個人承諾書格式范例6篇

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個人承諾書格式

個人承諾書格式范文1

一、本公司在簽署《認股協議》(或《股權轉讓協議》、《證券公司發起人協議》)之前,已對XX證券公司的基本情況、財務狀況、經營能力、內部控制、公司治理、客戶資產的存管現狀、有無違法、違規經營等情況等進行了認真調查,并認可XX證券公司現狀。在此前提下,本公司愿意認購(受讓)XX證券公司股權,且不存在以信托等方式代其他單位認購(受讓)XX證券公司股權的情況。

二、本公司不存在《證券公司管理辦法》中所規定的不得成為直接或間接持有證券公司5%及以上股權股東的情形。

三、在本公司股東資格獲得證監會核準后,將按照《認股協議》(或《股權轉讓協議》、《證券公司發起人協議》)真實履行出資義務,既不代替其他股東出資,也不代表他人出資;不采取任何形式從證券公司抽逃出資;不通過股權托管、公司托管等形式變相轉讓對證券公司的股東權利;不挪用證券公司的客戶交易結算資金,不挪用客戶托管的債券,不挪用客戶委托證券公司管理的資產;不從事任何損害證券公司

及其他股東合法權益的行為。

四、本公司將嚴格按照《公司法》、《證券公司治理準則》(試行)(證監機構字[2003]259號)、《XX證券公司章程》的規定,認真履行股東職責,督促XX證券公司守法、合規經營;如XX證券公司在今后的經營過程中出現違法、違規行為,本公司將承擔股東應負的責任。

公司(公章) 法定代表人(簽字) 總經理(簽字)

年 月 日

關于《承諾書》的要求

個人承諾書格式范文2

通過廣泛征求意見和認真查找,本人存在五個方面的問題:

1、學習勁頭不足,理論水平不夠。對政治理論鉆研的不深、不透,在運用理論指導實踐、促進工作上還存在一定的差距。

2、全局意識不夠,服務意識不強。對班子成員提合理化建議不夠主動,在服務意識上有待進一步增強。

3、開拓創新意識不強,有自我滿足情緒。在工作作風上有時緊時松現象;工作標準不夠高,不能從盡善盡美、時時處處爭一流上去把握。

4、在艱苦奮斗、勤儉節約上做得還不夠好。雖然能自覺遵守領導干部廉潔自律的有關規定,做到廉潔自律。但有時有利用工作之便公款吃點、喝點的現象。

5、在履行職責,抓落實方面有待加強。有時有履行職責不到位,遇到問題繞道走的現象。開會講得多、要求的多,主動撲下身子抓落實少。

存在問題的原因是多方面的,歸納起來,主要原因在于理論學習不夠深入,理解不深刻。主要根源在于政治意識、責任意識、憂患意識不牢固。主要癥結是思想觀念與科學發展觀要求不相適應。

在今后的工作中,我一定要發揚成績,改正不足,把握機遇,創新理念,盡職盡責地做好本職工作,爭取在2009年年底之前將存在的問題全部得到整改。

一是要把學習實踐活動同自己的思想觀念工作理念結合起來。帶頭加強理論學習,轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念。破除有礙科學發展的舊觀念,破除因循守舊的老規矩,以創新的觀念思考問題,解決問題,在相信群眾、尊重群眾、發動群眾的基礎上虛心聽取群眾意見和建議,樹立強烈的自覺意識和責任意識,牢記全心全意為人民服務的宗旨,更新觀念,大膽工作,對單位出現的困難和問題要團結班子成員一道,以改革創新的精神去認真解決。要認真謀劃長遠規劃和近期目標,經常主動地與分管領導進行溝通協商,了解他們工作中的困難,為他們出主意想辦法,及時研究、協商解決他們工作中的難題。創新發展理念,準確把握質監工作的內在要求,在破除影響質監事業發展的陳舊觀念和落后體制機制方面取得新突破;創新發展思路,增強履行職能、服務地方經濟發展的能力,在堅定不移地推進“以質取勝”戰略,為當地經濟和社會發展提供基礎和保障方面取得新突破;創新發展舉措,在積極探索推動質監事業發展的新新措施方面取得新突破;創新服務手段,在關注民生、重視解決與人民群眾生活息息相關的產品質量安全方面取得新突破;創新領導方法,在提高決策水平和執行力、提高黨員干部素質、增強質監工作的創新能力、優化質監事業發展環境、打造和諧質監方面取得新突破。

