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環境污染問題范文1
【關鍵詞】城市環境污染；問題；防治
1.引言
盡管當前我國經濟水平、人們生活水平以及城市化進程都取得了非常大的進展，但同時也付出了巨大的資源與環境代價。經濟發展與環境污染的矛盾日益尖銳。群眾對于環境污染反應也愈發激烈。而其中大氣污染同噪聲污染、水污染、土壤污染統作為城市污染中四大組成要素。如何應對城市環境污染問題，也是當前我國城市建設中的主要議題，也是實現城市的可持續發展的重要途徑。
2.當前城市環境污染的主要問題
2.1空氣污染
當前城市污染中，空氣表現最明顯。隨著科技與城市化的不斷發展，城市的交通工具也成倍增長，機動車尤其是汽車數量普遍應用，排放出大量的汽車尾氣。盡管國家已出臺多項政策緩解機動車尾氣排放污染，但仍是當前城市空氣污染中主要的污染源，由于尾氣排放而引起的空氣污染，也引起了人們廣泛的關注。我國包括北京、廣州、深圳、上海等經濟發達城市在內的大部分區域均在承受著霧霾的污染，空氣質量也在不斷的下降，給人們的生活帶來極大的安全隱患。
2.2噪音污染
2.2.1交通運輸噪聲，具體是指機動車輛在城市交通干線行駛過程中所產生的噪聲。我國城市噪聲源中40%以上來自交通噪聲。
2.2.2工業生產噪聲，主要是指在工業生產中，在對固定或輔助設備的過程中，所引起的周圍生活環境產生干擾的聲音。其噪聲波動幅度較大,從20dB-125dB不等,是造成職業性耳聾的主要原因。
2.2.3社會生活噪聲，是指除交通運輸噪聲、建筑施工噪聲以及工業噪聲之外的，因人為活動而引起的對周圍生活環境有干擾的聲音。
2.3水污染
城市中水污染，主要是由于人口密集在日常生活中所產生的生活廢水、廢氣以及垃圾對水體所造成的污染。生活污水的城市水體的主要污染源，具體而言是人們在生活生產中，包括廁所、浴室和廚房等排出的各種污水的混合液。
2.4土壤污染
城市土壤污染嚴重危害著生態景觀植物。當前對著城市化的不斷推進，人口的集中分布，使得的城市土壤面積不斷縮小，合適種植環保型植物的原生土壤已經基本退化。部分城市因為水污染嚴重，如鉛、汞等重金屬向土壤中滲透，對城市土壤造成二次污染。并且，建筑物的翻新重建也會造成大量的固體垃圾遺留，導致綠化環保植物的栽種必須另行購置土壤；
3.城市環境污染防治措施
3.1大氣污染措施
調整能源結構，采用清潔型新能源；對燃料進行預處理，以減少時產生污染大氣的物質；引起燃燒設備，提高燃燒效率；完善資源分配結構，利用先進技術凈化工業及尾氣中的有害物質。從高污染車入手，抓重點排放源的消減。政府應加強監管，淘汰高耗能、高污染的企業，減少工業事故型無組織廢氣排放。
3.2噪音污染治理措施
城市噪聲的防治是比水污染、大氣污染的治理實際難度更大。因此，對其的治理，必須應用多種方法配合綜合進行。例如，將聲環境保護納入城市總體規劃、通過強化法律宣傳力度,提髙群眾保護環境的法制意識、加強噪聲聲源、傳播途徑、接收處的防治措施。建立科學合理的噪聲監測體系加強城市綠化,充分利用城市綠地降噪的功能等手段進行綜合防治。實現城市綠色、生態的可持續發展。
3.2水污染防治措施
集中處理城市工業及生活污水，建立專門的城市污水集中處理設施。工業廢水水質只有在滿足城市下水道標準后，盡可能的將排入城市下水道，與城市廢水合并處理。對于不能滿足標準的工業廢水，在工程內部先進性適當預處理，才能排入下水道。加大節能節水宣傳，提高城市用水循環率。
3.3土壤污染措施
土壤污染的防治需要完善防治的相關法律法規。采用植被修復法，利用植物較快的吸走或降解土壤的污染質，而達到進化土壤的目的。土壤污染污染必須做到“預防為主”?？刂坪拖寥牢廴驹矗刂茰p少工業廢氣排放及建筑固體遺留。
結語
我國城市環境污染范圍仍在不斷加大，而城市環境污染源也日益復雜，因此必須做好環保意識的宣傳，加強政府的監督與調控。通過政府與社會市民的共同努力，推動城市環境改善，創建和諧的城市生活環境。
參考文獻：
[1]鄭琳.淺析城市環境污染問題及低碳環保措施[J].黑龍江信息科技,2014(09):105-107.
