬牧業音河種豬園區土建工程建設進度，確保8月末建成投入使用，爭取優質種豬存欄達到2萬頭。扶持億康園牧業擴大發展規模，爭取存欄種豬達到5000頭。五要在扶持玉米產業項目上下功夫。積極引進戰略投資者與富華集團合作，加快50萬噸玉米精深加工項目建設進度。抓好溫州海螺集團投資1億元建設的生物飼料項目，年生產畜禽高檔飼料添加劑植酸酶1萬噸。爭取企業一期工程投產達效，企業年實繳稅金400萬元。做好環保垃圾處置項目前期開工準備工作，爭取5月份開工建設，年末建成投產。
（三）夯實發展基礎。千方百計抓好財源建設，進一步增加財政收入。2010年，全口徑財政收入實現2億元以上，登上新臺階，實現新跨越。一要積極培育財源。財力的增長有賴于產業的發展壯大、新增長點的培育增多。要千方百計加快經濟發展，積極培植和涵養稅源，進一步擴大和夯實稅源基礎，促進財政收入穩步增長。要把大項目建設作為培植大財源的重中之重，扎實推進乳品、葵花、生豬、玉米和制酒優勢產業項目建設，盡快形成新的財源增長洼地。充分發揮財政資金的杠桿效應，引導、聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向符合國家產業政策、經濟效益好、提供稅收能力強的行業和產業，盡快形成一批市場潛力大、科技含量高、發展前景好、稅收貢獻多的骨干稅源企業。要積極培育現代服務業，加快激進服務業、旅游業、現代物流業和金融平安業的發展速度，帶動和促進全縣第三產業上檔次、上水平、增效益，不時拓展新興財源，提高第三產業的稅收貢獻能力。要實施“走出去”戰略，創新利用外資方式，大力開展走出去引資、市場化引資、中介服務引資、專業園區引資和以商招商等活動，不時擴大利用外資規模，努力在對外貿易上取得新進展，拓寬增收渠道，增加財源收入。二要強化財源征收。落實細化財稅征管責任，完善稅源動態監控體系，加強重點稅種、重點行業和重點企業的稅收管理，做到應收盡收。加大執法力度，嚴厲打擊偷、漏、騙、逃等抗稅行為，防止稅源流失，促進財政增收。要加強國土收入、附加收入、罰沒收入及其他非稅收入的管理，嚴禁任何部門和單位截留、透支、挪用。三要加強財源管理。嚴格預算剛性約束，年初無預算的原則上不予支出；超出年初預算的原則上不予追加。大力調整支出結構，優先安排財力“保工資、保運轉、保穩定、保法定支出”嚴格控制和壓縮一般性支出增長，把支出的重點向“三農”傾斜，向社會事業發展的單薄環節傾斜，向公共服務和改善民生傾斜。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“過緊日子”思想，堅決杜絕胡支亂花、鋪張浪費。各級領導干部要強化自律意識，帶頭勤儉節約，遵守各項財經紀律，嚴格控制招待費用，節約不必要的財政支出。財政、審計部門要進一步完善監督管理體制，加強資金監管，規范運行順序，提高資金使用效益。
（四）搞好扶持服務。縣非公有制經濟發展規模小、生長慢，自主守業、全民守業氛圍還不是很濃。因此，要依照全省大力發展非公有制經濟暨中小企業工作會議的安排，進一步解放思想，轉變觀念，大力實施非公有制經濟生長工程。要加大政策扶持力度，加強對中小企業的金融服務，拓寬企業融資渠道，減少企業融資本錢，促進企業加快發展。要強化服務意識，改進服務方式，創新服務手段，為非公有制經濟發展提供有效服務。支持非公有制企業加強人才隊伍建設，強化品牌意識，推進自主創新，積極培育生長型企業，努力推動非公有制經濟實現大發展、快發展。
三、確保圓滿完成全年工作目標，明確責任。
全縣各級黨政組織和黨員干部要進一步開拓創新，面對繁重的加快發展任務。強化責任，完善機制，狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。
（一）要堅持開拓創新。各鄉鎮和各有關部門要依照縣委確定的總體發展思路和工作重點。突出外地資源和產業優勢以及本部門工作特點，進一步理清工作思路，明確工作重點和主攻方向，集中精力抓好工作落實，做到以全新的思維推進發展。特別是各級領導干部要打破激進思維觀念的束縛，改變過去慣例抓、抓常規，全面抓、抓全面的做法，努力在創新思路和招法上實現新突破。要敢于在新”字上下功夫，始終堅持與時俱進的精神狀態，強化不進則退的危機意識，善于緊密結合工作實際，創新方式方法，做到怎么推進快就怎么抓，怎么能發展就怎么干，確保各項工作取得新進展。要著力在活”字上做文章，用好、用活、用足各項政策，靈活執行政策上動腦筋，把執行政策中的原則性和實際操作的靈活性結合起來，只要有利于加快發展，就要從全縣大局動身，破除部門利益至上和條條塊塊束縛，努力為加快發展提供全方位的快捷服務。要注重在快”字上求效益。主動尋找機遇、發現機遇、抓住機遇，克服等靠要等錯誤思想，努力在競相發展中先行一步，勇爭一流。
（二）要落實工作責任。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要進一步強化責任意識。依照《全縣2010年推進項目建設實施方案》工作分工，實行縣級領導包重點企業、包重點項目，對項目建設進行全程跟蹤服務，切實加快項目建設進度。各鄉鎮、各部門要把抓好招商引資、工業企業和財源建設工作擺在各項工作的中心位置，明確責任分工，加強督促檢查，做到領導精力重點投放、工作力量重點支配、人力物力重點傾斜，全力以赴抓好招商引資、工業經濟和財源建設，推動各項工作落實。要強化目標考核，嚴格依照招商引資、項目建設、鄉鎮班子等考核方案規定，完善獎懲機制，形成人人有指標、個個有壓力的考核體系，努力把廣大黨員干部心思和精力全部凝聚到干事守業上來，推動各項工作深入開展。