二是要把學習實踐活動同“一個班子”、“兩支隊伍”建設結合起來。認真履行好黨組書記的神圣職責,不斷加強一個班子兩支隊伍建設,積極倡導和踐行五個方面的良好風氣:即實事求是的思想作風;理論聯系實際的學風;認真負責、一絲不茍的工作作風;身先士卒、以身作則的領導作風;正派廉潔的生活作風。要“圍繞業務抓黨建抓好黨建促業務”,克服黨建、業務兩張皮現象,提高黨建工作的有效性,為業務工作提供堅實的思想和政治保障。努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目的。

個人承諾書格式范文3

1文本結構

可依次由標題、啟語、正文、結語、署名、日期六部分組成:

標題:或以文種承諾書為題;或由事由+文種承諾書組成,如廉潔自律承諾書或由單位名稱+事由+文種承諾書組成,如市局領導干部廉潔自律承諾書。

啟語:說明簽署承諾書的目的,表達作出承諾的意愿,用我鄭重承諾、我向作以下承諾一類語句引出正文。

正文:其內容主要是作出具體的承諾,大多采用分條式寫法。

結語:是一些表態性語句。

署名:是承諾人的簽署。承諾人是單位的,先寫單位全稱,加蓋單位印章;后由主要負責人簽署,或蓋上其簽名章。承諾人是集體的,先寫上集體名稱,后由該集體內所有成員一一簽署,或由該集體主要負責人簽署。承諾人是個人的,由個人簽署,簽上姓名。

日期是簽署之日,年、月、日齊全,規范書寫。

2寫作要求

其一,承諾書是簽署人內心真實意愿的表示,忌搞形式、走過場,忌出于無奈。

其二,承諾書的內容要有針對性、概括性、可行性,要突出重點,要簡明扼要。

其三,承諾書本身雖無法律效力,但有約束作用,簽下承諾書,就得考驗誠信。

3步驟

首先把標題寫清楚。根據承諾的情況,要通過標題能大體體現出來。比如寫個人從業資格和工作等的承諾書,標題可以寫個人從業資格承諾書。如果是電子版的,字號要加粗,盡量選擇一號或二號字體,字體選黑體,格式要居中,再加上書號。

其次是稱謂。與標題隔一行寫,要禮貌的寫上尊敬的XXX單位XXX領導,要頂格寫,在最后加上冒號。如果是電子版的,字體一般是仿宋或宋體,字號三號字比較好,不用加粗。

在稱謂的隔一行寫,首行縮進2個字符。要寫清楚本人于何年何月何日開始從事XXX工作,以及何時取得相應的資格證書,到達國家或省市的什么級別,還有已經從業多長時間。最后說一下對這項工作的態度,承諾嚴格按照規定進行工作。對于電子版的,正文字體一般是仿宋或宋體,字號三號。

個人承諾書格式范文4

企業承諾書格式一

致_________公司:

我_________公司(以下簡稱我公司)根據_______號文件批復開發建設______項目,我公司根據貴司擺帳款要求,我開戶銀行______銀行 ______支行同意按出具資金鎖定函的方式為我公司接款______萬元人民幣。我公司同意顯示和支付______%服務費。

我公司保證提供的企業執照、相關項目批復文件及銀行官員的身份證明、任職文件是真實、有效、合法,是可查詢、可驗證的,是合法的經營者。我公司保證甲乙雙方簽約后兩日內準時進銀行操作,并且開戶銀行開出的銀行資金鎖定函是銀行行為,真實有效、依法合規。

雙方簽訂協議后企業方即可向資方支付______萬元前期服務費。貴方到企業所在地后安排人員自行選定銀行開立個人賬戶打入壹千萬人民幣(以進賬單為主),我方即時支付______萬元服務費,然后按照雙方簽訂的協議在約定的時間內進銀行開始操作。