環境污染問題范文2
關鍵詞：環境問題 缺陷 完善 環境污染
中圖分類號：X2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（c）-0142-01
近年來，中國經濟發展的步伐令世界震撼。但是，生態環境也為此付出了巨大代價。德國《明鏡》周刊對中國環保總局副局長潘岳進行了專訪，他說這些問題將很快引起全民關注，并將產生成千上萬“環境難民”。
1 污染問題令人堪憂
中國經濟以9.5%的發展速度，取得令世界眩目的成就，但同時也有隱患令人擔憂—— 發展中消耗了太多原材料。但是，這種觀點在國內尚未形成氣候。許多因素集中到一起：原材料稀缺，沒有足夠的土地，人口持續增長。每年中國都不斷加強自己作為一個經濟神話王國的形象。但是，奇跡將很快結束，因為環境跟不上發展的步伐。1/3的中國土地上都遭遇過酸雨的襲擊，7大河中一半的水資源是完全沒用的，而另有1/4的中國人沒有純凈的飲用水。1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。城市中只有不到20%的垃圾是按照環保的方式處理。最后一點要強調的是，世界上10個污染最嚴重的城市中國占了5個。
2 環境問題對經濟影響
空氣污染成為困擾中國城市的主要問題。由于空氣和水已經被污染，中國的GDP為此損失了8%～15%。那還沒有包括健康問題的損失。人們為此付出的代價是，北京有70%～80%的癌癥和環境污染有關。肺癌成了頭號殺手。
3 人們對這些健康問題的反應
即使到現在，中國的西部，和其他有生態壓力的地區已經很難養活居住在那里的人口了。未來，將有22個省市1.86億居民需要安家。然而，其他省市只能收納大約3300萬人。那意味著中國將有1.5億生態移民，或者叫做“環境難民”。
政府在努力控制污染。而且在一些城市已頗見成效，比如北京的空氣質量有了很大提高。此外，現在河流和湖泊的水質比過去潔凈很多。現在，不但有更多自然保護區，還建立了一些環保模范城市。其他措施包括：退耕還林，確保法律法規執行比從前更嚴格等。
4 中國面臨的最大環境問題及原因分析
在環境污染中，空氣污染和水污染是最大的問題。
4.1 造成嚴重污染的原因
（1）發達國家的污染環境的企業，大量搬遷到發展中國家。我們一些地方政府，為了發展地方經濟，大量引進這類企業，還給予各種優惠政策。
（2）國內一些中小企業，不重視保護環境。甚至凈化污染物的設備只是擺設，是為了應付檢查而設置的，平時隨意排污。
（3）政府有關部門只追求經濟指標，不顧老百姓的死活。凡是出現的重大污染事件，都與政府有關部門的瀆職有關。
（4）對于造成污染的企業，處理不力。發生了大的污染事故，只是象征性的罰款，起不了警示作用，當地政府甚至于包庇縱容。
（5）對于洋垃圾走私的處理不力，以至于有的地方、有的人敢于從國外搞了洋垃圾來賺錢，卻污染了自己的環境。
（6）城市的盲目擴大、發展，忽視公共交通，不切實際地發展私家車，造成交通堵塞，機動車尾氣排放嚴重污染大氣環境。
（7）農藥、化肥的過量使用。
（8）城市垃圾沒有好好處理，沒有分類收集，造成垃圾污染。
4.2 如何減少和防止環境污染
4.2.1 開源
眾所周知，在一個國家里決定水資源總量，天然因素占了絕對的成份。解決一個地區、一個城市的水資源短缺問題，在開源方面有兩個思路：一是實施遠距離調水，筑壩蓄水是必備條件；另一個是尋求新的水源包括污水資源化、海水（苦咸水）淡化等。積極推動污水再生利用、雨水收集利用以及海水綜合利用增加了實際“可用”的水資源量，是真正意義上的開源。如何在盡量減少對自然的干預和擾動的條件下，增加可用的水資源量，需要政府各部門、各行業和科研院校的合作與努力。實際上，調水并沒有開發新的水源，只是對水資源存量的重新配置，這種重新配置可以在不得已的情況下采用。
4.2.2 節流
從全局上說，節約用水主要體現在三大部分：一是農業用水；二是工業用水；三是城市居民用水。概括地說，節約用水要重點解決以下問題：即用水主體觀念上的革新和重視，節約用水習慣的養成，技術進步和設備改造更新，用水價格調節作用的發揮等等。在這些方面上，政府、企業l單位、居民必須形成良好的互動關系。農業用水是中國水資源消耗最大的產業部門，農業用水的集約化、科學化，對解決中國水資源短缺意義十分重大，而這有賴于農業灌溉方式的變革和種植結構的調整。農業灌溉方式的變革受制于農民成本收益的計算、農民的承受能力和技術革新及其推廣應用；種植結構的調整受制于地區社會經濟發展水平和經濟結構調整，與三農問題緊密相關。在農村地區我國歷來實行“一龍治水”，水利部門為此做了一定的努力，但是農業節水的潛力挖掘和行動實施及其所做的貢獻距離解決中國水資源短缺問題的要求相距甚遠。工業節水，一是與國民經濟布局相關—— 水資源缺乏地區不上高耗水項目；二是與推動企業技術進步和設備改造相關—— 科學利用工業循環水；三是與水價密切相關—— 超定額加價是基本手段。這些方面與政府的決策密切相關，已經成為城市節約用水部門和相關管理部門互相配合開展工作的重要組成部分。
4.2.3 治污
農業污染、工業污染、居民生活用水污染是中國水污染的三大主體。污染治理既有生態環境保護的意義，又有水源保護的意義。在農村地區我國歷來實行“一龍治水”，但農業的水污染問題依然十分嚴重，不僅對農村的環境造成損害，對城市水源也構成很大的威脅，只不過由于農村地域廣大，大部分地區經濟社會發展水平相對低下，農業用水污染問題尚未引起社會的足夠重視。工業污染治理，包括城市里的工業企業和位于農村的鄉鎮企業污染治理。工業廢水治理的關鍵是革除地方保護主義。一些地方政府的相關部門屈從于當地政府以犧牲環境為代價畸形發展經濟的壓力，對企業違法排污睜一只眼、閉一只眼，這遠不是“一龍治水”就能解決的。
我國正處于改革和發展的關鍵時期，政府行政管理體制改革必須加強科學性，適應社會經濟改革和發展的實際需要；必須實事求是，全面統籌，避免不必要的行政管理體制改變對政府正常工作的負面影響，避免為不必要的行政管理體制改變支付昂貴的成本。
參考文獻
環境污染問題范文3
關鍵詞：畜牧；生產；環境污染；問題；建議
畜牧業作為我國產業類型的重要組成，對我國國民經濟發展作出了巨大貢獻，對于農村發展而言，畜牧業給農村經濟發展提供了新的出路，在改善農村生活水平方面發揮了重要作用。隨著畜牧業的不斷發展，畜牧生產在不斷創造經濟價值的同時，環境污染問題日益突顯，亟需采取有效的應對辦法加以解決。最大程度解決畜牧生產帶來的環境污染問題，才能為畜牧業的健康可持續發展提供堅實保障。
一、我國畜牧業發展現狀
從我國畜牧業發展現狀來看，就2016年的畜牧業發展成果分析，在提質增效方面取得了巨大突破，并取得了轉型上的巨大成功。隨著畜牧業供給側結構性改革政策的不斷落實，畜牧業生產在產品產量和質量上均有巨大提升，改革政策成效顯現，總體畜牧產業保持平穩發展勢頭并向著結構性發展的良好趨勢前行。畜牧業發展獲得了生產結構優化，區域布局優化、質量安全較優等良好成績，整體基礎不斷夯實[1]。但同時可看到的是，畜牧生產在環境污染方面的問題較為嚴重，國家在相關問題應對方面出臺相應政策法規，以期緩解環境危機。但在具體解決方式上，主要為提高環保門檻和劃定禁養區，導致了養殖場戶退出多、進入難，禁養多、轉移難的局面，畜牧生產環境污染問題亟需研究出更為穩妥有效而具體的應對辦法[2]。
二、畜牧生產中存在的環境污染問題
我國畜牧生產在取得重大成績和突破的同時面臨著生產帶來的環境污染問題。環境污染問題主要體現在三個方面，即大氣污染、水體污染和土地污染。
（一）大氣污染
畜牧生產中存在的環境污染問題首先體現在大氣污染上。在畜牧業的生產過程中，隨著市場對畜禽產品需求的不斷增加，畜牧業發展規模不斷擴大，畜牧養殖的數量在不斷增加。隨著畜牧動物數量的快速增加，生產當中產生的有害氣體也就不斷增多。動物呼吸與消化均會產生有害氣體，如動物消化食物時會產生二氧化碳和氨氣，排入空氣中便會對大氣環境造成相應影響。同時，動物排出的糞便長時間暴露在空氣中會產生污染性的浮塵并伴生污濁氣體，造成大氣環境質量的下降[3]。此外，畜牧生產中飼料的生產和使用均會產生含有大量微生物和寄生蟲的大氣漂浮物，造成大氣環境純度的下降，飼料同時會因有關酶的作用而產生異味氣體，嚴重影響大氣質量水平。隨著畜牧業生產規模的不斷擴大，大氣污染問題不斷惡化，對大氣環境造成更大破壞，對人類生存生活空間質量造成巨大的負面影響。
（二）水體污染
畜牧生產對環境造成的污染還體現在水體污染。水體污染主要來源于畜牧生產中動物排泄物的不合理排放。畜牧生產中對于動物排泄物未作合理處理，而動物排泄物當中含有諸多氮元素和磷元素，過度排放到環境中容易造成水體出現富營養，水體環境中出現水生植物的瘋狂生長，過度消耗水體氧氣造成水體含氧量下降，造成水生生物缺乏足夠氧氣而大量死亡。同時，動物排泄物如長期堆積會產生諸多有毒有害物質，在滲透作用下進入土地當中，有毒有害物質進入到地下水，致病菌造成地下水源的嚴重污染，不僅會對周邊動物的生命安全造成嚴重威脅，還可能導致周邊居民的生命健康遭受巨大威脅。地下水體循環周期較長，一旦發生污染造成的后果相對嚴重，很難獲得污染問題的解決。