如因我公司和我接款銀行原因不能繼續操作時,我公司將承擔一切經濟責任并放棄一切追索要求和訴訟權利。

特此承諾

承諾單位(蓋章):

法定代表人或經辦人(簽字):

年 月 日

企業誠信承諾書二

為弘揚邳州和諧包容、智慧誠信、務實創新的城市精神,推動社會信用體系建設的健康發展,營造統一開放、公平競爭、規范有序的市場環境,樹立企業誠信守法經營形象。本企業作出以下誠信成若:

1. 承諾嚴格依照國家有關法律、法規合法經營,保證經營合法、安全、有效的產品,重合同,守信用。

2. 承諾堅決抵制假冒偽劣產品的經營銷售,發現假冒偽劣品后,及時向有關部門舉報。

3. 承諾誠信經營,文明服務,維護消費者合法權益。

4. 承諾自覺接受社會、群眾、新聞輿論的監督檢查。

5. 承諾積極參與邳州市的企業信用體系建設,自覺遵守企業信用管理規章制度,共同樹立信用自律的道德觀念和行業風尚。

企業名稱(蓋章):

個人承諾書格式范文5

承諾制工作方案

 

為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》(〔2020〕42號,以下簡稱《指導意見》)及《安徽省人民政府辦公廳關于印發全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知》(皖政辦〔2020〕25號,以下簡稱《實施方案》),全面推行證明事項告知承諾制,制定本工作方案。

一、工作目標

在各級行政機關或者法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱行政機關)辦理行政許可、行政確認、行政給付等依申請的行政事項(以下簡稱行政事項)要求提供證明材料時全面推行證明事項告知承諾制,以行政機關清楚告知、企業和群眾誠信守諾為重點,推動形成標準公開、規則公平、預期明確、各負其責、信用監管的治理模式,從制度層面進一步解決企業和群眾辦證多、辦事難等問題。

二、主要任務

(一)明確實行告知承諾制的證明事項。各縣(市)、區政府和市有關部門要根據《指導意見》《實施方案》要求,認真總結前期全面推行證明事項告知承諾制工作經驗,結合自身實際進一步擴大實行告知承諾制的證明事項范圍。按照最大限度利民便民原則,有針對性地選取與企業和群眾生產生活密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項實行告知承諾制,特別是在戶籍管理、市場主體準營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務等方面,要抓緊推行、盡快落實。直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業審慎監管、生態環境保護,直接關系人身健康、生命財產安全,以及重要涉外等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的證明事項不適用告知承諾制。

(二)確定告知承諾制的適用對象。對于實行告知承諾制的證明事項,申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的,應當提交法律法規或者國務院決定要求的證明。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復前不適用告知承諾制。

(三)規范告知承諾要求。書面告知的內容應當包括事項名稱,設定依據,證明內容或者許可條件和材料要求,承諾方式,不實承諾可能承擔的民事、行政、刑事責任,行政機關核查權力,承諾書是否公開及公開范圍、時限等。堅持實事求是,相關要求要可量化、易操作,不含模糊表述或兜底條款。書面承諾的內容應當包括申請人已知曉告知事項、已符合相關條件、愿意承擔不實承諾的法律責任以及承諾的意思表示真實等。

(四)加強事中事后核查。要針對事項特點等分類確定核查辦法,將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素,明確核查時間、標準、方式以及是否免予核查。1.各縣(市)、區政府要扎實推進本轄區政務信息共享工作,依托全國一體化政務服務平臺等實現跨地區、跨部門、跨層級數據共享和業務協同,建立告知承諾制在線核查支撐體系。行政機關要利用政務信息共享平臺、政務服務移動客戶端、區塊鏈技術等收集、比對相關數據,實施在線核查。2.可以通過檢查、勘驗等方式開展現場核查。確需進行現場核查的,要依托“互聯網+監管”平臺和應用程序等,將承諾情況及時準確推送給有關監管人員,為一線監管執法提供信息支撐,同時要優化工作程序、加強業務協同,避免煩企擾民。3.相關數據尚未實現網絡共享、難以通過上述方式核查的,可以請求其他行政機關協助核查,被請求協助的行政機關應當及時履行協助義務,不得推諉或者拒絕;確有原因不能提供協助的,應當書面告知請求協助的行政機關并說明理由。