（三）土地污染
畜牧生產環境污染問題的另一大類別為土地污染，畜牧垃圾得不到妥善處理造成土地環境的巨大破壞。一方面，由于我國畜牧業生產管理模式大部分沿用傳統，在畜牧垃圾處理上技術水平不高，生產垃圾多隨意堆放和丟棄，造成土地的巨大污染，長期將導致周邊養殖環境的破壞，畜牧業缺乏可持續發展的基本條件；另一方面，動物排泄物在未經處理的情況下隨意堆放，如排泄物總量超過土地自然凈化能力，則地區土地生態環境必然不斷惡化，原有生態平衡被打破。動物排泄物當中的寄生蟲進入自然環境不斷異化繁衍，將會造成地區內農林生產的巨大破壞，給地區內農林經濟帶來巨大的威脅。
三、造成畜牧生產環境污染問題的主要原因
從我國畜牧生產環境問題產生的原因來看，主要包括以下幾方面：一方面，我國畜牧業發展處速增長階段，生產規模不斷擴大，而生產管理方式仍相對落后，生產管理科技水平仍有待提高；另一方面，大部分畜牧從業者對于環境污染問題的認識程度不高，未認識到盲目的畜牧生產對于環境造成的巨大破壞，部分從業者為追求經濟效益最大化，多無視環境問題，即便想要解決苦于資金和技術上的短板，只能任其惡化；此外，我國畜牧生產大環境仍有巨大進步空間，畜牧生態經濟理念仍較為新穎，尚未推廣普及，需要政府加大推廣宣傳力度，落實相關政策加以支持，實現畜牧生產生態化、長足化、健康化，才能逐步擺脫畜牧生產中嚴重的環境污染問題，走向一條生態環保和綠色健康、可持續的發展道路。四、畜牧生產環境污染問題的應對建議畜牧生產環境污染問題是大問題，需要政府和畜牧業的共同努力。政府除了不斷推動畜牧生態經濟發展，落實相關政策加強畜牧生產環境污染問題整治，還應通過多方位的宣傳，讓畜牧從業者認識到畜牧生產環境污染問題的嚴重性，積極主動投身到環境污染問題的研究和解決當中，為畜牧生產的生態化、健康化作出多方面的努力。
（一）科學選擇并規范管理畜牧生產場地
畜牧生產場地選擇的好壞決定了生產效果的好壞，也決定了其對于環境造成污染的輕重。對于畜牧經營者而言，應當首先提高對畜牧生產的科學認識，明確畜牧生產不僅僅關系到自身的眼前利益，還應看到其對于周邊環境和自身長遠利益的巨大影響。具體選擇中，應首先遠離工廠和城市等人口密集的區域，以最大程度降低畜牧生產對周邊居民生活造成的影響，防止生產管理不當引發嚴重的后果；其次，應當以林地、魚塘和農田等鄰近區域作為首要選擇，以滿足生態化養殖的需求，為畜牧生產的廢棄物處理提供優勢條件。
（二）研究并應用生態化的畜牧養殖方式
生態化畜牧生產是畜牧生態經濟的根本主張之一，以生態化的養殖方式實現畜牧生產環境問題的有效解決。為打造生態化的畜牧養殖方式，畜牧經營者應當通過多方研究，在政府生態化畜牧生產主張引導下不斷強化養殖方式，強化生態效用，通過建立五大產業全面發展的穩定生態養殖系統，以不斷消除畜牧生產可能帶來的環境污染問題。借由政府的力量，通過各大產業的有益合作，打造完善的生態養殖系統，一步步落實環境污染問題的對應解決方式。如對于動物排泄物造成的環境污染問題，可通過處理加工再應用于淡水養殖，幫助漁業的有效發展，或應用在生態種植當中，提高農業的生產水平。同時，還可建立沼氣池以處理排泄物，沼氣可用于生活生產，沼渣可用于生態農業發展，在解決環境污染問題的同時促進了其它產業的有益發展。
（三）落實畜牧生產當中的衛生管理問題
畜牧生產環境污染問題很大部分源于生產衛生管理的不到位。為此，應當重點落實畜牧生產的衛生管理工作，做好畜牧生產各個環節的衛生處理。提升畜牧生產的衛生質量。畜牧經營者應當規劃好衛生管理方案，落實好畜牧生產中的重點問題。在飼料生產制作上，應當合理選擇并搭配好飼料，使得飼料能夠在動物腸道內有效發酵，不產生過多氣體，不對大氣環境造成相應破壞。在飼料的使用上，做好飼料的堆放管理，避免長時間堆放，避免出現浪費問題。在圈舍的衛生清潔方面，應當做好動物排泄物的清理工作，將排泄物妥善處理，并對圈舍進行清潔處理，保持內部干燥通風，以消毒劑和除臭劑等最大程度消除寄生蟲，保持動物的衛生健康。
結語：
我國畜牧業自改革開放以來，隨著市場化經濟的不斷深化得到不斷發展，產業體系基本建立，創造的社會價值和經濟價值越來越大，但在環境污染問題上形勢卻越來越嚴峻。對于畜牧生產經營者而言，應當科學選擇并規范管理畜牧生產場地，研究并應用生態化的畜牧養殖方式，并重點落實畜牧生產當中的衛生管理問題，才能多方位消除畜牧生產帶來的環境污染和破壞，實現我國畜牧業的健康可持續發展。
參考文獻：
[1]米成軍.畜牧業面源污染及防控對策[J].鄉村科技,2016,(18):57.