對免予核查的事項,行政機關要綜合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管、“互聯網+監管”、智慧監管等方式實施日常監管,不得對通過告知承諾制方式辦理的企業和群眾采取歧視性監管措施。對在核查或者日常監管中發現承諾不實的,行政機關要依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并納入信用記錄。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。

(五)加強信用監管。要加強告知承諾信用管理制度建設,依法科學界定告知承諾失信行為。建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機制,將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄,依托各級信用信息共享平臺和行業信用信息系統,加強信用信息互聯互通和共享。按照信用狀況,實施分類精準監管。探索建立信用修復、異議處理機制。依法加大失信懲戒力度,對虛假承諾造成的社會影響進行失信程度分級,區分不同失信情形實施相應懲戒措施。要根據有關法律規定,做好有關個人信息和商業秘密保護。

(六)強化風險防范措施。要梳理工作環節風險點,制定防控措施,切實提高風險防范能力。要加強行政指導,強化告知和指導義務。建立承諾退出機制,在行政事項辦結前,申請人有合理理由的,可以撤回承諾申請,撤回后應當按原程序辦理。對涉及社會公共利益、第三人利益或者核查難度較大的證明事項,行政機關要根據政府信息公開等規定,通過相關服務場所、網站和全國一體化政務服務平臺等向社會公開告知承諾書,接受社會監督。具備條件的地區和部門可以探索建立事前信用預警系統,對申請人進行信用評估,加強事前風險防控。對涉及經濟利益價值較高、事中事后核查難度較大的事項,可以探索引入責任保險制度,降低實行告知承諾制可能引發的行政賠償風險。

三、工作步驟

(一)制定工作方案。各縣(市)、區政府和市有關部門要結合2020年以來推行證明事項告知承諾制工作實際,依據《指導意見》《實施方案》和本工作方案要求,制定方案,落實工作責任,明確時間表、路線圖,合理安排進度,精心組織實施。(完成時限:2021年2月中旬)

(二)公布目錄清單。根據有關法律法規修改、廢止情況,結合本系統證明事項告知承諾制工作最新進展,市有關部門要在各自門戶網站公布最新版本的本系統實行告知承諾制的證明事項目錄,建立健全動態調整機制。目錄及相應網頁地址請報市司法局備案(目錄模板詳見附件)。各縣(市)、區政府請匯總轄區內各部門制定的實行告知承諾制的證明事項目錄并統一公布。(完成時限:2021年2月底)

(三)制發文本材料。各縣(市)、區政府和市有關部門要根據實行告知承諾制的證明事項目錄,按照全面準確、權責清晰、通俗易懂的要求,科學編制工作規程,修改完善辦事指南,制作發放告知承諾書文本。告知承諾制辦事指南、告知承諾書格式文本要通過相關服務場所、網站和政務服務平臺等渠道公布,方便申請人查閱、索取或者下載。(完成時限:2021年4月底)

(四)加強督促檢查。建立督察情況通報制度,把全面推行告知承諾制工作推進情況納入法治政府建設考評體系和年底效能目標考評體系,列為年度法治政府建設督察內容。通過各級政府政務服務網、各有關部門網站,實地查看政務服務大廳,調閱行政許可案卷和實行證明事項告知承諾制有關資料,接受企業和群眾投訴舉報等多種方式,全面了解掌握各縣(市)區、市有關部門工作開展情況。對有關告知承諾制的投訴舉報要及時處理,對工作中違紀違法的單位及人員要依紀依法問責。(完成時限:2021年6月底)

(五)營造良好氛圍。各縣(市)、區政府和市有關部門要組織開展告知承諾制學習培訓,加強業務交流,善于發現、總結、宣傳推介工作中的好做法、好經驗。充分利用報刊、廣播、電視、網絡新媒體等平臺,以典型案例的形式,加強對全面推行證明事項告知承諾制的宣傳、解讀,提高公眾知曉度和社會影響力,及時回應社會關切。相關材料隨時報送至市司法局。