[2]趙武,趙四霞.畜牧生產環境污染問題分析與科學應對方式[J].當代畜牧,2016,(08):25-26.
環境污染問題范文4
(一)基準模型的設定和變量選取基于省級面板數據，財政分權變量對廢水、廢氣、固體廢棄物環境影響的分析，本文主要從以下三個計量模型展開。首先，按照Keenet.al(1997)、李猛(2009)、鄧玉萍(2013)等文獻的回歸思路，借鑒其關于財政分權、地方政府競爭等與環境污染的分析機制。其中，是第i個省在第t年的污染程度，分別用工業“三廢”來表示。是第i個省在第t年的財政分權程度。交叉項是財政分權與外商直接投資人均值的乘積，表示財政分權體制下地方政府對外商直接投資的競爭，用來刻畫地方政府競爭水平。其中表示不可觀測的省或直轄市的特質，是隨機擾動項，假設與解釋變量無關。其中，本文衡量環境質量的因變量指標有三個:各省歷年工業廢水排放量、工業廢氣排放量和工業固體廢棄物排放量，變量水平越低則該區域的環境污染水平越低。對于財政分權程度的測度，本文以各地區財政收入/中央政府財政收入的百分比全面反映我國財政分權趨勢及其影響。在控制變量設置中，對于經濟發展水平的指標構建，本文選取了省級人均實際GDP，通過采用以2003年為基期，利用平減指數獲得各省實際GDP變量指標。此外，在總體樣本數據中，本文以外商直接投資人均值來構建fdi指標，其中在區域引資水平的衡量上，以區域實際利用外資額為標準，估計原則與方法參考王立文(2007)的方法，同時依據當年的匯率水平轉換為人民幣單位，并以上述的GDP平減指數來消減價格影響。同樣，本文借鑒徐現祥等(2007)、沈坤榮等(2006)、馬曉鈺等(2013)等文獻，用工業生產增加值占GDP的比重來衡量區域產業結構。對于城市化水平會影響環境質量的問題，本文采用馬曉鈺等(2013)的研究，用各省非農人口占總人口比值衡量城市化水平。
(二)地方政府行為模型的構建1.地方政府的節能環保支出行為通過上述文獻的研究，借鑒Dewatripom和Maskin(1995)等文獻的思路，本文基于省級面板數據，引入地方政府節能環保支出這一變量，分析地方政府的節能環保支出行為對環境污染的影響。相對于基準模型(3)，模型中加入變量inv，表示各類環境污染治理投資，即以ln_water、ln_air以及ln_solid分別代表廢水污染治理支出、廢氣污染治理支出以及固體廢棄物污染治理支出等。如果系數是顯著的，則說明財政分權通過地方政府節能環保支出行為對環境污染發揮作用。X為其他解釋變量。2.財政轉移支付行為基于Boadwaye等(2009)等面板模型，本文采用省級面板數據，并構建中央政府轉移支付變量，以及中央政府轉移支付變量與財政分權變量的交叉項，以分析財政分權下中央政府轉移支付行為對環境污染的影響。相對于基準模型(3)，模型中加入變量，表示中央政府對地方政府的財政轉移支付占該省財政總收入的比重，交叉項刻畫中央轉移支付對fd的邊際影響。如果回歸結果發現和是顯著的，則說明財政分權通過中央轉移支付發揮作用。X為模型中的其他解釋變量。3.污染產業發展行為在高污染產業的確定上，本文參考沈洪濤和李余曉璐(2010)的做法，以采掘、金屬非金屬、石化塑膠、生物醫藥、水電煤氣、紡織服裝皮毛、食品飲料和造紙印刷作為重污染行業?；谑〖壝姘鍞祿?，引入各地高污染產業增加值比重這一變量，分析高污染產業發展行為對環境污染的影響。相對于基準模型(3)，模型中加入變量1，主要衡量高污染產業增加值對環境污染的影響。如果系數顯著為正，說明財政分權通過地方政府吸引高污染產業來發展經濟的行為加劇了環境污染。
(三)估計方法的選取本文主要選取系統廣義矩估計(SystemGMM)的模型估計方法，對上述三個面板模型分別進行估計。SystemGMM模型由Arellano和Bond(1991)、Arellano和Bover(1995)以及Blundell和Bond(1998)發展起來。而在方差計算上，Windmeijer(2005)指出通過有效的GMM兩步(GMMtwostep)估計法計算出來的標準差，能顯著降低小樣本情況下的估計偏差。據此，本文采用穩健的二步法估計面板模型的標準差。選取這一估計方法主要基于三點理由:一是本文采用年度數據度量環境污染程度，考慮到環境質量在時間上可能存在一定程度的持續性，會導致解釋變量與隨即擾動項的相關，出現解釋變量的內生問題;二是各省、直轄市本身可能存在不可觀測的固定效應，如果這些不可觀測的固定效應與被解釋變量相關，將會影響估計的一致性;三是本文采用的度量經濟、社會的指標中，存在相互決定的可能(如人口密度和城市化水平，經濟發展水平與工業化比重等)。因此，控制這些解釋變量潛在的聯合內生性十分重要。
二、實證結果分析
(一)基準模型的實證分析模型(1)結果表明，以各地區財政收入占中央政府財政收入的百分比衡量的財政分權程度與廢水污染、廢氣污染與固體廢棄物污染在1%水平上顯著正相關，即現階段財政分權體制下，我國財政分權體制改革給地方政府帶來了極大的財稅激勵，對地方政府的環境規制行為產生了顯著影響，進而惡化了區域環境質量。以財政分權程度與外商直接投資變量構建的地方政府競爭與環境污染在1%水平上呈現顯著負相關關系，說明了地方競爭程度的上升對環境污染存在顯著的抑制效應。這與以往研究中地方政府競爭會產生“競爭到底”的結果存在一定的差異性(De＇murger，2001)。從本文的實際出發，在以收入角度衡量的財政分權體制中，地方政府競爭對區域環境的改善效應表現如下:其一，人均財政收入較高的地區，更有能力加強區域環境治理的投入，進而改善環境質量，獲得層次更高的外資的青睞;其二，外商直接投資的流入可以帶來資本、技術和先進的管理經驗等，在促進區域增長同時能夠帶來較多的溢出效應，提高了區域環境治理的水平與質量;其三，外商直接投資在帶動區域經濟發展的同時，能夠顯著增加地方政府的財政收入，保障和促進了地方政府對環境、教育等涉及區域居民福利的公共產品的財政投入，從而優化了區域環境財政支出結構。(沈坤榮、耿強，2001;江錦凡，2004)?？梢?，財政分權中地方政府對外商直接投資的競爭是全方位的競爭。外商直接投資不僅能夠提高地方政府的財政收入，而且在改善區域投資環境以及公共產品投資等方面具有積極效果，使得在本文的回歸分析中地方政府競爭與環境污染指標間存在顯著的負相關關系。模型(2)的結果中，首先，就區域經濟發展水平與環境污染間的關系而言，除廢水污染之外，基本上可以驗證“環境庫茲列茲假說”(EKC)在我國是成立的，以人均國內生產總值衡量的區域經濟發展水平在1%的顯著水平上為正相關，但是廢水污染與經濟發展水平的關系不穩定，并沒有驗證EKC假說，因此，從廢水污染的指標來看，經濟發展水平與環境污染間是去聯系化的(楊瑞龍等，2007);其次，在外商直接投資與環境污染的回歸分析中，外商直接投資與廢水污染、廢氣污染以及固體廢棄物污染間在1%的水平上存在顯著的負相關關系，說明財政分權過程中地方政府間的競爭行為帶來了外商直接投資的流入，對區域環境污染的改善起到了積極的正面效應，這也一定程度上證明了外商直接投資的“污染天堂”假說以及發達國家污染產業轉移的假說在此是不成立的(鄧玉萍等，2013)。此外，外商直接投資可能帶來較為先進的綠色環保技術和治理經驗提高了地方政府環境治理的效率，并且帶動了區域產業結構的升級轉型，降低了產業發展中產生的環境污染負面效應，加之外商直接投資產生的區域溢出效應使得環保技術擴散和轉移，促進了外商直接投資環保效應的發揮。再次，就產業結構與環境污染而言，以各省級第二產業的增加值與GDP的比值來衡量的區域產業結構狀況與環境污染間在1%水平上存在顯著的正相關關系，說明區域工業化比重將加劇環境污染程度。模型(3)的結果表明，財政分權仍與環境污染存在顯著的正相關關系，說明財政分權程度的提升將惡化區域環境質量。外商直接投資的流入仍然會對區域環境污染產生顯著的抑制作用，“污染天堂”假說在我國并不完全成立。經濟發展水平與環境污染仍存在顯著的正相關關系，說明財政分權進程中以地區生產總值為主的政績考核標準一定程度上使得地方政府在發展經濟過程中，以犧牲區域環境為代價，走“先污染，后治理”的老路。以第二產業增加值衡量的產業結構，仍然與環境污染存在顯著的正相關關系。對于其他變量而言，其一，人口密度與環境污染顯著負相關，說明人口密度的提高將會降低區域環境污染水平，由于本文采用的數據時間段是2003—2010年，因此人口密度對環境質量的改善作用可能與我國實施的新型城鎮化戰略以及產業結構轉型加快有關。其二，城市化水平也基本上與環境污染在1%水平上顯著負相關，這進一步說明了新型城鎮化戰略、加快產業結構調整的效果初顯，使得區域環境質量改善。其三，環境與廢水、廢氣和固體廢棄物三類污染間的關系在1%水平上顯著，其中環境與廢水污染為顯著正相關，環境與廢氣和固體廢棄物兩類污染為顯著負相關。這也反映了以環境為途徑的居民環境偏好表達機制，與環境污染間的關系雖然顯著但相關性并不穩定，環境機制的存在一定程度上糾正了財政分權中激勵扭曲程度，促進地方政府與轄區居民需求在一定程度上實現吻合，從而改善區域環境質量。
(二)地方政府行為模型的實證分析1.地方政府的節能環保支出行為通過模型(4)回歸結果可以看出，首先，廢氣污染的環境治理支出與環境污染在1%水平上顯著，即廢氣污染治理支出對廢氣污染具有顯著的抑制效應。廢水污染環境治理支出和固體廢棄物污染環境治理支出并未對環境污染呈現顯著的抑制效應，這與模型考慮到環境、城市化水平等諸多控制因素有關。其次，在加入環境治理支出后，財政分權變量與環境污染間仍存在顯著的正相關關系，且在1%水平上顯著，說明環境治理支出在一定程度上對環境污染存在抑制作用，但并未改變財政分權與環境污染之間的正向關系。據此可以驗證分權過程中地方政府節能環保支出與環境污染之間的內在作用機制，以及地方政府在財政分權中對環境污染的投資狀況與環保治理的偏好程度。其他變量系數的符號與前述模型基本一致。2.財政轉移支付行為通過模型(5)回歸結果可以看出，首先，中央轉移支付變量與環境污染基本上在1%水平上顯著，即中央轉移支付與廢氣污染、廢水污染以及固體廢棄物污染間存在正相關關系，一定程度上說明了轉移支付行為未能有效緩解地方政府間財政支出競爭中重基礎建設、輕公共服務的問題，此外受到稅收分成的激勵以及轉移支付機制的限制，地方政府不愿意內化外在的污染成本，環境質量改善不顯著。其次，從支出角度的財政分權(fd4)與中央轉移支付構建的交互項(bailfd4)來看，財政分權中轉移支付與環境污染變量基本在1%水平上顯著負相關，說明在財政分權下對轉移支付的競爭性分配，有效地提高了區域環境治理效果。再次，在考慮到中央轉移支付機制后，支出角度衡量的地方政府競爭與環境污染存在正相關關系，這與轉移支付變量和環境污染呈現顯著正相關關系的內涵一致。其他變量系數的符號與前述模型基本一致。