四、其他工作要求

(一)加強組織領導。各縣(市)、區政府和市有關部門要切實加強對本轄區、本部門全面推行證明事項告知承諾制工作的領導,抓好組織實施。各級政府及其部門的主要負責同志作為本轄區、本部門全面推行證明事項告知承諾制工作的第一責任人,要及時了解掌握有關工作情況,研究解決工作中的重大問題,確保工作有方案、部署有進度、推進有舉措、結果有考核。各縣級政府要建立全面推行告知承諾制部門工作協調機制,明確牽頭單位,指導協調、督促檢查工作推進情況。市有關部門要切實做到率先推行、以上帶下,加強對本系統全面推行告知承諾制工作的督促指導,及時研究解決本部門、本系統推行告知承諾制過程中遇到的問題,在本系統內適時復制推廣全面推行告知承諾制的典型經驗做法。

(二)倡導適度容錯。要按照“權責一致、盡職免責、失職追責”原則,建立健全改革容錯機制,屬于合理容錯情形的,對相關單位及人員依紀依法免除相關責任或者減輕、從輕處理,充分調動各方面積極性、主動性。

各縣(市)、區政府和市有關部門在全面推行證明事項告知承諾制過程中發現的問題,階段性工作成效要及時報市司法局。市司法局會同市政府有關部門,加強對全面推行證明事項告知承諾制的指導協調,進行監督檢查和跟蹤評估,重要情況及時報告市政府。

    

附件:1.蕪湖市2021年全面推行證明事項告知承諾制工作

時間表、路線圖

2.XX實行告知承諾制的證明事項目錄(模板)

 

附件1

 

蕪湖市2021年全面推行證明事項告知承諾制工作時間表、路線圖

工作步驟

主要工作舉措

責任主體

完成時限

制定工作

方案

制定方案,落實工作責任,明確完成時限,合理安排進度

各縣(市)區、

市有關部門

2月中旬

公布目錄

清單

在各自門戶網站公布最新版本的本系統實行告知承諾制的證明事項目錄,建立健全動態調整機制

市有關部門

2月底

匯總轄區內各部門制定的實行告知承諾制的證明事項目錄并統一公布

各縣(市)區

制發文本

材料

1、科學編制工作規程,修改完善辦事指南,制作發放告知承諾書文本;

2、告知承諾制辦事指南、告知承諾書格式文本通過相關服務場所、網站和政務服務平臺等渠道公布,方便申請人查閱、索取或者下載。

各縣(市)區、

市有關部門

4月底

加強督促

檢查

1、建立督察情況通報制度,把全面推行告知承諾制工作推進情況納入法治政府建設考評體系和年底效能目標考評體系,列為年度法治政府建設督察內容;

2、通過訪問各級政府政務服務網、各有關部門網站,實地查看政務服務大廳,調閱行政許可案卷和實行證明事項告知承諾制有關資料,接受企業和群眾投訴舉報等多種方式,對各縣(市)區、市有關部門工作開展情況進行抽查;

3、及時處理有關告知承諾制的投訴舉報,對工作中違紀違法的單位及人員依紀依法問責。

各縣(市)區、

市有關部門

6月底

營造良好氛圍

1、組織開展告知承諾制學習培訓,加強業務交流,善于發現、總結、宣傳推介工作中的好做法、好經驗;

2、充分利用報刊、廣播、電視、網絡新媒體等平臺,以典型案例的形式,加強對全面推行證明事項告知承諾制的宣傳、解讀,提高公眾知曉度和社會影響力,及時回應社會關切。

各縣(市)區、市有關部門

典型案例

隨時報送

附件2

 

XX實行告知承諾制的證明事項目錄(模板)

序號

行政事項名稱

涉及證明材料

法律依據

開具單位

備注

1

兼職律師執業審核

在高等院校、科研機構從事法學教育、研究工作的經歷證明

《律師執業管理辦法》(司法部令第134號)第十二條:申請兼職律師執業,除按照本辦法第十一條的規定提交有關材料外,還應當提交下列材料:(一)在高等院校、科研機構從事法學教育、研究工作的經歷及證明材料;(二)所在單位同意申請人兼職律師執業的證明。