通過模型(6)回歸結果可以看出，首先，在收入角度衡量的財政分權下，高污染產業增加值與廢水污染、廢氣污染和固體廢棄物污染間存在顯著的正相關關系。這一定程度上證明了在財政分權體制下，受到地方經濟發展排名以及官員晉升激勵的考核影響，高污染產業得到快速發展，從而加劇了區域環境污染程度，說明當前財政分權激勵扭曲下產業結構發展的不合理以及對區域環境產生的負面影響。其中，本模型在控制了產業結構變量后，高污染產業增加值仍與環境污染間存在顯著的正相關關系，驗證了財政分權產生的激勵扭曲效應促進了高污染產業的快速發展。據此可以發現，在區域經濟增長競爭以及區域要素流動競爭的壓力下，地方政府為促進區域經濟的發展往往以放松環境規制、稅收優惠以及土地出讓等途徑給予企業大量的優惠，以長期的環境質量換取短期的產值增長，無疑對區域環境產生了巨大的壓力。其次，財政分權變量仍與環境污染在1%水平上顯著，并且財政分權與環境污染仍然呈現顯著的正相關關系，即隨著財政分權水平的提高，環境污染水平也會隨之上升。其他變量系數的符號與前述模型基本一致。
三、模型的穩健性檢驗
(一)穩健性檢驗:以支出角度測度財政分權程度由于已有研究中針對財政分權變量的指標構建爭議頗多，因此本文構建了指標fd4，即各地區人均財政支出/中央政府人均財政支出的百分比，對上述模型進行穩健性檢驗，同樣基于上述三個模型的設計，本文對fd4指標進行了相應的回歸。從表4檢驗結果可以看出，盡管估計值不同(這是由于采用不同指標引起的)，但是系數的符號與前述模型基本一致。財政分權變量fd4與環境污染仍在1%水平上是顯著的。其他解釋變量與控制變量的回歸估計值基本與上述回歸一致。
環境污染問題范文5
措施進行控制,是能夠消除或減輕施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問題就成為推進城市文明建設的重要手段,也對整個社會的可持續發展起著重要作用。
1 建筑施工中施工污染的類型
我國建筑施工中的環境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環境污染的主要污染源,嚴重影響著居民的生活質量的提高。噪聲污染貫穿于整個施工過程,從工程施工準備階段到工程裝潢階段都會產生噪聲污染。在工程準備階段,大型卡車的馬達聲、汽車裝運鋼材聲等;在施工階段,挖土機、推土機等的馬達聲、打樁機聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機聲音最高可達90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達80分貝,這些機器在同時工作時,混合噪聲可能超過100分貝;在施工結束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴重影響居民生活。噪聲污染是居民反應最強烈、也最受爭議的環境問題。
1.2 廢氣污染
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風條件下,對城市空氣質量的影響尤其嚴重,嚴重時會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3 廢水污染
建筑施工所需要的水量較大,產生的廢水也較多,這些廢水主要來源于挖溝渠時地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經常會堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴重影響居民的日常生活。
1.4 固體廢棄物污染
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴重增加了城市的負荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產生的弧光,大理石和玻璃所產生的反光,這些強烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強烈的燈光透過窗戶照進居民的室內,這些都嚴重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現在的環境保護法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6 其它污染
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導致城市綠地減少,城市開始出現“荒漠化”。在施工過程中,建筑打樁容易破壞生態綠地;建筑工程不符合規定的開發導致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態環境和城市的自我修復能力。而建筑垃圾的處置不當、回收率較低也會對生態造成一定影響,也會造成城市的二次污染。
2 建筑施工中施工污染環境問題的防治措施
2.1 噪聲污染的防治
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設備。對大型設備如挖掘機、推土機等,設備體積加大,產生的噪聲難以避免,可合理安排作業時間,盡量安排在白天時工作,在居民休息和晚上的時間停止作業,也可以增加工地周圍的隔音設施,減小噪聲污染;對切割機、電鋸等小型設備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉移切割地點,將這些工程移到底下或空曠地進行,減少對周圍的干擾;對混凝土施工設備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機的使用,采用隔震板、隔震墻等技術對混凝土施工設備產生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產生。
2.2 廢氣污染的防治
第一,采用先進設備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設立專門的建材運輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對運輸 建材的車輛要嚴格要求,尾氣排放超標的車輛嚴禁使用,要對車輛進行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風干燥天氣產生的灰塵;第五,開發新技術,加強對施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設置一個污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內,防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設施,實現水源的再利用;第四,節約建筑用水,減少污水的排放。
2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴禁在運輸和施工過程中傾倒垃圾,在施工結束后要對建筑垃圾進行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發生;第三,實現某些材料的循環利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產生的弧光可以采用圍墻來攔截光線;第三,對于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術,采用新型的車燈;第四,要嚴格按照規定進行施工作業,減少火災的發生,也一定程度上減少了環境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工隊伍的整體素質,做到文明施工,提高施工人員的環保意識,減少由于人為原因造成的環境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設施進行規范管理,加大對施工環境保護的重視力度,加強對施工過程的監督;第三,統籌安排,科學施工,要對施工進程進行合理的安排,防治對施工地區生態環境的破壞,把施工地環境保護作為一項重要事宜安排在施工項目中,促進施工與環境保護和諧統一進行;第四,改進施工技術,采用新型的施工設備和新型的施工設計,降低對周圍環境的破壞和對周圍居民的影響;第五,在建筑行業建立環境保護評級制度,對表現較好的施工單位給予物質獎勵,對破換環境的施工單位給予一定的懲罰。
環境污染問題范文6
一、公司的基本情況
xx市xx實業有限公司位于xx市xx區xx工業園區，辦理有環保相關手續。20xx年開始建設，20xx年開始生產。主要從事精品腸衣加工、肝素鈉、豬鵝去氧膽酸生產，主要原料為豬小腸?，F建有精品腸衣加工生產線10條，肝素鈉生產線1條。生產過程中有廢水和廢氣產生。按照環評文件建有日處理能力1500噸的廢水處理站和惡臭氣體收集處理設施，廢水處理站安裝有在線監測設備。
二、現場調查情況
(一)該公司廢水處理站因管理不規范，存在廢水不能穩定達標的問題。20xx年市環境監測中心站對其進行2次監督性監測均存在超標的情況。市、區兩級環保局督促其及時查找原因、采取措施、整改，企業經整改后外排廢水做到了達標排放。今年5月28日市環境監測中心站對該公司外排廢水進行了取樣監測，監測結果總磷、糞大腸菌群、氯化物超過國家規定的排放標準，化學需氧量、氨氮、懸浮物等指標達標。
(二)自20xx年以來，針對附近居民反映該公司外排廢水和廢氣污染環境的問題，市、區兩級環保局多次組織執法人員到現場檢查，對其廢水處理工藝、廢水處理站管網走向等問題進行調查，未發現該企業有設置暗管排放廢水的行為。同時，市、區兩級環保局多次組織對該公司節假日、夜間生產、污染治理設施運行情況進行突擊檢查，未發現企業擅自閑置廢水治理設施設備、廢水稀釋排放、直接偷排等情況。
(三)關于群眾反映散發惡臭氣味，20xx年市環境監測中心站，對其排放的廢氣進行監測，未超標。該公司衛生防護距離雖然滿足環評要求，但因主要是從事腸衣深加工，未做到全封閉生產(門、窗未全封閉)，仍然存在一定的氣味。
三、問題的整改及后期監管
根據該公司存在的環境問題，現場執法人員責令該公司進行及時進行整改。
(一)加強廢水處理站運營管理，按時按量投藥，確保廢水達標排放。
(二)加強廢氣處理設施運行管理，確保設施正常運行，提高惡臭氣體去除效果，杜絕事故排放。生產作業期間保證車間封閉，廢氣收集設施正常運行，避免惡臭氣體無組織排放。
(三)建立健全環境保護管理制度和設施運行臺賬，杜絕偷排、漏排行為發生，并建立完善的環境保護檔案，主動接受環保部門的指導和監督檢查。