申請人所在單位

 

2

兼職律師執業審核

所在單位同意申請人兼職律師執業的證明

申請人所在單位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

個人承諾書格式范文6

一、實行招標前期工作審查制度

政府投資項目施工招標必須按照《長沙市政府投資建設項目管理辦法(試行)》(長政發〔〕42號)的要求,完成投資計劃申報、設計方案論證、投資規模審查等項目前期管理工作。對資金來源不明或資金未落實的項目,不予辦理招標方式核準手續。沒有經過可研和設計方案評審的項目,沒有經過投資估算、概算、預算審核程序的項目,不得啟動招投標程序。招標公告和招標文件在規定資質等級、工程業績等條件時,不得設置排斥潛在投標人的不合理要求。特別重大項目的招標公告和招標文件應由項目責任單位牽頭,監察、發改、建設、財政、審計和項目行政監督部門以會議形式進行聯審。

二、實行招標投標主體法人承諾制度

對政府投資項目,招標人、公司、投標人均應簽署統一格式的書面承諾書。投標人的法定代表人應親筆簽署承諾書,對投標行為的合法性、規范性和真實性予以承諾,并保證中標后嚴格履行合同條款。承諾書列入投標人商務標書的內容,沒有承諾書的商務標書視為不合格商務標書。招標人、機構的承諾書在招標公告的同時,向縣監察部門提交。

三、實行投標保證金集中管理制度

投標保證金實行集中統一專戶管理,監察、發改、建設部門予以監督??h招投標管理辦公室設專用賬戶負責投標保證金的代收代退及保管、保密等工作。投標保證金一律按國家有關規定的上限值收取,必須通過投標人的基本賬戶以銀行轉賬方式繳納和退還,如果投標人基本賬戶被凍結,需出具凍結單位的凍結文書和投標人的一般賬戶,報縣監察局認可后,方可從投標人一般賬戶以銀行轉賬的方式繳納和退還。招標機構及其他單位和個人不得以任何名義收取投標保證金。沒有確定中標單位之前,不得收取履約保證金。不依法繳納履約保證金,視同放棄中標,履約保證金原則上按不超過中標價的30%繳納。

四、實行投標企業、機構圍標串標不良行為公示制度

投標企業有圍標串標行為的,機構對組織的項目發現圍標串標行為而未制止的,由行政監督部門依法予以處罰并記入不良行為記錄,同時將處罰情況及時抄送縣招投標領導小組辦公室,并在全縣統一的招標投標違法行為記錄公告平臺公布。有圍標串標行為的投標企業,相關單位在5年內不得接受其參與政府投資項目投標。對違規操作或由于管理不善、組織不力導致圍標串標行為的招標公司,相關單位在5年內不得委托其承擔政府投資項目相關業務;造成經濟損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

五、實行無業主評委評標制度

政府投資項目招標人均不派代表參加評標委員會。技術復雜、有特殊要求的項目,由招標人提出書面申請,經縣招投標領導小組批準后,可在評標前對項目情況進行說明,評標開始后,評標委員會以外人員必須退出評標現場。完善建設工程交易中心評標室的硬件建設,實行封閉評標,監委通過錄像、錄音對招標全過程實行全程監控。

六、實行評標專家、監委過錯責任追究制度

一般項目的評標專家原則上從建設工程交易中心評標專家庫中隨機抽取。重大或者有特殊要求的項目可從省、市專家庫中抽取。要擴大縣建設工程評標專家庫容,開展征集評標專家活動,對原有專家庫專家進行調整,整合縣、市、省及設計、規劃評委資源,實行統一管理使用。組建社會監委庫,開標過程實行行政和社會雙層監督。加強對評標專家和社會監委管理,建立績效考核和考勤評價制度,實行過錯淘汰制。專家、監委行為違反法律、法規的,要依法追究相關責任。由建設部門牽頭,組建全縣統一的招標機構庫,建立科學、嚴格的入庫和退出機制,制定招標機構監督管理辦法。

七、強化招標監管責任制度

監察、發改、建設、財政、檢察等部門要加強交易現場監管,建立行業、行政、社會和平臺監督的立體監管體系。

行政監督部門要落實標后監管責任制,項目開始實施1個月內,應到現場開展不少于1次對中標單位履約情況的監督檢查。每年由紀檢監察部門牽頭,組織一次招投標專項檢查,嚴禁中標企業轉包和違法分包,嚴格按中標價格簽訂合同,工程款項只能支付到中標人基本賬戶。嚴格實行建造師(項目經理)電子化信息管理,一個建造師不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責人。招標人要依法要求中標單位嚴格履約,招標人違反有關法律、法規,允許投標人資質掛靠或變更項目負責人(或項目部主要人員更換30%及以上的)的,對招標單位的主要責任人和直接責任人依法給予處理;監察部門、縣招投標領導小組辦公室、重大項目稽察辦等對行政監督部門、招標人等標后監管行為進行抽查,對監管不力的單位要實行行政問責。

實行招投標分級監管,對鄉(鎮)村級建設項目,實行縣鄉分級監管的原則。政府投資占主導地位且投資規模達到80萬元以上的村級工程一律依法公開招標,實行場內交易;投資規模在80萬元以下的村級工程采用簡易程序招標,按各鄉鎮制定的實施細則,公開擇優確定施工隊伍,由鄉鎮監管,接受相關行政部門的指導。

八、實行圍標串標聯動查處制度

(一)圍標串標也稱為串通招標投標,是指招標人與投標人之間或者投標人與投標人之間采用不正當手段,對招標投標事項進行串通,以排擠競爭對手、損害招標人利益或損害國家利益、社會公共利益及他人合法權益的行為。

(二)有下列情形之一的,可認定為圍標串標行為的依據:

1.不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的;

2.不同投標人的投標文件有兩處及以上錯漏之處一致的;

3.不同投標人的投標報價或者報價組成兩處及以上出現異常一致的或呈規律性變化的;

4.不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的;

5.不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現同一人的;

6.不同投標人的投標文件相互混裝的;

7.不同投標人委托同一人投標的;

8.不同投標人使用同一個人或者同一企業的資金交納投標保證金的;

9.不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經濟咨詢服務的(招標項目本身要求采用專有技術的除外);

10.招標人(招標人)組織投標人串通投標或者招標人(招標人)為投標人制作投標材料的;

11.招標人(招標人)在公開開標前,開啟標書,并將投標情況告知其他投標人,或者協助投標人撤換標書,更換報價的;

12.投標人與招標人(招標人)商定,在招標投標時壓低或者抬高標價,中標后再給投標人或者招標人額外補償的;

13.招標人(招標人)預先內定中標人,在確定中標人時以此決定取舍的;

14.其他圍標串標情形。

(三)評標委員會或招標人發現圍標串標行為的,應及時向行政監督部門報告,經行政監督部門調查核實后,依法予以處理。行政監督部門發現前款所述情形的,可直接認定投標人的圍標串標行為。招標人、招標機構、評標專家參與圍標串標或者應當發現而未發現圍標串標行為的,或者發現后沒有及時制止和報告的,對有關單位和責任人依法依規進行處理。

(四)實行舉報獎勵制度。投標人或者其他知情人發現圍標串標行為向有關監督部門進行舉報,且舉報問題查證屬實的,給予舉報人獎勵。

(五)加強誠信體系建設,建立統一的招標投標違法行為記錄公告制度。將招標投標違法行為記錄公告平臺與工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設相結合,望城縣公眾信息網為全縣招標投標違法行為記錄公告統一平臺。各有關部門對于應當公告的違法行為和典型案件,必須及時在全縣統一平臺上進行公告。

(六)由監察部門牽頭,建設、公安、重大項目稽察辦等有關部門相互配合,跟蹤重大項目,查實懲處圍標串標的案件。

九、實行非標審批制度

對工程造價低于80萬元的新建工程和低于50萬元的維修改造等縣、鄉(鎮)政府投資項目,先由縣財評中心審核確定造價,在確保未達到招標規模的前提下,報經縣發改局不予招標核準后,按鄉(鎮)、部門制定的實施細則,公開擇優確定施工隊伍。由同級紀檢監察部門監督,接受相關行政監督部門的指導。

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